Закон Волгоградской области от 17.01.2007 № 1412-ОД
Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 15.10.2009 г. N 1941-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"(В редакции Законов Волгоградской области от 12.12.2007 г. N 1593-ОД; от 26.12.2008 г. N 1819-ОД) Принят Волгоградской областной Думой 21 декабря 2006 года Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Социальное развитие села до 2010 года" согласно приложению. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о.главы администрации Волгоградской области В.А.Кабанов 17 января 2007 года N 1412-ОД Приложение к Закону Волгоградской области "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" Областная целевая Программа "Социальное развитие села до 2010 года" Паспорт Программы Наименование - Областная целевая программа "Социальное развитие Программы села до 2010 года" (далее - Программа) Основание - Распоряжение главы администрации Волгоградской для разработки области от 30 мая 2006 г. N 508-р Программы Государственный - Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию заказчик- администрации Волгоградской области координатор Программы Государственные - Управление автомобильных дорог администрации заказчики Волгоградской области. разделов Комитет по здравоохранению администрации Программы Волгоградской области. Комитет по образованию администрации Волгоградской области. Комитет по культуре администрации Волгоградской области. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации Волгоградской области. Территориальный строительный комитет администрации Волгоградской области Основные - Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию разработчики администрации Волгоградской области. Программы Управление автомобильных дорог администрации Волгоградской области. Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской области. Комитет по образованию администрации Волгоградской области. Комитет по культуре администрации Волгоградской области. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации Волгоградской области. Территориальный строительный комитет администрации Волгоградской области Цели и задачи - Основными целями Программы являются: Программы развитие социальной сферы и инженерно инфраструктуры сельских муниципальных образований; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; расширение рынка труда в сельской местности обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности. Основными задачами Программы являются: улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи,занятий физической культурой и спортом; повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений; обеспечение сельских поселений телефонной и телекоммуникационной связью и создание одинаковых условий в доступе к средствам связи и информационным ресурсам различных групп населения как городской, так и сельской местности; расширение сети сельских автомобильных дорог; привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов. Основные целевые - Предоставление 130 тыс. кв. метров жилья в сельской индикаторы местности; и показатели предоставление 90 тыс. кв. метров жилья для молодых Программы семей и молодых специалистов на селе; газификация 100 сельских населенных пунктов; введение в действие: двух общеобразовательных учреждений на 252 ученических места, двух сельских участковых больниц на 50 коек, одного клубного учреждения на 400 мест, 100 предприятий производственной деятельности (мельницы, маслобойки, крупорушки и т.д.); 150 предприятий розничной торговли и общественного питания, 10 специализированных предприятий бытового обслуживания, 9 информационно-консультационных центров; станций водоподготовки и систем водоотведения мощностью 10 тыс. куб. метров в сутки; увеличение количества потребителей телефонной и информационной связи на 30 тыс. абонентов; приведение в нормативное состояние 200 км автомобильных дорог. Сроки реализации - 2007-2010 годы Программы Основные - Мероприятия Программы сгруппированы по направлениям, программные связанным с жилищным строительством, образованием, мероприятия здравоохранением, культурой, торгово-бытовым обслуживанием, информационно-консультационным обеспечением сельского населения, электрификацией, газификацией, водоснабжением, телекоммуникационной связью, дорожным строительством. Реализация мероприятий Программы обеспечит: улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов; улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи; сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни сельского населения, профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма; повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями; активизация культурно-досуговой деятельности в сельской местности; развитие и расширение информационно-консультационного обслуживания сельского населения; повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной связью и создание одинаковых условий в доступе к средствам связи и информационным ресурсам различных групп населения; расширение сети автомобильных дорог в сельской местности и их благоустройство; повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест. Исполнители - Определяются на конкурсной основе впорядке, основных установленном законодательством Российской Федерации мероприятий и Волгоградской области Программы Объемы - Общий объем финансирования Программы составляет и источники 5581,93 млн. рублей (приложение 1), в том числе: финансирования средства федерального бюджета - 1346,27 млн. рублей; Программы средства областного, местных бюджетов 2093,96 млн. рублей; средства внебюджетных источников 2141,7 млн. рублей (В редакции Закона Волгоградской областиот 21.11.2008 г. N 1781-ОД) Ожидаемые - Реализация Программы к 2010 году позволит: результаты улучшить жилищные условия более 1,8 тыс. сельских реализации семей и довести уровень обеспеченности коммунальными Программы услугами до 45 процентов; и показатели привлечь для проживания на селе более 1,2 тыс. социально- молодых семей и молодых специалистов, обеспечив их экономической доступным жильем; эффективности газифицировать 100 сельских населенных пунктов, ввести в эксплуатацию 1,05 тыс. километров межпоселковых и уличных газораспределительных сетей; улучшить снабжение сельских потребителей электрической энергией; довести долю обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях в первую смену до 90 процентов; увеличить обеспеченность больничными койками сельского населения на 50 коек амбулаториями - на 150 посещений в смену; повысить обеспеченность клубными учреждениями на 400 мест; улучшить информационно-консультационное обслуживание населения; привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом 35 процентов учащейся сельской молодежи и 22 процента работающих; расширить территориальную сеть комплексных предприятий торгово-бытового обслуживания; обеспечить сельское население водой питьевого качества до 60 процентов; обеспечить дополнительно ввод 30 тысяч сельских потребителей телефонной и информационной связи; привести в нормативно-техническое состояние и расширить сеть автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты; улучшить демографическую ситуацию на селе и обеспеченность агропромышленного комплекса (далее - АПК)квалифицированными кадрами, на 20-25 процентов повысить производительность сельскохозяйственного труда. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Для успешного решения стратегических задач по наращиваниюэкономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса"требуется системный подход, важнейшей частью которого являетсяосуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе,преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих всельском хозяйстве и других отраслях экономики села. Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствуетформированию социально-экономических условий устойчивого развитияагропромышленного комплекса. За последние 15 лет в результате резкого спадасельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положенияотрасли, изменения организационно-экономического механизма развитиясоциальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижениедоступности для сельского населения образовательных, медицинских,культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села отгорода по уровню и условиям жизнедеятельности. На территории Волгоградской области находится 1512 сельскихнаселенных пунктов, в которых постоянно проживает более 685 тыс.человек, что составляет 26 процентов от всего населения. В среднем на 100 сельских поселений приходится 19 детскихдошкольных учреждений, 63 школы, 60 клубов, 63 учрежденияздравоохранения. Значительная часть сельских поселений удалена отцентров обслуживания на 10-20 км и не имеет с ними регулярноготранспортного сообщения, а 153 населенных пункта не имеют никакихсредств телефонной связи. По различным показателям ситуация, сложившаяся в сфересоциального и инженерного обустройства села, требует исправления. Жилищные условия Сельский жилищный фонд составляет 12,7 млн. кв. метров общейплощади, из них 85 процентов приходится на частные домовладения,включающие помимо жилого дома хозяйственные надворные постройки дляведения личного подсобного хозяйства. Основная часть сельского жилого фонда не имеет элементарныхкоммунальных удобств: водопроводом оборудовано 35 процентов сельскогожилого фонда, центральным отоплением - 32 процента, канализацией -24 процента. Здравоохранение На территории Волгоградской области функционирует 100участковых больниц, 62 врачебные амбулатории. На 10 тыс. сельскогонаселения приходится только 46 врачебных больничных коек, тогда как вгородах - 118,8, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений врасчете на 10 тыс. жителей на селе в 1,2 раза меньше, чем в городах. Обеспеченность сельского населения врачами в три раза, асредним медицинским персоналом - в 2,5 раза ниже, чем в городах. Материальная база действующих учреждений здравоохранения населе изношена, не соответствует нормативам. Сохраняются объекты, неимеющие коммунальных удобств. Около 80 процентов диагностического илечебного оборудования устарело. Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооруженийтребует реконструкции в 60 процентах. Занимаются физической культуройи спортом всего 3-5 процентов взрослого населения и 8-10 процентовучащейся молодежи, тогда как в экономически развитых странах этотпоказатель достигает 40-60 процентов. Образование Сеть дошкольных образовательных учреждений по сравнению с1990 годом сократилась наполовину. Численность детей, посещающихдошкольные учреждения, снизилась с 56 до 38 процентов, тогда как вгородах она составляет 66 процентов. В результате оптимизации региональной системы образованияколичество школ и других сельских общеобразовательных учрежденийсократилось на 23 единицы. При сокращении сети сельскихобщеобразовательных учреждений и недостаточной организации доставкидетей к ним обострилась проблема доступности для сельского населенияуслуг образования. Крайне неудовлетворительное состояние учебно-материальной базысельских школ: 35 процентов школьных зданий нуждаются в капитальномремонте, 6 процентов находятся в аварийном состоянии, все видыблагоустройства имеют только 33 процента (в городах - 81 процент). Высшее образование имеет 70 процентов сельских учителей (вгородах - 81 процент). В 25 училищах аграрного профиля выпускается ежегодно 3,5 тыс.молодых специалистов, однако учебно-производственная база имашинно-тракторный парк хозяйств, где проходит практика, устарели иизношены на 80 процентов. Культурно-досуговая деятельность За последнее десятилетие число клубов и домов культурысократилось на 25 процентов, киноустановок - на 32 процента, библиотек- на 6 процентов при уменьшении библиотечного фонда на 13 процентов.Не функционирует система обслуживания жителей периферийных сельскихпоселений передвижными средствами культуры. Более 77 процентов клубных учреждений требуют капитальногоремонта или находятся в ветхом и аварийном состоянии. Оборудованиесельских учреждений культуры изношено. Практически прекращеныфинансирование культурно-воспитательной работы, комплектование фондовсельских библиотек, подписка на периодические издания. Торгово-бытовое обслуживание В связи с увеличением торговых издержек и резким падениемплатежеспособного спроса сельского населения резко сократилась сетьорганизаций розничной торговли и общественного питания системыпотребительской кооперации. Снизились объемы ее закупочной ипроизводственной деятельности. В то же время частный бизнес вторгово-закупочной сфере на селе не получил должного развития.Практически ликвидирована система бытового обслуживания сельскогонаселения. Система электрификации села Обострилась проблема электроснабжения сельских поселений.Большая часть воздушных электрических линий и трансформаторныхподстанций, находящихся на балансе сельскохозяйственных организаций,отработали свой нормативный срок и требуют замены, их дальнейшаяэксплуатация опасна для жизни потребителей. Одна треть линийэлектропередачи, принадлежащих муниципальным образованиям, врезультате сверхнормативной эксплуатации пришла в ветхое и техническинепригодное состояние. Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износаэлектрических сетей возросли более чем на четверть, великапродолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов. Газификация села В сельской местности эксплуатируется более 7,1 тыс. километровраспределительных газовых сетей, газифицировано природным и сжиженнымгазом 245 тыс. домов (квартир). На начало 2006 года уровеньгазификации села природным газом составил 49,3 процента. Однако в 12районах уровень газификации на селе ниже среднеобластного. Водоснабжение Централизованным водоснабжением охвачено 842 сельскихпоселения, или 64 процента сельского населения Волгоградской области. Большинство систем водоснабжения не имеет необходимыхсооружений и технологического оборудования для улучшения качества водыили работает неэффективно, при этом 70 процентов локальныхводопроводов нуждаются в реконструкции и 10 процентов - в полномвосстановлении. В результате 75 процентов сельского населениявынуждены пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам истандартам. Телекоммуникационная связь Основная масса сельского населения живет в условияхограниченного информационного поля или вообще находится в условияхинформационной изоляции. В одной трети сельских поселений телефоннаясвязь отсутствует, более половины имеющихся учреждений социальнойсферы и торгово-бытового обслуживания не телефонизированы. Телефонная плотность на 100 сельских жителей составляет 11,84аппарата, что в 4,02 раза ниже, чем на городской телефонной сети. Дорожное строительство Существующая сельская дорожно-транспортная сеть несоответствует растущим потребностям сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, сдерживает интеграционные процессы и тормозитформирование в аграрном секторе рыночной инфраструктуры, а такжепрепятствует организации выездных форм социального обслуживаниясельского населения, развитию торгово-бытового и других видов сервиса. Одна треть сельских поселений еще не имеет связи по дорогам ствердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования. Из-забездорожья свыше 150 сельских поселений остаются без автобусногосообщения. Темпы сокращения капитальных вложений в социальную сферу селазначительно опережают соответствующий показатель по экономике в целом.Так, если в 1990 году на долю АПК приходилось 22 процента общегообъема социальных инвестиций областной экономики, то в настоящее времяна одного сельского жителя приходится этих вложений в пять разменьше, чем по Волгоградской области в целом. В результате недостаточных инвестиций снизились объемыстроительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры всельской местности, увеличился сверхнормативный износ их основныхфондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющегося потенциаласоциальных объектов и систем жизнеобеспечения. Положительные тенденции в развитии индивидуального жилищногостроительства, ускорении газификации и телефонизации сельскойместности еще недостаточны для преодоления разрыва в уровне и качествежизни городского и сельского населения и нормализации демографическойситуации. Как следствие этого, увеличился разрыв в уровне и качествежизни в городе и на селе. Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которойпрогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числеи трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрамина селе. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных исоциальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственныхработников. В результате недостаток профессиональных кадров в АПКсоставляет 9 тыс. человек. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В2004 году среди занятого в сельском хозяйстве населенияпрофессиональное образование имели только 53 процента работников, авысшее - 13,6 процента. Задача обеспечения продовольственной безопасности страны,поставленная в приоритетном национальном проекте "Развитиеагропромышленного комплекса", диктует необходимость изменения ивозрастания требований к качественным характеристикам ипрофессиональному составу сельскохозяйственных кадров. Содействие решению задачи притока молодых специалистов всельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономикипредполагает необходимость формирования в сельской местности базовыхусловий социального комфорта, в том числе удовлетворения ихпервоочередной потребности в жилье. Сохранение деструктивных демографических процессов на селе наболее длительный срок, а также преобладание в структуре сельскогонаселения пожилых людей, распространение алкоголизма и другихпроявлений асоциального поведения ставят под угрозу формированиетрудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубноотражается на перспективах оздоровления и роста сельской экономики. Исходя из задач социально-экономической политики страны наближайший период и долгосрочную перспективу для преодолениякритического положения в социальном развитии села необходимо провестикомплекс взаимоувязанных мероприятий. Таким образом, необходимость разработки и реализации Программыобусловлена социально-политической остротой проблемы, определяемойшироким спектром выполняемых селом функций. Для устойчивого социально-экономического развития сельскихмуниципальных образований, эффективного функционированияагропромышленного производства, выполнения селом демографической,трудоресурсной, культурной, рекреационной, природоохранной и другихфункций необходима государственная поддержка развития сельскойсоциальной сферы и инженерной инфраструктуры, создания для сельскогонаселения нормальных условий жизнедеятельности, развитиянесельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности,расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в сельскойместности с целью активизации человеческого потенциала. В основе необходимости комплексного подхода к проблемесельского обустройства лежит принцип дифференциации решения с учетомтипа сельского поселения, количества и возрастной структурыпроживающего в нем населения, наличия транспортной инфраструктуры, чтов совокупности предопределяет различный набор объектов социальнойсферы, как по мощности, так и по функциональной направленности. Определение ресурсных потребностей осуществляется органамиместного самоуправления путем объективной оценки, корректировки(разработки) схем районной планировки и генпланов застройки сельскихмуниципальных образований; с учетом межотраслевого, межведомственногохарактера проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органовзаконодательной и исполнительной власти на областном и муниципальныхуровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций АПК,общественных объединений сельских жителей. Без государственной поддержки в современных условиях сельскиемуниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать впроведении реформ, в укреплении российской государственности, вудовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на ихтерритории населения. 2. Основные цели и задачи Программы Программа разработана для достижения следующих основных целей: развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельскихмуниципальных образований; сокращение разрыва между городом и селом в уровнеобеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры,доступе к средствам связи и информационным ресурсам, повышениепрестижности проживания в сельской местности и содействие решениюобщегосударственных задач в сфере миграционной политики; создание правовых, организационных, институциональных иэкономических условий для перехода к устойчивомусоциально-экономическому развитию сельских муниципальных образований,эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления; расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение егопривлекательности; создание условий для завершения передачи объектов социальнойсферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местногосамоуправления; расширение возможностей выполнения селом его общественныхфункций. Мероприятия Программы направлены на решение следующих основныхзадач: стимулирование привлечения и закрепления для работы всоциальной сфере и других секторах сельской экономики выпускниковвысших учебных и средних профессиональных заведений, молодыхспециалистов; улучшение состояния здоровья сельского населения путемповышения доступности и качества предоставления первичноймедико-санитарной помощи, занятий физической культурой и спортом дляпредупреждения заболеваний и поддержания высокой работоспособности; повышение роли физкультуры и спорта для профилактикиправонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма; повышение образовательного уровня учащихся сельских школ,приведение качества образования в соответствие с современнымитребованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынкетруда; активизация культурной деятельности на селе; развитие и расширение информационно-консультационного иправового обслуживания сельского населения по вопросам ведения личногоподсобного и домашнего хозяйства, развитие несельскохозяйственныхвидов деятельности; повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжениясельских поселений, обеспечение их телефонной и телекоммуникационнойсвязью; расширение сети сельских автомобильных дорог с твердымпокрытием и их благоустройство; повышение уровня занятости сельского населения, сохранение исоздание новых рабочих мест. 3. Сроки реализации Программы Сроки реализации Программы (2007-2010 годы) учитывают ресурсныевозможности обеспечения программных мероприятий на федеральном иобластном уровнях. Они предусматривают переход к формированию всельских муниципальных образованиях условий, обеспечивающих болеевысокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям ккачеству рабочей силы и интенсивности труда, созданию предпосылокустойчивого развития сельских территорий. Сроки реализации программных мероприятий установлены взависимости от приоритетности решения конкретных задач. Исходя из ресурсных возможностей федерального и областногобюджетов при реализации на территории Волгоградской областифедеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года",приоритетными направлениями государственной поддержки в2003-2005 годах были определены: жилищное строительство, газификация иводоснабжение сельских поселений, развитие средств связи общегопользования и строительство автомобильных дорог в сельской местности. За указанный период при реализации программных мероприятий вВолгоградской области было освоено 1213,5 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета - 128,1 млн. рублей; средства областного бюджета - 554,2 млн. рублей; внебюджетные средства - 531,2 млн. рублей. Принцип софинансирования Программы за счет средств бюджетовразных уровней и внебюджетных источников обеспечил наибольшуюрезультативность мероприятий Программы по этим направлениям. Оказание государственной поддержки жилищного строительства всельской местности осуществлялось в форме субсидий за счет средствфедерального (30 процентов) и областного (40 процентов) бюджетов ивнебюджетных источников (30 процентов), предоставляемых сельскимжителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. На эти цели за три года было выделено 154,0 млн. рублей, изних: 43,5 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета,58,0 млн. рублей - за счет средств областного бюджета и привлечено46,5 млн. рублей из внебюджетных источников. За счет всех источников финансирования построено и приобретено43 тыс. кв. метров жилья. Более 890 сельских семей смогли получитьблагоустроенное жилье. За три года введено в действие 290 км распределительных газовыхсетей, газифицировано 40 сельских поселений. Реализация мероприятий Программы, связанных с развитиемтелекоммуникационных сетей в сельской местности, обеспечила приростемкостей телефонной сети на 13,3 тыс. номеров. Финансирование указанных мероприятий Программы в основномосуществлялось за счет средств внебюджетных источников (98 процентов). В 2003-2005 годах были введены в действие новые объектысоциальной сферы, в том числе одна общеобразовательная школа на 92ученических места, две сельские участковые больницы на 30 и 50 коек. Ведется реконструкция и модернизация более 40 объектовводоснабжения на селе. Причиной недовыполнения заданий по введению вдействие объектов водоснабжения является несвоевременное и не в полномобъеме выполнение областным бюджетом обязательств по софинансированиюуказанных мероприятий. Приведение в нормативное техническое состояние ведомственныхавтомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты,осуществлялось в рамках федеральной целевой программы "Модернизациятранспортной системы России (2002-2010 годы)", государственнымзаказчиком которой является управление автомобильных дорогадминистрации Волгоградской области. На эти цели за 2003-2005 годы засчет средств областного бюджета было выделено 372,2 млн. рублей иприведено в нормативное техническое состояние 154 км ведомственныхавтомобильных дорог. В 2006 году освоено на социальное развитие села за счет всехисточников финансирования 1112,6 млн. рублей. 4. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы базируется на принципахсоциального партнерства федеральных и областных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов,самого сельского населения, а также на принципах четкого разграниченияполномочий и ответственности всех участников Программы. Реализация Программы осуществляется государственнымзаказчиком-координатором с участием заинтересованных федеральных иобластных органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления. Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет: координацию деятельности государственных заказчиков пореализации мероприятий Программы, по рациональному использованиюсредств федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников; нормативное правовое и методическое обеспечение реализацииПрограммы; подготовку предложений по объемам и условиям предоставлениясредств федерального и областного бюджетов для реализации Программы наосновании предложений государственных заказчиков Программы; организацию информационной и разъяснительной работы,направленной на освещение целей и задач Программы; проведение мониторинга реализации Программы; подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы. Государственный заказчик - координатор Программы несетответственность за реализацию Программы в целом. Государственные заказчики Программы осуществляют: отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждомумероприятию Программы; согласование с основными участниками Программы возможных сроковвыполнения мероприятий, предложений по объемам и источникамфинансирования; контроль за ходом выполнения мероприятий Программы. В соответствии с законодательством Российской Федерацииоснованием для получения за счет средств федерального бюджетагосударственной поддержки на развитие объектов социальной сферы иинженерной инфраструктуры села является бюджетная заявка органовисполнительной власти администрации Волгоградской области нареализацию мероприятий Программы. 5. Мероприятия Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать решениюзадач, определенных основными направлениями социально-экономическогоразвития Волгоградской области до 2010 года. Предусматриваетсявыполнение мероприятий Программы за счет средств федерального иобластного бюджетов, внебюджетных источников. Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направленына окончание строительства незавершенных объектов социальной сферы иинженерной инфраструктуры села, замену ветхого и аварийного фонда,реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектовсоциальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а также на новоестроительство. Программа включает мероприятия по развитию жилищногостроительства в сельской местности, обеспечению доступным жильеммолодых семей и молодых специалистов на селе, развитию в сельскойместности сети учреждений образования, здравоохранения, культуры,информационно-консультационного обеспечения, систем электро-, водо- игазоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования ителекоммуникационной связи. 5.1. Развитие жилищного строительства в сельской местности В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих всельской местности и не обладающих достаточными собственнымисредствами, Программа предусматривает: формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовыхмеханизмов строительства (приобретения) жилья, включая механизмыипотечного жилищного кредитования; создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетныхсредств в жилищное строительство в сельской местности; обеспечение проведения мониторинга преобразований в жилищнойсфере села в целях осуществления анализа ситуации, обобщения ираспространения опыта регионов и эффективных методов реализациижилищной политики в сельской местности. Средства федерального и областного бюджетов выделяются в формесубсидий на безвозвратной основе на условиях софинансирования,осуществляемого в порядке межбюджетных отношений. Государственный заказчик-координатор в соответствии ссоглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерацииобеспечивает выполнение мероприятий по развитию жилищногостроительства в сельской местности согласно приложениям 2 и 3. Реализация указанных мероприятий позволит: улучшить жилищные условия более 1,8 тыс. сельских семей иповысить уровень коммунального обустройства жилья в сельскойместности; привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источникифинансирования. Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильеммолодых семей и молодых специалистов на селе является формированиеэффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса,необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики,повышение его образовательного и профессионального уровней, созданиеусловий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села,развитие рынка труда в сельской местности. Для этой цели необходимо осуществить следующие меры правового,финансового и организационного характера: нормативное правовое и методическое обеспечение реализацииуказанных мероприятий; формирование стабильных источников государственной поддержкимолодых семей и молодых специалистов на селе за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов, внебюджетных источниковдля строительства (приобретения) жилья в сельской местности; проведение информационно-разъяснительной деятельности,направленной на освещение мероприятий по обеспечению жильем молодыхсемей и молодых специалистов на селе. Участниками мероприятий по обеспечению доступным жильем молодыхсемей и молодых специалистов на селе на добровольной основе могутбыть соответственно: семьи, в которых возраст одного из супругов не превышает35 лет, один из супругов или супруги являются гражданами РоссийскойФедерации, работают или изъявили желание работать по трудовомудоговору не менее пяти лет в организациях АПК или в организацияхсоциальной сферы села и которые постоянно проживают или изъявилижелание жить в сельской местности, не имеют жилья или нуждаются вулучшении жилищных условий в сельском поселении, либо неполные семьи,которые состоят из одного молодого родителя, чей возраст не превышает35 лет, и одного и более детей, при условии, что родитель работает илиизъявил желание работать по трудовому договору не менее пяти лет ворганизациях АПК или в организациях социальной сферы села, и которыепостоянно проживают или изъявили желание жить в сельской местности, неимеют жилья или нуждаются в улучшении жилищных условий в сельскомпоселении; (В редакции Закона Волгоградской областиот 26.12.2008 г. N 1819-ОД) граждане Российской Федерации, возраст которых не превышает35 лет и которые закончили высшее (среднее, начальное)профессиональное образовательное учреждение (далее - образовательноеучреждение), получили диплом (документ) государственного образца овысшем (среднем, начальном) профессиональном образовании, либоявляются учащимися последнего курса образовательного учреждения иизъявили желание не менее пяти лет работать в организациях АПК или ворганизациях социальной сферы села в соответствии с полученнойквалификацией, либо работают после окончания образовательногоучреждения в организациях АПК или в организациях социальной сферысела, не имеют жилья или нуждаются в улучшении жилищных условий всельском поселении. (В редакции Закона Волгоградской областиот 26.12.2008 г. N 1819-ОД) Финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семейи молодых специалистов на селе должно осуществляться на основесофинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья длямолодых семей и молодых специалистов на селе за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетныхисточников, в том числе средств ипотечного кредитования. Средства федерального бюджета для реализации указанныхмероприятий будут предоставляться на безвозвратной основе областномубюджету при условии софинансирования этих мероприятий в объеме неболее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения)жилья. Расчетную стоимость строительства (приобретения) жилья,используемую для расчета субсидии, предлагается определять исходя изнормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разнойчисленности, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площадижилья в сельской местности на территории Волгоградской области,утвержденной органом исполнительной власти администрации Волгоградскойобласти, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метражилья в Волгоградской области, утверждаемой уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти. Органы исполнительной власти Волгоградской области будутобеспечивать финансирование указанных мероприятий за счет средствобластного бюджета в форме субсидий на безвозвратной основе в размерене менее 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения)жилья и разрабатывать меры по привлечению средств внебюджетныхисточников. Распределение средств федерального и областного бюджетов дляреализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодыхспециалистов на селе будет осуществляться исходя из критериев оценкиуровня трудообеспеченности сельскохозяйственных организаций, числасельских молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий,дифференциации стоимости квадратного метра по субъектам РоссийскойФедерации и доли вклада Волгоградской области в общий объемсельскохозяйственного производства в стране. Для оценки эффективности указанных мероприятийпредусматривается осуществление исследований по изменению уровнятрудообеспеченности сельскохозяйственных организаций по Волгоградскойобласти, рынка труда в сельской местности, возрастной иобразовательной структуры специалистов, занятых в экономике села,уровня экономической активности сельского населения. Оценка ирезультаты исследований будут включаться в ежегодный доклад о ходереализации Программы и при необходимости являться основанием длявнесения предложений по корректировке механизма реализации мероприятийПрограммы. Выполнение мероприятий по обеспечению доступным жильем молодыхсемей и молодых специалистов на селе позволит: улучшить жилищные условия 1,2 тыс. молодых семей и молодыхспециалистов на селе; создать условия для закрепления молодых специалистов в АПК исоциальной сфере села, а также приостановить миграцию сельскоймолодежи; повысить образовательный уровень молодых специалистов, занятыхв агропромышленном комплексе и социальной сфере села; создать условия для улучшения демографической ситуации. 5.2. Развитие сети сельских общеобразовательных учреждений Для реализации в сельской местности принципа общедоступностиобразования, повышения качества образования в соответствии сэкономическими и социальными требованиями, обеспечения адаптациивыпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышенияих конкурентоспособности при поступлении в образовательные учрежденияосуществляются следующие мероприятия: всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильногообучения в старших классах; реструктуризация сети образовательных учреждений в сельскойместности с учетом демографических факторов и изменений в системерасселения; создание гибких форм дошкольного, дополнительного, начальногопрофессионального образования в сельской местности, развитие центровдовузовской подготовки обучающихся; стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческихструктур в развитие образования на селе; более полное удовлетворение потребностей образовательныхучреждений в квалифицированных кадрах. Выполнение мероприятий по развитию сети общеобразовательныхучреждений в сельской местности позволит повысить уровеньобеспеченности села образовательными учреждениями. 5.3. Развитие сети сельских учреждений первичной медико-социальной помощи, физической культуры и спорта Целью Программы является развитие сети учрежденийздравоохранения в сельской местности и совершенствованиепредоставления первичной медико-санитарной помощи на базе сельскихрайонных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов. Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий всфере развития сети учреждений первичной медико-санитарной помощи: укрепление материально-технической базылечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов сучетом создания выездных формирований, центров, отделений общейврачебной (семейной) практики; совершенствование предоставления первичной медико-санитарнойпомощи сельскому населению на основе внедрения принципов общейврачебной (семейной) практики; обеспечение сельского населения скорой медицинской помощьюпутем совершенствования нормативного правового,материально-технического и кадрового обеспечения; совершенствование консультативной, диагностической и лечебнойпомощи на основе внедрения выездных форм предоставления медицинскойпомощи; укомплектование учреждений здравоохранения преимущественноспециалистами общей врачебной (семейной) практики; развитие института врача общей практики (семейный врач). В результате реализации мероприятий по развитию сети учрежденийпервичной медико-санитарной помощи в сельской местности количествокойко-мест повысится на 50 единиц, обеспеченностьамбулаторно-поликлиническими учреждениями - на 150 посещений в смену,будет восстановлена сеть фельдшерско-акушерских пунктов. В сфере физической культуры и спорта Программой предусмотренареализация следующих мероприятий: создание условий для занятий физической культурой, вовлечение вактивные занятия физической культурой детей и молодежи, проведениеспортивно-массовых мероприятий; создание материально-технической базы для проведенияфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Выполнение указанных мероприятий позволит снизитьзаболеваемость сельского населения на 8-10 процентов, сократить потерирабочего времени в связи с заболеваемостью. 5.4. Развитие культурно-досуговой деятельности на селе Целью мероприятий в сфере развития культуры является сохранениеи развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований,улучшение условий доступа различных групп сельского населения ккультурным ценностям и информационным ресурсам. В сфере развития учреждений культуры и отдыха предусмотреныследующие мероприятия: проведение инвентаризации, паспортизации и реструктуризациисельских учреждений культуры и отдыха, разработка территориальных схемих размещения; повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры и отдыхав сельской местности; создание на базе реконструируемых зданий клубных учрежденийзональных культурных комплексов повышенной комфортности; привлечение и закрепление специалистов для работы в сельскихучреждениях культуры и отдыха; возрождение и развитие традиционных форм самодеятельногохудожественного и научно-технического творчества, народных промыслов,ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры,выявление и поддержка талантов и дарований; сохранение и обогащение историко-культурного наследия,национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора; сохранение и развитие сельских библиотек в системекультурно-образовательного комплекса села, восстановлениецентрализованного финансирования системы книгоснабжения сельскихбиблиотек; улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельскогонаселения путем переоснащения киноустановок. Реализация мероприятий по развитию культурно-досуговойдеятельности в сельской местности позволит расширитькультурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить еенаселение к культурно-историческому наследию. 5.5. Развитие торгового и бытового обслуживания сельского населения Программа предусматривает следующие мероприятия в сфереразвития торгового и бытового обслуживания в сельской местности: развитие рыночной инфраструктуры обслуживания сельскогонаселения; организация эффективных схем торгового и бытового обслуживанияжителей удаленных сельских поселений; расширение сети организаций общественного питания. Реализация мероприятий по развитию торгового и бытовогообслуживания в сельской местности позволит обеспечить товарами иуслугами сельских жителей, расширить ассортимент товаров (услуг),реализуемых в сельской местности, повысить качество торгового ибытового обслуживания и сократить потери времени на приобретениетоваров и услуг. 5.6. Развитие информационно-консультационного обслуживания сельского населения Создание информационно-консультационных центров в 10 округахВолгоградской области способствует развитию и совершенствованиюинформационно-консультационного обслуживания сельского населения последующим направлениям: организация сельскохозяйственного производства; правовое, производственное и техническое консультирование,оказание практической помощи в сфере маркетинга, менеджмента и другихсферах, связанных с рыночными преобразованиями в экономике. Программой предусматривается: формирование территориальной сети сельских маркетинговыхинформационно-консультационных центров; предоставление информации о новых методах хозяйствования итехнологиях, а также рекомендаций по их применению; организация правового, производственного и техническогоконсультирования; проведение обучающих семинаров и курсов для сельского населенияпо организации несельскохозяйственных видов деятельности. Реализация мероприятий по развитиюинформационно-консультационного обслуживания в сельской местностипозволит: создать условия для расширения возможностей получения сельскимнаселением необходимой информации независимо от места проживания; повысить образовательный уровень сельского населения иинформированность по вопросам ведения и благоустройства личногоподсобного хозяйства, развития народных промыслов; создать условия для расширения рынка труда в сельскойместности, обеспечения занятости сельского населения.5.7. Реконструкция и техническое перевооружение сельских электрических сетей Основными задачами развития электрических сетей в сельскойместности являются обеспечение надежного, безопасного и эффективногоэлектроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкостипроизводства продукции и создание комфортных социально-бытовых условийжизни. Программа предусматривает следующие мероприятия в сфереразвития электрических сетей в сельской местности: обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией сельскогонаселения и других потребителей, расположенных в сельской местности,включая крестьянские (фермерские) хозяйства; повышение качества потребляемой в сельской местностиэлектроэнергии. Реализация мероприятий по развитию электрических сетей всельской местности позволит повысить надежность и эффективностьэлектроснабжения населения в сельской местности. 5.8. Газификация сельских населенных пунктов Основными целями Программы в сфере развития газификации всельской местности являются повышение уровня снабжения природным газомсельского населения и создание комфортных условий труда и быта всельской местности. Программа предусматривает следующие мероприятия в сфереразвития газификации в сельской местности: осуществление строительства и реконструкции распределительныхгазовых сетей в сельских муниципальных образованиях; повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности; внедрение экономичных энергосберегающих технологийстроительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного иэкологически безопасного оборудования для использования газовоготоплива; повышение эффективности использования природного газа. Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельскойместности позволит значительно улучшить экологическую среду и условиябыта сельского населения и обеспечит природным газом 100 сельскихнаселенных пунктов. 5.9. Водоснабжение сельских населенных пунктов Основными целями Программы в сфере развития водоснабжения всельской местности являются обеспечение сельского населения питьевойводой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состоянияздоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки всельской местности, а также рациональное использование природныхводных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение. Программа предусматривает следующие мероприятия поводоснабжению сельских населенных пунктов: строительство и реконструкция систем водоснабжения иводоотведения; монтаж и введение в эксплуатацию установок и станций пообеззараживанию питьевой воды, обеспечение стабильности работы системводоснабжения сел. Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельскойместности позволит повысить уровень обеспеченности сельского населенияпитьевой водой до 60 процентов. 5.10. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности Основной целью развития телекоммуникационных сетей в сельскойместности является обеспечение населения и учреждений социальной сферытелефонной связью и другими информационными услугами. Программа предусматривает следующие мероприятия по развитиютелекоммуникационных сетей: разработка предложений по максимальному использованию свободныхемкостей автоматизированных телефонных станций и линейных сооружений,а также современных технологий проектирования; поэтапная экономически обоснованная замена устаревшихавтоматизированных телефонных станций на электронные; улучшение методов и форм развития и эксплуатации сетейтелефонной связи; проектирование, разработка, испытание и внедрение новых средствтелекоммуникаций и информационных услуг; организация доступа к средствам связи и информационным ресурсамвсех населенных пунктов. Выполнение мероприятий по развитию телекоммуникационных сетей всельской местности позволит улучшить условия жизнедеятельностисельского населения, повысить уровень комфортности сельского быта.5.11. Совершенствование сети автомобильных дорог в сельской местности Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог в сельскойместности, включая приведение в нормативное техническое состояниедорог общего пользования, находящихся на балансе сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, разработаны с учетом федеральной целевойпрограммы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"(приложение 4). 6. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программыучитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере нафедеральном и областном уровнях, высокая общеэкономическая,социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а такжереальная возможность ее решения только при значительной федеральнойподдержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участниковреализации Программы, включая сельское население. Выполнение Программы предполагает консолидацию всех источниковфинансирования на основе долевого участия бюджетов всех уровней ивнебюджетных источников, включая собственные средства населения,сельхозорганизаций и предприятий. Предусматривается, что набезвозмездной и безвозвратной основах финансируются направленияПрограммы на базе бюджетных организаций. В случае реализациинаправлений Программы на базе коммерческих организаций, в том числегосударственных и муниципальных предприятий, их финансирование можетосуществляться исключительно на возмездной основе в форме бюджетногокредита либо в форме инвестиций в порядке, установленном действующимзаконодательством. Договор, предусматривающий принятие в собственностьВолгоградской области созданное (приобретенное) имущество, долженбыть согласован с комитетом по управлению государственным имуществомВолгоградской области и содержать наименование областного учрежденияили унитарного предприятия, на баланс которого будет переданоимущество для его дальнейшей эксплуатации. Имущество, созданное дляиспользования муниципальными образованиями, поступает после завершенияего строительства (приобретения) к ним на баланс. Объем финансирования Программы рассчитан исходя из результатовпроизведенной реализации на территории Волгоградской области в2003-2005 годах первого этапа мероприятий федеральной целевойпрограммы "Социальное развитие села до 2010 года". Средства, выделяемые на реализацию Программы, определены исходяиз потребности введения в действие объектов социальной сферы иинженерной инфраструктуры села, из фактической стоимости строительстваединицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство сучетом индексов-дефляторов. Первоочередному финансированию подлежат расходы на проведениеработ на объектах незавершенного строительства, на объектах,находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также на объектах,имеющих высокую степень технической строительной готовности. Для решения проблемы выравнивания районов по обеспеченности ихобъектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры до среднегоуровня по Волгоградской области в федеральном и областном бюджетахпредусматриваются соответствующие ассигнования. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых нареализацию мероприятий Программы, осуществляется государственнымизаказчиками Программы, Волгоградской областной Думой, главойадминистрации Волгоградской области, комитетом по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области, комитетомбюджетно-финансовой политики и казначейства администрацииВолгоградской области, комитетом экономики администрации Волгоградскойобласти, контрольно-счетной палатой Волгоградской области. 7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Государственный заказчик-координатор Программы: осуществляет управление реализацией Программы совместно сгосударственными заказчиками Программы; обеспечивает согласованность действий государственныхзаказчиков Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы,целевому, эффективному использованию средств федерального иобластного бюджетов, выполнению заключенных соглашений офинансировании мероприятий Программы за счет средств федерального иобластного бюджетов, внебюджетных источников; осуществляет взаимодействие с отраслевыми федеральными органамиисполнительной власти, ответственными за выполнение мероприятийфедеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года",утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03декабря 2002 г. N 858. Ежегодно государственный заказчик-координатор Программы сучастием заинтересованных органов исполнительной власти подготавливаети до 1 февраля каждого года представляет в Министерство сельскогохозяйства Российской Федерации и администрацию Волгоградской областидоклад о ходе реализации Программы за прошедший год. 8. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий реализации Программы В результате реализации Программы предусматривается созданиеправовых, организационно-управленческих, финансовых иматериально-технических условий, способствующих предотвращениюдальнейшего ухудшения ситуации в сфере социального развития села,решению жилищной проблемы сельского населения, инженерномуобустройству сельских муниципальных образований, обеспечениюдоступности получения сельскими жителями качественного образования, атакже повышению уровня медицинского, культурного, торгового, бытовогои информационно-консультационного обслуживания сельского населения. Основные целевые индикаторы и показатели Программы. Более 1,8 тыс. сельских семей улучшат жилищные условия, приэтом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Улучшитсякадровое обеспечение организаций АПК и социальной сферы за счетпривлечения и закрепления в сельском хозяйстве 1,2 тыс. молодых семейи молодых специалистов. Будет газифицировано 100 сельских населенныхпунктов и введено в эксплуатацию 1,05 тыс. километров межпоселковых ивнутрипоселковых газораспределительных сетей. Будет введено двасельских общеобразовательных учреждения на 252 ученических места вс. Верхний Еруслан Старополтавского района и с. Романово Котовскогорайона и начато в п. Вишневка Палласовского района и в х. КрутовскийСерафимовичского района. Кроме того, обеспеченность больничнымиместами возрастет на 50 койко-мест, амбулаториями - на 150 посещений всмену. Будут построены две сельские участковые больницы в х. Троицкийи в х. Плотников-2 Михайловского района, введена в эксплуатациюполиклиника на 150 посещений в смену в п. Лог Иловлинского района.Планируется достроить клуб на 400 мест в х. Дьяконовский Урюпинскогорайона. К регулярным занятиям физкультурой и спортом будет привлечено35 процентов учащейся сельской молодежи и 22 процента населения,работающего в сельской местности. Получат доступ к средствам связи 153удаленных сельских населенных пункта. Более 80 населенных пунктов,расположенных в зонах неуверенного приема сигнала, будут иметьустойчивое телевидение с двумя общероссийскими каналами. Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до60 процентов, развитие телекоммуникационных сетей позволит обеспечитьдополнительно более 30 тысяч сельских потребителей телефонной иинформационной связью, при этом все телефоны будут установленыинвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Транспортныеиздержки в себестоимости сельскохозяйственной продукции будутуменьшены до 20-25 процентов. В демографической сфере предполагается снижение уровнязаболеваемости и смертности детей, а также трудоспособного населенияна 8-10 процентов. В сфере занятости сельского населения предусматриваются болееполное использование трудоспособного населения и снижение уровнябезработицы. В результате реализации программных мероприятий будетсоздано более 10 тысяч и сохранено более 15 тысяч рабочих мест. В сфере кадрового обеспечения сельскохозяйственногопроизводства будет создана минимально необходимая база для преодолениянегативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления всельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а такжедля формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированногокадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективныхтехнологий. Экономическая эффективность реализации Программы состоит вувеличении производительности сельскохозяйственного труда на20-25 процентов на основе: улучшения здоровья сельских жителей, повышения ихобщеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельскойместности благоприятных жилищных условий; сокращения потерь рабочего времени, связанных сзаболеваемостью; сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при еетранспортировке. Реализация Программы будет иметь благоприятные экологическиепоследствия. При разработке проектов строительства объектов социальной сферыи инженерной инфраструктуры села будут предусматриваться меры позащите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищномстроительстве экологически вредных материалов, а использование легкихсовременных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатратна их производство, транспортировку и монтаж. 9. Технико-экономическое обоснование реализации Программы Разработка и реализация Программы обусловлены: необходимостью формирования базовых условий социальногокомфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селетрудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение задач АПК, в томчисле в рамках приоритетного национального проекта "Развитиеагропромышленного комплекса"; необходимостью привлечения к решению задач при реализацииПрограммы органов законодательной и исполнительной власти на областноми муниципальном уровнях, профсоюзных организаций АПК и общественныхобъединений сельских жителей; необходимостью приоритетной государственной поддержки развитиясоциальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальныхобразований. Учитывая ограниченность средств бюджетов всех уровней,поставленные в Программе задачи должны решаться путем формированияусловий для самодостаточного развития сельских муниципальныхобразований, применения ресурсосберегающих подходов и технологий,создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климатав сфере обустройства сельских муниципальных образований. Для решения указанных задач предусматриваются: предоставление приоритетной государственной поддержки развитиясоциальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальныхобразований на федеральном, региональном и местном уровнях; разработка и реализация эффективного экономического механизма,обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы иинженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований; повышение эффективности использования материально-технических икадровых ресурсов социальной сферы села путем формированияпредприятий интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных формдеятельности; разработка и внедрение в сельском строительстве новыхэкономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных ижилищно-сервисных комплексов, общественных зданий (в том числемногопрофильного использования), адаптированных к различным типамсельских поселений, их местоположению, демографической ситуации идругим условиям; снижение стоимости сельского жилищного строительства путемвнедрения новых конструктивных решений, отечественных строительныхматериалов и технологий, расширения применения комплектов деталей идомов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг,снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельскомстроительстве; создание условий для привлечения в социальную сферу селасредств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетныхисточников, а также для функционирования в сфере обслуживаниясельского населения малых предпринимательских структур; формирование правового и методического обеспечения социальногоразвития села. Реализация мероприятий Программы позволит создать для сельскогонаселения нормальные условия жизнедеятельности, обеспечит устойчивоеи эффективное функционирование агропромышленного производства, будетспособствовать развитию несельскохозяйственных видов деятельности всельской местности, расширению рынка труда, выполнению селомдемографической, трудоресурсной и других функций. Приложение 1 к областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" Мероприятия по реализации областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" (млн. рублей)+-----+--------------------------+---------+-------------------------------------------------------+¦N п/п¦ Наименование направлений ¦ Срок ¦ Источники финансирования ¦ ¦ ¦ мероприятий Программы и ¦реализа- +--------+----------------------------------------------+¦ ¦ коды бюджетной ¦ ции ¦ Всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ классификации ¦проекта, ¦финансо-+--------+--------+--------+-------------------+¦ ¦ ¦ годы ¦ вых ¦федера- ¦област- ¦муници- ¦ внебюджетные ¦¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ льный ¦ ной ¦пальный ¦ средства ¦¦ ¦ ¦ ¦ на ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет +--------+----------+¦ ¦ ¦ ¦проект ¦ ¦ ¦ ¦ сумма ¦участники ¦+-----+--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+-----+--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+ Областная целевая 2007 1382,16 135,39 250,28 16,59 979,90 программа "Социальное развитие села до 2010 2008 1374,63 200,28 417,03 22,52 734,80 года" Капитальные вложения. Коды 2009 1061,74 363,00 471,04 21,70 206,00 бюджетной классификации указаны на 2008 год 2010 1763,40 647,60 844,93 49,87 221,00 Всего 2007-2010 5581,93 1346,27 1983,28 110,68 2141,70 1. в том числе: 2007 267,13 70,90 125,33 70,90 Мероприятия по развитию жилищного строительства на 2008 220,24 64,80 90,64 64,80 селе. Комитет по сельскому 2009 216,00 90,00 90,00 36,00 хозяйству и продовольствию администрации 2010 300,00 100,00 150,00 50,00 Волгоградской области Всего 2007-2010 1003,37 375,70 455,97 221,70 население в том числе: 2007 69,60 20,50 28,60 20,50 улучшение жилищных условий граждан, проживающих на 2008 76,75 22,80 31,15 22,80 селе 1102 5228602 099 2009 114,90 47,70 47,70 19,50 2010 192,00 80,00 80,00 32,00 Всего 2007-2010 453,25 171,00 187,45 94,80 реализация национального 2007 197,53 50,40 96,73 50,40 проекта "Развитие АПК" по направлению "Обеспечение 2008 143,49 42,00 59,49 42,00 доступным жильем молодых семей и молодых 2009 101,60 42,30 42,30 17,00 специалистов на селе" 1102 5228603 021 2010 168,00 70,00 70,00 28,00 Всего 2007-2010 610,62 204,70 268,52 137,40 население 2. Строительство объектов 2007 82,25 10,69 54,97 16,59 водоснабжения сельских населенных пунктов. 2008 95,14 0,00 82,35 12,79 Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию 2009 193,29 102,80 80,00 10,49 администрации Волгоградской области 2010 257,00 110,80 130,00 16,20 1102 5228604 020 Всего 2007-2010 627,68 224,29 347,32 56,07 3. Строительство объектов 2007 935,50 49,80 36,70 0,00 849,00 газификации населенных пунктов. 2008 675,65 22,53 48,00 5,12 600,00 Комитет по сельском хозяйству и продовольствию 2009 221,00 81,20 44,82 4,98 90,00 администрации Волгоградской области 2010 326,95 101,50 130,00 14,45 81,00 Всего 2007-2010 2159,10 255,03 259,52 24,55 1620,00 население и инвестор в том числе: 2007 17,00 17,00 0,00 0,00 строительство внутрипоселковых 2008 75,65 22,53 48,00 5,12 газораспределительных сетей 2009 131,00 81,20 44,82 4,98 11 025 228 605 020 2010 245,95 101,50 130,00 14,45 Всего 2007-2010 469,60 222,23 222,82 24,55 строительство 2007 918,50 32,80 36,70 0,00 849,00 межпоселковых газовых сетей 2008 600,00 0,00 600,00 1102 5228605 020 2009 90,00 0,00 90,00 2010 81,00 0,00 81,00 Всего 2007-2010 1689,50 32,80 36,70 0,00 1620,00 4. Строительство объектов 2007 4,00 4,00 0,00 здравоохранения на селе 11 025 228 609 020 2008 14,45 13,00 1,45 Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию 2009 30,00 27,00 3,00 администрации Волгоградской области 2010 77,78 70,00 7,78 Всего 2007-2010 126,23 114,00 12,23 5. Строительство объектов 2007 31,75 4,00 27,75 0,00 образования на селе. 11 025 228 607 020 2008 30,57 0,00 27,52 3,05 Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию 2009 78,28 50,30 25,00 2,98 администрации Волгоградской области 2010 153,15 61,00 82,93 9,22 Всего 2007-2010 293,75 115,30 163,20 15,25 6. Строительство объектов 2007 0,00 0,00 0,00 культуры на селе. 1102 5228608 020 2008 1,11 1,00 0,11 Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию 2009 18,67 16,20 2,22 0,25 администрации Волгоградской области 2010 56,52 24,30 30,00 2,22 Всего 2007-2010 76,30 33,22 2,58 7. Строительство и развитие 2007 1,53 1,53 телекоммуникационых# сетей на селе. 2008 8,52 8,52 1102 5228610 020 Комитет по сельскому 2009 0,00 хозяйству и продовольствию администрации 2010 0,00 Волгоградской области Всего 2007-2010 10,05 10,05 8. Дорожное строительство. 2007 0,00 0,00 0,00 0409 5228611 003 Управление автомобильных 2008 258,95 112,95 146,00 дорог администрации Волгоградской области 2009 222,50 22,50 200,00 2010 500,00 250,00 250,00 Всего 2007-2010 981,45 385,45 596,00 9. Развитие 2007 информационно-консультаци- онного обслуживания в 2008 сельской местности. 1102 5228611 010 2009 2,00 2,00 Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию 2010 2,00 2,00 администрации Волгоградской области Всего 2007-2010 4,00 0,00 4,00 10. Развитие торгового и 2007 60,00 60,00 бытового обслуживания сельской местности. 2008 70,00 70,00 Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию 2009 80,00 80,00 администрации Волгоградской области 2010 90,00 90,00 Всего 2007-2010 300,00 300,00 инвестор (В редакции Закона Волгоградской областиот 21.11.2008 г. N 1781-ОД) Приложение 2 к областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"Перечень строек и объектов по реализации мероприятий областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" на 2007 год (тыс. рублей)+----------------------------------+-----------------------------------+-----------------------+-----+¦ Наименование и место нахождения ¦Лимит 2007 года ¦ При- ¦ ¦ объекта, стройки+--------T----------T--------------------------------------+меча-¦¦ ¦вводимые¦ ¦Капвложения (текущие цены) ¦ ние ¦¦ ¦мощности+----------+----------T---------T-------T---------+ ¦¦ ¦ ¦ всего ¦ областной¦ФФРР ¦ ФАИП ¦ Бюджеты ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ муници- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пальных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образова-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ний, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ привле- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ченные ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средства ¦ ¦+---------------------------------+--------+----------+----------+---------+-------+---------+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+---------------------------------+--------+----------+----------+---------+-------+---------+-----+ Комитет по сельскому хозяйству и 473165,50 250280,2032807,10 102590 87488,20 продовольствию администрации Вол- гоградской области (государствен- ный заказчик) - всего в том числе: 168756 9167032807,1 27690 16588,2 ГУП Волгоградской области "Об- ластное коммунальное строительст- во" (заказчик-застройщик) Газоснабжение 86506 3670032807,1 17000 0 Межпоселковый газопровод высокого 8,83 км 8445,1 31245321,1 давления от АГРС "Покрученская" Кумылженского района до х. Солон- цовский Алексеевского района Газоснабжение х. Донской Городи- 5,83 4100 24001700 щенского района Газоснабжение с. Лобойково Дани- 5,83 38003800 ловского района Газоснабжение с. Оленье (Цент- 1,42 км 800 800 ральная и замостная части) в Ду- бовском районе. 2-я очередь стро- ительства Газоснабжение х. Шохинский Илов- 7,6 км 2100 7771323 линского района Газопровод высокого давления к 0,9 км 1125 11250 жилым домам по ул. Верхней в пос. Песчанка Иловлинского района Газификация жилых домов по 13001300 ул. N 1 в х. Малые Озерки Илов- линского района Газопровод высокого давления с 1,1км 1350 1350 установкой ГРП N 7 на пересечении ул. Водоводная и пер. Старокала- чевский г. Калач-на-Дону Газопровод высокого давления на 6,1км 6200 22943906 пос. Отделение N 2 совхоза "Вол- го-Дон" Калачевского района Строительство газораспределитель- 113 113 ных сетей х. Колпачки, проектиро- вание, Калачевский район Строительство газораспределитель- 473 473 ных сетей х. Логовский, проекти- рование, Калачевский район Газопровод к с. Александровка 17,9 км 10792 40296763 Киквидзенского района (1-я оче- редь) Газопровод высокого давления АГРС 550 550 пос. Октябрьский - пос. Равнинный (ст. Чилеково) Котельниковского района Газопровод к х. Покрученский 0,4 км 400 400 Кумылженского района. Наружный газопровод высокого давления Газоснабжение х. Моховский Михай- 7,6 км 34203420 ловского района Газопровод высокого давления проект 1264 1264 ст. Нехаевская - ст. Тишанская Нехаевского района, проектирова- ние Газоснабжение пос. Новосельский 17001700 Новоаннинского района Газоснабжение х. Кирпичевский и 24002400 х. Челышовский Новоаннинского района Межпоселковый газопровод от точки 11,4 км 6800 25164284 подключения на трассе АГРС "Ок- тябрьская" - х. Антонов до х. За- ливский Октябрьского района Межпоселковый газопровод с. Малые проект 950 950 Чапурники - с. Дубовый Овраг Светлоярского района, проектиро- вание Газификация х. Садовский, 26802680 х. Форштадский и ст. Михайловс- кая, Урюпинский район Межпоселковый газопровод высокого 13,4 км 2010 20100 давления АГРС "Салтынская" - ст. Михайловская, Урюпинский рай- он Газопровод к х. Елкино Черныш- 15,5 км 15330 56739657 ковского района Межпоселковый газопровод к проект 365 365 пос. Богомазовка Чернышковского района, проектирование Межпоселковый газопровод к проект 655 655 пос. Волоцкий Чернышковского рай- она, проектирование Электроснабжение ГРП в пос. Чер- 356 356 нышковский Газификация р.п. Чернышковский 0,33 км 820 820 (центральная часть) Газификация р.п. Чернышковский проект 2464 9111553 (центральная часть), 2-я очередь Газификация р.п. Чернышковский проект 310 310 (центральная часть), 2-я очередь, проектирование Газопровод к х. Жирковский, про- 475 475 ектирование, Суровикинский район Газопровод от пос. Кировец до 2,13 км 1290 1290 пос. Третья Карта Среднеахтубинс- кого района Газоснабжение жилых домов в 0,26 км 1100 1100 пос. Заяр Среднеахтубинского рай- она Газопровод среднего давления до проект 570 5700 пос. Тутов Среднеахтубинского района, проектирование Водоснабжение 82249 5497010690 16588,2 Заказчик-застройщик ГУП ВО "Об- 77719 5282010010 14888,2 ластное коммунальное строительст- во" Алексеевский район Реконструкция системы питьевого 2,8 км 2313 1403,00660 250 водоснабжения населения, пос. Красный Октябрь Быковский район Реконструкция системы питьевого 1595 1310,00285 водоснабжения с. Луговая Пролейка Реконструкция системы питьевого 140 140,000 водоснабжения населения, с. Садо- вое Городищенский район Внеплощадочные сети и сооружения 5520,00 5000520 хозпитьевого водоснабжения в пос. Ерзовка Реконструкция систем водоснабже- 3,4 км 2631,4 2241,4390 ния пос. Самофаловка Даниловский район Реконструкция системы водоснабже- 0,6 км 2550 1864650 36 ния пос. Белые Пруды Внеплощадочные сети водоснабжения 1346 3461000 пос. Даниловка Дубовский район Реконструкция системы питьевого 2 км 1464 874540 50 водоснабжения населения, с. Оленье Реконструкция водопроводных сетей 1336 13360 с. Горная Пролейка, первая оче- редь, пос. Верхний Жирновский район Система водоснабжения с. Андреев- 361,60 362 ка, реконструкция Реконструкция системы водоснабже- 1213,60 1070143,2 ния с. Кленовка Иловлинский район Реконструкция систем водоснабже- 0,9 км 1330 350630 350 ния ст. Трехостровская Калачевский район Реконструкция водопроводно-очист- 2040 200040 ных сооружений в пос. Береславка Камышинский район Реконструкция системы водоснабже- 0,6 км 1370 950420 ния с. Таловка Котельниковский район Реконструкция системы питьевого 3,2 км 2530 535660 1335 водоснабжения населения х. Весе- лый Клетский район Реконструкция системы питьевого проект, 2200 2000200 водоснабжения ст. Клетская, про- начало ектирование строи- тельст- ва Ленинский район Реконструкция системы питьевого 4 км 550 50050 водоснабжения с. Царев Реконструкция системы водоснабже- проект 2200 2000200 ния в с. Заплавное, проектирова- ние Михайловский район Реконструкция системы водоснабже- 142,9 142,9 ния, х. Катасонов Реконструкция разводящих сетей 232,1 232,1 водопровода в пос. Реконструкция Нехаевский район Реконструкция системы питьевого 1,6 км 3084 1410620 1054 водоснабжения ст. Упорниковская Новониколаевский район Реконструкция системы питьевого 12,6 км 3930 1650530 1750 водоснабжения пос. Комсомольский (центральный) Ольховский район Внеплощадочные сооружения водо- 1200,0 1000,0200 провода в пос. Ольховка Реконструкция систем водоснабже- 2,5 км 1964 1340590 34 ния пос. Погожья Балка Палласовский район Аварийно-восстановительные работы 11755 11214541 системы водоснабжения в пос. Зо- лотари Светлоярский район Водопроводная сеть к с. Райгород 3,5 км 2640 2400240 Среднеахтубинский район Реконструкция системы питьевого 2,2 км 2270 1400730 140 водоснабжения населения в х. Звездный Урюпинский район Реконструкция систем водоснабже- 3,5 км 5155 1300970 2885 ния х. Дубовский Фроловский район Реконструкция системы питьевого 3,5 км 2080,00 1000,0580 500 водоснабжения населения в х. Но- вая Паника Реконструкция системы питьевого 3,5 км 2435,00 450,0790 1195 водоснабжения населения в х. Шу- руповский Внеплощадочные сети и сооружения 8140,00 5000,001640 1500 для водоснабжения пос. Пригород- ный Заказчик-застройщик, подведомс- 2730 650680 1400 твенный администрации Новоаннинс- кого района Реконструкция системы водоснабже- 2,5 км 2730 650680 1400 ния населения в х. Деминский, Но- воаннинский район Заказчик-застройщик подведомс- 1800 15000 300 твенный администрации Старопол- тавского района Водозаборные сооружения и водово- 100 1000 0 ды к с. Гмеленка Старополтавского района Реконструкция питьевого водоснаб- 1700 14000 300 жения населения в с. Иловатка Старополтавского района Строительство телекоммуникацион- ных сетей на селе ГУП Волгоградской области "Об- 1531,8 1531,8 ластное коммунальное строительст- во" (заказчик-застройщик) Палласовский район 1513,8 1513,8 Организация ТВ вещания "Первый 768,6 768,6 канал" + "Россия" в пос. Вишневка Организация ТВ вещания "Первый 763,2 763,2 канал" + "Россия" в х. Большой Симкин Заказчики-застройщики, подведомс- твенные администрациям районов и городов Мероприятия по развитию жилищного 267128 12532870900 70900 Сред- строительства на селе, всегоства в том численасе- ления Обеспечение жильем граждан РФ, 68333,33 27333,3320500 20500 проживающих в сельской местности Обеспечение жильем граждан РФ, 1264,71 1264,71 проживающих в сельской местности Реализация национального проекта 197529,96 96729,9650400 50400 "Развитие АПК" по направлению "Обеспечение доступным жильем мо- лодых семей и молодых специалис- тов на селе" Образование 31750 277504000 ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" 3300 3300 (заказчик-застройщик) Пристройка спортзала к школе в на 150 3300 3300 х. Веселом Котельниковского райо- посе- на щен. в смену Заказчик-застройщик МУ "Отдел ка- 3500 3500 питального строительства адми- нистрации Котовского муниципаль- ного района Школа в с.Романово 3500 3500 Заказчик-застройщик, подведомс- 6200 6200 твенный администрации Горорди- щенского муниципального района Пристройка спортзала к школе в 6200 6200 х. Вертячий Заказчик-застройщик, подведомс- 22750 147504000 4000 твенный администрации Старопол- тавского муниципального района Школа на 90 учащихся в с. Верхний 22750 147504000 4000 Еруслан Здравоохранение 4000 4000 ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" 4000 4000 (заказчик-застройщик) Поликлиника в пос. Лог Иловлинс- 4000 4000 кого района Приложение 3 к областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"Перечень строек и объектов по реализации мероприятий областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" на 2008-2010 годы (тыс. рублей)+------------------------------------+--------------------------------+----------------------------+------------------------------+----------------+¦Наименование и местонахождение ¦ Объем на2008 год ¦ Объем на 2009 год ¦ Объем на 2010 год ¦Примечание ¦¦ объекта, стройки, отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+--------------------------------+----------------------------+ ¦ ¦¦ ¦ Капвложения (текущие цены) ¦ Капвложения (текущие цены) ¦ Капвложения (текущие цены) ¦ ¦¦ +--------------+--------+--------+------------+-------+-------+--------------+-------+-------+ ¦¦ ¦ мощность ¦област- ¦муници- ¦ мощность ¦област-¦муници-¦ мощность ¦област-¦муници-¦ ¦¦ ¦ ¦ ной ¦пальный ¦ ¦ ной ¦пальный¦ ¦ ной ¦пальный¦ ¦¦ ¦ ¦ бюджет ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦+------------------------------------+--------------+--------+--------+------------+-------+-------+--------------+-------+-------+----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ +-----+------------------------------+--------------+--------+--------+------------+-------+-------+--------------+-------+-------+----------------+ Комитет по сельскому хозяйству 271036,5 22507,3 269042 21443 532933 47640 и продовольствию администрации Волгоградской области (государственный заказчик) - всего в том числе 130346,3 17903,8 124817 15466,0 260000 30647,0 Водоснабжение 82346,3 12787,3 80000 10485,0 130000 16202,0 1. Алексеевский район. 1.1. Реконструкция системы 4,02 км 5012,0 557,0 питьевого водоснабжения населения ст. Аржановская 1.2. Реконструкция системы 3300,0 367,0 питьевого водоснабжения населения ст. Усть-Бузулукская 1.3. Реконструкция системы 2,73 км 3170 352,0 питьевого водоснабжения х. 100 м3/сут. Серебрянский 2. Быковский район. 2 км 4515,0 502,0 Реконструкция системы питьевого водоснабжения населения с. Садовое 3. Городищенский район 3.1. Внеплощадочные сети и 3302,9 368,0 2000 220,0 2,4 км 38000 4222,0 заключение сооружения хозпитьевого 2 тыс. м3/сут. N 748-05У/08-01 водоснабжения в пос. Ерзовка от 25.11.2005 г. 3.2. Реконструкция систем 3,4 км 2684,0 298,0 заключение водоснабжении пос. Самофаловка N 50-04У/08-01 от 28.10.2004 г. 3.3. Реконструкция систем 6,0 км 15183 1687,0 водоснабжения р.п. Новый Рогачик 3.4. Реконструкция системы 3820 430,0 водоснабжения пос. Котлубань 4. Даниловский район. 1,8 км 2072,0 230,0 заключение N 846-05У/08-01 Реконструкция системы от 23.11.2005 г. водоснабжения ст. Березовская 5. Еланский район. 2180 242,0 Реконструкция системы питьевого водоснабжения с. Березовка 6. Жирновский район. 1,3 км 2000,0 222,0 Реконструкция систем водоснабжения с. Андреевка 7. Иловлинский район. 1,2 км 3290 370,0 Реконструкция системы водоснабжения в с. Б. Ивановка 8. Калачевский район. 3211,0 402,0 2500 280,0 2000 м3/сут. 25000 2780,0 заключение N 800-05У/08-01 Реконструкция от 25.11.2005 г. водопроводно-очистных сооружений в пос. Береславка 9. Камышинский район. 4 км 4991 556,0 Реконструкция систем водоснабжения (2-я очередь) с. Таловка 10. Киквидзенский район. 10.1. Реконструкция водопроводной 1 км 2440 275,0 сети с. Завязка 10.2. Реконструкция водопроводной 1 км 1000 110,0 1000 110,0 сети с. Ежовка 400 м3/сут. 11. Котельниковский район. 2,8 км 3300 400,0 Реконструкция системы питьевого водоснабжения населения х. Майоровский 12. Клетский район. 2760,0 306,6 6 км 2900 320,0 13185 1465,0 Реконструкция системы питьевого водоснабжения ст. Клетская, проектирование и строительство 13. Котовский район.3,2 км 2720 300,0 Реконструкция и модернизация системы водоснабжения водопровода N 1, Купцовское 14. Ленинский район. 14.1. Реконструкция системы проектирование 2981,0 400,0 водоснабжения в с. Заплавное, проектирование и строительство 14.2. Реконструкция системы 282,4 водоснабжения с. Царев 14.3. Реконструкция системы 3,5 км 2850 320,0 водоснабжения с. Колобовка 15. Михайловский район. 6,0 км 3130 350,0 заключение N 34-1-5-0088-08 Реконструкция системы от 23.06.2008 г. водоснабжения х. Сухов-2 16. Нехаевский район. 1,45 км, 3000 335,0 1800 м3/сут. Реконструкция системы питьевого водоснабжения населения п. Роднички 17. Николаевский район. 1,5 км 1600,0 177,7 заключение N 831-05У/08-01 Реконструкция системы от 25.11.2005 г. водоснабжения ст. Очкуровская 18. Новониколаевский район. 18.1. Реконструкция системы 0,68 км 3386 380,0 питьевого водоснабжении п. Красноармейский 18.2. Реконструкция системы 3,2 км 3210 357,0 питьевого водоснабжения пос. Хоперский 19. Октябрьский район. 6,0 км 9815 1090,0 Реконструкция системы питьевого водоснабжения х. Антонов 20. Ольховский район. 5386,0 598,0 2000 220,0 1200 м3/сут. 16800 1867,0 заключение N 857-05У/08-01 Внеплощадочные сооружения от 24.11.2005 г. водопровода в пос. Ольховка 21. Палласовский район. 21.1. Реконструкция водопроводной 5576,0 558,0 сети пос. Ромашки 21.2. Аварийно-восстановительные 22,5 км 11674,0 1297,0 22,5 км 5430 603,0 заключение работы на водоводе от N 899-05У/08-01 водопроводно-очистных от 25.11.2005 г. сооружений до пос. Золотари 21.3. Реконструкция системы 0,2 км 1500 160,0 водоснабжения х. Б. Симкин 22. Светлоярский район. 22.1. Водопроводная сеть к 11400,0 3800,0 с. Райгород, 2-я очередь 22.2. Водообеспечение с. Ивановка 1000,0 225,0 7000 2333,0 2 км, 7900 2633,0 100 м3/сут. 23. Серафимовичский район. 2,2 км 500,0 50,0 Реконструкция системы питьевого водоснабжения населения в х. Зимняцкий, проектирование 24. Старополтавский район. 24.1. Водозаборные сооружения и 1000 м3/сут. 2200,0 244,0 2000 220,0 1000 м3/сут. 15300 1700,0 заключение водоводы к с. Гмеленка N 797-05У/08-01 от 24.11.2005 г. 24.2. Реконструкция системы 500 м3/сут. 800,0 90,0 питьевого водоснабжения с. Иловатка 25. Фроловский район. 3,5 тыс./м3 10090,0 2095,0 заключение Внеплощадочные сети и 1,2 км N 851-05У/08-01 сооружения для водоснабжения от 23.11.2005 г. пос. Пригородный Газификация 48000,0 5116,5 44817 4981 130000 14445 1. Газоснабжение х. Липовский 2,38 км 3953 440 Клетского района 2. Кумылженский район. 2.1. Межпоселковый газопровод 2,77 км 2962 329 среднего давления для газификации х. Глушица 2.2. Межпоселковый газопровод 6,43 км 7506 834 высокого давления от х. Ярской до х. Родионовский 3. Суровикинский район. 3.1. Газопровод высокого давления с 8,5 км 6260,0 695,5 установкой ГГРП для газификации х. Жирковский 3.2. Газификация х. Жирковский 4 км 7490,0 832,0 8,0 км 6155 684 4. Новоаннинский район. 4.1. Газоснабжение х. Новокиевка 1440,0 160,0 15,6 11510 1279 4.2. Газоснабжение х. Тростянский и 2410,0 268,0 х. Удодовский. Межпоселковый газопровод высокого давления от АГРС Новокиевка до х. Тростянский, х. Удодовский 5. Чернышковский район. 5,2 км 8856,0 984,0 Межпоселковый газопровод к х. Богомазовка 6. Серафимовичский район. 6.1. Внутрипоселковый газопровод в 990 110 х. Рыбный, проектирование 6.2. Газоснабжение х. Богомазовка 3,8 км 2877,0 320,0 7. Чернышковский район. 7.1. Газификация в центральной 1050,0 117,0 части р.п. Чернышковский (1-2 этапы) 7.2. Газификация р.п. 5422,0 603,0 Чернышковский, центральная часть, 2-я очередь 7.3. Межпоселковый газопровод к 280,0 31,0 х. Елкино 7.4. Газификация х. Елкино 4,28 км 6809 757 7.5. Газификация х. Волоцкий 6,2 км 10685,0 969,0 12,4 км 4932 548 7.6. Межпоселковый газопровод к 1230,0 137,0 х. Сизов, проектирование Образование 27524,0 3046,8 25000 2978 82933 9215 ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" (заказчик-застройщик) Котовский район. 10683,0 964,8 160 мест 10200 1333 Школа на 160 мест в с. Романово, проектирование, строительство (В редакции Закона Волгоградской областиот 26.12.2008 г. N 1819-ОД) Заказчик-застройщик, подведомственный администрации Городищенского района Городищенский район. 2317,0 257,0 Пристройка спортзала к школе в х. Вертячий ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" (заказчик-застройщик) 1. Серафимовичский район. 2500 278 162 учащихся 11000 122 Школа на 162 учащихся в х. Крутовский, проектирование 2. Палласовский район. 4000,0 445,0 7300 811 240 учащихся 16000 1778 Школа на 240 учащихся в п. Вишневка, проектирование и строительство 3. Палласовский район. 20000 2222 Школа на 240 учащихся в п. Красный Октябрь, проектирование и строительство 4. Котельниковский район. 5424,0 600,0 Пристройка спортзала к средней школе в х. Веселый ГУП ВО "Областное коммунальное строительство" Среднеахтубинский район. 7100,0 780,0 Реконструкция здания детского сада, расположенного в пос. Лебяжья Поляна, ул. Широкая, 7 Заказчик-застройщик, подведомственный администрации Старополтавского района Детский сад на три группы, на 5000 556 35933 3993 60 мест в с. Новая Полтавка Старополтавского района Строительство объектов 1000,0 111,0 2225 247 30000 3333 культуры на селе ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" (заказчик-застройщик) Урюпинский район. 1000,0 111,0 2225 247 20000 2222 Клуб х. Дъяконовский# Заказчик-застройщик, подведомственный администраций Котовского района района Клуб на 150 мест по 10000 1111 ул. Привокзальная на ст. Лапшинская Здравоохранение 13000,0 1445,7 27000 2999 70000 7778 Заказчик-застройщик, подведомственный администрации Михайловского района 1. Михайловский район 1.1. Сельская участковая больница 3000,0 333,0 3000 333 25 коек 15000 1667 на 25 коек в х. Плотников-2 1.2. Сельская участковая больница 4000,0 445,0 14346 1594 25 коек 30000 3333 на 25 коек в х. Троицкий ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" (заказчик-застройщик) Поликлиника в пос. Лог 6000,0 667,7 150 пос./см 9654 1072 25000 2778 Иловлинского района ГУП Волгоградской области "Областное коммунальное хозяйство" (заказчик-застройщик) Строительство 8523,0 телекоммуникационных сетей на селе 1. Реконструкция население 477,0 радиотелевизионной станции 42 тыс. чел. г. Урюпинск, Урюпинский район 2. Реконструкций население 370,0 радиотелевизионной станции 4 тыс. чел. с. Старая Полтавка, Старополтавский район 3. Реконструкция население 477,0 радиотелевизионной станции 19,5 тыс. чел. г. Новоаннинский, Новоаннинский район 4. Реконструкция население 777,5 радиотелевизионной станции 956 чел. х. Деминский, Новоаннинский район 5. Реконструкция население 397,0 радиотелевизионной станции 4,0 тыс. чел. ст. Нехаевская, Нехаевский район 6. Реконструкция население 477,0 радиотелевизионной станции 15 тыс. чел. п.г.т. Елань, Еланский район 7. Реконструкция население 692,0 радиотелевизионной станции 12 тыс. чел. п.г.т. Иловля, Иловлинский район 8. Реконструкция население 477,0 радиотелевизионной станции 3,7 тыс. чел. пгт. Лог, Иловлинский район 9. Реконструкция население 150,0 радиотелевизионной станции 1,2 тыс. чел. х. Медведев, Иловлинский район 10. Реконструкция население 397,0 радиотелевизионной станции 890 чел. х. Ширяевский, Иловлинский район 11. Реконструкция население 367,0 радиотелевизионной станции 8,0 тыс. чел. пгт. Рудня, Руднянский район 12. Реконструкция население 477,0 радиотелевизионной станции 17 тыс. чел. г. Палласовка, Палласовский район 13. Реконструкция население 397,0 радиотелевизионной станции 2,5 тыс. чел. п. Эльтон, Палласовский район 14. Реконструкция население 477,0 радиотелевизионной станции 20,3 тыс. чел. г. Суровикино, Суровикинский район 15. Реконструкция население радиотелевизионной станции 41 тыс. чел. г. Флорово#, Фроловский район 16. Реконструкция население 300,0 радиотелевизионной станции 18,3 тыс. чел пгт. Чернышковский, Чернышковский район 17. Реконструкция население 777,0 радиотелевизионной станции 17,7 тыс. чел. г. Жирновск, Жирновский район 18. Реконструкция население 559,5 радиотелевизионной станции 0,5 тыс. чел. с. Тетеревятка, Жирновский район 19. Реконструкция население 477,0 радиотелевизионной станции 5,5 тыс. чел. ст. Преображенская, Киквидзенский район Реализация областной целевой 90643,2 90000 150000 программы "Социальное развитие села до 2010 года" Субсидии на строительство 90643,2 90000 150000 (приобретение) жилья в сельской местности в том числе: улучшение жилищных условий 31150,5 47700 80000 граждан, проживающих на селе реализация национального 59492,7 42300 70000 проекта "Развитие АПК" по направлению "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе" (В редакции Закона Волгоградской областиот 21.11.2008 г. N 1781-ОД) Приложение 4 к областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" Перечень строительства автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты, на 2008-2010 годы по реализации областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" (тыс. рублей)+-----+------------------------------+-------------------------------------------+--------------------------------+--------------------------------+¦N п/п¦Наименование и местонахождение¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦¦ ¦ объекта, стройки, отрасли +----------+--------------------------------+--------------------------------+--------------------------------+¦ ¦ ¦Мощность, ¦ Капитальные вложения ¦ Капитальные вложения ¦ Капитальные вложения ¦¦ ¦ ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦ +----------T----------T----------+----------T----------T----------+----------T----------T----------- ¦ ¦ ¦ объем ¦областной¦федераль- ¦ объем ¦областной ¦федераль- ¦ объем ¦областной¦федераль- ¦ ¦ ¦финансиро-¦ бюджет¦ный бюджет¦финансиро-¦ бюджет ¦ный бюджет¦финансиро-¦ бюджет ¦ныйбюджет ¦ ¦ ¦ вания ¦¦ ¦ вания ¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦------+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦12------+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------- Алексеевский район77800,0 77800,0 1. Автомобильная дорога "Подъезд 6,077800,0 к х. Павловский от автомобильной дороги Новоаннинский - Алексеевская - Усть-Бузулукская" 2. Автомобильная дорога 11,4 "Поклоновский - Исакиевский" Дубовский район 14231,2 14231,233200,0 33200,0 Подъезд от автомобильной 4,0 14231,233200,0 дороги "Сызрань - Саратов - Волгоград" к с. Караваинка Жирновский район21000,0 21000,0 Автомобильная дорога "Подъезд 1,421000,0 от автомобильной дороги "Новоаннинский - Киквидзе - Елань - Рудня - Жирновск" к с. Меловатка Котельниковский район 11226,40 6438,604787,80 20000,00 20000,00 1. Подъезд от автомобильной 1,60 6438,604787,80 дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к х. Сафронов 2. Автомобильная дорога "Подъезд 1,5020000,00 к х. Дорофеевский от автомобильной дороги "Октябрьский - Заливский - Генераловский" Котовский район 2,0028000,00 28000,00 Автомобильная дорога "Попки -28000,00 Романов" Кумылженский район75810,00 75810,00 1. Автомобильная дорога "Подъезд 3,5049050,00 к х. Краснополов от автомобильной дороги "Слащевская - Белогорский - граница области" 2. Автомобильная дорога "Подъезд 2,0026760,00 от автомобильной дороги "Слащевская - Попов" к х. Филин" Новоаннинский район 100869,00 50434,5050434,50 Автомобильная дорога "Подъезд 6,73 100869,00 50434,5050434,50 к х. Ярыженский от автомобильной дороги "Березовская 1-я - Деминский" Октябрьский район28500,00 28500,00 Автомобильная дорога28500,00 "Октябрьский - Ильмень - Суворовский - Шебалино" на участке "Ильмень - Суворовский - Молокановский" Палласовский район10000,00 10000,00 Автомобильная дорога 1,7510000,00 "Палласовка - Новая Иванцовка" Суровикинский район45000,00 22500,00 22500,00 Автомобильная дорога "Подъезд 3,0022500,00 22500,00 к ст. Суворовская от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" Урюпинский район 115465,10 57732,6057732,50 30000,00 30000,00 Автомобильная дорога 6,20 115465,10 57732,6057732,50 "Дъяконовский# - Тепикинская" Автомобильная дорога "Подъезд 2,0030000,00 к х. Бесплемяновский" от автомобильной дороги "Новониколаевский - Урюпинск - Нехаевская" Чернышковский район55250,00 55250,00 1. Автомобильная дорога "Подъезд42050,00 к х. Попов от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" 2. Автомобильная дорога "Подъезд13200,00 к х. Водяновский от автомобильной дороги "Суровикино - Нижний Чир - Тормосин - граница области" Проектно-изыскательские работы 17163,10 17163,1013240,00 13240,00 34700,00 34700,00 Всего 258954,80 146000,00 112954,80222500,00 200000,00 22500,00 250000,00 250000,00 (В редакции Законов Волгоградской областиот 21.11.2008 г. N 1781-ОД)