Постановление Администрации Волгоградской области от 08.07.2019 № 319-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 8 июля 2019 г.

N 319-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ГРАНТОВ СУБЪЕКТАММАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

НА РЕАЛИЗАЦИЮМОЛОДЕЖНЫХ ПРОЕКТОВ

 

 

Всоответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации", ЗакономВолгоградской области от 04 июля2008 г. N 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства вВолгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставлять гранты субъектам малого и среднего предпринимательствана реализацию молодежных проектов.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджетагрантов субъектам малого и среднего предпринимательства на реализациюмолодежных проектов.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                             А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 08 июля 2019 г.N 319-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ СУБЪЕКТАМ

МАЛОГО И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕАЛИЗАЦИЮ

МОЛОДЕЖНЫХПРОЕКТОВ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и процедуру предоставления изобластного бюджета грантов субъектам малого и среднего предпринимательства нареализацию молодежных проектов (далее именуются - гранты).

1.2. Гранты предоставляются в целях финансовогообеспечения затрат, связанных с реализацией молодежных проектов, представленныхпобедителями конкурса, проводимого в порядке, утвержденном приказом комитетаэкономической политики и развития Волгоградской области от 01 апреля 2019 г. N13н "О проведении регионального конкурса "Поколение успеха"(далее именуется - конкурс).

1.3. Гранты предоставляются в форме субсидий из областного бюджета впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджетена текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных комитету экономической политики и развитияВолгоградской области (далее именуется - Комитет).

1.4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,направленных на предоставление грантов, является Комитет.

1.5. Получателями грантов являются следующие субъектымалого и среднего предпринимательства (далее именуются - субъектыпредпринимательства):

по реализуемым молодежным проектам - индивидуальные предприниматели -победители конкурса и юридические лица, учредители (соучредители) которыхпризнаны победителями конкурса;

по молодежным проектам, планируемым к реализации, - юридические лица,учрежденные физическими лицами - победителями конкурса после признания их победителями,и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные физическими лицами -победителями конкурса после признания их победителями.

 

2. Условия ипорядок предоставления грантов

 

2.1.Условиями предоставления грантов являются:

2.1.1. Соответствие субъекта предпринимательства надату представления в Комитет документов для получения гранта следующимтребованиям:

субъект предпринимательства соответствует требованиям Федеральногозакона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации";

субъект предпринимательства не является иностранным юридическим лицом,а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

субъект предпринимательства не является получателем средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиВолгоградской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

у субъекта предпринимательства отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидий (грантов), бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

у субъекта предпринимательства отсутствует неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

субъект предпринимательства, являющийся юридическим лицом, не долженнаходиться в процессе ликвидации, банкротства, а субъект предпринимательства,являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;

государственная регистрация и (или) постановка субъектапредпринимательства на налоговый учет на территории Волгоградской области;

субъект предпринимательства не является кредитной организацией,страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов),инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональнымучастником рынка ценных бумаг, ломбардом, участником соглашений о разделепродукции, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса, производства и (или) реализации подакцизных товаров, а такжедобычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых.

2.1.2. Обязательство субъекта предпринимательства в течение двух лет,следующих за годом получения гранта:

быть зарегистрированным и (или) состоять на налоговом учете натерритории Волгоградской области;

не осуществлять процедуру реорганизации, за исключением реорганизации вформе преобразования (для юридических лиц).

2.1.3. Наличие расчетного счета, открытого субъектомпредпринимательства в российской кредитной организации.

2.1.4. Использование гранта в течение шести месяцевсо дня его поступления на расчетный счет на финансовое обеспечение затрат,связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных молодежным проектом, последующим направлениям:

приобретение основных средств (за исключением легковых транспортныхсредств);

приобретение сырья, расходных материалов и инструментов;

текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений;

аренда нежилых помещений и (или) земельных участков (за исключениемкоммунальных расходов и услуг связи);

оплата услуг по подготовке, переподготовке, повышению квалификацииработников субъекта предпринимательства;

участие субъекта предпринимательства в международных и межрегиональныхвыставочно-ярмарочных и (или) конгрессных мероприятиях, за исключением расходовна проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилыхпомещений и питание;

получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;

производство, размещение и распространение рекламы, связанной среализацией товаров (работ, услуг);

уплата процентов по кредитам (за исключением овердрафтных кредитов икредитных линий), привлеченным в российских кредитных организациях,направленным на приобретение основных средств (за исключением легковыхтранспортных средств).

2.1.5. Согласие субъекта предпринимательства и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениигранта, на осуществление Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

2.1.6. Запрет приобретения субъектом предпринимательства за счет грантаиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.1.7. Непризнание субъекта предпринимательства допустившим нарушениепорядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевогоиспользования средств поддержки, в течение трех лет, предшествующих обращениюза получением гранта.

2.2. Размер гранта, предоставляемый субъекту малого и среднегопредпринимательства, рассчитывается по формуле:

 

 

S_i- размер гранта, предоставляемый i-му субъекту предпринимательства;

S - общий объем средств, предусмотренных в областном бюджете на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

P_i - потребность i-го субъекта предпринимательства вфинансовых средствах на реализацию молодежного проекта, указанная в заявлении опредоставлении гранта и определенная исходя из бюджета молодежного проекта, ноне более 1 млн. рублей;

n - количество субъектов предпринимательства, в отношении которыхпринято решение о предоставлении гранта.

Размер гранта, предоставляемый субъекту предпринимательства, не можетпревышать 1 млн. рублей.

В случае если размер гранта, рассчитанный в соответствии с настоящимпунктом, меньше чем размер потребности i-го субъекта предпринимательства, грантпредоставляется i-му субъекту предпринимательства в расчетном размере приусловии согласия последнего, выраженного в письменном заявлении.

Перечисление гранта осуществляется на расчетный счет, указанный вподпункте 2.1.3 настоящего Порядка, до 20 декабря текущего финансового года вустановленном для исполнения областного бюджета порядке.

2.3. Субъект предпринимательства для получения грантапредставляет в Комитет следующие документы:

1) заявление о предоставлении гранта по форме, утвержденной Комитетом;

2) подписанное субъектом предпринимательства соглашение опредоставлении гранта (далее именуется - Соглашение) в двух экземплярах поформе, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области.

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие субъекта малого и среднего предпринимательства наосуществление Комитетом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3) заявление по форме, утвержденной приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 113 (длясубъектов предпринимательства, государственная регистрация которых осуществленав период с 01 августа 2018 г. по дату подачи указанного заявления).

2.4. Прием документов осуществляется в соответствии суведомлением, размещенным на сайте Комитета в составе портала Губернатора иАдминистрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по адресу https://economics.volgograd.ru (далее именуется - сайтКомитета), в котором указывается информация о сроках начала и окончания приемадокументов. Продолжительность приема документов составляет не менее семикалендарных дней.

2.5. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления документовдля получения гранта запрашивает в отношении субъектов предпринимательства впорядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (в отношении юридических лиц) ивыписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (вотношении индивидуальных предпринимателей), а также справку налогового органаоб отсутствии (о наличии) у субъекта предпринимательства налоговойзадолженности по состоянию на дату представления в Комитет документов дляполучения гранта.

Указанные документы субъект предпринимательства вправе представитьсамостоятельно одновременно с подачей документов, предусмотренных пунктом 2.3настоящего Порядка. При представлении субъектом предпринимательства указанныхдокументов в Комитет запрос в порядке межведомственного взаимодействия неосуществляется.

Документы, представляемые в Комитет по инициативе субъектапредпринимательства, должны быть получены не ранее чем за 30 календарных днейдо даты подачи заявления о предоставлении гранта. В случае представлениясубъектом предпринимательства документов, выданных ранее установленного срока,Комитет запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия в сроки,установленные настоящим пунктом.

2.6. Комитет в течение 30 рабочих дней со дняокончания сроков, установленных в пункте 2.4 настоящего Порядка, рассматриваетпредставленные субъектами предпринимательства и полученные в порядкемежведомственного информационного взаимодействия документы на соответствиеусловиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение опредоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету втекущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

несоответствие субъекта предпринимательства требованиям, установленнымпунктом 1.5 и подпунктами 2.1.1, 2.1.3 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов,указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, предусмотреннымпунктом 2.3 настоящего Порядка;

наличие в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.3настоящего Порядка, недостоверных сведений;

признание субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка иусловий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использованиясредств поддержки, в течение трех лет, предшествующих обращению за получениемгранта.

Об отказе в предоставлении гранта субъекты малого и среднегопредпринимательства уведомляются в течение пяти рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения письмом Комитета с указанием причин отказа, котороенаправляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлениигранта, или вручается под подпись лично субъекту малого и среднегопредпринимательства либо представителю по доверенности, или направляетсязаказным письмом.

2.8. В случае принятия решения о предоставлении гранта Комитет:

в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениигранта уведомляет субъекты предпринимательства об этом путем размещенияинформации на сайте Комитета, подписывает с ними Соглашения и вносит информациюо субъектах предпринимательства в реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки;

в течение пяти рабочих дней со дня подписания Соглашения вручаетподписанное Соглашение лично под подпись субъекту предпринимательства либопредставителю по доверенности или направляет заказным письмом.

2.9. В случае доведения в течение текущего финансового годадополнительных лимитов бюджетных обязательств Комитет в течение пяти рабочихдней со дня их доведения письменно уведомляет субъектов предпринимательства,которым ранее были предоставлены гранты в размере меньшем, чем фактическаяпотребность в средствах на реализацию молодежного проекта, о необходимостипредставления дополнительного соглашения к Соглашению в двух экземплярах поформе, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области.

Уведомление направляется на адрес электронной почты, указанный взаявлении о предоставлении гранта, или вручается под подпись лично субъектупредпринимательства, или направляется заказным письмом. Подписанноедополнительное соглашение представляется субъектом малого и среднегопредпринимательства непосредственно в Комитет в течение 15 рабочих дней со днянаправления уведомления.

 

2.10. Субъекты предпринимательства, которым отказано в предоставлениигранта по основанию, указанному в абзаце втором пункта 2.6 настоящего Порядка,в случае доведения Комитету лимитов бюджетных обязательств в течение двухрабочих дней с даты получения Комитетом уведомления о бюджетных ассигнованияхуведомляются в письменном виде о возможности предоставления гранта в соответствиис условиями, установленными настоящим Порядком.

 

3. Требования котчетности

 

Порядок,срок и форма представления субъектами малого и среднего предпринимательства,заключившими Соглашения в отчетном финансовом году, отчетности об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является грант,определяются в Соглашении.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления гранта

и ответственностиза их нарушение

 

4.1.Обязательную проверку соблюдения субъектами предпринимательства условий, целейи порядка предоставления грантов осуществляют Комитет и органы государственногофинансового контроля.

4.2. Субъект предпринимательства обязан вернуть в областной бюджетостаток гранта, не использованный в срок, установленный в подпункте 2.1.4настоящего Порядка, в течение месяца, следующего за месяцем окончания срокаиспользования гранта.

4.3. В случае нарушения субъектомпредпринимательства условий, целей и порядка предоставления гранта,установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений,повлекших необоснованное получение гранта, а также невозврата остатка гранта,не использованного в срок, установленный абзацем первым подпункта 2.1.4настоящего Порядка, субъект предпринимательства в течение пяти рабочих дней сдаты выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях инеобходимости возврата полученного гранта (части гранта) письмом Комитета,которое вручается субъекту предпринимательства под подпись лично илинаправляется заказным письмом.

В случае нарушения субъектом предпринимательства условий, целей ипорядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, представлениянедостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, возвратгранта осуществляется в полном объеме.

В случае невозврата субъектом предпринимательства остатка гранта, неиспользованного в срок, установленный абзацем первым подпункта 2.1.4 настоящегоПорядка, грант подлежит возврату в объеме остатка, не использованного вустановленный срок.

В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставлениягранта, предусмотренных подпунктом 2.1.4 настоящего Порядка, возврат грантаосуществляется в объеме затрат, произведенных с нарушением целевого назначения.

4.4. Субъект предпринимательства обязан произвести возврат в областнойбюджет полученного гранта (остатка гранта) в объеме, определенном пунктом 4.3настоящего Порядка, в течение 30 дней со дня получения письменного уведомленияКомитета. В случае направления уведомления по почте заказным письмомуведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня направленияуведомления.

4.5. В случае невозврата гранта (остатка гранта) в добровольном порядкевзыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть поданоКомитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возвратагранта.