Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2018 № 579-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат по предупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 декабря 2018 г.
№ 579-п
Об утверждении Порядкапредоставления субсидий на возмещение части затрат по предупреждению и (или)ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийв сельском хозяйстве
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1441 "Об утверждении Правилпредоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на осуществление компенсациисельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результатечрезвычайных ситуаций природного характера" Администрация Волгоградскойобласти п о с та н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещениечасти затрат по предупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в сельском хозяйстве.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 14 декабря 2018 г.№ 579-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение частизатрат по предупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
в сельском хозяйстве
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокрегулирует процедуру предоставления субсидий на возмещение части затрат попредупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сельскомхозяйстве (далее именуются – субсидии).
1.2. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроиз-водителям,определенным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", вотношении которых проведена оценка ущерба, причиненного в результате чрезвычайнойситуации природного характера, в соответствии с приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации от 26 марта 2015 г. № 113 "Об утверждениипорядка осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителейот чрезвычайных ситуаций природного характера".
1.3. Субсидиипредоставляются в целях осуществления компенсации сельскохозяйственнымтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуацииприродного характера, сложившейся вследствиегибели посевов сельскохозяйственных культур из-за воздействия опасных природных явлений агрометеорологическогохарактера (почвенная засуха и суховей) на территории Волгоградскойобласти в 2018 году (далее именуется –чрезвычайная ситуация природного характера 2018 года).
1.4.Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемыхна выплату субсидий, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области(далее именуется – комитет сельского хозяйства).
1.5. Субсидии предоставляютсяза счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на осуществление компенсациисельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результатечрезвычайных ситуаций природного характера, в 2018 году.
1.6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроиз-водителям впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущийфинансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельскогохозяйства в установленном порядке, всоответствии со сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидийявляются:
2.1.1. Соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя напервое число месяца предоставления в комитет сельского хозяйства документов дляполучения субсидии следующим требованиям:
1) сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, сельскохозяйственный товаропроизводитель –индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
3) сельскохозяйственный товаропроизводитель недолжен являться иностранными юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) сельскохозяйственный товаропроизводительне должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Волгоградской области на цели, указанные впункте 1.3 настоящего Порядка.
2.1.2. Наличие расчетного счета, открытого сельскохозяйственномутоваропроизводителю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации (далее именуется – расчетный счет).
2.1.3. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя [за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах] на осуществление комитетом сельского хозяйства и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственнымтоваропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.1.4. Согласиесельскохозяйственного товаропроизводителя на обработку персональных данных,представляемое в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.2. Размер субсидии, предоставляемой конкретному сельско-хозяйственномутоваропроизводителю, определяется по формуле:
| n Si = Ј (U j =1 | j | х | k), | где: |
| i |
S i –размер субсидии, предоставляемой i -мусельскохозяйственному товаропроизводителю;
| | U | j |
|
| | i – ущерб, причиненный i-му сельскохозяйственному товаропроизво- |
| |
| дителю в результате чрезвычайной ситуации природного характера | |||
k – коэффициент,характеризующий наличие (отсутствие) страхо-вания имущественных интересов,связанных с риском утраты (гибели) урожая j -й сельскохозяйственнойкультуры, погибшей в результате чрезвычайныхситуаций природного характера 2018 года ,равный:
1,0 – при наличии страхования посевов;
0,5 – при отсутствии страхования посевов.
2.3.Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий с 19 по 21декабря текущего финансового года представляют в комитет сельского хозяйства следующиедокументы:
заявление о предоставлениисубсидий в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельскогохозяйства [в случае подачи документов через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется – МФЦ)заявление направляется в одном экземпляре];
справку о доходе отреализации сельскохозяйственной продукции за отчетный финансовый год [заисключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов и крестьянских(фермерских) хозяйств] по форме, утвержденной приказом комитета сельскогохозяйства.
2.4. Документы, указанные впункте 2.3 настоящего Порядка, представляются одним из следующих способов:
непосредственно в комитетсельского хозяйства;
через МФЦ, которыйобеспечивает передачу полученных им доку-ментов вкомитет сельского хозяйства в порядке и сроки, установленные соглашением овзаимодействии между МФЦ и комитетом сельского хозяйства.
2.5. Документы дляпредоставления субсидии подаются сельско-хозяйственнымтоваропроизводителем лично либо через представителя по доверенности.
В случае подачи документовчерез представителя по доверенности доверенность прилагается.
Документы,представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одногоэкземпляра, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью сельско-хозяйственного товаропроизводителя.
2.6. Заявления опредоставлении субсидий регистрируются в день приема и впорядке очередности их поступления в комитет сельского хозяйства вавтоматизированной системе электронного документооборота при подаченепосредственно в комитет сельского хозяйства.
В случае подачи документовчерез МФЦ датой и временем регистрации будут считаться дата и время подачидокументов в МФЦ.
Приподаче документов непосредственно в комитет сельского хозяйства один экземплярзаявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.
2.7. Комитет сельскогохозяйства в течение четырех рабочих дней со дня поступления документов вкомитет сельского хозяйства запрашивает в отношении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействиявыписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей).
Сельскохозяйственныетоваропроизводители вправе представить указанные документы самостоятельноодновременно с подачей документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
При представлении указанныхдокументов сельскохозяйственными товаропроизводителями запрос в порядкемежведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленнаясельскохозяйственным товаропроизводителем выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей), полученная в том числе через МФЦ,должна быть выдана по состоянию не ранее чем на первое число месяца представленияв комитет сельского хозяйства документов для получения субсидии. В случаепредставления указанной выписки, выданной ранее установленного срока, комитетсельского хозяйства запрашивает ее в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.
2.8. Комитетсельского хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов вкомитет сельского хозяйства, в порядке очередности их поступления рассматриваетпредставленные сельскохозяйственным товаропроизводителем и полученные в порядкемежведомственного информационного взаимодействия документы на соответствиеусловиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение опредоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя вреестр получателей субсидий либо об отказе в ее предоставлении.
2.9. Основаниями для отказа впредоставлении субсидий являются:
отсутствие лимитов бюджетныхобязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущемфинансовом году;
несоответствиесельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленнымпунктами 1.2, 1.3, 2.1 настоящего Порядка;
представлениесельскохозяйственным товаропроизводителем доку-ментов, указанныхв пункте 2.3 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление документов,обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственныхтоваропроизводителях, с нарушением сроков, установленных пунктом 2.3 настоящегоПорядка;
представление документов,обязанность по представлению которых лежитна сельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением требований,установленных абзацем третьим пункта 2.5 настоящего Порядка;
представление документов,обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственныхтоваропроизводителях, оформленных не по утвержденным формам;
представление документов,обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственныхтоваропроизводителях, неуполномоченным лицом;
наличие недостоверных сведенийв представленных документах.
Оботказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводителиуведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решенияписьмом комитета сельского хозяйства с указанием причин отказа, котороенаправляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлениисубсидии, или вручается под подпись лично сельскохозяйственномутоваропроизводителю либо уполномоченному лицу, или направляется заказнымписьмом.
2.10. Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии и включениисельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий комитетсельского хозяйства в течение трех рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя вреестр получателей субсидий уведомляет сельскохозяйственныхтоваропроизводителей об этом путем размещения информации на портале Губернатораи Администрации Волгоградской области – подсистеме комплексной информационнойсистемы "Электронное правительство Волгоградской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуwww.ksh.volgograd.ru.
2.11. Перечисление субсидии на расчетный счет сельско-хозяйственноготоваропроизводителя осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственноготоваропроизводителя в реестр получателей субсидий.
3. Требования к осуществлению контроля засоблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидии
и ответственности заих нарушение
3.1. Обязательную проверкусоблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органыгосударственного финансового контроля.
3.2. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителемусловий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком,представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводительв течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется овыявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии письмом комитетасельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственномутоваропроизводителю либо представителю по доверенности или направляетсязаказным письмом с уведомлением о вручении.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возвратполученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня полученияписьменного уведомления комитета сельского хозяйства.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомлениесчитается полученным по истечении 15 дней с даты направленияуведомления.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетомсельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного длявозврата субсидии.