Закон Волгоградской области от 20.09.2001 № 592-ОД
Об использовании природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива в Волгоградской области
Утратил силу – Закон
Волгоградской области
от 07.10.2005 № 1106-ОД
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об использовании природного или сжиженного нефтяного газа
в качестве моторного топлива в Волгоградской области
Принят областной Думой 30 августа 2001 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере
производства, реализации и использования природного или сжиженного
нефтяного газа в качестве моторного топлива с целью создания
организационных и экономических условий для приоритетного
использования этого вида топлива в интересах улучшения экологических
условий жизни населения на территории Волгоградской области,
удешевления эксплуатационных затрат на транспорте, а также на
долгосрочное энергосбережение экономики Волгоградской области.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
моторное топливо - топливо, получаемое в результате
переработки нефти и природного газа и используемое в тепловых
двигателях внутреннего сгорания транспортных или иных средств;
природный газ - используемый в качестве моторного топлива для
транспортных и иных средств сжатый или сжиженный нефтяной газ,
состоящий не менее чем на 85 процентов из метана и прошедший
специальную подготовку;
сжиженный нефтяной газ - газ, состоящий из пропана и бутана;
газобаллонное оборудование - комплект изделий, обеспечивающих
автономное хранение и использование на транспортном или ином
средстве запаса природного или сжиженного нефтяного газа в качестве
моторного топлива для тепловых двигателей транспортных и иных
средств;
транспортные и иные средства - машины, аппараты, механизмы и
другие устройства автомобильного, железнодорожного, водного и
воздушного видов транспорта, сельскохозяйственные, строительные и
дорожно-строительные, стационарные машины, механизмы и другие
устройства, имеющие автономную силовую установку внутреннего
сгорания, работающую на моторном топливе;
газозаправочное оборудование - стационарное или передвижное
оборудование, обеспечивающее заправку транспортных и иных средств
природным газом или сжиженным нефтяным газом, используемым в
качестве моторного топлива.
Статья 2. Правовая основа регулирования отношений при
использовании природного или сжиженного
нефтяного газа в качестве моторного топлива
Правовой основой регулирования отношений при использовании
природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного
топлива являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон
"Об энергосбережении", Федеральный закон "Об охране атмосферного
воздуха", Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды",
настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним нормативные
правовые акты Волгоградской области.
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
Объектом правового регулирования в сфере производства,
реализации и использования природного или сжиженного нефтяного газа
в качестве моторного топлива являются отношения, возникающие в
процессе этой деятельности и направленные на:
изучение возможности замены традиционных видов моторного
топлива на газовое на территории Волгоградской области;
приоритетное использование газомоторного топлива;
создание и применение экономически эффективных технологий для
производства, реализации и использования газомоторного топлива и
ускорение научно-технического прогресса в этой сфере;
организацию в порядке, установленном действующим
законодательством, государственного лицензирования, регистрации и
применения газомоторного топлива;
экономическое стимулирование производства, реализации и
использования природного или сжиженного нефтяного газа в качестве
моторного топлива.
Статья 4. Основные принципы региональной политики в
сфере производства и использования природного
газа в качестве моторного топлива
Региональная политика в сфере производства и использования
газомоторного топлива строится на следующих принципах:
приоритетности экономически эффективного использования
природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного
топлива относительно традиционных видов топлива во всех сферах
деятельности;
создания условий для функционирования рынка различных видов
моторных топлив;
признания деятельности юридических и физических лиц, связанной
с использованием природного или сжиженного нефтяного газа в качестве
моторного топлива, обеспечивающей природоохранительный эффект и
экологическое преимущество данного вида топлива;
снижения эксплуатационных затрат бюджетной сферы, связанной с
использованием тепловых силовых установок на газомоторном топливе;
энергосберегающей направленности использования природного или
сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива;
организационно-правовой поддержки и экономического
стимулирования в сфере производства и использования природного газа.
Глава II. Полномочия органов государственной власти и органов
местного самоуправления Волгоградской области в сфере
регулирования отношений по производству и использованию
природного или сжиженного нефтяного газа в качестве
моторного топлива
Статья 5. Полномочия Волгоградской областной Думы
Волгоградская областная Дума в сфере использования природного
и сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива обладает
следующими полномочиями:
принятие законов и иных нормативных правовых актов;
утверждение областных целевых программ, контроль за их
выполнением;
определение направлений социально-экономической и
ресурсно-технической политики в сфере производства и использования
природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного
топлива;
предоставление льгот в установленном законом порядке.
Статья 6. Полномочия администрации Волгоградской области
Администрация Волгоградской области в сфере производства,
реализации и использования газомоторного топлива обладает следующими
полномочиями:
разработка и реализация областных целевых программ и проектов
в сфере производства, реализации и использования природного и
сжиженного нефтяного газа в качестве моторного топлива;
разработка в пределах установленных полномочий мер
стимулирования владельцев транспортных и иных средств в
осуществлении их перевода на использование газомоторного топлива;
разработка и реализация мероприятий по правовому,
организационному, экономическому, научно-техническому и социальному
обеспечению деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, граждан по вопросам производства, реализации и
использования газомоторного топлива;
создание на территории Волгоградской области условий для
функционирования рынка различных видов газомоторного топлива;
принятие решений о расположении, проектировании и
строительстве объектов для обеспечения использования природного газа
в качестве моторного топлива.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления Волгоградской области в
пределах своих полномочий по использованию газомоторного топлива
имеют право:
разрабатывать, утверждать и реализовывать муниципальные
программы по использованию газомоторного топлива;
согласовывать вопросы размещения на территории муниципального
образования объектов по производству и реализации предназначенных
для обеспечения использования газомоторного топлива;
осуществлять деятельность по переводу транспортных и иных
средств, относящихся к муниципальной собственности и финансируемых
из местных бюджетов;
на использование природного или сжиженного нефтяного газа в
качестве моторного топлива;
обеспечивать на территории муниципального образования
реализацию федеральных, областных и других целевых программ по
использованию природного или сжиженного нефтяного газа в качестве
моторного топлива.
Статья 8. Государственный надзор за производством
газобаллонного и газозаправочного оборудования
и за использованием природного газа в качестве
моторного топлива
Государственный надзор за производством и использованием
природного или сжиженного нефтяного газа в качестве моторного
топлива осуществляют государственные надзорные органы в пределах
своих полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Глава III. Права и обязанности пользователей природного газа
в качестве моторного топлива
Статья 9. Права пользователей, реализующих собственные
программы перевода транспортных и иных средств
на газомоторное топливо
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане,
реализующие собственные программы перевода транспортных и иных
средств на газомоторное топливо, имеют право на:
получение полной, объективной и достоверной информации в сфере
производства, реализации и использования природного и сжиженного
нефтяного газа в качестве моторного топлива;
приобретение потребителями газомоторного топлива, природного и
сжиженного нефтяного газа, соответствующих ГОСТу Российской
Федерации.
Статья 10. Обязанности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих деятельность
по переводу транспортных средств на
газомоторное топливо и их сервисное обслуживание
Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие деятельность по переводу транспортных средств на
газомоторное топливо и их сервисное обслуживание, обязаны:
иметь лицензию и разрешительную документацию от
заводов-изготовителей на этот вид деятельности;
обеспечивать безопасность использования оборудования и
устройств, предназначенных для применения газомоторного топлива,
соблюдение установленных норм и требований их эксплуатации;
обеспечивать соответствующую профессиональную подготовку
работников, занятых в сфере использования газомоторного топлива в
соответствии с установленным порядком, подтвержденную
свидетельствами (сертификатами).
Статья 11. Обязанности граждан при использовании
природного газа в качестве моторного топлива
Граждане, эксплуатирующие автотранспортные средства,
сельскохозяйственную технику или иные машины и механизмы с тепловыми
двигателями внутреннего сгорания, находящиеся в частной
собственности, оснащенные оборудованием и (или) устройствами для
использования газомоторного топлива, обязаны пройти специальную
подготовку в организациях, имеющих лицензию, и обеспечить безопасную
эксплуатацию такого оборудования или устройств в соответствии с
действующими правилами и нормами в Российской Федерации.
Глава IV. Экономические и организационные механизмы в сфере
использования газомоторного топлива
Статья 12. Финансирование областных и местных
программ по использованию газомоторного топлива
Финансирование областных и местных программ по использованию
газомоторного топлива осуществляется в соответствии с целевыми
программами за счет средств:
соответствующих бюджетов, из которых финансируются затраты
автотранспортной техники;
юридических и физических лиц;
российских и иностранных инвесторов;
кредитов банков;
областного экологического фонда.
Статья 13. Поддержка организаций при переходе на
природный или сжиженный нефтяной газ в
качестве моторного топлива
1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в
соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей
среды" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации
корректируется 90 процентов платежей за загрязнение окружающей среды
в пределах средств, направленных на выполнение областной целевой
программы по переводу транспортных средств на альтернативные виды
топлива, которая является неотъемлемой частью Перечня
природоохранных мероприятий Волгоградской области.
2. Органы государственной власти и местного самоуправления
предоставляют право на земельные участки в городах и иных населенных
пунктах, вдоль трасс автомобильных дорог и на других территориях,
приближенных к потребителям газомоторного топлива, юридическим лицам
и предпринимателям.
3. Налоговым законодательством Волгоградской области могут
устанавливаться пониженные ставки налога на имущество, налога на
прибыль и землю в пределах своей компетенции на сумму инвестиций
юридических лиц, направленных на изготовление газобаллонного
оборудования, его установку, сервисное обслуживание транспорта и
других видов техники при переводе на природный газ и строительство
газонаполнительных компрессорных станций в рамках областной целевой
программы о переводе транспортных средств на альтернативные виды
топлива.
4. Средства областного бюджета, направляемые на возмещение
затрат по горюче-смазочным материалам государственным транспортным
предприятиям, при переходе этих предприятий на газомоторное топливо
в течение двух лет не корректируются на полученную экономию от
использования газомоторного топлива. Эти средства направляются на
дальнейшее переоборудование транспорта на газомоторное топливо и
другие мероприятия по энергосбережению. Условием для сохранения
финансирования из областного бюджета является целевая программа и
отчет о целевом использовании этих средств.
Глава V. Заключительные положения
Статья 14. Ответственность за нарушение положений
настоящего Закона
За нарушение положений настоящего Закона юридические и
физические лица несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области Н.К.Максюта
20 сентября 2001 года
N 592-ОД