Закон Волгоградской области от 25.11.2004 № 962-од
О кабельном телевидении
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 30.11.2006 г. N 1330-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О кабельном телевидении (В редакции Закона Волгоградской области от 05.10.2005 г. N 1102-ОД) Принят областной Думой 28 октября 2004 года Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности всфере кабельного телевидения, определяет полномочия органовгосударственной власти Волгоградской области по регулированиюуказанной деятельности, а также права, обязанности и ответственностьфизических и юридических лиц, участвующих в указанной деятельности илипользующихся услугами кабельного телевидения. Глава I. Общие положения Статья 1. Цели настоящего Закона Целями настоящего Закона являются: создание условий для предоставления услуг кабельного телевиденияна территории Волгоградской области; защита интересов абонентов (пользователей) кабельноготелевидения и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность всфере кабельного телевидения; обеспечение эффективной конкуренции на рынке услуг кабельноготелевидения. Статья 2. Сфера действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон регулирует правовые отношения, находящиеся впределах юрисдикции Волгоградской области, связанные с созданием иэксплуатацией сетей кабельного телевидения, оказанием услуг кабельноготелевидения. 2. Действие настоящего Закона не распространяется на правовыеотношения, регулирующие деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в сфере кабельного телевидения: для нужд государственного управления, обороны, безопасности иохраны правопорядка в Российской Федерации; для внутрипроизводственных и технологических целей без выхода насети связи общего пользования; на сетях, находящихся в личной собственности граждан, для приемаими сигналов телевизионного вещания, радиовещания или иной продукциисредств массовой информации исключительно для личных нужд, несвязанных с извлечением прибыли. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: абонент кабельного телевидения (далее - абонент) - пользовательуслуг кабельного телевидения, заключивший с оператором кабельноготелевидения договор об оказании таких услуг; абонентское оборудование - техническое средство (или ихсовокупность) для передачи или приема сигналов электросвязи,находящееся в собственности абонента или предоставленное ему вовременное пользование; абонентская сеть - кабельная распределительная сеть,обслуживающая одного абонента в пределах занимаемой им площади в жиломили общественном здании; вещательная организация (студия, телекомпания) - юридическоелицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основаниилицензии производство и выпуск телевизионных программ, радиопрограммили иной продукции электронных средств массовой информации; региональные государственные организации телерадиовещания -вещательные организации, учредителями (соучредителями, участниками)которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являютсягосударственные органы, организации и (или) в уставном (складочном)капитале которых имеется государственная доля; деятельность в сфере кабельного телевидения - деятельностьюридических лиц или индивидуальных предпринимателей по проектированию,строительству, реконструкции или эксплуатации сетей кабельноготелевидения, а также деятельность юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей по оказанию услуг кабельного телевидения; дополнительная информация - визуальная, аудиовизуальная илизвуковая информация любого вида (буквенная, цифровая, графическая илииная) в составе передаваемых телевизионных программ, радиопрограмм идругих средств массовой информации, по содержанию не связанная сосновной информацией; зона действия сети кабельного телевидения - территория одногоили нескольких населенных пунктов, где в соответствии с проектнойдокументацией к сети кабельного телевидения может подключатьсяабонентское оборудование для предоставления абонентам услуг кабельноготелевидения; интерактивные услуги - услуги кабельного телевидения,предоставляемые вещательной организацией или оператором связи абонентупутем взаимного обмена между ними аудиовизуальными сообщениями илидругими сообщениями электросвязи; кабельное телевидение - совокупность систем приема и передачисигналов вещательного телевидения, радиовещания и иных сообщенийэлектросвязи и организационно-технических процессов управления,обеспечивающая деятельность в сфере кабельного телевидения наопределенной территории; мультимедийные услуги - услуги кабельного телевидения,обеспечивающие получение абонентом единого блока связанных между собойсообщений электросвязи (визуальных, аудиовизуальных, звуковых,буквенных, графических или иных); общероссийские, региональные государственные и муниципальныетелевизионные программы и радиопрограммы - программы общероссийских,региональных государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания; (В редакции Закона Волгоградской областиот 05.10.2005 г. N 1102-ОД) оператор кабельного телевидения - юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, которые являются операторами связи иобладают правом на предоставление услуг кабельного телевидения наосновании лицензии; параллельные сети кабельного телевидения - сети кабельноготелевидения, не имеющие присоединения между собой и полностью иличастично проложенные в одних и тех же инженерных сооружениях, зданияхили коммуникациях; сеть кабельного телевидения (кабельная распределительная сеть) -технологическая система, являющаяся сетью электросвязи иобеспечивающая предоставление услуг кабельного телевидения абонентампо кабелям на определенной территории; трансляция программ в эфире - прием оборудованием эфирноготелевидения сигналов телевизионных и радиопрограмм, их преобразованиеи распределение в виде открытых и закрытых передач абонентам; трансляция программ в сети кабельного телевидения - приемоборудованием сети кабельного телевидения сигналов телевизионныхпрограмм, радиопрограмм и других сообщений электросвязи, ихпоследующее преобразование и распределение (передача) абонентам; услуги кабельного телевидения - услуги связи по приему итрансляции по кабелям сигналов телевизионных программ, радиопрограмм идругих сообщений электросвязи абонентам. Статья 4. Законодательство в сфере кабельного телевидения Законодательство в сфере кабельного телевидения основывается наКонституции Российской Федерации и состоит из законодательстваРоссийской Федерации и настоящего Закона. Отношения, связанные с деятельностью в сфере кабельноготелевидения, регулируются также нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти. Глава II. Сети кабельного телевидения Статья 5. Классификация сетей кабельного телевидения 1. Классификация, структура и построение сетей кабельноготелевидения должны устанавливаться в проектной документации всоответствии с государственными стандартами, нормами и правилами,действующими в сфере связи. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 05.10.2005 г. N 1102-ОД) 2. По числу абонентов и зоне действия сети кабельноготелевидения подразделяются на сети регионального, городского, местногои локального типа: к региональным сетям кабельного телевидения относятся сети,обеспечивающие предоставление услуг кабельного телевидения населениюВолгоградской области; к городским сетям кабельного телевидения относятся сети,обеспечивающие предоставление услуг кабельного телевидения населениюодного города областного или районного значения; к местным сетям кабельного телевидения относятся сети,обеспечивающие предоставление услуг кабельного телевидения населениюодного или нескольких районов в одном населенном пункте; к локальным сетям кабельного телевидения относятся сети,обеспечивающие предоставление услуг кабельного телевидения населениюодного или нескольких микрорайонов, в одном или нескольких зданиях(сооружениях). Статья 6. Присоединение сетей кабельного телевидения 1. Операторы кабельного телевидения имеют право на присоединениесвоих сетей к сети связи общего пользования и другим сетямэлектросвязи. Порядок и условия присоединения сетей кабельноготелевидения к сетям электросвязи определяются правилами, утверждаемымиПравительством Российской Федерации. 2. Цены на услуги присоединения и подачи сигналов определяютсяна основе договоров между оператором кабельного телевидения иоператором сети связи общего пользования с учетом экономическиобоснованных затрат, связанных с оказанием этих услуг. 3. Операторы кабельного телевидения и операторы сетей связиобщего пользования, если их сети имеют присоединение, несут совместнуюответственность за качество услуг кабельного телевидения. Статья 7. Параллельные сети В одном регионе, районе, городе, населенном пункте или отдельнорасположенном здании допускается проектирование, строительство иэксплуатация параллельных сетей кабельного телевидения. При этомфункционирование новой сети не должно создавать в уже существующейсети помех, превышающих уровни, установленные действующиминормативными актами или стандартами, и ухудшающих качество услугкабельного телевидения. Глава III. Основы экономической деятельности в сфере кабельного телевидения Статья 8. Формы собственности на сети кабельного телевидения 1. На территории Волгоградской области организации кабельноготелевидения создаются и функционируют на основе единстваэкономического пространства в условиях конкуренции и многообразия формсобственности. Сети кабельного телевидения на территории Волгоградской областимогут находиться в государственной собственности, муниципальнойсобственности, а также в собственности юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей. 2. Изменение форм собственности на сети кабельного телевиденияпроизводится в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, и допускается при условии, что такое изменение заведомо неухудшает функционирования сетей кабельного телевидения, а также неущемляет прав абонентов на пользование услугами кабельноготелевидения. 3. Иностранные инвесторы могут принимать участие в приватизацииобъектов собственности в кабельном телевидении на условиях,определенных законодательством Российской Федерации. Статья 9. Абонентская плата за услуги кабельного телевидения 1. Абонентская плата за услуги кабельного телевидениясоответствует размеру платежей абонента оператору кабельноготелевидения за оказание услуг в течение расчетного периода времени. 2. Стоимость сопутствующих и дополнительных услуг кабельноготелевидения и стоимость работ по техническому обслуживанию сетейкабельного телевидения устанавливаются оператором кабельноготелевидения и абонентом на договорной основе и фиксируются сторонами вдоговоре, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации о естественных монополиях. 3. Расчеты за пользование услугами ведет оператор кабельноготелевидения, оказывающий данные услуги, или лицо, им уполномоченное,на основании договора. (В редакции Закона Волгоградской областиот 05.10.2005 г. N 1102-ОД) Статья 10. Инвестиции в развитие кабельного телевидения 1. Инвестиции в развитие кабельного телевидения осуществляются всоответствии с законодательством Волгоградской области обинвестиционной деятельности на основе нормативных правовых актов,программ научно-технического развития органов государственной властиВолгоградской области и органов местного самоуправления. 2. Решения по государственным инвестициям в развитие кабельноготелевидения в Волгоградской области за счет средств областного бюджетапринимаются на основании областных целевых программ развитиятелевидения, радиовещания и связи в порядке, установленномзаконодательством Волгоградской области. 3. Органы государственной власти Волгоградской области на основепланов социально-экономического развития соответствующих территорийопределяют направления и разрабатывают программы использованияинвестиций в развитие кабельного телевидения, осуществляемых за счетсредств соответствующих бюджетов. 4. Для реализации проектов по развитию и обеспечениюфункционирования сетей кабельного телевидения организации,осуществляющие деятельность в сфере кабельного телевидения, имеютправо привлекать инвестиции физических и юридических лиц. 5. Физическим и юридическим лицам, участвующим в инвестированииразвития и обеспечении функционирования кабельного телевидения, могутпредоставляться преимущественные права доступа и пользования услугамикабельного телевидения. Обязательства инвестора и оператора кабельноготелевидения в этом случае оформляются договором (соглашением). 6. Иностранные инвесторы могут принимать участие в приватизациигосударственных сетей кабельного телевидения на условиях, определенныхдействующим законодательством. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 05.10.2005 г. N 1102-ОД) Иностранные инвестиции в сфере кабельного телевидениягарантируются в соответствии с законодательством Волгоградской областиоб иностранных инвестициях. Глава IV. Регулирование деятельности в сфере кабельного телевидения Статья 11. Общее регулирование деятельности в сфере кабельного телевидения Общее регулирование и управление деятельностью в сферекабельного телевидения осуществляется# на основе законодательстваРоссийской Федерации, актов, принятых Правительством РоссийскойФедерации, и настоящего Закона. Статья 12. Лицензирование деятельности в сфере кабельного телевидения Деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателейв сфере кабельного телевидения должна осуществляться в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на основании лицензииМинистерства информационных технологий и связи Российской Федерации потрансляции телевизионных программ по сети кабельного телевидения. Статья 13. Подтверждение соответствия оборудования кабельного телевидения Все оборудование кабельного телевидения подлежит проверкепосредством сертификации или принятия декларации о соответствии сцелью подтверждения соответствия нормативным требованиям федеральногооргана исполнительной власти в сфере связи. (Часть исключена - Закон Волгоградской областиот 05.10.2005 г. N 1102-ОД) Глава V. Телевизионное вещание и радиовещание по сетям кабельного телевидения Статья 14. Деятельность в сфере кабельного телевидения, связанная с телевизионным вещанием и радиовещанием 1. На территории Волгоградской области телевизионное вещание,радиовещание и вещание иных электронных средств массовой информации всети кабельного телевидения осуществляют организации, имеющие лицензиюна эфирное вещание в зоне действия сети кабельного телевидения или накабельное вещание в конкретной сети кабельного телевидения. 2. Операторы кабельного телевидения обеспечивают прием ираспределение сигналов телевизионных программ, радиопрограмм и иныхэлектронных средств массовой информации для абонентов, а также могутоказывать услуги связи в сетях кабельного телевидения другимоператорам связи для обеспечения их деятельности. 3. Договорные обязательства оператора кабельного телевидения свещательными организациями, в том числе зарубежными организациями илиих представителями, могут носить как безвозмездный, так и возмездныйхарактер. Статья 15. Трансляция телевизионных программ и радиопрограмм по сети кабельного телевидения 1. Трансляция общероссийских, региональных государственных имуниципальных телевизионных программ и радиопрограмм по сетямкабельного телевидения регулируется действующим законодательствомРоссийской Федерации и условиями лицензии оператора на предоставлениеуслуг по трансляции телевизионных программ по сети кабельноготелевидения. (В редакции Закона Волгоградской областиот 05.10.2005 г. N 1102-ОД) 2. Оператор кабельного телевидения имеет право на трансляцию посети кабельного телевидения сигналов открытых телевизионных программ,радиопрограмм и иных электронных средств массовой информации, вещаниекоторых осуществляется по эфиру в зоне действия сети кабельноготелевидения, без заключения договоров с вещательными организациями приусловии получения их разрешения на трансляцию программ. 3. Оператор кабельного телевидения должен заключать договор исоглашение с вещательными организациями, в том числе зарубежнымиорганизациями или их представителями, на трансляцию сигналов открытыхтелевизионных программ, радиопрограмм и иных электронных средствмассовой информации, не распространяемых по эфиру в зоне действия сетикабельного телевидения, или закрытых программ. 4. На территории, где сеть кабельного телевидения являетсяединственным способом доставки сигналов телевизионных программ,оператор кабельного телевидения обязан обеспечивать возможность приемаабонентами сигналов телевизионных программ, вещание которыхосуществляется по эфиру в зоне действия сети кабельного телевидения. Статья 16. Трансляция дополнительной информации по сети кабельного телевидения Трансляция дополнительной информации по сети кабельноготелевидения в составе передаваемых телевизионных программ,радиопрограмм и иных сообщений электросвязи осуществляется при наличииу вещательной организации лицензии на вещание дополнительнойинформации в регионе, в котором эксплуатируется соответствующая сетькабельного телевидения. Преимущественное право на получение лицензии на вещаниедополнительной информации принадлежит вещателю основной программы илиоператору кабельного телевидения. Статья 17. Ответственность операторов кабельного телевидения, операторов связи и вещательных организаций за обеспечение вещания по сети кабельного телевидения 1. Оператор кабельного телевидения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несет ответственность занесоблюдение действующих стандартов, нормативов, условий лицензии идоговоров с вещательными организациями и операторами связи припредоставлении услуг кабельного телевидения. 2. Вещательные организации, осуществляющие телевизионноевещание, радиовещание и вещание других средств массовой информации сиспользованием сетей кабельного телевидения, и операторы связи,обеспечивающие подачу сигналов в сети кабельного телевидения илипринимающие эти сигналы от сетей кабельного телевидения, всоответствии с законодательством Российской Федерации несутответственность за нарушение действующих стандартов, нормативов иусловий договоров с оператором кабельного телевидения. 3. Оператор кабельного телевидения не вправе контролировать иливлиять на содержание транслируемых программ. В случае если содержаниепрограммы приводит к нарушению законных интересов государства, егоорганов или физических или юридических лиц, всю ответственность несетвещательная организация, осуществляющая подготовку, выпуск и вещаниепрограмм с использованием сетей кабельного телевидения. 4. При заключении договоров оператору кабельного телевидения иливещательной организации запрещается требовать или иным образомпонуждать другую сторону к предоставлению исключительных прав натрансляцию программ по сети кабельного телевидения. 5. Нарушение прав оператора кабельного телевидения, операторасвязи или вещательной организации может быть обжаловано в судебномпорядке и влечет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Глава VI. Услуги кабельного телевидения, порядок и условия их предоставления Статья 18. Виды услуг кабельного телевидения 1. Виды и перечень услуг кабельного телевидения устанавливаютсялицензией, выдаваемой оператору кабельного телевидения федеральныморганом исполнительной власти в сфере связи. 2. Операторы кабельного телевидения имеют право оказывать услугисвязи абонентам, юридическим лицам или индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим телевизионное вещание илирадиовещание по сети кабельного телевидения, а также операторам связии иным юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сетяхэлектросвязи, имеющих присоединение к сетям кабельного телевидения. 3. На территории Волгоградской области гарантируется трансляцияабонентам сигналов телевизионных программ, которые распространяются вэфире общероссийскими, региональными государственными и муниципальнымителекомпаниями в зоне действия сети кабельного телевидения. (Вредакции Закона Волгоградской области от 05.10.2005 г. N 1102-ОД) 4. Операторы кабельного телевидения при наличии техническихвозможностей могут оказывать абонентам сопутствующие услуги кабельноготелевидения, в том числе: по трансляции сигналов открытых телевизионных программ, неотнесенных к числу общероссийских, региональных и местных программ; по трансляции сигналов закрытых телевизионных программ; по трансляции программ радиовещания; интерактивные и мультимедийные услуги. 5. Операторы кабельного телевидения при наличии техническихвозможностей могут оказывать абонентам дополнительные услугикабельного телевидения, в том числе: по передаче данных, сигналов факсимильных сообщений, электроннойпочты и Интернета; местной телефонной связи с выходом на сети связи общегопользования, междугородные и международные сети; по сбору данных телеметрии для диспетчерских и инженерных службразличного назначения; по распределению сигналов, необходимых для нужд охраны,видеонаблюдения и контроля жилых и нежилых помещений и зданий; по организации телекоммуникационной поддержки мероприятийгражданской обороны; другие профильные услуги. 6. Ремонт, техническое обслуживание, регламентные(профилактические) работы на оборудовании сетей кабельного телевиденияотносятся к вспомогательным услугам и являются неотъемлемой составнойчастью деятельности оператора кабельного телевидения попредоставлению услуг абонентам кабельного телевидения. К вспомогательным услугам кабельного телевидения относятся: изменение схемы подключения абонентского оборудования, монтаж иподключение новых элементов; временное отключение по заявке абонента абонентской сети илиабонентского оборудования и их обратное подключение; ремонт, настройка и техническое обслуживание абонентскогооборудования или абонентской сети и иные вспомогательные работы; справочные услуги, а также иные услуги, не относящиеся к услугамсвязи. 7. Вспомогательные услуги по договорам с оператором кабельноготелевидения могут предоставлять другие юридические лица илииндивидуальные предприниматели, при этом стоимость этих услуг должнаучитываться при определении тарифов и стоимости услуг кабельноготелевидения. 8. Проектирование, модернизация и проведениестроительно-монтажных работ на сетях кабельного телевидения неотносятся к услугам кабельного телевидения и должны проводиться всоответствии с действующими стандартами и другими нормативнымидокументами в сфере связи. Статья 19. Порядок предоставления абонентам услуг кабельного телевидения 1. Услуги кабельного телевидения предоставляются на основедоговоров, заключаемых операторами кабельного телевидения с абонентамив соответствии с нормами гражданского законодательства и правиламиоказания услуг связи. (В редакции Закона Волгоградской областиот 05.10.2005 г. N 1102-ОД) 2. Объем услуг кабельного телевидения, взаимные обязательстваоператора кабельного телевидения и абонента при предоставлении услуг,порядок и особенности их предоставления устанавливаются договором сучетом потребностей абонента и возможностей оператора кабельноготелевидения. Услуги кабельного телевидения могут предоставляться на основеодного договора или на основе нескольких отдельных договоров,заключаемых оператором кабельного телевидения с абонентом. 3. Перерывы в предоставлении услуг кабельного телевидениядопускаются в случаях: проведения плановых профилактических или ремонтных работ на сетикабельного телевидения или прекращения подачи электроэнергии; прекращения подачи сигналов телевизионных программ,радиопрограмм или других сообщений электросвязи на вход сетикабельного телевидения по причине, не зависящей от операторакабельного телевидения, в том числе прекращения эфирной трансляциипрограмм; повреждений оборудования сети кабельного телевидения врезультате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Статья 20. Условия предоставления абонентам услуг кабельного телевидения 1. Для предоставления абонентам услуг оператор кабельноготелевидения должен быть владельцем сети кабельного телевидения илииметь законное право на ее использование. 2. Операторы кабельного телевидения обязаны на договорной основеобеспечивать предоставление услуг кабельного телевидения всемабонентам, проживающим или имеющим собственную недвижимость в зонедействия сети кабельного телевидения. 3. Услуги кабельного телевидения предоставляются при наличии впомещениях абонента исправно работающей абонентской сети иабонентского оборудования, параметры которого соответствуютдействующим стандартам и техническим нормам. 4. Оборудованные сети кабельного телевидения, построенные засчет абонента, в соответствии с заключенными договорами могут бытьпереданы абонентом оператору кабельного телевидения в собственность,аренду, безвозмездное пользование или на техническое обслуживание. Присоответствии этого оборудования действующим нормам, стандартам иправилам оператор кабельного телевидения не вправе отказать абоненту вподключении к сети кабельного телевидения для предоставлениясоответствующих услуг. 5. Оператор кабельного телевидения должен в каждом конкретномслучае обосновать свой отказ заявителю в предоставлениисоответствующих услуг. Отказ в предоставлении услуг может быть вызванобстоятельствами, при которых: предоставление услуг может создать угрозу безопасности иобороноспособности государства, здоровью или безопасности людей; предоставление услуг невозможно ввиду физических,топографических или иных естественных препятствий или отсутствиятехнических возможностей. 6. При переезде абонента на новое место жительства в зонедействия сети того же оператора кабельного телевидения и при наличиитехнической возможности договор о предоставлении услуг кабельноготелевидения по заявлению абонента переоформляется с учетом новогоадреса. Статья 21. Условия предоставления услуг кабельного телевидения операторам связи и другим юридическим лицам 1. Предоставление услуг кабельного телевидения юридическим ифизическим лицам, осуществляющим телевизионное вещание илирадиовещание, а также операторам связи и юридическим лицам,осуществляющим деятельность на сетях электросвязи, имеющихприсоединение к сетям кабельного телевидения, осуществляется наосновании взаимных договоров, заключаемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2. В соответствии с действующим законодательством операторыкабельного телевидения для приема (передачи) сигналов, обеспечивающихпредоставление услуг кабельного телевидения, имеют право использоватьдругие сети электросвязи, присоединенные к сетям кабельноготелевидения, на основе взаимных договоров с операторами связи и инымиюридическими лицами, осуществляющими деятельность на таких сетяхэлектросвязи. Глава VII. Права, обязанности и ответственность операторов и абонентов кабельного телевидения Статья 22. Права и обязанности операторов кабельного телевидения 1. Права и обязанности операторов кабельного телевидениярегулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Закономи закрепляются в виде договоров. 2. Операторы кабельного телевидения имеют право: предоставлять абонентам услуги кабельного телевидения надоговорной основе в соответствии с действующими стандартами в объемах,предусмотренных полученной лицензией; приостанавливать или прекращать доступ к услугам кабельноготелевидения абонентам при нарушении ими договорных обязательств пооплате услуг, правил технической эксплуатации сети кабельноготелевидения или абонентского оборудования; использовать иные источники сигналов, а при их отсутствии -временно прекращать работу сети кабельного телевидения до ихвосстановления при прекращении подачи сигналов телевизионных программили радиопрограмм и иных сообщений электросвязи по вине оператора,обеспечивающего их трансляцию на вход сети кабельного телевидения. 3. Операторы кабельного телевидения для защиты своих интересовмогут создавать общественные объединения, ассоциации и союзы, которыеучаствуют в регулировании деятельности в сфере кабельного телевиденияпутем реализации своих полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации о некоммерческих организациях и уставами(учредительными документами) этих организаций. 4. Операторы кабельного телевидения не вправе навязыватьабоненту введение в договор об оказании услуг кабельного телевидениядополнительных услуг, в том числе за отдельную плату. 5. Операторы кабельного телевидения обязаны: оказывать услуги кабельного телевидения и обеспечивать работусети кабельного телевидения в соответствии с условиями лицензий,действующими нормативными документами и стандартами, установленнымиуполномоченными на то федеральными органами; (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 05.10.2005 г. N 1102-ОД) информировать абонентов о крупных неисправностях на сетикабельного телевидения и сроках их устранения; письменно извещать абонентов об изменении тарифов на услугикабельного телевидения не менее чем за десять дней до их введения, атакже о намерении отключить абонентское оборудование от сетикабельного телевидения - не менее чем за десять дней до срокаотключения; производить подключение отключенного ранее абонентскогооборудования в течение суток с момента представления абонентомдокументов об устранении причин, вызвавших отключение; бесплатно предоставлять абонентам информацию о своих реквизитах,о правах и обязанностях абонентов, об оказываемых услугах кабельноготелевидения, тарифах и льготах, а также иную информацию, связанную соказанием услуг кабельного телевидения; содействовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти в сфере связи при проведении ими инспекций ипроверок технического состояния сетей кабельного телевидения идеятельности по предоставлению услуг кабельного телевидения. Статья 23. Права и обязанности абонентов кабельного телевидения 1. Права и обязанности абонентов кабельного телевидениярегулируются законодательством Российской Федерации. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 05.10.2005 г. N 1102-ОД) 2. Абоненты кабельного телевидения имеют право на: подключение к сети кабельного телевидения для получения услуг всоответствии с договором, заключенным с оператором кабельноготелевидения; свободный доступ к информации о своих правах, оказываемыхуслугах, тарифах на них и льготах, об ответственности операторовкабельного телевидения перед абонентами; расторжение договора на оказание услуг кабельного телевидения,заключенного с оператором; заключение договора с разными операторами кабельного телевиденияна оказание различных услуг. 3. Абоненты кабельного телевидения не имеют право на: подключение к сети кабельного телевидения абонентскогооборудования, параметры которого не соответствуют действующимстандартам и техническим нормам; несанкционированное подключение к сети кабельного телевиденияабонентского оборудования без соответствующего разрешения операторакабельного телевидения. 4. Абоненты кабельного телевидения обязаны: соблюдать условия договора, заключенного с оператором кабельноготелевидения, своевременно и в полном объеме оплачиватьпредоставленные услуги; соблюдать правила технической эксплуатации абонентской сети иабонентского оборудования в своем помещении; предоставлять оператору кабельного телевидения возможностьдоступа в своем помещении к абонентской сети и абонентскомуоборудованию для проведения ремонтных, измерительных ипрофилактических работ; предоставлять информацию оператору кабельного телевидения по еготребованию о типах абонентского оборудования, используемого абонентомдля получения услуг кабельного телевидения. Статья 24. Ответственность операторов кабельного телевидения и абонентов 1. Оператор кабельного телевидения несет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации за: несоответствие качества услуг кабельного телевидения действующимстандартам; несоблюдение сроков оказания услуг и сроков устранениянеисправностей сети кабельного телевидения; недостоверность информации о качестве услуг кабельноготелевидения и об операторе кабельного телевидения; неисполнение или ненадлежащее исполнение договорныхобязательств. 2. Защита прав абонентов, нарушенных в результате неисполненияили ненадлежащего исполнения оператором кабельного телевиденияобязательств, предусмотренных договором об оказании услуг кабельноготелевидения, а также механизмы реализации прав абонентов регулируютсягражданским законодательством Российской Федерации, в том числезаконодательством Российской Федерации о защите прав потребителей инастоящим Законом. 3. Оператор кабельного телевидения освобождается отответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств по оказанию услуг кабельного телевидения, если будетдоказано, что это произошло вследствие действия непреодолимой силы,обстоятельств чрезвычайного характера, действия третьих лиц, а такжепри нарушении абонентом договорных обязательств. 4. Абонент несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в случае неисполнения илиненадлежащего исполнения своих обязательств, предусмотренных договоромоб оказании услуг кабельного телевидения, вплоть до возмещенияущерба, причиненного оператору кабельного телевидения. 5. Абонент освобождается от ответственности за вред, причиненныйсети кабельного телевидения или оператору кабельного телевидения,если будет доказано, что это произошло вследствие действиянепреодолимой силы или обстоятельств чрезвычайного характера. 6. Ответственность сторон указывается в договорах, заключенныхмежду оператором и абонентами. Статья 25. Ответственность за порчу, несанкционированный доступ и повреждение оборудования кабельного телевидения Абоненты и иные физические и юридические лица, допустившиенарушение прав владения и собственности на сети кабельноготелевидения, повреждение оборудования кабельного телевидения,несанкционированное подключение или нарушение правил эксплуатации,создание помех телевизионному приему или радиоприему, реализацию инесанкционированное использование декодирующего приемногооборудования, несут ответственность в порядке и на основаниях,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации,включая возмещение возможных затрат и ущерба, связанных с устранениемповреждений, и возмещение упущенной выгоды. Статья 26. Порядок предъявления и рассмотрения претензий и жалоб 1. Порядок предъявления и рассмотрения претензий и жалобрегулируется федеральным законодательством и настоящим Законом. Претензии и жалобы предъявляются в письменном виде и подлежатобязательной регистрации оператором кабельного телевидения. Письменныйответ на претензию и жалобу должен быть дан в течение одного месяцаот даты регистрации поступившей претензии или жалобы. 2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении условий договораоб оказании услуг кабельного телевидения абонент вправе предъявитьоператору кабельного телевидения претензию или жалобу, в том числе стребованием о возмещении убытков за несоблюдение качества услугдействующим стандартам, за несоблюдение условий договора, занедостоверность информации об услугах и сведений об операторекабельного телевидения в порядке и размерах, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 3. Неисправности сети кабельного телевидения по удовлетвореннымпретензиям и жалобам должны быть устранены в срок, установленныйдоговором об оказании услуг кабельного телевидения или инымсоглашением сторон. (В редакции Закона Волгоградской областиот 05.10.2005 г. N 1102-ОД) Статья 27. Разрешение споров и разногласий Споры и разногласия, возникающие при осуществлении деятельностив сфере кабельного телевидения между операторами кабельноготелевидения и вещательными организациями (в том числе организациями,зарегистрированными за пределами территории Российской Федерации),между различными операторами кабельного телевидения, а также междуабонентами и операторами кабельного телевидения регулируютсязаконодательством Российской Федерации и разрешаются в судебномпорядке по заявлению одной из сторон. Статья 28. Возмещение ущерба и затрат 1. Возмещение ущерба, причиненного организациями кабельноготелевидения при осуществлении деятельности в сфере кабельноготелевидения, производится добровольно либо по решению суда в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации. 2. Порядок возмещения затрат, понесенных организациямикабельного телевидения при использовании, приостановке и (или)ограничении использования сетей кабельного телевидения определяетсязаконодательством Российской Федерации, настоящим Законом изаключенным договором. 3. Убытки, причиненные неправомерными действиями органовгосударственной власти Волгоградской области и органов местногосамоуправления, а также действиями их уполномоченных должностных лиц ииных лиц, возмещаются операторам кабельного телевидения и абонентам всоответствии с действующим законодательством. Глава VIII. Взаимоотношения операторов кабельного телевидения с органами государственной власти Статья 29. Взаимоотношения операторов кабельного телевидения с органами государственной власти 1. Подготовка и принятие решений о проектировании, строительствеи размещении объектов кабельного телевидения осуществляется# посогласованию с органами государственной власти в соответствии с ихполномочиями. 2. При проектировании, строительстве и вводе в эксплуатациюобъектов кабельного телевидения исполнительные органы государственнойвласти Волгоградской области в соответствии с их полномочиями имеютправо участвовать в проверках и контроле проектной документации насоответствие ее строительным, техническим, экологическим и другимдействующим нормам и правилам. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 05.10.2005 г. N 1102-ОД) 3. В соответствии с действующим законодательством контроль задеятельностью организаций кабельного телевидения всех формсобственности осуществляется уполномоченными на то органами. (Вредакции Закона Волгоградской области от 05.10.2005 г. N 1102-ОД) Статья 30. Использование земель, зданий и сооружений для оборудования объектов кабельного телевидения 1. В соответствии с действующим законодательством земельныеучастки, здания и сооружения для размещения объектов кабельноготелевидения предоставляются операторам кабельного телевидения всобственность, хозяйственное ведение или оперативное управление. 2. Операторы кабельного телевидения по соглашению ссобственниками или законными владельцами земельных участков, зданий,тоннелей, мостов и иных инженерных сооружений вправе осуществлять наних строительство и эксплуатацию объектов и оборудования кабельноготелевидения. По требованию собственников или законных владельцев земельныхучастков, зданий, тоннелей, мостов и иных инженерных сооруженийосуществление указанных работ может быть прекращено при невыполненииоператором кабельного телевидения условий, предусмотренныхзаключенными договорами. 3. Перенос или переустройство объектов и оборудования кабельноготелевидения, вызываемые новым строительством, модернизациейинженерных сооружений, реконструкцией населенных пунктов и отдельныхзданий и иными нуждами, производятся заказчиком строительства за свойсчет в соответствии со стандартами и техническими условиямиорганизаций кабельного телевидения. Статья 31. Защита и охрана сооружений кабельного телевидения Органы государственной власти Волгоградской области и операторыкабельного телевидения обеспечивают защиту и охрану сооруженийкабельного телевидения в соответствии с их полномочиями. Статья 32. Управление сетями кабельного телевидения при чрезвычайных ситуациях и в условиях чрезвычайного положения 1. Управление сетями кабельного телевидения при стихийныхбедствиях, чрезвычайных ситуациях и в условиях чрезвычайного положениярегулируется действующим законодательством и осуществляется органамигосударственной власти во взаимодействии с центром управления сетямисвязи общего применения, имеющими присоединение к сети кабельноготелевидения. При этом уполномоченные на то государственные органыимеют право на приоритетное использование, приостановку илиограничение деятельности сетей кабельного телевидения в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации и исполнительныморганом государственной власти Волгоградской области, независимо отведомственной принадлежности и форм собственности на сети кабельноготелевидения. 2. Компенсация затрат при использовании сетей и средствтелекоммуникаций при чрезвычайных обстоятельствах осуществляется впорядке, предусмотренном действующим законодательством. Глава IX. Заключительные положения Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. И.о. главы администрации Волгоградской В.А.Кабанов области 25 ноября 2004 года N 962-ОД