Постановление Администрации Волгоградской области от 12.08.2019 № 398-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 12 августа 2019 г.

N 398-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИЙСОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ, НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ,

НАПРАВЛЕННЫХ НАПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", статьями 4 и 5 Закона Волгоградской области от 21 июля 2011г. N 2213-ОД "О взаимодействии органов государственной властиВолгоградской области и социально ориентированных некоммерческихорганизаций" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность на территории Волгоградской области, на проведение мероприятий,направленных на повышение финансовой грамотности населения Волгоградскойобласти.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                         А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 12 августа 2019г. N 398-п

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО

ОРИЕНТИРОВАННЫМНЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,

НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ,НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ

ФИНАНСОВОЙГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 5 Закона Волгоградской области от 21 июля 2011 г.N 2213-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградскойобласти и социально ориентированных некоммерческих организаций" иопределяет условия, критерии, порядок определения объема и предоставления наконкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территорииВолгоградской области, на проведение мероприятий, направленных на повышениефинансовой грамотности населения Волгоградской области (далее именуются -субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы"Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области"государственной программы Волгоградской области "Управлениегосударственными финансами Волгоградской области", утвержденнойпостановлением Администрации Волгоградской области от 23 января 2017 г. N 10-п.

1.3. Субсидии предоставляются в целях финансовогообеспечения расходов, возникающих в связи с реализацией социальноориентированными некоммерческими организациями (далее именуются - СО НКО)мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населенияВолгоградской области.

Под мероприятиями, направленными на повышение финансовой грамотностинаселения Волгоградской области, в целях финансового обеспечения которыхпредоставляются субсидии, понимаются мероприятия, обеспечивающие получениенаселением базовых навыков управления личными финансами, получение знаний вобласти банковских услуг, ценных бумаг, страхования, пенсионного обеспечения,налогообложения, а также формирование представлений о рисках инвестирования,заимствования и рисках финансового мошенничества (далее именуются - проекты).

 

1.4.Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемыхна выплату субсидий, является комитет по делам территориальных образований,внутренней и информационной политики Волгоградской области (далее именуется -уполномоченный орган).

Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджетав пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете натекущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхуполномоченному органу на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

1.5. Субсидии предоставляются СО НКО - победителямконкурса на предоставление субсидий (далее именуется - конкурс) или СО НКО -участникам конкурса в случаях признания конкурса несостоявшимся по основанию,предусмотренному абзацем четвертым пункта 2.12 настоящего Порядка.

1.6. Право на участие в конкурсе имеют СО НКО, соответствующие на датупредставления заявки на участие в конкурсе (далее именуется - заявка) условиями требованиям, определенным в настоящем Порядке.

1.7. Конкурс проводится по следующим номинациям:

организация и проведение обучающих мероприятий по основам финансовойграмотности для детей и молодежи;

организация и проведение обучающих мероприятий по основам финансовойграмотности для взрослых;

организация и проведение мероприятий, направленных на защиту правпотребителей финансовых услуг;

создание продуктов и (или) услуг, направленных на популяризациюприменения инструментов повышения финансовой грамотности;

создание и обеспечение деятельности центра комплексной поддержкимуниципальных районов и городских округов Волгоградской области в сфере повышенияфинансовой грамотности населения.

1.8. Организатором конкурса выступает уполномоченный орган, к функциямкоторого относятся:

утверждение состава конкурсной комиссии по проведению конкурса (далееименуется - конкурсная комиссия) и положения о конкурсной комиссии;

обеспечение работы конкурсной комиссии;

объявление конкурса;

установление сроков приема заявок;

организация распространения информации о проведении конкурса, в томчисле через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационнуюсеть Интернет;

организация консультирования по вопросам подготовки заявок;

организация приема, регистрации и передачи заявок в конкурснуюкомиссию;

обеспечение сохранности поданных заявок;

утверждение списка победителей конкурса с указанием объемовпредоставляемых им субсидий на основании решения конкурсной комиссии;

принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлениисубсидий СО НКО, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;

заключение договоров о предоставлении субсидий с СО НКО, указанными впункте 1.5 настоящего Порядка.

1.9. К функциям конкурсной комиссии относятся:

рассмотрение заявок в соответствии с требованиями к участникам конкурсаи к заявке, установленными в настоящем Порядке;

оценка заявок по критериям оценки заявок, определенным в приложении кнастоящему Порядку;

определение среднего балла по каждой заявке на основании оценочныхлистов, заполненных каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим назаседании конкурсной комиссии;

определение в каждой номинации победителя конкурса, получившегонаибольший средний балл.

1.10. Конкурсная комиссия является постоянно действующим коллегиальныморганом.

Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органовисполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области, Общественной палатыВолгоградской области, коммерческих организаций, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческихорганизаций, редакций средств массовой информации, учредителями которых неявляются органы государственной власти Волгоградской области и органы местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области,образовательных, научных организаций.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять неменее пяти человек.

Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должностиВолгоградской области, должности государственной гражданской службыВолгоградской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы,должно составлять менее половины ее состава.

1.11. Организационно-техническое и информационное обеспечениедеятельности конкурсной комиссии осуществляет уполномоченный орган.

1.12. Объявление о проведении конкурса составляется по форме,утверждаемой уполномоченным органом, и размещается уполномоченным органом винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченногооргана в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.

1.13. Конкурс должен быть объявлен не позднее 01 сентября текущегогода.

1.14. Срок со дня размещения объявления о проведении конкурса до дняокончания приема заявок должен составлять не менее 30 календарных дней.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1.Условия предоставления субсидий:

2.1.1. Соответствие СО НКО следующим требованиям:

1) на первое число месяца подачи в уполномоченный орган заявки:

государственная регистрация СО НКО не менее чем за один год до датыподачи заявки в уполномоченный орган;

осуществление СО НКО на территории Волгоградской области в соответствиис учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях";

отсутствие у СО НКО неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

СО НКО не является некоммерческой организацией, выполняющей функциииностранного агента;

СО НКО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;

СО НКО не является получателем средств из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте1.3 настоящего Порядка;

отсутствие у СО НКО просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

2) СО НКО не является:

государственной корпорацией;

государственной компанией;

государственным (муниципальным) учреждением;

общественным объединением, являющимся политической партией;

юридическим лицом, в состав учредителей которого входит политическаяпартия.

2.1.2. Обеспечение достижения СО НКО плановыхзначений следующих целевых показателей результативности использования субсидий:

численность добровольцев, привлекаемых СО НКО для реализации проекта;

объем средств, привлеченных СО НКО на реализацию проекта;

количество мероприятий, направленных на повышение финансовойграмотности населения;

число граждан, охваченных консультационной поддержкой по вопросамфинансовой грамотности.

Плановые значения целевых показателей результативности использованиясубсидий устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии в соответствии сзаявкой.

2.1.3. Обеспечение представления СО НКО вуполномоченный орган отчетов о достижении плановых значений целевых показателейрезультативности использования субсидий в порядке, по форме и в срок, которыеустановлены в договоре о предоставлении субсидии.

2.1.4. Согласие СО НКО и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлениисубсидий, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного(муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

2.1.5. Соблюдение СО НКО запрета на осуществление засчет предоставленной субсидии расходов, связанных:

с приобретением иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;

с поддержкой политических партий;

с проведением митингов, демонстраций, пикетирований;

с осуществлением фундаментальных научных исследований;

с приобретением алкогольных напитков и табачной продукции;

с уплатой штрафов и погашением задолженностей СО НКО.

2.1.6. Наличие расчетного счета, открытого СО НКО в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.1.7. Соответствие проекта следующим требованиям:

проект направлен на решение одной из задач по направлению,соответствующему выбранной СО НКО номинации конкурса;

срок реализации проекта не должен превышать 12 месяцев.

2.1.8. Осуществление СО НКО расходов на реализациюпроекта в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта, представленнойв составе заявки (перераспределение денежных средств в рамках статей сметырасходов разрешается при условии, если перемещаемая сумма не превышает пятипроцентов суммы расходов по данной статье).

2.1.9. При внесении изменений в проект недопускаются изменения:

целей и задач проекта;

целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих кухудшению последствий реализации проекта;

перечня мероприятий, предусмотренных проектом.

2.2. Для участия в конкурсе и получения субсидии СОНКО представляет в уполномоченный орган заявку по форме, утверждаемойуполномоченным органом.

СО НКО может участвовать в конкурсе по нескольким номинациям. В однойноминации от одной СО НКО может быть подана только одна заявка.

Заявка должна содержать:

1) указание выбранной СО НКО номинации конкурса;

2) наименование и описание проекта, включающее:

цели и задачи, целевые показатели, сроки (этапы) реализации проекта,ожидаемые результаты от реализации проекта;

обоснование проблем, на решение которых направлен проект, актуальностии социальной значимости проекта;

плановые значения целевых показателей результативности использованиясубсидий в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

смету планируемых расходов на реализацию проекта [в том числе суказанием запрашиваемого объема субсидии, а также иных привлекаемых(планируемых к привлечению) источников финансирования реализации проекта];

сведения об опыте реализации аналогичных проектов с учетом содержанияхарактеристики критерия оценки заявок "Опыт реализации аналогичныхпроектов", указанной в приложении к настоящему Порядку;

количество планируемых мероприятий, направленных на повышениефинансовой грамотности населения;

численность добровольцев, привлекаемых к реализации проекта;

число граждан, которые получат консультационную поддержку по вопросамфинансовой грамотности в результате реализации проекта;

количество информационных материалов в средствах массовой информации одеятельности СО НКО за истекший календарный год;

3) указание на адрес официального сайта СО НКО винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии).

2.3. К заявке СО НКО прилагаются следующиедокументы:

опись вложенных документов, содержащая наименованиевсех прилагаемых документов;

копия действующего на дату подачи заявки устава СО НКО, а также всехдействующих изменений к нему;

копии документов, подтверждающих полномочия лиц,подписывающих заявку [для руководителя СО НКО - копия решения (протокола) оназначении или об избрании физического лица на должность руководителя СО НКО, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени СО НКО без доверенности, для иного лица - доверенность на осуществлениедействий от имени СО НКО];

копии информационных материалов средств массовой информации одеятельности СО НКО за истекший календарный год (в случае наличия у СО НКОкопий таких материалов).

2.4. Уполномоченный орган в течение двух рабочихдней со дня окончания приема заявок запрашивает в отношении СО НКО, подавшихзаявки, в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц и справку из территориальногооргана Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет осостоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на первоечисло месяца подачи заявки.

СО НКО вправе представить в составе заявки документы, указанные вабзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе. В этом случаеуполномоченный орган не запрашивает их путем межведомственного информационноговзаимодействия.

Представленная СО НКО выписка из Единого государственного реестраюридических лиц должна быть выдана не ранее первого числа месяца подачи заявки.В случае представления указанной выписки, выданной ранее установленного срока,уполномоченный орган запрашивает ее в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.

Представленная СО НКО справка налогового органа о наличии (оботсутствии) у СО НКО налоговой задолженности должна быть выдана по состоянию напервое число месяца подачи заявки. В случае представления указанного документа,выданного по состоянию на дату ранее установленного срока, уполномоченный органзапрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия всроки, установленные настоящим пунктом.

2.5. Заявка представляется на бумажном и электронномносителях. При этом СО НКО несет ответственность за соответствие заявки,представленной на бумажном носителе, заявке на электронном носителе.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные впункте 2.3 настоящего Порядка, заверяются подписью руководителя СО НКО ипечатью СО НКО (при наличии).

2.6. В течение всего срока приема заявок уполномоченный орган организуетконсультирование по вопросам их подготовки.

2.7. Уполномоченный орган, получивший от СО НКО заявку, в день подачирегистрирует ее в журнале учета заявок.

Заявка, поступившая в уполномоченный орган после окончания срока приемазаявок, к участию в конкурсе не допускается.

2.8. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путемнаправления СО НКО в уполномоченный орган соответствующего обращения.Отозванные заявки не учитываются.

2.9. Поданные заявки и документы, указанные в пункте 2.4 настоящегоПорядка, передаются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дняокончания срока приема заявок в конкурсную комиссию, которая рассматривает их всоответствии с требованиями к участникам конкурса и к заявке, установленными внастоящем Порядке.

2.10. В ходе рассмотрения и оценки заявок конкурсной комиссией могутбыть запрошены у СО НКО необходимые разъяснения по представленным документам,которые должны быть представлены в течение трех рабочих дней со дня получениясоответствующего запроса.

2.11. СО НКО, подавшая заявку, не допускается к участию в конкурсе (неявляется участником конкурса):

если СО НКО не соответствует требованиям к участникам конкурса,установленным подпунктом 2.1.1. пункта 2.1 настоящего Порядка;

если СО НКО представлено в одной номинации более одной заявки;

если представленная СО НКО заявка не соответствует требованиям,установленным пунктами 2.2 и 2.5 настоящего Порядка;

если к заявке не приложены (приложены не в полном объеме) документы,указанные в абзацах втором - четвертом пункта 2.3 настоящего Порядка;

если документы, представленные СО НКО в составе заявки, содержатнедостоверные сведения;

если заявка представлена неуполномоченным лицом;

если проект не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.3 и вподпункте 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.12. Конкурс признается конкурсной комиссиейнесостоявшимся:

если не подана ни одна заявка;

если все заявки признаны не соответствующими установленным требованиям;

если по результатам рассмотрения заявок приняторешение о соответствии только одного участника конкурса требованиям кучастникам конкурса и к заявке, установленным в настоящем Порядке.

В случае признания конкурса несостоявшимся по основаниям,предусмотренным настоящим пунктом, оценка заявок не осуществляется.

2.13. Решение конкурсной комиссии об итогах рассмотрения заявокоформляется протоколом заседания конкурсной комиссии об итогах рассмотрениязаявок в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявок в конкурснуюкомиссию.

В протоколе об итогах рассмотрения заявок отражаются сведения:

о СО НКО, подавших заявки;

о СО НКО, допущенных к участию в конкурсе;

о СО НКО, которым отказано в допуске к участию в конкурсе;

о признании конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом2.12 настоящего Порядка.

Протокол об итогах рассмотрения заявок передается в уполномоченныйорган в течение одного рабочего дня со дня его оформления.

2.14. Уполномоченный орган направляет СО НКО уведомления о результатахрассмотрения поданных ими заявок, в том числе с указанием причины отказа вдопуске к участию в конкурсе (в случае принятия решения об отказе в допуске кучастию в конкурсе), в течение пяти дней со дня получения протокола об итогахрассмотрения заявок.

2.15. Конкурсная комиссия в срок не более 15 рабочих дней со дня поступлениязаявок в конкурсную комиссию проводит оценку заявок.

Критерии оценки заявок определены в приложении к настоящему Порядку.

2.16. Оценка заявок осуществляется по балльной шкале путем заполнениякаждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурснойкомиссии, оценочных листов по форме, утвержденной приказом уполномоченногооргана.

2.17. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступлениязаявок в конкурсную комиссию определяет средний балл по каждой заявке наосновании представленных оценочных листов, заполненных членами конкурснойкомиссии.

Средний балл по заявке определяется как отношение суммы баллов,выставленных членами конкурсной комиссии по результатам оценки заявки, иколичества членов конкурсной комиссии, представивших оценочные листы по заявке.

2.18. Победителями конкурса в каждой номинации признаются СО НКО, чьизаявки получили наибольший средний балл.

При равенстве средних баллов победителем признается СО НКО, чья заявкабыла зарегистрирована в журнале учета заявок раньше иных исходя из даты ивремени их регистрации.

2.19. По результатам оценки заявок в день заседания конкурсной комиссииоформляется протокол об итогах конкурса, содержащий сведения о победителяхконкурса в каждой номинации. Протокол об итогах конкурса передается вуполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня его оформления.

2.20. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидииили об отказе в ее предоставлении СО НКО в течение пяти рабочих дней со дняполучения протокола об итогах конкурса или протокола об итогах рассмотрениязаявок (в случае признания конкурса несостоявшимся по основанию,предусмотренному абзацем четвертым пункта 2.12 настоящего Порядка).

2.21. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии являются:

непризнание СО НКО победителем конкурса (за исключением случая,предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.12 настоящего Порядка);

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченномуоргану в текущем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписьюдля предоставления субсидии.

2.22. Об отказе в предоставлении субсидии СО НКО уведомляется в течениетрех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмомуполномоченного органа с указанием причин отказа, которое вручается под подписьлично руководителю СО НКО либо представителю по доверенности или направляетсязаказным письмом с уведомлением о вручении.

2.23. Размер предоставляемой субсидий по i-й номинации конкурсаисчисляется по следующей формуле:

 

 

S_i- размер субсидии, предоставляемой СО НКО, указанной в пункте 1.5 настоящегоПорядка, по i-й номинации конкурса;

Q - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченномуоргану на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовыйгод и на плановый период;

n - количество номинаций конкурса, предусмотренное пунктом 1.7настоящего Порядка.

В случае если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящимпунктом, меньше размера субсидии, запрашиваемого СО НКО, субсидияпредоставляется в размере, рассчитанном в соответствии с настоящим пунктом приусловии согласия СО НКО, выраженного в заявке.

В случае если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящимпунктом, превышает размер субсидии, запрашиваемый СО НКО, субсидияпредоставляется в размере запрашиваемой СО НКО суммы субсидии, указанной взаявке.

2.24. Итоги конкурса размещаются уполномоченным органом винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченногооргана в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.

2.25. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии передает СО НКО - получателю субсидии дваэкземпляра договора о предоставлении субсидии, составленного по типовой форме,утвержденной финансовым органом Волгоградской области.

Обязательными условиями, включаемыми в договор о предоставлениисубсидии, являются:

согласие СО НКО и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по договору о предоставлении субсидии, на проведениеуполномоченным органом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство по соблюдению СО НКО запрета на приобретение за счетполученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.

2.26. СО НКО - получатель субсидии в течение 10 дней со дня получениядвух экземпляров договора о предоставлении субсидии подписывает их и передаетодин экземпляр подписанного договора о предоставлении субсидии в уполномоченныйорган.

Если в течение срока, установленного настоящим пунктом, СО НКО -получатель субсидии уклоняется от заключения договора о предоставлениисубсидии, то СО НКО - получатель субсидии теряет право на получение субсидии.

2.27. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом вустановленном порядке на расчетный счет СО НКО - получателя субсидии в течение30 рабочих дней со дня заключения договора.

Сроки использования субсидии определяются в договоре о предоставлениисубсидии в соответствии со сроками реализации проекта.

 

3. Требования котчетности

 

СО НКО -получатели субсидии представляют в уполномоченный орган отчеты об использованиисубсидий, в том числе о достижении целевых показателей использования субсидий,по форме, утвержденной уполномоченным органом, в сроки, предусмотренныедоговором о предоставлении субсидии.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидий

и ответственностиза их нарушение

 

4.1.Обязательную проверку соблюдения СО НКО условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляют уполномоченный орган и органы государственногофинансового контроля.

4.2. В случае нарушения СО НКО условий, установленных припредоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхуполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, СО НКОуведомляется о выявленном нарушении и необходимости возврата полученнойсубсидии письмом уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со днявыявления указанных нарушений.

4.3. Возврат субсидии осуществляется в следующих случаях и размерах:

1) в случае установления факта представления СО НКО недостоверныхсведений, повлекших необоснованное получение субсидии, - в размере полученнойсубсидии;

2) в случае установления фактов нарушений СО НКО условий и целейпредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком:

несоответствие СО НКО условиям и требованиям, предусмотреннымподпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, - в размере полученнойсубсидии;

непредставление СО НКО в уполномоченный орган отчетов, предусмотренныхподпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, - в размере полученнойсубсидии;

заключение СО НКО договоров (соглашений) в целях исполненияобязательств по договору о предоставлении субсидии без получения согласия лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам,на осуществление проверок, предусмотренных подпунктом 2.1.4 пункта 2.1настоящего Порядка, - в размере части субсидии, использованной с нарушениемданного условия;

осуществление СО НКО за счет предоставленной субсидии расходов снарушением запрета, предусмотренного подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящегоПорядка, - в размере части субсидии, использованной с нарушением данногозапрета;

нарушение СО НКО требований, предусмотренных подпунктом 2.1.7 пункта2.1 настоящего Порядка, - в размере полученной субсидии;

осуществление СО НКО за счет предоставленной субсидии расходов нареализацию проекта с нарушением требования, предусмотренного подпунктом 2.1.8пункта 2.1 настоящего Порядка, - в размере части субсидии, использованной снарушением данного требования;

несоблюдение ограничений по внесению изменений в проект,предусмотренных подпунктом 2.1.9 пункта 2.1 настоящего Порядка, - в размереполученной субсидии;

3) в случае если СО НКО не достигнуты указанные в договоре опредоставлении субсидии плановые значения показателей результативностииспользования субсидий в отчетном финансовом году, субсидия подлежит возвратуиз расчета один процент от общей суммы субсидии за один процент недостиженияплановых значений показателей результативности использования субсидий.

Процент недостижения плановых значений показателей результативностииспользования субсидий i-й СО НКО определяется по следующей формуле:

 

 

П_i- процент недостижения плановых значений показателей результативностииспользования субсидий i-й СО НКО;

Р_j - процент достижения планового значения j-го показателярезультативности использования субсидий, указанного в договоре о предоставлениисубсидии, i-й СО НКО;

n - количество показателей результативности использования субсидий.

В случае если плановое значение j-го показателя результативностииспользования субсидий, указанного в договоре о предоставлении субсидии,достигнуто или перевыполнено i-й СО НКО, процент его достижения принимаетсяравным 100.

4.4. СО НКО обязана произвести возврат полученной субсидии в областнойбюджет в месячный срок со дня получения от уполномоченного органасоответствующего письменного уведомления.

4.5. СО НКО не позднее первого числа месяца, следующего за окончаниемсрока реализации проекта, предусмотренного договором о предоставлении субсидии,обязана вернуть в областной бюджет остаток неиспользованной субсидии.

4.6. В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольномпорядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно бытьподано уполномоченным органом в течение месяца со дня истечения срока,установленного для возврата субсидии.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядкуопределения объема

и предоставлениясубсидий

социально ориентированным

некоммерческиморганизациям,

осуществляющимдеятельность

на территорииВолгоградской

области, напроведение

мероприятий,направленных

на повышениефинансовой

грамотностинаселения

Волгоградскойобласти

 

КРИТЕРИИОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕСУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

НА ТЕРРИТОРИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ПРОВЕДЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ,НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ

ГРАМОТНОСТИНАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

N п/п	Наименование критерия оценки заявок	Характеристика критерия оценки заявок	Количество баллов
1	2	3	4
1.	Актуальность проекта	проблемы, на решение которых направлен проект, детально раскрыты, их описание аргументировано и подкреплено конкретными количественными и (или) качественными показателями; мероприятия проекта полностью соответствуют выбранной номинации	5 баллов
		проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, но авторы преувеличили их значимость для выбранной территории реализации проекта и (или) целевой группы; проблемы, на решение которых направлен проект, описаны общими фразами, без ссылок на конкретные факты, либо этих фактов и показателей недостаточно для подтверждения актуальности проблемы для заявленной целевой группы и (или) территории реализации проекта	4 балла
		проблемы, на решение которых направлен проект, не имеют острой социальной значимости для целевой группы и (или) территории реализации проекта; в проекте без конкретных показателей описана проблема, на решение которой направлен проект	3 балла
		проблемы, на решение которых направлен проект, не обоснованы; большая часть мероприятий проекта не связана с выбранной номинацией	0 баллов
2.	Ожидаемые результаты реализации проекта и обоснованность расходов на реализацию проекта	в заявке четко изложены ожидаемые результаты проекта, они адекватны, конкретны и измеримы, их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию проекта соразмерно и обосновано	5 баллов
		в заявке четко изложены ожидаемые результаты проекта, их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию проекта обосновано, вместе с тем содержание запланированной деятельности по достижению указанных результатов (состав мероприятий) не является оптимальным; по описанию запланированных результатов имеются замечания в части их измеримости и достижимости	4 балла
		в заявке изложены ожидаемые результаты проекта, но они не соответствуют критериям измеримости и достижимости; запланированные результаты могут быть достигнуты при меньших затратах	3 балла
		ожидаемые результаты проекта изложены некорректно; предполагаемые затраты на достижение результатов проекта не обоснованы	0 баллов
3.	Объем средств на реализацию проекта, привлекаемых социально ориентированной некоммерческой организацией (далее именуется - СО НКО) [включая гранты от некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, предоставляемые за счет субсидий из федерального бюджета, субсидии (гранты) из местных бюджетов и бюджетов других субъектов Российской Федерации, гранты, целевые поступления (пожертвования) от российских некоммерческих организаций, целевые поступления (пожертвования) от российских коммерческих организаций, целевые поступления (пожертвования) от российских граждан, целевые поступления от иностранных и международных организаций, целевые поступления от иностранных граждан и лиц без гражданства, безвозмездно полученные работы, услуги российских некоммерческих организаций, безвозмездно полученные работы, услуги российских коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей]	более 20 процентов	5 баллов
		от 10 до 20 процентов	3 балла
		от 1 до 9 процентов	1 балл
		менее 1 процента	0 баллов
4.	Опыт реализации аналогичных проектов	СО НКО имеет опыт устойчивой активной деятельности по выбранной номинации на протяжении более двух лет; в заявке представлено описание собственного опыта СО НКО с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий; у СО НКО имеется опыт системной и устойчивой деятельности по выбранной номинации (по масштабу и количеству мероприятий), сопоставимый с предлагаемым проектом; опыт деятельности СО НКО и ее успешность подтверждаются наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации; СО НКО получала целевые поступления на реализацию своих программ, проектов, информация о претензиях по поводу их использования отсутствует	5 баллов
		СО НКО имеет опыт устойчивой активной деятельности по выбранной номинации на протяжении более одного года; у СО НКО имеется опыт системной и устойчивой деятельности по выбранной номинации (по масштабу и количеству мероприятий), сопоставимый с предлагаемым проектом; в заявке представлено описание собственного опыта СО НКО с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий; опыт деятельности СО НКО и ее успешность подтверждаются наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации	4 балла
		в заявке приведено описание собственного опыта СО НКО по реализации проектов по выбранной номинации, но оно не позволяет сделать однозначный вывод о системном и устойчивом характере работы по выбранной номинации (по масштабу и количеству мероприятий); СО НКО имеет опыт реализации менее масштабных проектов по выбранной номинации и не имеет опыта работы с соизмеримыми (с запрашиваемой суммой на реализацию проекта) объемами целевых средств; СО НКО имеет опыт управления соизмеримыми (с запрашиваемой суммой на реализацию проекта) объемами целевых средств, однако подтверждающая информация о реализованных проектах не представлена	3 балла
		СО НКО не имеет опыта активной деятельности по выбранной номинации либо подтвержденной деятельности за последний год; опыт проектной работы СО НКО в заявке не описан; имеются противоречия между описанным в заявке опытом СО НКО и информацией из открытых источников	0 баллов
5.	Количество планируемых мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения	от 9 до 10 мероприятий	4 балла
		от 6 до 8 мероприятий	3 балла
		от 3 до 5 мероприятий	2 балла
		от 1 до 2 мероприятий	1 балл
6.	Численность добровольцев, привлекаемых к реализации проекта	более 50 добровольцев	5 баллов
		от 31 до 50 добровольцев	4 балла
		от 21 до 30 добровольцев	3 балла
		от 11 до 20 добровольцев	2 балла
		от 1 до 10 добровольцев	1 балл
		добровольцы не привлекались	0 баллов
7.	Число граждан, которые получат консультационную поддержку по вопросам финансовой грамотности в результате реализации проекта	более 120 граждан	5 баллов
		от 91 до 120 граждан	4 балла
		от 61 до 90 граждан	3 балла
		от 31 до 60 граждан	2 балла
		от 1 до 30 граждан	1 балл
8.	Наличие собственного сайта СО НКО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	наличие	2 балла
		отсутствие	0 баллов
9.	Количество информационных материалов в средствах массовой информации о деятельности СО НКО за истекший календарный год	более 15 материалов	4 балла
		от 11 до 15 материалов	3 балла
		от 6 до 10 материалов	2 балла
		от 1 до 5 материалов	1 балл
		отсутствие материалов	0 баллов