Закон Волгоградской области от 28.04.2008 № 1667-ОД

О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков...

  
                                  ЗАКОН                                 
                          ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                         О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участковв границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из 
    границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов  
       разрешенного использования земельных участков на территории      
                          Волгоградской области"                        (В редакции Законов Волгоградской области от 02.12.2008 г. N 1790-од;
  
           от 13.05.2010 г. N 2043-од;
                           от 27.02.2012 г. N 9-ОД)
  
  
         Принят Волгоградской областной Думой        17 апреля 2008 года
         Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом  от29  декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительногокодекса  Российской  Федерации"  и  определяет  порядок  подготовки  ипринятия  исполнительным  органом государственной власти Волгоградскойобласти, уполномоченным на  принятие  решения  о  включении  земельныхучастков  в  границы  населенных  пунктов либо об исключении земельныхучастков из  границ  населенных  пунктов  и  об  установлении  или  обизменении видов разрешенного использования земельных участков (далее -уполномоченный орган государственной  власти  Волгоградской  области),на  основании  мотивированных заявлений заинтересованных лиц решений овключении земельных участков в  границы  населенных  пунктов  либо  обисключении  земельных  участков  из  границ  населенных  пунктов  и обустановлении  или  об  изменении  видов   разрешенного   использованияземельных участков, а также устанавливает порядок взаимодействия междуисполнительными органами государственной власти Волгоградской  областии   органами   местного   самоуправления  при  рассмотрении  указанныхзаявлений. (В      редакции      Закона      Волгоградской     областиот 13.07.2009 г. N 1921-ОД)
                  Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
         1. Настоящий Закон применяется до 31 декабря 2012 года:        (В  редакции Законов Волгоградской области от 27.02.2012 г. N 9-ОД)
  
           до    утверждения   генеральных   планов   городских   округов,генеральных   планов  поселений,  схем  территориального  планированиямуниципальных районов;
           в  случаях,  установленных  федеральным  законодательством, приналичии  генеральных  планов  поселений,  генеральных планов городскихокругов, схем территориального планирования муниципальных районов.
  
  
           (В       редакции       Закона       Волгоградской      областиот 13.07.2009 г. N 1921-ОД)
  
  
           2. Действие на
  
  стоящего  Закона  распространяется  на  земельныеучастки всех категорий земель и всех форм собственности, установленныхдействующим законодательством.
         В  целях   настоящего   Закона   границы   населенного   пунктаопределяются  в  соответствии  с  имеющейся  градостроительной и (или)землеустроительной документацией.
                  Статья 2. Порядок  подготовки  и  принятия  решений  о
                  включении  земельных  участков  в  границы  населенных
                  пунктов  либо  об  исключении  земельных  участков  из
                  границ  населенных  пунктов  и  об установлении или об
                  изменении видов разрешенного  использования  земельных
                  участков
         1. Уполномоченный орган  государственной  власти  Волгоградскойобласти определяется главой администрации Волгоградской области.
         2.  Орган  государственной  власти  Российской Федерации, органгосударственной   власти   Волгоградской   области,   орган   местногосамоуправления,  физическое  или юридическое лицо, заинтересованные вовключении  земельного  участка  в  границы  населенного  пункта либо висключении земельного участка из границ населенного пункта, направляютв  орган  местного  самоуправления городского округа или поселения, натерритории   которого   находится   населенный  пункт,  мотивированноезаявление  о включении земельного участка в границы населенного пункталибо  об  исключении земельного участка из границ населенного пункта иоб  установлении  либо  об  изменении  вида разрешенного использованияземельного участка. (В    редакции    Закона   Волгоградской   областиот 02.12.2008 г. N 1790-од)
         К   указанному   заявлению   прилагаются   кадастровый  паспортземельного  участка,  включаемого  в  границы населенного пункта, либоземельного участка, исключаемого из границ населенного пункта, а такжекопии  документов,  удостоверяющих  личность  заявителя  - физическоголица,  либо выписка из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей  - для индивидуальных предпринимателей или выписка изединого  государственного  реестра  юридических  лиц - для юридическихлиц.    Физические    или    юридические   лица   представляют   такжеправоустанавливающие  документы  на  земельные  участки,  включаемые вграницы  населенного пункта, либо на земельные участки, исключаемые изграниц населенного пункта. (В  редакции  Закона  Волгоградской областиот 02.12.2008 г. N 1790-од)
         3.   Орган   местного   самоуправления  городского  округа  илипоселения в сроки, установленные законодательством о градостроительнойдеятельности, направляет в уполномоченный орган государственной властиВолгоградской  области  поступившее  заявление  о включении земельногоучастка  в  границы  населенного  пункта либо об исключении земельногоучастка  из  границ  населенного пункта, прилагаемые к нему документы,заключение,  указанное  в  пункте  1  части  5 статьи 4.1 Федеральногозакона  "О  введении  в действие Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации",  а  также  заключение  о  результатах  публичных слушаний,предусмотренных частью 6 статьи 4.1 указанного Федерального закона, заисключением   случая,  указанного  в  пункте  2  части  5  статьи  4.1указанного Федерального закона. (В   редакции   Закона   Волгоградскойобласти от 13.07.2009 г. N 1921-ОД)
         4. Уполномоченный орган  государственной  власти  Волгоградскойобласти в течение пяти рабочих дней с даты поступления предусмотренныхчастью  3  настоящей  статьи  документов  направляет  копии  указанныхдокументов для согласования в:
         1) уполномоченный федеральный  орган  исполнительной  власти  вслучае,  если  предполагается  включение  земельных участков в границынаселенных  пунктов  либо  исключение  земельных  участков  из  границнаселенных  пунктов  и  установление  или изменение видов разрешенногоиспользования    земельных    участков,    предоставленных    воинскимформированиям  или  органам,  организациям, предприятиям, учреждениям,осуществляющим   функции   по   вооруженной   защите   целостности   инеприкосновенности  территории  Российской  Федерации, защите и охранеГосударственной   границы   Российской    Федерации,    информационнойбезопасности, другим видам безопасности;
         2) федеральный орган исполнительной власти,  уполномоченный  нараспоряжение  участками  лесного  фонда  (за исключением случаев, еслиуказанные  полномочия  переданы  в   порядке,   установленном   леснымзаконодательством,  органу  государственной власти субъекта РоссийскойФедерации), в случае, если предполагается включение земельных участковв  границы  населенных  пунктов  либо исключение земельных участков изграниц  населенных  пунктов  и  установление   или   изменение   видовразрешенного   использования  земельных  участков  из  состава  земельлесного фонда.
         5.  Проведение  дополнительного  согласования,  за  исключениемслучаев, установленных частью 4 настоящей статьи, не допускается.
         6. Уполномоченный орган  государственной  власти  Волгоградскойобласти в течение пяти рабочих дней с даты поступления предусмотренныхчастью  3  настоящей  статьи  документов  направляет  копии  указанныхдокументов   для  получения  мотивированного  заключения  в  следующиеорганы исполнительной власти Волгоградской области: (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 13.07.2009 г. N 1921-ОД)
         1) исполнительный орган  государственной  власти  Волгоградскойобласти, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности;
         2) исполнительный орган  государственной  власти  Волгоградскойобласти,  уполномоченный в сфере сельского хозяйства и продовольствия,в   случае,   если   предполагается   включение   земельных   участковсельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта;
         3) исполнительный орган  государственной  власти  Волгоградскойобласти,    осуществляющий    государственное   управление   в   сфереиспользования, воспроизводства природных ресурсов и охраны  окружающейсреды,  развития  особо  охраняемых  природных  территорий, сохранениябиологического разнообразия на  территории  Волгоградской  области,  вслучае,  если  предполагается  включение  в границы населенного пунктаземельных участков, расположенных в границах природных парков  и  иныхособо охраняемых природных территорий.
         6.1.   В   случае   если  предполагается  включение  в  границынаселенного  пункта  земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена, расположенных на территории муниципальногорайона,  уполномоченный  орган  государственной  власти  Волгоградскойобласти в течение пяти рабочих дней с даты поступления предусмотренныхчастью  3  настоящей  статьи  документов  направляет  копии  указанныхдокументов  для получения мотивированного заключения в органы местногосамоуправления   муниципального   района,   на   территории   которогорасположены указанные земельные участки.(Часть   дополнена   -   ЗаконВолгоградской области от 13.07.2009 г. N 1921-ОД)
         7.  Срок  согласования  органами,  предусмотренными  частью   4настоящей  статьи,  заявления о включении земельного участка в границынаселенного пункта либо об исключении  земельного  участка  из  границнаселенного   пункта   и   об   установлении  или  об  изменении  видаразрешенного использования земельного участка не может превышать  одинмесяц  с  даты  поступления  документов, указанных в части 3 настоящейстатьи.
         8.   В   случае   непоступления    в    уполномоченный    органгосударственной власти Волгоградской области от предусмотренных частью4  настоящей  статьи  органов  информации   в   письменной   форме   осогласовании  заявления  о  включении  земельного  участка  в  границынаселенного пункта либо об исключении  земельного  участка  из  границнаселенного   пункта   и   об   установлении  или  об  изменении  видаразрешенного использования земельного  участка  в  установленный  срокзаявление  о включении земельного участка в границы населенного пункталибо об исключении земельного участка из границ населенного  пункта  иоб  установлении  или  об  изменении  вида  разрешенного использованияземельного участка считается согласованным с указанными органами.
         9. Срок предоставления в уполномоченный  орган  государственнойвласти   Волгоградской   области  мотивированных  заключений  органамиисполнительной  власти  Волгоградской  области  и  органами   местногосамоуправления муниципальных районов, предусмотренными частями 6 и 6.1настоящей  статьи,  о   возможности   и   целесообразности   включенияземельного  участка  в  границы  населенного пункта либо об исключенииземельного участка из границ населенного пункта и об установлении  илиоб  изменении  вида  разрешенного  использования земельного участка неможет  превышать  четырнадцати  рабочих  дней   с   даты   поступлениядокументов, указанных в части 3 настоящей статьи. (В  редакции  ЗаконаВолгоградской области от 13.07.2009 г. N 1921-ОД)
         10. Уполномоченный орган государственной  власти  Волгоградскойобласти  в  сроки, установленные законодательством о градостроительнойдеятельности, принимает  решение  о  включении  земельного  участка  вграницы  населенного  пункта  либо об исключении земельного участка изграниц населенного пункта и об  установлении  или  об  изменении  видаразрешенного   использования   земельного  участка  или  отказывает  впринятии решения.
         11. Уполномоченный орган государственной  власти  Волгоградскойобласти отказывает в принятии решения о включении земельного участка вграницы населенного пункта либо об исключении  земельного  участка  изграниц населенного пункта в случаях, если:
         1)  федеральными  законами  установлены  ограничения  измененияцелевого  назначения  и  (или)  разрешенного  использования земельногоучастка или запреты на изменение  целевого  назначения  и  (или)  видаразрешенного использования земельного участка;
         2)   документами   территориального   планирования   РоссийскойФедерации,    субъектов   Российской   Федерации   или   муниципальныхобразований,  утвержденными  в  установленном  порядке,  предусмотреноиспользование  земельного  участка,  не  соответствующее  указанному взаявлении;
         3) в уполномоченный орган государственной власти  Волгоградскойобласти   поступил   в   письменной   форме   мотивированный  отказ  всогласовании  заявления  о  включении  земельного  участка  в  границынаселенного  пункта  либо  об  исключении земельного участка из границнаселенного  пункта  и  об  установлении   или   об   изменении   видаразрешенного  использования  земельного  участка от одного из органов,предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
         12. Уполномоченный орган государственной  власти  Волгоградскойобласти  может  отказать  в  принятии  решения  о включении земельногоучастка в границы населенного пункта  либо  об  исключении  земельногоучастка из границ населенного пункта в случаях, если:
         1) в уполномоченный орган государственной власти  Волгоградскойобласти  поступило  заключение  о невозможности или нецелесообразностивключения  земельного  участка  в  границы  населенного  пункта   либоисключения   земельного   участка   из  границ  населенного  пункта  иустановления или изменения вида разрешенного использования  земельногоучастка  от  органа  местного  самоуправления  городского  округа  илипоселения, на территории которого находится населенный пункт;
         2)  заключение  о  результатах  публичных   слушаний   содержитположение о несогласии лиц, участвовавших в проведении таких публичныхслушаний,  с  решением  о  включении  земельного  участка  в   границынаселенного  пункта  либо  об  исключении земельного участка из границнаселенного  пункта  и  об  установлении   или   об   изменении   видаразрешенного использования земельного участка.
         13. Отказ в принятии решения о включении земельного  участка  вграницы  населенного  пункта  либо об исключении земельного участка изграниц населенного пункта наряду с предусмотренными частями  11  и  12настоящей    статьи   основаниями   допускается   по   решению   главыадминистрации Волгоградской области с указанием причин такого отказа.
         14. Отказ в принятии решения о включении земельного  участка  вграницы  населенного  пункта  либо об исключении земельного участка изграниц населенного пункта и об  установлении  или  об  изменении  видаразрешенного  использования  земельного участка может быть обжалован всуд.
                  Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
         Настоящий Закон вступает  в  силу  через  10 дней  со  дня  егоофициального опубликования.
         Глава администрации
         Волгоградской области                              Н.К. Максюта
         28 апреля 2008 года
         N 1667-ОД