Постановление Администрации Волгоградской области от 03.04.2008 № 403
О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27 июня 2006 г. N 767 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 19.04.2012 г. N 200 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 3 апреля 2008 г. N 403 О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27 июня 2006 г. N 767 "О лицензированиирозничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградскойобласти Постановляю: 1. Внести изменение в Порядок лицензирования розничной продажиалкогольной продукции на территории Волгоградской области,утвержденный постановлением Главы Администрации Волгоградской областиот 27 июня 2006 г. N 767 "О лицензировании розничной продажиалкогольной продукции на территории Волгоградской области", изложивего в йовой редакции согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Первый заместитель Главы Администрации Волгоградской области по промышленности, транспорту и связи В.А.Кабанов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 3 апреля 2008 г. N 403 ПОРЯДОК лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" (далее именуется - Федеральный закон N171-ФЗ). и Законом Волгоградской области от 27 июня 2006 г. N 1248-ОД"О государственном регулировании розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Волгоградской области". 2. Прием документов на получение лицензии на осуществлениерозничной продажи алкогольной продукции (далее именуется - лицензия),ее переоформление и продление срока действия, проверка и передача их влицензирующий орган по лицензированию розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Волгоградской области (далее именуется -лицензирующий орган) осуществляется: на территории городского округа город-герой Волгоград -Комитетомбюджетно-финансовой политики и казначейства АдминистрацииВолгоградской области; на территории остальных городских округов и муниципальныхрайонов - территориальными управлениями Комитета бюджетно-финансовойполитики и казначейства Администрации Волгоградской области вгородских округах и муниципальных районах. 3. Организации - соискатели и обладатели лицензии должнысоответствовать следующим лицензионным требованиям и условиям: а) наличие минимального размера уставного капитала (уставногофонда) в соответствии с Законом Волгоградской области от 27 июня 2006г. N 1248-ОД "О государственном регулировании розничной продажиалкогольной продукции на территории Волгоградской области"; б) наличие на праве собственности, аренды или ином законномосновании помещений для розничной продажи алкогольной продукций; в) наличие у организации, осуществляющей в городах розничнуюпродажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объема готовой продукции, стационарных торговых и складскихпомещений общей площадью не менее 50 кв.метров, охранной сигнализации, сейфов для хранения документов и денег,контрольно-кассовой техники; г) соответствие помещений, используемых для розничной продажиалкогольной продукции, санитарно-эпидемиологическим и противо пожарнымнормам и требованиям; д) отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам идругим обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды. 4. Для получения лицензии юридические лица (далее именуются-организации) представляют следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименованияи организационно-правовой формы организации, ее местонахождения, атакже местонахождения территориально обособленных объектов, в которыхбудет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции,наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемоговида деятельности и срока, в течение которого будет осуществлятьсяуказанный вид деятельности. Заявление должно содержать отметку органаместного самоуправления муниципального района (городского округа)(далее именуется - орган местного самоуправления) о соблюденииорганизацией требований нормативных правовых актов, которымиустановлены запреты на розничную продажу алкогольной продукции вотдельных местах. В случае намерения организации осуществлятьлицензируемую деятельность на территории нескольких муниципальныхрайонов (городских округов), заявление должно содержать отметкиорганов местного самоуправления каждого муниципального района(городского округа); б) копии учредительных документов и копию выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем затри месяца до обращения организации с заявлением; в) копию документа о государственной регистрации организации —юридического лица и копию документа о постановке организации на учет вналоговом органе; г) копию документа об уплате сбора за выдачу лицензии; д) документ, подтверждающий наличие у организации оплаченногоуставного капитала (уставного фонда) в соответствии с действующимзаконодательством Волгоградской области; е) справку налогового органа об отсутствии у организациизадолженности по уплате налогов и других обязательных платежей вбюджет и во внебюджетные фонды, полученную не ранее чем за три месяцадо обращения организации с заявлением; ж) копию заключения Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека поВолгоградской области о соответствии торговых и складских помещенийорганизации санитарно-эпидемиологическим требованиям; з) копии документов Управления государственного пожарногонадзора Главного управления Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Волгоградской области о соответствии торговых искладских помещений организации противопожарным нормам и требованиямили заключение о соблюдении на объектах соискателя лицензии требованийпожарной безопасности; и) характеристику объекта розничной продажи алкогольнойпродукции за подписью руководителя, скрепленную печатью организации, суказанием местонахождения, общей складской и торговой площадиобъекта, его расположения относительно местонахождения источниковповышенной опасности и мест массового скопления граждан; к) копии документов, подтверждающих право собственности,владения или пользования помещениями; л) копии документов, подтверждающих площадь торговых и складскихпомещений, тип торгового объекта, в котором будет осуществлятьсярозничная продажа алкогольной продукции (в частности, свидетельства оправе собственности, технического паспорта и т.п.), копию карточкирегистрации контрольно-кассовой техники, копии документов,подтверждающих оснащенность объектов торговли охранной сигнализацией -в отношении организаций, осуществляющих в городах розничную продажуалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объема готовой продукции. Копии документов, указанных в подпунктах "б", "в", "г", "д","е", "ж", "з", "к", "л", представляются заверенные нотариально либо спредъяв лением оригинала. При открытии нового территориально обособленного объекта дляполучения приложения к лицензии на данный объект организациипредставляют: заявление о внесении в лицензию информации о дополнительномтерриториально обособленном объекте с отметкой о согласовании ссоответствующим органом местного самоуправления его местонахождения; документы, предусмотренные настоящим пунктом, за исключениемдокументов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г". 5. Организация, имеющая лицензию на осуществление одного извидов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 Федерального законаN 17-ФЗ (за исключением розничной продажи алкогольной продукции), приполучении лицензии на осуществление розничной продажи алкогольнойпродукции представляет в лицензирующий орган только заявление о выдачелицензии, копию документа об уплате сбора за выдачу лицензии исправку налогового органа об отсутствии у организации задолженности поуплате налогов и сборов. 6. Документы, представленные организацией для получениялицензии, принимаются по описи, регистрируются и подлежат экспертизелицензирующим органом. Копия описи передается заявителю с отметкой оприеме документов. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Порядком, запрещается. 7. Сборы за выдачу, переоформление, продление срока действиялицензий взимаются в размере, установленном Законом Волгоградскойобласти от 27 июня 2006 г. N 1248-ОД "О государственном регулированиирозничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградскойобласти", и зачисляются в областной бюджет. 8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсялицензирующим органом в течение 30 дней со дня представления заявленияи документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка. В случае,необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срокможет быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30дней. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии вправепровести обследование организации на ее соответствие лицензионнымтребованиям. 9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: выявление впредставленных документах недостоверной или искаженной информации; несоответствие организации лицензионным требованиям и условиям,установленным Федеральным законом N 171-ФЗ и предусмотренным настоящимПорядком. 10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии с указаниемпричин отказа направляется организации в письменной форме втрехдневный срок после принятия соответствующего решения. 11. Бланк лицензии имеет степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию, номер и является документомстрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляет лицензирующий орган. 12. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшеголицензию; полное и (или) сокращенное наименование иорганизационно-правовая форма организации, ее местонахождение,местонахождение ее территориально обособленных объектов,осуществляющих лицензируемый вид деятельности; лицензируемый вид деятельности; вид продукции; срок действия лицензии; номер лицензии и дата ее выдачи. 13. Лицензия выдается на срок, указанный организацией, но неболее чем на пять лет. Срок действия лицензии продлевается по просьбеорганизации на основании заявления в письменной форме, справкиналогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов исборов, сведений об уставном капитале (уставном фонде) и копийдокументов об уплате сбора в соответствии с пунктом 7 настоящегоПорядка. 14. Действие лицензии, выданной организации, распространяется надеятельность входящих в ее состав территориально обособленныхобъектов. Владельцу лицензии выдаются одновременно с общей лицензиейприложения (выписки) из лицензии на каждый территориально обособленныйобъект. В приложении (выписке) указывается только один адрес местадействия. 15. Самостоятельно размноженные копии лицензии являютсянедействительными. 16. Передача лицензии другой организации запрещается. 17. При ликвидации организации выданная лицензия теряетюридическую силу и подлежит сдаче в лицензирующий орган. 18. В случае реорганизации организации переоформление лицензииосуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлениюорганизации или ее правопреемника. 19. В случае изменения наименования организации (без еереорганизации), изменения ее местонахождения или местонахождения еетерриториально обособленных подразделений, указанных в лицензии,изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утратылицензии переоформление осуществляется на основании заявленияорганизации с приложением документов, подтверждающих указанныеизменения или утрату лицензии. 20. Заявление о переоформлении лицензии подается в течение 30дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимостьпереоформления лицензии. 21. Переоформление лицензии в этих случаях осуществляется путемвыдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензиисрока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (заисключением случаев ее утраты) в лицензирующий орган. 22. До переоформления лицензии организация или ее правопреемникможет осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии. 23. Лицензирующий орган до принятия решения о переоформлениилицензии вправе провести обследование организации на соответствиелицензионным требованиям, установленным настоящим Порядком. 24. Сроки принятия лицензирующим органом решения опереоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные дляпринятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче. 25. Лицензирующий орган ведет государственный реестр выданных,приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий натерритории Волгоградской области (далее именуется - реестр). 26. В реестре должны быть указаны: наименование лицензирующегооргана; полное и сокращенное наименование и организационно-правоваяформа организации, ее местонахождение; местонахождение ее территориально обособленных объектов,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); срок действия лицензии и дата ее выдачи; регистрационный номер лицензии и дата ее регистрации; условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции; основание и срок приостановления и возобновления действиялицензии; основание и дата аннулирования лицензии; основание и дата прекращения действия лицензии. 27. Лицензирующий орган вносит записи в реестр в течение трехдней со дня принятия им соответствующего решения и осуществляетгосударственную регистрацию лицензии и приложений (выписок) к ней. 28. Действие лицензии может быть приостановлено решениемлицензирующего органа: а) в случае выявления уполномоченными органами государственнойвласти, осуществляющими контроль и надзор за розничной продажейалкогольной продукции, нарушений действующего законодательства,регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, являющихсяоснованием для приостановления действия лицензии в соответствии сФедеральным законом N 171-ФЗ; б) по инициативе самого лицензирующего органа в пределах егокомпетенции в следующих случаях: невыполнения организацией предписания лицензирующего органа обустранении нарушений условий действия лицензии; непредставления в установленный срок заявления о переоформлениилицензии. 29. При выявлении нарушений законодательства, влекущихприостановление действия лицензии, уполномоченные органыгосударственной власти, осуществляющие государственный контроль инадзор за розничной продажей алкогольной продукции, направляют влицензирующий орган: представление на приостановление действия лицензии; копиипротоколов, актов, объяснений и другие материалы проверок,подтверждающие факты нарушения законодательства. 7 30. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимыйдля устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышатьшести месяцев. В случае если в установленный срок заявитель неустранил нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд сзаявлением об аннулировании лицензии. 31. После получения от организации заявления о возобновлениидействия лицензии и документов об устранении нарушений, повлекших засобой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган,приостановивший действие лицензии, обязан в 10-дневный срок принятьрешение о возобновлении действия лицензии или об отказе ввозобновлении ее действия. В случае непринятия лицензирующим органом вуказанный срок одного из этих решений действие лицензии считаетсявозобновленным. Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем всуд. 32. Действие лицензии может быть прекращено на основаниизаявления самой организации или по истечении срока действия лицензии. 33. Лицензия может быть аннулирована решением суда по заявлениюлицензирующего органа по основаниям, предусмотренным Федеральнымзаконом N 171-ФЗ. 34. До вступления в действие в законную силу решения судалицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии. 35. Решение о приостановлении действия лицензии или онаправлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводитсялицензирующим органом до заявителя в письменной форме с мотивированнымобоснованием в трехдневный срок со дня принятия решения. 36. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляютКомитет бюджетно-финансовой политики и казначейства АдминистрацииВолгоградской области и его территориальные управления. Заместитель Главы Администрации Волгоградской области -управляющий делами Администрации Волгоградской области А.А.Федюнин