Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 30 декабря 2003 г. N 902-ОД "О выборах главы администрации Волгоградской области"
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Волгоградской области
от 30 декабря 2003 г. N 902-ОД "О выборах главы администрации
Волгоградской области"
Принят областной Думой 15 июля 2004 года
Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 30 декабря
2003 г. N 902-ОД "О выборах главы администрации Волгоградской
области" следующие изменения:
1. Четвертое предложение пункта 2 статьи 5 изложить в
следующей редакции:
"День голосования на выборах главы администрации должен быть
назначен не позднее чем на второе воскресенье месяца, в котором
проводилось голосование на предыдущих выборах главы администрации.".
2. Статью 11 дополнить словами ", достижению определенного
результата на выборах".
3. В пункте 5 статьи 13 цифры "2-5" заменить цифрами "2-4".
4. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Участие в выборах главы администрации
избирательных блоков
1. Избирательным блоком является создаваемый для совместного
участия в выборах главы администрации добровольный союз двух или
трех политических партий (их региональных отделений), включенных в
список, указанный в пункте 2 статьи 16 настоящего Закона.
2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на
съезде, общем собрании (конференции) каждой политической партии
(регионального отделения) с указанием наименования политических
партий (их региональных отделений), с которыми предполагается
создать избирательный блок. После этого представителями этих
политических партий подписывается соглашение о создании
избирательного блока.
3. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный
представитель представляет в Избирательную комиссию Волгоградской
области следующие документы:
1) нотариально удостоверенные копии уставов политических
партий, вошедших в избирательный блок;
2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих
факт внесения записи о политических партиях (их региональных
отделениях), вошедших в избирательный блок, в единый государственный
реестр юридических лиц;
3) протоколы съездов, общих собраний (конференций)
политических партий (их региональных отделений) с решениями о
вхождении в избирательный блок;
4) соглашение о создании избирательного блока, подписанное
представителями политических партий (их региональных отделений) и
заверенное печатями этих политических партий (их региональных
отделений);
5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи
слов) наименованиях избирательного блока;
6) решение избирательного блока о порядке возмещения стоимости
предоставленных бесплатного эфира и бесплатной печатной площади в
случаях, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона.
4. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной
комиссии Волгоградской области не позднее чем в пятидневный срок
после представления соответствующих документов. Указанные документы
могут представляться одновременно с представлением документов о
выдвижении кандидата, но не позднее дня указанного представления.
5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока
могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,
указанных в пункте 3 настоящей статьи, невыполнение требований
пунктов 1, 2 и 6 настоящей статьи и пункта 3 статьи 18 настоящего
Закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации
избирательного блока создание избирательного блока с меньшим
составом участников, чем это было зафиксировано в решении съезда,
общего собрания (конференции) политических партий (их региональных
отделений) о создании данного избирательного блока, за исключением
случаев, когда в избирательном блоке останется менее двух
политических партий (их региональных отделений).
6. Вошедшие в избирательный блок политические партии (их
региональные отделения) не могут в период одной и той же
избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или
выступать на выборах главы администрации самостоятельно.
7. После регистрации избирательного блока в Избирательной
комиссии Волгоградской области в его состав не могут быть включены
какие-либо другие политические партии (их региональные отделения).
8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить
орган избирательного блока или одну из входящих в него политических
партий (их региональных отделений) выступать от имени избирательного
блока в период избирательной кампании.
9. Регистрация избирательного блока отменятся Избирательной
комиссией Волгоградской области в случае принятия данным
избирательным блоком решения об отказе от участия в избирательной
кампании, а также когда в избирательном блоке останется менее двух
политических партий (их региональных отделений).".
5. Пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"3. Наименование избирательного блока определяется на съезде
(конференции) представителей политических партий (их региональных
отделений), вошедших в данный избирательный блок. В наименовании
избирательного блока не может быть использовано наименование
общественного объединения, зарегистрированного на этом или более
высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также
наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах
избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного
лица, наименования государственной или муниципальной должности в
наименовании избирательного блока не допускается.".
6. В пункте 2 статьи 19 слова ", иных общероссийских
общественных объединений" заменить словами "(их региональных
отделений)".
7. В статье 21:
в пункте 3 слова ", иных общероссийских общественных
объединений" исключить;
в пункте 5:
в предложении первом:
слова ", съезде (конференции) иного общероссийского
общественного объединения (его региональных отделений)" исключить;
слово "входящих" заменить словами "входящей (входящего)";
в предложении втором:
слова ", съезд (конференция) иного общероссийского
общественного объединения (его региональных отделений)" исключить;
слова ", иных общероссийских общественных объединений"
заменить словами "(их региональных отделений)";
предложение второе пункта 7 изложить в следующей редакции:
"При выдвижении кандидата от избирательного блока решение
съезда политической партии (ее региональных отделений), входящей
(входящих) в избирательный блок, о выдвижении лица, намеченного к
выдвижению кандидатом, заверяется подписью руководителя этой
политической партии (ее региональных отделений) и печатью
политической партии (ее региональных отделений), а решение съезда
(конференции) избирательного блока о выдвижении кандидата -
подписями уполномоченных представителей избирательного блока и
печатями политических партий (их региональных отделений), входящих в
этот избирательный блок.";
подпункт 3 пункта 9 исключить;
в пункте 10:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) протоколы съездов, конференций (общих собраний)
политических партий (их региональных отделений), входящих в
избирательных блок, с решениями о выдвижении лица, намеченного к
выдвижению кандидатом от избирательного блока;";
подпункт 3 исключить;
в пункте 11:
подпункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"В заявлении дается обязательство в случае избрания прекратить
деятельность, несовместимую с замещением должности главы
администрации;";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том
числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.
Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде
копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за
год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых
органов по месту представления). Если в соответствии с
законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся
кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,
представляется справка (представляются справки) о величине его
доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,
предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)
физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с
федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие
выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве
собственности (в том числе совместной собственности), представляются
по форме, установленной приложением 3 к настоящему Закону. Если
кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не
получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на
праве собственности, сведения о которых должны представляться в
соответствии с настоящим подпунктом, сведения об этом указываются в
заявлении кандидата о согласии баллотироваться.";
в пункте 12:
предпоследнее предложение исключить;
последнее предложение дополнить словами ", либо иными лицами
по просьбе кандидата.".
8. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидатов на должность главы администрации
производится путем письменного уведомления об этом Избирательной
комиссии Волгоградской области по форме, установленной приложением 5
к настоящему Закону, и представления соответствующих документов с
последующим сбором подписей в поддержку кандидатов или внесением
избирательного залога.
2. Одновременно с уведомлением о самовыдвижении кандидат
представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области
документы, указанные в пунктах 11 и 13 статьи 21 настоящего Закона,
в порядке, предусмотренном пунктами 12 и 13 статьи 21 настоящего
Закона.
3. Избирательная комиссия Волгоградской области обязана в день
поступления документов, представленных в соответствии с настоящей
статьей, выдать кандидату подтверждение их получения в письменной
форме.".
9. В статье 23:
в пункте 2 слова ", списков кандидатов" исключить;
в пункте 6 слова "с пунктом 8 статьи 21" заменить словами "с
подпунктом 1 пункта 11 статьи 21";
во втором предложении пункта 10 слова ", дату выдачи"
исключить.
10. В подпункте 3 пункта 1 статьи 24 слова "подпунктом 3
пункта 6 статьи 21 и подпунктом 1 пункта 12 статьи 35" заменить
словами "подпунктами 1 и 3 пункта 11 статьи 21".
11. В пункте 12 статьи 25 слова "подпунктами "з" и "л"
заменить словами "подпунктами 8 и 11".
12. В статье 26:
в подпункте 4 пункта 2 слова "подпунктом "в" пункта 6 статьи
21 и подпунктом "а" пункта 12 статьи 22" заменить словами
"подпунктом 1 пункта 11 статьи 21";
в пункте 5 слова "подпункте "в" пункта 6, пункте 8 статьи 21 и
подпункте "а" пункта 12 статьи 35" заменить словами "пунктами 3-5
статьи 52", слова ", об обязательствах имущественного характера
зарегистрированного кандидата и его супруга" заменить словами
"зарегистрированного кандидата".
13. В статье 28:
подпункт 7 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"7) агитационное выступление при проведении массовых
мероприятий, организуемых в период избирательной кампании
государственными и муниципальными органами и организациями, за
исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 9 статьи 41
настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующего
избирательного фонда обнародование в период избирательной кампании в
средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах
отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина,
являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.".
14. В пункте 8 статьи 29 слова "пунктом 3 статьи 64" заменить
словами "пунктом 3 статьи 62".
15. В пункте 6 статьи 31 слова "пунктом 3 статьи 57" заменить
словами "пунктом 3 статьи 69", слова ", иными общероссийскими
общественными объединениями" исключить.
16. В статье 36:
в пункте 1:
в подпункте 2 слова ", какому-либо иному общероссийскому
общественному объединению (если оно входит в избирательный блок)"
исключить;
в подпункте 4 слова ", иных общероссийских общественных
объединениях (если они входят в избирательный блок)" исключить;
в подпункте 6 слова ", иному общероссийскому общественному
объединению (если оно входит в избирательный блок)" исключить;
в пункте 7 слова ", ином общероссийском общественном
объединении (если оно входит в избирательный блок)" исключить.
17. В статье 39:
в пункте 2:
подпункты 4 и 5 исключить;
подпункт 6 считать подпунктом 4 и изложить его в следующей
редакции:
"4) зарегистрированным кандидатам, выдвинутым политическими
партиями (их региональными отделениями), избирательными блоками,
указанными в подпунктах 1-3 настоящего пункта.";
предложение первое пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Одна вторая бесплатного эфирного времени, предоставленного
зарегистрированным кандидатам, отводится для проведения предвыборной
агитации политическим партиям, избирательным блокам, выдвинувшим
этих кандидатов.";
в предложении третьем пункта 12 слово "недели" заменить
словами "трех дней".
18. В статье 40:
в пункте 2:
подпункты 4 и 5 исключить;
подпункт 6 считать подпунктом 4 и изложить его в следующей
редакции:
"4) зарегистрированным кандидатам, выдвинутым политическими
партиями (их региональными отделениями), избирательными блоками,
указанными в подпунктах 1-3 настоящего пункта.";
в предложении первом пункта 6 слово "недели" заменить словами
"трех дней";
в пункте 7 слова "пунктами 2 и 5 статьи 50" заменить словами
"пунктами 2 и 5 статьи 37".
19. В статье 42:
последнее предложение пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложению
которых выделены эти места, до сведения кандидатов, политических
партий, избирательных блоков.";
в пункте 12 слова "пунктов 2-4, 8 и 9" заменить словами
"пунктов 2-4, 8, 9 и 11".
20. В статье 43:
в пункте 1 предпоследнее предложение исключить;
в пункте 4 слова "и иных общероссийских общественных
объединений" исключить;
в пункте 5 слова "и иные общероссийские общественные
объединения", "и иных общероссийских общественных объединений" и
"иным общероссийским общественным объединениям" исключить;
в последнем предложении пункта 6 слова ", иными
общероссийскими общественными объединениями, входящими в
избирательный блок" исключить.
21. В статье 44:
в пункте 6 слова "пунктами 5 и 6" заменить словами "пунктами 4
и 5";
в пункте 7 слова "настоящим Законом" заменить словами
"пунктами 10 и 11 настоящей статьи";
дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10. Участковая избирательная комиссия представляет в
вышестоящую территориальную избирательную комиссию отчет о
поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных
данной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов
главы администрации, не позднее чем через 10 дней со дня голосования
(повторного голосования - в случае его проведения). Территориальная
избирательная комиссия представляет в Избирательную комиссию
Волгоградской области отчет о поступлении и расходовании средств
областного бюджета, выделенных данной территориальной избирательной
комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20
дней со дня голосования (повторного голосования - в случае его
проведения).
11. Избирательная комиссия Волгоградской области представляет
в Волгоградскую областную Думу и передает в средства массовой
информации отчет о расходовании средств областного бюджета, а также
сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и
расходовании этих средств не позднее чем через три месяца со дня
официального опубликования общих результатов выборов главы
администрации.".
22. В статье 45:
в подпункте 2 пункта 2 слова "и иными общероссийскими
общественными объединениями" исключить;
в пункте 5 слова "пункте 6" заменить словами "пункте 5";
часть вторую пункта 6 исключить.
23. В статье 50:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Сведения из сводных финансовых отчетов политических
партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, политических
партий, входящих в избирательные блоки, выдвинувшие
зарегистрированных кандидатов, а также результаты проверки указанных
отчетов налоговыми органами Российской Федерации подлежат
опубликованию в сроки и объеме, установленные Избирательной
комиссией Волгоградской области.";
пункт 8 исключить.
24. В статье 51:
в пункте 4 слова ", иных общероссийских общественных
объединений" исключить;
в пункте 5 слова "и иному общероссийскому общественному
объединению" исключить, слово "входившему" заменить словом
"входившей";
в пункте 6 слова "пунктом 18" заменить словами "пунктом 17";
в пункте 9 слова ", иные общероссийские общественные
объединения" исключить;
в пункте 10 слова ", иных общероссийских общественных
объединениях" исключить.
25. В подпункте 6 пункта 3 статьи 52 слова "подпунктом 3
пункта 6 и пунктом 7 статьи 21" заменить словами "подпунктами 1 и 3
пункта 11 статьи 21".
26. В пункте 17 статьи 53 слова "в отдаленных и
труднодоступных местностях," исключить.
27. В статье 56:
в пункте 1 слова "не ранее чем за 15 дней" заменить словами
"не ранее чем за 20 дней", слова "статьей 54" заменить словами
"статьей 55";
предложение второе пункта 3 изложить в следующей редакции: "До
проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для
голосования предъявляются в помещении участковой избирательной
комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам,
указанным в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных
комиссиях Волгоградской области", о чем составляется акт.".
28. В статье 59:
предложение второе пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Лицам, указанным в статье 14 Закона Волгоградской области "Об
избирательных комиссиях Волгоградской области", должна быть
предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов
избирателей и наблюдать за подсчетом.";
в пункте 2 после слов "сразу после окончания" дополнить словом
"времени";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, иные лица, указанные в статье 14 Закона
Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской
области".";
в пункте 10 слова "пунктом 18" заменить словами "пунктом 15";
предложение первое пункта 27 изложить в следующей редакции:
"Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для
ознакомления лицам, указанным в статье 14 Закона Волгоградской
области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области", а его
заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,
установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй
экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной
настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные
избирательные бюллетени, списки членов участковой избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в статье 14
Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях
Волгоградской области", присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протокола, а также печать участковой
избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующие
территориальные избирательные комиссии не позднее чем через пять
дней после официального опубликования общих результатов выборов
главы администрации.".
29. В статье 60:
последнее предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:
"При этом вправе присутствовать лица, указанные в статье 14 Закона
Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской
области".";
предложение первое пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах
голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и
составление протокола об итогах голосования на соответствующей
территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия
членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов
участковых избирательных комиссий об итогах голосования,
суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению
протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны
находиться в поле зрения членов территориальной избирательной
комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в статье 14 Закона
Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской
области".";
предложение второе пункта 8 изложить в следующей редакции:
"После этого территориальная избирательная комиссия подписывает
протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам,
указанным в статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных
комиссиях Волгоградской области".";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами
сводной таблицы и актов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, а
также списки членов избирательной комиссии с правом совещательного
голоса и лиц, указанных в статье 14 Закона Волгоградской области "Об
избирательных комиссиях Волгоградской области", присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у
секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом
помещении до передачи в Избирательную комиссию Волгоградской области
после официального опубликования общих результатов выборов главы
администрации.";
предложение четвертое пункта 17 изложить в новой редакции:
"Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются
наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 14 Закона Волгоградской
области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области".".
30. В статье 61:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Заверенные копии протокола о результатах выборов главы
администрации и сводной таблицы предоставляются всем членам
Избирательной комиссии Волгоградской области, лицам, указанным в
статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях
Волгоградской области", представителям средств массовой информации,
присутствовавшим при определении результатов выборов главы
администрации.";
предложение второе пункта 11 изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов
избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной
комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных
лиц, указанных в статье 14 Закона Волгоградской области "Об
избирательных комиссиях Волгоградской области", которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
избирателей.".
31. В пункте 2 статьи 62 слова "статьи 63" заменить словами
"статьи 61".
32. В предложении втором части второй примечания к приложению
1 слова "с пунктом 2 статьи 20" заменить словами "с подпунктом 1
пункта 11 статьи 21".
33. В приложениях 1 и 2 в графе пятой таблицы слова ", дата
выдачи" исключить.
34. В приложении 3:
слова ", моему супругу", ", и обязательствах имущественного
характера" исключить;
раздел 5 "Обязательства" и сноски 13-21 исключить.
35. Дополнить приложением 5 следующего содержания:
"Приложение 5
к Закону Волгоградской области
"О выборах главы администрации
Волгоградской области"
В Избирательную комиссию Волгоградской области
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество в родительном падеже)
от "___" ________________________ ________ года
Уведомление
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона Волгоградской
области "О выборах главы администрации Волгоградской области"
уведомляю Избирательную комиссию Волгоградской области о
самовыдвижении на должность главы администрации Волгоградской
области.
Сведения о кандидате:
____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
гражданство_________________________________________________________,
дата рождения "____"_______________________________ _______ года
адрес места жительства_______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации,
____________________________________________________________________,
район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома и квартиры)
место работы_________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность
_____________________________________________________________________
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий,
_____________________________________________________________________
если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия
_____________________________________________________________________
на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием
____________________________________________________________________.
наименования соответствующего представительного органа)
Заявление о согласии баллотироваться на должность главы
администрации Волгоградской области прилагается.
_________________".
(подпись)
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области Н.К.Максюта
20 июля 2004 года
N 939-ОД