Постановление Администрации Волгоградской области от 24.05.2019 № 230-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 24 мая 2019 г.

№ 230-п

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений в объекты энергосбережения и повышения энергетической эффективности втеплоснабжении, системах коммунальной инфраструктуры и жилищном комплексе

 

 

В соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации АдминистрацияВолгоградской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений в объекты энергосбережения и повышения энергетической эффективности втеплоснабжении, системах коммунальной инфраструктуры и жилищном комплексе.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о.Губернатора

Волгоградскойобласти                                                                  Е.А.Харичкин

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградской области

 

от 24 мая 2019 г. №  230-п

 

 

 

ПОРЯДОК

 

предоставлениясубсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений вобъекты энергосбережения и повышения энергетической эффективности втеплоснабжении, системах коммунальной  инфраструктуры и жилищном комплексе

 

 

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия,процедуру предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам                    на софинансирование капитальных вложений в объектыэнергосбережения и повышения энергетической эффективности в теплоснабжении,системах коммунальной инфраструктуры ижилищном комплексе (далее именуются – субсидии) в рамках подпрограммы"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности втеплоснабжении, системах коммунальной инфраструктуры и жилищном комплексеВолгоградской области" государственной программы Волгоградской области"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградскойобласти", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 31декабря 2014 г. № 136-п (далее именуется – Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области (далееименуются – муниципальные образования) на строительство (реконструкцию) имодернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальнойсобственности (далее именуются – объекты).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета,предусмотренных на выплату субсидий, является комитет жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далееименуется – Комитет).

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областнымбюджетом, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Критерием отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидийявляется наличие на территории муниципального образования объектов, в отношении которых осуществляется(планируется осуществление)строительство (реконструкция), модернизация, включенных в перечень объектов строительства, финансируемых в рамкахреализации мероприятий Подпрограммы.

6. Условиямипредоставления субсидий являются:

наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований и их направление на финансовое обеспечение расходныхобязательств муниципального образования, соответствующих целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме,необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой кпредоставлению за счет средств областного бюджета субсидии, из которого объемсобственных средств местного бюджета составляет не менее 25 процентов;

достижение муниципальным образованием до31 декабря года предоставления субсидии плановых значений целевых показателейрезультативности использования субсидии;

наличие утвержденной проектнойдокументации на строительство (реконструкцию) и модернизацию объектов,положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий, заключения одостоверности определения сметной стоимости объекта (в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством).

7. Для получения субсидии уполномоченныйорган местного самоуправления муниципального образования (далее именуется –уполномоченный орган) представляет в Комитет следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии поформе, утвержденной Комитетом;

2) выписку из решения представительногооргана муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписиместного бюджета) на текущий финансовый год, заверенную в установленном порядкеи подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципального образования, на софинансирование которыхпредоставляется субсидия;

3) копии положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта (вслучаях, предусмотренных действующим законодательством);

4) титульный список вновь начинающихся ипереходящих строек;

5) заверенные в установленном порядкекопии муниципальных контрактов на выполнение работ на весь периодстроительства, в том числе дополнительных соглашений к муниципальнымконтрактам.

8. Размер субсидии, предоставляемойбюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:

 

Si = S х	Pi	, где:
	n ЈPi i=1

 

S_i – размер субсидии, предоставляемой бюджетуi-го муниципального образования;

S –общий объем средств областного бюджета, предусмотренных Комитету дляпредоставления субсидий в текущем финансовом году;

P _i – потребность i-го муниципальногообразования в бюджетных средствах, необходимых в текущем финансовом году нареализацию мероприятий Подпрограммы, уменьшенная на объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в местном бюджете на эти цели, источником финансовогообеспечения которых являются собственные средства местного бюджета;

n –количество муниципальных образований, соответствующих критерию отбора дляпредоставления субсидии.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гомуниципального образования, не должен превышать размерапотребности i-го муниципального образования в текущем финансовомгоду в бюджетных средствах на осуществление капитальных вложений в объекты, насофинансирование которых предоставляется субсидия, уменьшенного на объембюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.

Перечислениесубсидии осуществляется пропорционально объему фактического финансирования изместного бюджета на основании документов, подтверждающих фактические расходыместного бюджета.

9. Перечислениесубсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии,заключаемого между Комитетом и администрацией муниципального образования (далееименуется – Соглашение), которое должно содержать:

1)условия предоставления субсидии;

2)размер предоставляемой субсидии, порядок и сроки ее перечисления;

3)целевые показатели результативности использования субсидии и их плановыезначения, а также обязательства муниципального образования по их достижению;

4) переченьдокументов, представляемых муниципальным образованием для перечислениясубсидии;

5) порядокосуществления контроля за исполнением муниципальным образованием обязательств,предусмотренных Соглашением;

6) порядоквозврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

7) обязательствомуниципального образования по представлению в Комитет отчетов об осуществлениирасходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, отчетов о достижении плановых значений целевых показателейрезультативности использования субсидии по формам и в сроки, которыеустановлены Комитетом;

8) условия оприменении к муниципальному образованию мер ответственности за недостижениеплановых значений целевых показателей результативности использования субсидии;

9)ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

 

10. Целевыми показателями результативностииспользования субсидии являются:

1) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектовв эксплуатацию;

2) непревышение при проведении строительства(реконструкции), модернизации объектов стоимости, утвержденной правовыми актамиорганов местного самоуправления муниципальных образований, в ценахсоответствующих лет;

3) уровень технической готовности объектовкапитального строительства;

4) уровень прироста технической готовности объектовкапитального строительства.

11. Перечисление субсидий осуществляется в течениетекущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджетапорядке.

Финансовые органы муниципальных образований учитываютполученную субсидию в доходах местных бюджетов.

12. Уполномоченный орган ежеквартально непозднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вКомитет по утвержденным Комитетом формам:

отчет об осуществлении расходов местногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчет о достижении плановых значенийцелевых показателей результативности использования субсидии.

13. Не использованный посостоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставлениясубсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствиис требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. В случае еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием вобластной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка,определяемого финансовым органом Волгоградской области.

15. Решение о наличии (об отсутствии ) потребности в остатке субсидии, неиспользованном по состоянию на 01 января финансового года, следующего загодом предоставления субсидии, принимается Комитетом по результатамрассмотрения:

обращения главы администрации муниципальногообразования о наличии потребности в остатке субсидии с указанием размера такогоостатка (далее именуется – обращение);

прилагаемого к обращению отчета обосуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, сформированного и представленного в порядке,установленном Комитетом (далее именуется – отчет о расходах).

Обращение должно быть направлено в Комитетв течение пяти рабочих дней со дня возврата в областной бюджет остаткасубсидии.

Принятие Комитетомрешения о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, а также его возврат в бюджет муниципальногообразования, которому субсидия была ранее предоставлена, осуществляется непозднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджетв соответствии с отчетом о расходах.

16. В случае принятия Комитетом решения оналичии потребности в остатке субсидии оно согласовывается с финансовым органомВолгоградской области и средства в размере, не превышающем указанный остаток,возвращаются в финансовом году, следующем за годом предоставления субсидии, изобластного бюджета в местный бюджет, которому она ранее была предоставлена, дляфинансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования,соответствующих целям предоставления субсидии.

17. В случае принятия решения оботсутствии потребности в остатке субсидии Комитет в течение пяти рабочих днейсо дня его принятия направляет муниципальному образованию копию такого решения.Решение об отсутствии потребности в остатке субсидии принимается          вследующих случаях:

исполнение в полномобъеме расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставлялась субсидия;

представлениедокументов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) документов, содержащихнедостоверные сведения;

несоблюдение установленного сроканаправления документов.

В случае принятия решения об отсутствиипотребности в остатке субсидии по основанию, указанному в абзаце третьемнастоящего пункта, муниципальное образование имеет право в течение трех рабочихдней со дня получения копии указанного решения повторно направить документы,подтверждающие потребность в использовании остатка субсидии, после приведенияих в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.

18. Основанием для отказа в возврате вместный бюджет неиспользованного остаткасубсидии является несогласование финансовым органом Волгоградскойобласти принятого Комитетом решения о наличии потребности в неиспользованномостатке субсидии.

19. В случае если муниципальнымобразованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостигнуто плановое значение целевого показателя результативности использованиясубсидии в соответствии с Соглашением и до 01 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, Комитет направляет вмуниципальное образование требование о возврате субсидии.

Размер средств, подлежащих возврату изместного бюджета в областной бюджет, устанавливается из расчета один процент отобщей суммы предоставленной субсидии за один процент недостижения плановогозначения целевого показателя результативности использования субсидии.

20. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на иные цели.

21. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.