Постановление Администрации Волгоградской области от 30.12.2004 № 1223
О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета в 2005 году
Утратил силу - Постановление Администрации Волгоградской области от 16.01.2006 г. N 15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 декабря 2004 г. N 1223 О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета в 2005 году В связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации прав граждан, проживающих на территории Волгоградской области, на меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета в 2005 году постановляю: 1. Предоставить с 1 января 2005 г. за счет средств областного бюджета меры социальной поддержки в виде льгот в натуральном выражении: гражданам, получившим звание "Ветеран груда" до 8 августа 2001 г., а также получившим звание "Ветеран труда" после 8 августа 2001 г. и достигшим возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Законом Волгоградской области от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и приравненным к ним гражданам по состоянию на 31 декабря 2004 г. (далее именуются ветераны труда); гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее именуются - труженики тыла); реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", являющимся пенсионерами (далее именуются - жертвы политических репрессий). 2. Установить гражданам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, следующие льготы: 2.1. Ветеранам труда: 2.1.1. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения; 2.1.2. При достижении возраста, дающего право па пенсию по старости, бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства; 2.1.3. Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородних маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных); 2.1.4. Оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов; 2.1.5. Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Главой Администрации Волгоградской области. Льготы по оплате жилья распространяются на нетрудноспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих и находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; 2.1.6. Оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); 2.1.7. Компенсация в размере 50 процентов абонентской платы за пользование телефоном, радиотрансляционной точкой и коллективной телевизионной антенной; 2.1.8. Оплата в размере 50 процентов ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления. - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, в порядке, установленном Главой Администрации Волгоградской области. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке. 2.1.9. Льготы, установленные подпунктами 2.1.5, 2.1.6, 2.1.8 настоящего постановления, предоставляются независимо от вида жилищного фонда. 2.2. Труженикам тыла: 2.2.1. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно- строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; 2.2.2. Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому. 2.2.3. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения; 2.2.4. Оплата в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей; 2.2.5. Бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями; 2.2.6. Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородних маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных). 2.2.7. Оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения; 2.2.8. Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной Главой Администрации Волгоградской области; 2.2.9. Оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); 2.2.10. Оплата в размере 50 процентов топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (проживающим в домах, не имеющих центральною отопления), в порядке, установленном Главой Администрации Волгоградской области; 2.2.11. Льготы, установленные подпунктами 2.2.8, 2.2.9, 2.2.10 настоящего постановления, предоставляются независимо от вида жилищного фонда. 2.3. Жертвам политических репрессий: 2.3.1. Внеочередное оказание медицинской помощи и снижение стоимости лекарств по рецепту врача на 50 процентов; 2.3.2. Бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также автомобильным и водным транспортом общего пользования (кроме такси) в пределах административного района проживания; 2.3.3. Бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов; 2.3.4. Бесплатный проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородним автомобильным транспортом со скидкой 50 процентов стоимости проезда; 2.3.5. Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Главой Администрации Волгоградской области. Льготы по оплате жилья распространяются на жертв политических репрессий и совместно с ними проживающих членов их семей; 2.3.6. Оплата (для жертв политических репрессий и совместно с ними проживающих членов их семей) в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); 2.3.7. Оплата в размере 50 процентов лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, в порядке, установленном Главой Администрации Волгоградской области. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. 2.3.8. Первоочередная установка телефона; 2.3.9. Компенсация расходов за установку телефона реабилитированным лицам; 2.3.10. Первоочередное вступление в садоводческие товарищества и жилищно-строительные кооперативы; 2.3.11. Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому; 2.3.12. Бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), льготное обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями; 2.3.13. Льготы, установленные подпунктами 2.3.5, 2.3.6, 2.3.7 настоящего постановления, предоставляются независимо от вида жилищного фонда. 3. Утвердить прилагаемые: Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и расходования на эти цели средств областного бюджета; Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате услуг связи и расходования на эти цели средств областного бюджета; Порядок реализации мер социальной поддержки граждан по оплате лекарственных средств, изготовления и ремонта зубных протезов; Порядок предоставления компенсационных выплат реабилитированным лицам за проезд междугородним транспортом и установку квартирного телефона; Порядок финансирования перевозок пассажиров всеми видами транспорта городского и пригородного сообщения, автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) и междугороднего внутриобластного сообщения с предоставлением льготы при оплате за проезд на период с 1 января по 30 июня 2005 г. 4. Определить главными распорядителями средств областного бюджета в части реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области, по: оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсационным выплатам за услуги связи и междугородний проезд, установку телефона - Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области; оплате за зубопротезирование и лекарственные средства - Главное финансово-казначеское управление Администрации Волгоградской области; оплате за проезд всеми видами транспорта междутороднего, внутриобластного, городского и пригородного сообщений по территории Волгоградской области - Управление транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области. 5. Возложить на Управление социальной зашиты населения Администрации Волгоградской области ответственность за формирование, ведение областного регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, и контроль за реализацией мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 6. Главному финансово-казначейскому Управлению Администрации Волгоградской области обеспечить финансирование расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели утверждаемыми Порядками. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области - начальника Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области С.П.Сазонова и заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И.Хорошеву. 8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г. И.о.Главы Администрации Волгоградской области В.А.Кабанов УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2004 г. N 1223 ПОРЯДОК предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и расходования на эти цели средств областного бюджета 1. К отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее именуются - меры социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ) за счет средств областного бюджета, относятся: 1.1. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие (имеющие регистрацию по месту жительства) на территории Волгоградской области, из числа: а) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; б) лиц, имеющих звание "Ветеран труда", и граждан, приравненных к ним Федеральным законом "О ветеранах" по состоянию на 31 декабря 2004 г.; в) реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; 1.2. Иностранные граждане и лица без гражданства из числа лиц, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 1 настоящего Порядка. 2. Условия реализации мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ: 2.1. Реализация мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ гражданами основана на принципе заявительности [по обращению в орган социальной защиты населения муниципального образования по месту жительства (далее именуется - территориальный орган СЗН)]. 2.2. Меры социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ предоставляются: с 1 января 2005 г. - гражданам, внесенным в областной регистр получателей мер социальной поддержки и имеющим право на указанные меры по состоянию на 31 декабря 2004 г.; с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения, - впервые обратившимся гражданам. 2.3. Граждане при обращении в территориальный орган СЗН за назначением мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ представляют следующие документы: заявление; паспорт или заменяющий его документ; справку о составе семьи; пенсионное удостоверение; документы, подтверждающие права граждан на меры социальной поддержки; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. 2.4. Гражданам в подтверждение регистрации в территориальном органе СЗН выдастся справка. 3. Учет расходов денежных средств на предоставление мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ: 3.1. Организации, оказывающие гражданам меры социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в территориальные органы СЗН для сверки списки получателей мер на бумажных и электронных носителях в установленном Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление социальной защиты населения) формате. 3.2. По результатам сверки составляются акты, подтверждающие суммы расходов, подлежащие возмещению. Акты сверки подписываются руководителями и главными бухгалтерами территориальных органов СЗН и организаций, понесших расходы от предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ. Акты сверки составляются в трех экземплярах, один из которых представляется территориальными органами СЗН в Управление социальной защиты населения. В случае непредставления вышеуказанных документов возмещение расходов не производится. 4. Механизм расходования денежных средств областного бюджета осуществляется по следующей схеме: 4.1. Финансирование расходов на предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных Управлению социальной защиты населения законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 4.2. Территориальные органы СЗН - получатели средств областного бюджета: а) представляют в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области (далее именуется - Главное финансово-казначейское управление) для оформления открываемых лицевых счетов документы, предусмотренные Временной инструкцией о порядке финансирования расходов бюджета и ведения лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения областного бюджета, утвержденной приказом Главного финансово-казначейскою управления от 25 ноября 2002 г. N 105 (далее именуется - Временная инструкция); б) заключают соответствующие договоры с организациями, предоставляющими гражданам меры социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ; в) ежемесячно подписывают акты-сверки, подтверждающие суммы расходов, подлежащие возмещению: г) составляют заявки на потребность в денежных средствах и представляют их в Управление социальной защиты населения до 5 числа текущего месяца; д) формируют заявки в форме платежных поручений (далее именуются заявки-платежные поручения) в пределах доведенных распорядителем средств - Управлением социальной защиты населения лимитов бюджетных обязательств на текущий месяц. Заявки-платежные поручения документы на бумажных (в установленном количестве экземпляров) и электронных носителях представляются: территориальными органами СЗН Волгограда - в Главное финансово-казначейское управление; территориальными органами СЗН Волгоградской области - в территориальные финансовые органы для их исполнения через лицевые счета со счета Главного финансово-казначейского управления по учету средств областного бюджета. Одновременно с заявками-платежными поручениями представляются документы, служащие основанием платежа (договор, счет-фактура, акт сверки взаиморасчетов с организациями жилищно-коммунального хозяйства), которые после проверки уполномоченными работниками Главного финансово-казначейского управления или территориального финансового органа возвращаются территориальному органу СЗН с отметкой о проверке; е) представляют ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление социальной защиты населения отчет о целевом использовании средств областного бюджета по установленной форме. 4.3. Управление социальной защиты населения - распорядитель средств областного бюджета: формирует на основании заявок, поступивших от территориальных органов СЗН, сводный реестр установленного образца на распределение средств областного бюджета (в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий месяц) на возмещение расходов организациям по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ по лицевым счетам получателей средств областного бюджета - территориальных органов СЗН, открытым в Главном финансово-казначейском управлении на балансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации"; представляет до 10 числа текущего месяца в Главное финансово-казначейское управление сформированные сводные реестры с указанием назначения выплат за счет средств областного бюджета на электронных и бумажных носителях для доведения объемов финансирования расходов до территориальных органов СЗН; представляет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Главное финансово-казначейское управление сводный отчет о целевом использовании средств областного бюджета, утвержденный приказом Минфина России от 15 декабря 2000 г. N 54н. 4.4. Главное финансово-казначейское управление: открывает лицевые счета получателей средств областного бюджета территориальным органам СЗН на балансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации" в соответствии с Временной инструкцией, на которых отражаются объемы финансирования соответствующих расходов областного бюджета, доведенные по сводному реестру распорядителя средств - Управления социальной защиты населения, а также кассовые расходы областного бюджета, произведенные на основании принятых от территориального органа СЗН в установленном порядке заявок-платежных поручений; обеспечивает ежемесячное финансирование расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных распорядителем средств областного бюджета - Управлением социальной защиты населения до получателей средств - территориальных органов СЗН, согласно утвержденной в установленном порядке смете расходов, путем зачисления на лицевые счета территориальных органов СЗН сумм, необходимых для проведения расходных платежей в соответствии с представленными ими и отмеченными к оплате заявками-платежными поручениями; производит учет операций по списанию средств областного бюджета с лицевых счетов территориальных органов СЗН по заявкам-платежным поручениям, отмеченным к оплате, на перечисление средств областного бюджета на банковские счета контрагентов. 5. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых Главному финансово-казначейскому управлению документов возлагается на Управление социальной защиты населения и территориальные органы СЗН. УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2004 г. N 1223 ПОРЯДОК предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате услуг связи и расходования на эти цели средств областного бюджета 1. Право на ежемесячную денежную компенсацию (далее именуется - ежемесячная компенсация) расходов по абонентской плате за пользование телефоном, радиотрансляционной точкой, коллективной телевизионной антенной предоставлено лицам, имеющим звание "Ветеран труда" и гражданам, приравненным к ним Федеральным Законом "О ветеранах" по состоянию на 31 декабря 2004 г. 2. Компенсация расходов по абонентской плате за телефон назначается при обязательном условии, что граждане являются абонентами операторов связи. 3. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, вносят абонентскую плату за пользование телефоном, радиотрансляционной точкой, коллективной телевизионной антенной (далее именуются - услуги связи) в полном объеме с последующей 50-процентной компенсацией им фактических расходов. 4. Компенсация по оплате услуг связи предоставляется с 1 января 2005 г. гражданам, внесенным в областной регистр получателей мер социальной поддержки и имеющим право на указанные меры по состоянию на 31 декабря 2004 г. Впервые обратившимся гражданам назначение компенсации осуществляется с месяца, следующего за месяцем обращения в орган социальной защиты населения муниципального образования по месту жительства (далее именуется - территориальный орган СЗН), со следующими документами: заявление; паспорт или заменяющий его документ; документы, подтверждающие право граждан на меры социальной поддержки; копии платежных документов. 5. Выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства: прекращение регистрации по месту жительства и снятие с учета в территориальном органе СЗН; смерть получателя компенсации. 6. В случае смерти получателя компенсации, причитающиеся ему суммы выплачиваются наследникам в соответствии с нормами части 3 Гражданского кодекса Российской Федерации по месяц смерти включительно. 7. Личные дела получателей компенсации после прекращения выплаты хранятся в течение трех лет. 8. Финансирование затрат, связанных с выплатой компенсации, осуществляется следующим образом: 8.1. Территориальные органы СЗН - получатели средств областного бюджета: а) представляют Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области (далее именуется - Главное финансово-казначейское управление) для оформления открываемых лицевых счетов документы, предусмотренные Временной инструкцией о порядке финансирования расходов бюджета и ведения лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения областного бюджета, утвержденной приказом Главного финансово-казначейского управления от 25 ноября 2002 г. N 105 (далее именуется - Временная инструкция); б) производят назначение ежемесячной компенсации гражданам; в) формируют: списки граждан для зачисления им ежемесячной компенсации во вклады через учреждения Сберегательного банка России; ведомости для доставки и выплаты гражданам компенсации через отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала ФГУП "Почта России" (далее именуется - Управление федеральной почтовой связи Волгоградской области); г) представляют сформированные списки и ведомости граждан соответственно в учреждения Сберегательного банка России и в отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области; д) составляют заявки на потребность в денежных средствах и представляют их в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление социальной защиты населения) до 5 числа текущего месяца; е) формируют заявки в форме платежных поручений (далее именуются заявки-платежные поручения) в пределах доведенных распорядителем средств - Управлением социальной защиты населения лимитов бюджетных обязательств на текущий месяц. Заявки-платежные поручения на бумажных (в установленном количестве экземпляров) и электронных носителях представляются: территориальными органами СЗН Волгограда - в Главное финансово-казначейское управление; территориальными органами СЗН Волгоградской области - в территориальные финансовые органы для их исполнения через лицевые счета со счета Главного финансово-казначейского управления по учету средств областного бюджета; ж) представляют одновременно с заявками-платежными поручениями документы, служащие основанием платежа (сводные списки получателей компенсаций через учреждения Сберегательного банка России или отделения управления Федеральной почтовой связи), которые после проверки уполномоченным работником Главного финансово-казначейского управления или территориального финансового органа возвращаются территориальному органу СЗН с отметкой о проверке; з) представляют ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление социальной защиты населения отчет установленной формы о целевом использовании средств областного бюджета. 8.2. Управление социальной защиты населения - распорядитель средств областного бюджета: а) заключает: с Волгоградским отделением N 8621 Сберегательного банка России договор "О сотрудничестве во исполнение бюджетного законодательства по выплате сумм через учреждения Сбербанка России на территории Волгоградской области"; с Управлением федеральной почтовой связи Волгоградской области договор о сотрудничестве по доставке и выплате ежемесячных денежных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и жертвам политических репрессий; с организациями, предоставляющими гражданам услуги связи, соглашение о представлении ежемесячно территориальным органам СЗН для сверки списков граждан, имеющих право на компенсацию, по факту оплаты ими услуг связи, на бумажных и электронных носителях в установленном Управлением социальной защиты населения формате; б) формирует на основании заявок, поступивших от территориальных органов СЗН, сводный реестр установленного образца на распределение средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий месяц на лицевые счета получателей средств областного бюджета - территориальных органов СЗН, открытые в Главном финансово-казначейском управлении на балансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации"; в) представляет сформированные сводные реестры с указанием назначения выплат за счет средств областного бюджета на электронных и бумажных носителях до 10 числа текущего месяца в Главное финансово-казначейское управление для доведения объемов финансирования расходов до получателей средств - территориальных органов СЗН; представляет в Главное финансово-казначейское управление до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о целевом использовании средств областного бюджета. 8.3. Главное финансово-казначейское управление: открывает лицевые счета получателей средств областного бюджета территориальным органам СЗН на балансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации" в соответствии с Временной инструкцией, на которых отражаются объемы финансирования соответствующих расходов областного бюджета, доведенных по реестру распорядителя средств - Управления социальной защиты населения, а также кассовые расходы областного бюджета, произведенные на основании принятых от территориального органа СЗН в установленном порядке заявок-платежных поручений; ежемесячно обеспечивает финансирование расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных распорядителем средств областного бюджета - Управлением социальной защиты населения до получателей средств - территориальных органов СЗН, согласно утвержденной в установленном порядке смете расходов, путем зачисления на лицевые счета территориальных органов СЗН сумм, необходимых для проведения расходных платежей в соответствии с представленными ими и отмеченными к оплате заявками-платежными поручениями: производит учет операций по списанию средств областного бюджета с лицевых счетов территориальных органов СЗН по заявкам-платежным поручениям, отмеченным к оплате, на перечисление средств областного бюджета на банковские счета контрагентов. 9. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых Главному финансово-казначейскому управлению документов возлагается на Управление социальной защиты населения и территориальные органы СЗН. УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2004 г. N 1223 ПОРЯДОК реализации мер социальной поддержки граждан по оплате лекарственных средств, изготовления и ремонта зубных протезов 1. Право на предоставление мер социальной поддержки по оплате лекарственных средств, изготовления и ремонта зубных протезов за счет средств областного бюджета (далее именуется - льготное обеспечение) имеют ряд категорий граждан Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие (имеющие регистрацию по месту жительства) на территории Волгоградской области, по следующим основаниям: 1.1. По оплате лекарственных средств из числа: а) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; б) реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; 1.2. По оплате изготовления и ремонта зубных протезой (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) из числа: а) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный груд в период Великой Отечественной войны; б) лиц, имеющих звание "Ветеран труда", а также лиц, имеющих звание "Ветеран военной службы", достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, в соответствии с федеральным законодательством; в) реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. 2. Предоставление мер социальной поддержки по льготному обеспечению граждан, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется после их регистрации в территориальном органе социальной защиты населения. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области формирует областной регистр получателей мер социальной поддержки и в виде электронной базы данных направляет его муниципальным образованиям Волгоградской области. По мере уточнения областного регистра Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в аналогичном порядке направляем его администрациям муниципальных образований Волгоградской области. 3. Главы администраций муниципальных образований Волгоградской области организуют льготное обеспечение граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, через уполномоченные структурные подразделения (учреждения) органов местного самоуправления в установленном в муниципальных образованиях порядке в пределах средств, доводимых Главным финансово-казначейским управлением Администрации Волгоградской области. 4. Уполномоченный главой администрации муниципального образования орган (учреждение) до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, представляют в финансовый орган муниципального образования заявки на потребность в средствах для оказания гражданам, включенным в областной регистр, льготного обеспечения мерами социальной поддержки, указанными в пункте 1 настоящего Порядка. 5. Финансовый орган муниципального образования проверяет обоснованность представленной заявки и по установленной Главным финансово-казначейским управлением Администрации Волгоградской области форме до 25 числа месяца, предшествующего планируемом), представляет в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области заявку на лимит бюджетных обязательств на очередной месяц. 6. Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области в пределах предусмотренных областным бюджетом на 2005 год ассигнований на льготное обеспечение граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, и поданных муниципальными образованиями заявок производит распределение и утверждение средств в разрезе муниципальных образований. Запланированные объемы средств на очередной месяц доводятся Главным финансово-казначейским управлением Администрации Волгоградской области каждому муниципальном) образованию в установленные для доведения лимитов бюджетных ассигнований сроки. 7. Для получения средств уполномоченный главой администрации муниципального образования орган (учреждение) открывает лицевой счет в финансовом органе муниципального образования. 8. Фактическое перечисление средств на льготное обеспечение осуществляется Главным финансово-казначейским управлением Администрации Волгоградской области в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета приказами Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области от 25 ноября 2002 г. N 105 и от 20 апреля 2004 г. N 46. 9. Ответственность за использование средств областного бюджета на цели, не соответствующие указанным в пункте 1 настоящего Порядка, несут главы администраций муниципальных образований Волгоградской области в установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области порядке. УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2004 г. N 1223 ПОРЯДОК предоставления компенсационных выплат реабилитированным лицам за проезд междугородним транспортом и установку квартирного телефона 1. Реабилитированным лицам, являющимися пенсионерами и постоянно проживающим на территории Волгоградской области, производится возмещение расходов за проезд один раз в год (туда и обратно) в пределах Российской Федерации железнодорожным транспортом в размере фактических затрат, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородним автомобильным транспортом - в размере 50 процентов от стоимости проезда и установку квартирного телефона. 2. Возмещение расходов за проезд и установку квартирного телефона реабилитированным гражданам основано на принципе их заявительности при обращении в орган социальной защиты населения муниципального образования (далее именуется - территориальный орган СЗН) по месту жительства. Для получения денежных выплат в территориальный орган СЗН реабилитированными лицами представляются следующие документы: заявление; выписка из паспорта с указанием места постоянной регистрации; свидетельство о реабилитации; пенсионное удостоверение; копия лицевого счета, открытого в учреждении Сберегательного банка России на территории Волгоградской области; оригиналы проездных документов, справка о стоимости проезда до последнего пункта на территории Российской Федерации для граждан, осуществивших поездку за пределы Российской Федерации (для получения компенсации произведенных затрат по оплате проезда); оригиналы платежных документов, подтверждающие фактические расходы по оплате за установку телефона (для получения компенсации произведенных затрат по установке телефона). Если реабилитированный воспользовался своим правом на проезд не по прямому маршруту следования, то оплата проезда производится при предъявлении заявителем проездных документов и справки с железнодорожного вокзала о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования от пункта отправления до пункта назначения. Стоимость должна указываться на день отправления поезда. Возмещение расходов за установку квартирного телефона производится в пределах установленного тарифа. Представление документов на возмещение расходов по оплате проезда и установке квартирного телефона производится не позднее шести месяцев после осуществления поездки либо установки телефона. 3. Решение о назначении компенсации принимается руководителем территориального органа СЗН в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка. В случае не представления одного из требуемых документов выплата компенсации не производится. 4. Выплата компенсации производится территориальным органом СЗН реабилитированным гражданам путем зачисления средств на открытые ими текущие счета в учреждении Сберегательного банка России на территории Волгоградской области. 5. Для осуществления компенсационных выплат территориальные органы СЗН представляют ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, заявки на компенсацию расходов реабилитированным лицам за проезд один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в размере фактических затрат, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом с 50-процентной скидкой от стоимости проезда и установку квартирного телефона в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление социальной защиты населения) с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы. 6. Механизм расходования денежных средств областного бюджета осуществляется по следующей схеме: 6.1. Финансирование расходов на предоставление компенсационных выплат реабилитированным лицам за проезд междугородним транспортом и установку квартирного телефона осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных Управлению социальной защиты населения законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 6.2 Территориальные органы СЗН - получатели средств областного бюджета: а) представляют Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области (далее именуется - Главное финансово-казначейское управление) для оформления открываемых лицевых счетов документы, предусмотренные Временной инструкцией о порядке финансирования расходов бюджета и ведения лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения областного бюджета, утвержденной приказом Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области от 25 ноября 2002 г. N 105 (далее именуется - Временная инструкция); б) составляют заявки на потребность в денежных средствах и представляют в Управление социальной защиты населения до 5 числа текущего месяца; в) формируют заявки в форме платежных поручений (далее именуются - заявки-платежные поручения) в пределах доведенных распорядителем средств - Управлением социальной защиты населения лимитов бюджетных обязательств на текущий месяц и представляют их на бумажных (в установленном количестве экземпляров) и электронных носителях и списки реабилитированных лиц - получателей компенсации, которые после проверки уполномоченным работником Главного финансово-казначейского управления или территориального финансового органа возвращаются территориальному органу СЗН с отметкой о проверке. Вышеназванные документы представляются территориальными органами СЗН Волгограда - в Главное финансово-казначейское управление, а территориальными органами СЗН Волгоградской области - в территориальные финансовые органы, для их исполнения через лицевые счета со счета Главного финансово-казначейского управления по учету средств областного бюджета; г) представляют ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление социальной защиты населения отчет о целевом использовании средств областного бюджета по установленной форме. 6.3. Управление социальной защиты населения - распорядитель средств областного бюджета: формирует на основании заявок, поступивших от территориальных органов СЗН, сводный реестр установленного образца на распределение средств областного бюджета (в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий месяц) на компенсационную выплату за проезд мсждугородним транспортом и установку квартирного телефона по лицевым счетам получателей средств областного бюджета - территориальных органов СЗН, открытым в Главном финансово-казначейском управлении на балансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации"; представляет до 10 числа текущего месяца в Главное финансово-казначейское управление сформированные сводные реестры с указанием назначения выплат за счет средств областного бюджета на бумажных и электронных носителях для доведения объемов финансирования расходов до территориальных органов СЗН; представляет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Главное финансово-казначейское управление сводный отчет о целевом использовании средств областного бюджета, утвержденный приказом Минфина России от 15 декабря 2000 г. N 54н (в редакции от 10 сентября 2001 г. N 73н). 6.4. Главное финансово-казначейское управление: открывает лицевые счета получателей средств областного бюджета территориальным органам СЗН на балансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации" в соответствии с Временной инструкцией, на которых отражаются объемы финансирования соответствующих расходов областного бюджета, доведенные по сводному реестру распорядителя средств - Управления социальной защиты населения, а также кассовые расходы областного бюджета, произведенные на основании принятых от территориального органа СЗН в установленном порядке заявок-платежных поручений; обеспечивает финансирование расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных распорядителем средств областного бюджета - Управлением социальной защиты населения до получателей средств - территориальных органов СЗН, согласно утвержденной в установленном порядке смете расходов, путем зачисления на лицевые счета территориальных органов СЗН сумм, необходимых для проведения расходных платежей в соответствии с представленными ими и отмеченными к оплате заявками-платежными поручениями; производит учет операций по списанию средств областного бюджета с лицевых счетов территориальных органов СЗН по заявкам-платежным поручениям, отмеченным к оплате, на перечисление средств областного бюджета на банковские счета контрагентов. 7. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых Главному финансово-казначейскому управлению документов возлагается на Управление социальной защиты населения и территориальные органы СЗН. УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2004 г. N 1223 ПОРЯДОК финансирования перевозок пассажиров всеми видами транспорта городского и пригородного сообщения, автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) и междугороднего внутриобластного сообщения с предоставлением льготы при оплате за проезд на период с 1 января по 30 июня 2005 г. 1. Транспортные предприятия всех форм собственности в период с 1 января по 30 июня 2005 г. предоставляют льготу при оплате проезда на всех видах транспорта городского и пригородного сообщения, автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) и междугороднего внутриобластного сообщения гражданам из числа жертв политических репрессий, гражданам проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, не имеющим право на льготы по другим основаниям (труженики тыла), ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним Федеральным законом "О ветеранах", проживающим на территории Волгоградской области. 2. Расходы транспортных организаций от перевозки пассажиров, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, компенсируются перевозчикам за счет средств областного бюджета. 3. Управление транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области заключает государственные контракты с перевозчиками всех форм собственности на перевозку пассажиров, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета. 4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на возмещение расходов по перевозке пассажиров, является Управление транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области, получателями - транспортные организации всех форм собственности. 5. Средства из областного бюджета перечисляются на счета перевозчиков, заключивших государственные договоры на перевозку пассажиров, указанных в пункте 1 настоящего Порядка. 6. Для получения средств областного бюджета получатели средств областного бюджета представляют отчеты Управлению транспорта и коммуникаций Администрации Волготрадской области о фактических перевозках пассажиров. Допускается авансирование из областного бюджета с учетом расчетов после представления месячного отчета о фактических перевозках. 7. Для заключения государственных контрактов на перевозки пассажиров, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, перевозчики представляют Управлению транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области сведения, заверенные Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, о количестве граждан, имеющих право на льготы. 8. Форму отчета о выполненной транспортной работе по перевозкам пассажиров, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, утверждает Управление транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области. 9. Контроль за правильным расходованием средств осуществляется Управлением транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области и Главным финансово-казначейским управлением Администрации Волгоградской области.