Постановление Администрации Волгоградской области от 09.11.2009 № 399-п
О полномочиях органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 ноября 2009 года
N 399-п
О полномочиях органов исполнительной властиВолгоградской области в сфере регулирования земельных отношений
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.11.2013 № 618-п)
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти
Всоответствии с Уставом Волгоградской области от 7февраля 2003 года N 785-ОД "О разграничении полномочий органовгосударственной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельныхотношений" и в целях разграниченияполномочий между органами исполнительной власти Волгоградской области в сферерегулирования земельных отношений Администрация Волгоградской области
постановляет:
1. Отнести кполномочиям Администрации Волгоградскойобласти:
(В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от11.11.2013 № 618-п;
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от23.01.2017 № 18-п)
1) установление порядка определения цены земельных участков,которые находятся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключениидоговоров купли-продажи без проведения торгов, за исключением случаев,предусмотренных действующим законодательством; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
2)утверждение государственных программ Волгоградскойобласти в сфере использования и охраны земель на территорииВолгоградской области; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
3)установление ограничений прав на землю в случаях,предусмотренных действующим законодательством; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
4) установление порядка определения размера арендной платыза земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, иземельные участки, государственная собственность на которые не разграничена,предоставленные в аренду без торгов, за исключением случаев, предусмотренныхдействующим законодательством; (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
5)определение порядка использования отдельных видов земельпромышленности и иного специального назначения, находящихся всобственности Волгоградской области, а также установление зон с особымиусловиями использования земель данной категории;
(Подпункты 6-8 исключены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
9)осуществление правового регулирования отношений при проведении землеустройствав соответствии с действующим законодательством;
10) принятие решений о приобретении земельных участков в собственность Волгоградской области, за исключением случаев приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от16.05.2011 № 201-п)
11) установление порядка осуществления муниципальногоземельного контроля; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
12)осуществление иных полномочий в сфере земельных отношений в соответствии сдействующим законодательством.
2. Отнести кполномочиям комитета по управлению государственнымимуществом Волгоградской области:
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.11.2013 № 618-п);
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от23.01.2017 № 18-п)
1)осуществление единой государственной политики в области земельных отношений вВолгоградской области;
2) принятие в порядке и случаях, установленных действующимзаконодательством, следующих решений:
о предоставлении земельных участков, находящихся всобственности Волгоградской области, в собственность бесплатно, а также опредоставлении земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, расположенных на территории городского округа город-геройВолгоград, для целей строительства в собственность бесплатно;
о предоставлении земельных участков, находящихся всобственности Волгоградской области, в постоянное (бессрочное) пользование,безвозмездное пользование, а также о предоставлении земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, расположенных натерритории городского округа город-герой Волгоград, для целей строительства впостоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование;
об утверждении схемы расположения на кадастровом планетерритории земельного участка или земельных участков, образуемых из земельныхучастков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также образуемыхиз земель или земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, расположенных на территории городского округа город-геройВолгоград, для целей строительства;
о постановке на учет граждан в целях последующегопредоставления земельных участков, находящихся в собственности Волгоградскойобласти, а также земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена, расположенных на территории городского округа город-геройВолгоград, для целей строительства в собственность бесплатно;
о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка, находящегося в собственности Волгоградской области, а также земельногоучастка, государственная собственность на который не разграничена,расположенного на территории городского округа город-герой Волгоград, для целейстроительства;
о перераспределении земель и (или) земельных участков,находящихся в собственности Волгоградской области;
о выдаче разрешения на размещение объектов, виды которыхустанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях и (или)земельных участках, находящихся в собственности Волгоградской области, безпредоставления земельных участков и установления сервитута в пределахосуществляемых полномочий;
о предоставлении земельных участков, которые находятся всобственности Волгоградской области или государственная собственностьна которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
3)осуществление методического и правового обеспечения процессов приватизации,управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственностиВолгоградской области;
(Подпункты 4-5 исключены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
6) принятие решений о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иосуществление от имени Волгоградской области функций покупателя такихземельных участков; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от16.05.2011 № 201-п)
(Подпункт 7 исключен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
8) принятиерешений об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель ккатегориям, а также о переводе их из одной категории в другую в порядке и в случаях, установленных действующимзаконодательством; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
9) принятие решений о резервировании земель и об изъятииземельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимогоимущества для нужд Волгоградской области в порядке и в случаях, установленныхдействующим законодательством, за исключением случаев, связанных:
со строительством и реконструкцией автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения, обустройствомтаких автомобильных дорог объектами дорожного сервиса в пределах придорожныхполос;
с резервированием земель в целях строительства искусственныхводных объектов;
с резервированием земель и (или) изъятием земельных участковв целях, предусмотренных водным законодательством; (Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
(Подпункт 10 исключен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
11)осуществление взаимодействия с органами государственной власти РоссийскойФедерации и органами местного самоуправления Волгоградской области по вопросамосуществления государственного земельного надзораи муниципального земельного контроля; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
12)координирование деятельности органов исполнительной власти Волгоградскойобласти в сфере земельных отношений;
13)разработку проектов законов и других нормативных правовых актов Волгоградскойобласти, направленных на правовое регулирование земельных отношений, издание правовых актов в пределах своей компетенции; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
(Подпункт 14 исключен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
15) принятие решений о включении земельных участков независимо отформы собственности в границы населенных пунктов или исключении земельныхучастков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменениивидов разрешенного использования включаемых в границы населенных пунктовземельных участков либо земельных участков, исключаемых из границ населенныхпунктов, в порядке, установленном действующим законодательством;
16) осуществление мониторинга за целевым использованиемземельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград,предоставленных для целей строительства; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
17) принятие решений об установлении границ придорожных полосавтомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношенииавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а такжечастных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) илистроительство которых планируется осуществлять на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
18)обеспечение ведения реестра земельных участков, находящихся в собственностиВолгоградской области;
19)обеспечение подготовки документов, необходимых для государственной регистрацииправа собственности Волгоградской области на земельные участки;
20)осуществление функции арендодателя земельных участков, находящихся всобственности Волгоградской области, и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена,расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград,предоставленных для целей строительства; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
(Подпункт 21 исключен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
22)осуществление ежемесячного мониторинга поступлений в консолидированный бюджет доходовот аренды и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена;
(Подпункт 23 исключен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
24) ведениеучета договоров аренды земельных участков, находящихся в собственностиВолгоградской области, а также договоров арендыземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград,предоставленных в аренду для целей строительства; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
(Подпункт 25 исключен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
26) осуществление полномочий по управлению и распоряжению федеральными земельнымиучастками, в отношении которых принято решение межведомственного коллегиального органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации, о передаче соответствующих полномочий с федерального уровня на региональный уровень в порядке, установленном действующимзаконодательством; (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от22.11.2010 № 593-п)
27) утверждение границ охранных зонгазораспределительных сетей и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки. (Введен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от22.11.2010 № 593-п)
28) согласование соглашений поустановлению частных сервитутов в отношении находящихся в собственности Волгоградской области земельныхучастков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения Волгоградской области, а также в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, государственная собственность на которые не разграничена, в целях строительства, реконструкции , капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций; (Введен -Постановление Правительства Волгоградской области от11.11.2013 № 618-п)
29) принятие решений об установлении публичных сервитутов в отношении находящихся всобственности Волгоградской области земельных участков в границах полос отводаавтомобильных дорог, за исключением полос отвода автомобильных дорог общего пользования федеральногозначения, а также в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, государственная собственность на которые не разграничена, в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникацийи их эксплуатации. (Введен- Постановление Правительства Волгоградской области от11.11.2013 № 618-п)
30) согласование проекта планировки территории,предусматривающего размещение объектов регионального значения, для размещениякоторых допускается изъятие земельных участков для государственных нуждВолгоградской области, в порядке и в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством;
31) заключение договоров аренды,купли-продажи, мены, перераспределения, безвозмездного пользования, соглашенийоб установлении сервитутов, соглашений о временном занятии в отношенииземельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области исвободных от прав третьих лиц, а также договоров аренды, купли-продажи,безвозмездного пользования в отношении земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных на территориигородского округа город-герой Волгоград, предоставленных для целейстроительства;
32) обращение в суд с заявлением опонуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общейсобственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначенияна торгах (конкурсах, аукционах) в случае нарушения требований, предусмотренныхстатьей 3 и (или) пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
33) обращение в суд с требованием о принудительном изъятии усобственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и оего продаже с публичных торгов в связи с его неиспользованием по целевомуназначению или использованием с нарушением законодательства РоссийскойФедерации.
(Пункты 30-33 введены - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п
3. Отнести кполномочиям комитета транспорта и дорожного хозяйстваВолгоградской области:
(В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от11.11.2013 № 618-п;
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от23.01.2017 № 18-п)
1) принятие решенийо резервировании земель и об изъятии земельных участков и (или) расположенныхна них иных объектов недвижимого имущества для целей строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения, обустройства таких автомобильныхдорог объектами дорожного сервиса в пределах придорожных полос, а такжеорганизацию в установленном порядке работы по изъятию, в том числе путемвыкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимогоимущества, резервированию земель для государственных нужд в указанных целях; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
2) заключениесоглашений об изъятии недвижимости ссобственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных наизымаемых земельных участках иных объектов недвижимого имущества для нуждВолгоградской области в целях размещения автомобильных дорог; (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
3) проведение мероприятий в целях осуществлениягосударственной регистрации прав на земельные участки и (или) расположенные наних объекты недвижимого имущества на основании соглашений об изъятиинедвижимости в собственность Волгоградской области в целях размещенияавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения; (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
4) организация проведения работ по описанию местоположенияграниц придорожных полос автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
5)организацию проведения кадастровых работ при образовании новых и упорядочениисуществующих земельных участков и постановки их на кадастровый учет дляразмещения полосы отвода автомобильной дороги общего пользования региональногоили межмуниципального значения в случае ее строительства, реконструкции либодля установления границ полосы отвода существующей автомобильной дороги.
6) выдача согласия, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению, на строительство,реконструкцию объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах полос отвода и придорожных полосавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значенияВолгоградской области;
7) заключение с владельцем объекта дорожного сервисадоговора о присоединении объектадорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значенияВолгоградской области;
8) по согласованию с комитетом поуправлению государственным имуществом Волгоградской области заключение соглашений об установлении частных сервитутов в отношении находящихся всобственности Волгоградской области земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорогобщего пользования регионального илимежмуниципального значения Волгоградскойобласти, а также в отношении земельных участков в границах полос отводаавтомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Волгоградской области , государственная собственность накоторые не разграничена, в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатациирекламных конструкций; (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
9) заключение с владельцами инженерных коммуникаций, осуществляющими прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и их эксплуатацию вграницах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения Волгоградской области, договоров с предусмотреннымив них техническими требованиями и условиями, подлежащими обязательному исполнению владельцами таких инженерныхкоммуникаций при их прокладке, переносе,переустройстве и эксплуатации.
(Пункты 6-9 введены - Постановление ПравительстваВолгоградской области от11.11.2013 № 618-п)
4. Отнести кполномочиям комитета сельского хозяйстваВолгоградской области:
(В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от11.11.2013 № 618-п;
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от23.01.2017 № 18-п)
1)осуществление планирования использования земель сельскохозяйственногоназначения;
(Подпункт 2-3 исключен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
4)формирование перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий,использование которых для других целей не допускается, с указанием ихправообладателей, площади и местоположения в разрезе муниципальных районов;
5)определение целесообразности покупки земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения при реализации преимущественного праваВолгоградской области на покупку таких земельных участков, предусмотренногозаконодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
(Пункт 5 исключен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
6. Отнести кполномочиям комитета природных ресурсов, лесногохозяйства и экологии Волгоградской области:
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.11.2013 № 618-п;
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от26.06.2017 № 323-п)
1) организацию и проведение государственной экологическойэкспертизы материалов комплексного экологического обследования участковтерриторий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особоохраняемых природных территорий регионального значения или при переводе земельособо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе такихземель из одной категории в другую в порядке, установленном действующимзаконодательством;
2) принятие решений о резервировании земель и об изъятииземельных участков в случаях:
резервирования земель в целях строительства искусственныхводных объектов;
резервирования земель и (или) изъятия земельных участков вцелях, предусмотренных водным законодательством; (Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
3) участие в пределах компетенции в разрешении споров,возникающих в связи с резервированием и (или) изъятием земельных участков длягосударственных нужд Волгоградской области в целях недропользования, создания ирасширения существующих земель особо охраняемыхприродных территорий, в том числе в связи с возникновением у правообладателейземельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости убытков(упущенной выгоды); (Введен- Постановление Администрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
4) организацию проведения работ по описанию местоположенияграниц существующих и создаваемых особо охраняемых природных территорий ивнесения сведений об этих границах в государственный кадастр недвижимости. (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от23.01.2017 № 18-п)
7. Органам исполнительной власти Волгоградской области вцелях осуществления полномочий комитета по управлению государственнымимуществом Волгоградской области представлять в комитет по управлению государственнымимуществом Волгоградской области:
1) комитету сельского хозяйства Волгоградской области -информацию о возможности включения земельных участков сельскохозяйственногоназначения независимо от формы собственности в границы населенных пунктов или исключенияиз границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируетсяотнести к категории земель сельскохозяйственного назначения, а такжепредоставление информации о планируемом использовании земельсельскохозяйственного назначения;
2) комитету архитектуры и градостроительства Волгоградскойобласти:
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от26.06.2017 № 323-п)
информацию о возможности включения земельных участков вграницы населенных пунктов или исключения земельных участков из границнаселенных пунктов, установления или изменения видов разрешенного использованиятаких земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
информацию о соответствии (несоответствии) испрашиваемогоцелевого назначения земельных участков, а также размещения объектов документамтерриториального планирования, региональной документации по планировкетерритории;
3) комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологииВолгоградской области:
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от26.06.2017 № 323-п)
информацию о возможности включения земельных участков,расположенных в границах природных парков и иных особо охраняемых природныхтерриторий, в границы населенных пунктов, установления или изменения видовразрешенного использования включаемых в границы населенных пунктов земельныхучастков в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;
информацию о характеристиках земель и земельных участков,подлежащих резервированию и (или) изъятию для государственных нуждВолгоградской области в связи с созданием новых и расширением существующихземель особо охраняемых природных территорий, необходимостью пользованияучастками недр местного значения;
информацию о содержании ограничений использования земельныхучастков, возникающих у правообладателей таких земельных участков в связи с ихрезервированием для государственных нужд Волгоградской области;
информацию об обоснованности местоположения и площадиземельных участков, предлагаемых к изъятию для государственных нуждВолгоградской области либо к переводу из одной категории в другую и необходимыхв целях пользования участками недр местного значения;
информацию о нахождении заявленных к изъятию для государственныхнужд Волгоградской области либо к переводу из одной категории в другую земельили земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий, орежиме охраны и использования земель, расположенных в границах особо охраняемыхприродных территорий.
(Пункт 7 введен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от23.01.2017 № 18-п)
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской Области