Постановление Главы Волгограда Волгоградской области от 03.02.2010 № 219
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК В АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ВОЛГОГРАДА
от 3 февраля 2010 г.
N 219
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК
В АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА
В целях реализации решения Совета общественной безопасности Волгоградаи координационного совещания руководителей правоохранительных органов Волгоградаот 4 июня 2009 г. N 4/20-3, организации в администрации Волгограда работы попротиводействию коррупции постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения служебных проверок в администрацииВолгограда (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Соколова С.Н.
Глава Волгограда Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Утвержден
Постановлением
главы Волгограда
от 3 февраля 2010г. N 219
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯСЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК В АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1. Общие положения
1.1.Порядок проведения служебных проверок в администрации Волгограда (далее -Порядок) регулирует процедуру проведения служебных проверок в целях решениявопроса привлечения к дисциплинарной ответственности муниципального служащегоадминистрации Волгограда (далее - муниципальный служащий).
1.2. Служебная проверка проводится по решению главыВолгограда или по письменному заявлению муниципального служащего.
1.3. При проведении служебной проверки должны быть полностью,объективно и всесторонне установлены:
факт совершения муниципальным служащим дисциплинарного проступка иобстоятельства, способствовавшие его совершению;
вина муниципального служащего или степень вины каждого муниципальногослужащего в случае совершения дисциплинарного проступка несколькимимуниципальными служащими;
причины и условия, способствовавшие совершению муниципальным служащимдисциплинарного проступка;
характер и размер вреда (ущерба), причиненного муниципальным служащим врезультате дисциплинарного проступка;
обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявлениямуниципального служащего о проведении служебной проверки.
2. Организация проведения служебной проверки
2.1.Служебная проверка проводится по решению главы Волгограда, оформленномураспоряжением главы Волгограда, подготовка которого осуществляется отделомкадров администрации Волгограда.
Распоряжение главы Волгограда о проведении служебной проверки должно содержать:
фамилию, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношениикоторого должна быть проведена служебная проверка;
основания для проведения служебной проверки;
состав комиссии по проведению служебной проверки;
сроки проведения служебной проверки;
поручение о контроле исполнения распоряжения главы Волгограда опроведении служебной проверки.
2.2. Распоряжение главы Волгограда о проведении служебной проверки вобязательном порядке доводится под подпись до сведения всех членов комиссии попроведению служебной проверки (далее - комиссия), а также муниципальногослужащего, в отношении которого проводится служебная проверка.
2.3. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится служебнаяпроверка, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решениявопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен от исполнениядолжностных обязанностей с сохранением на этот период денежного содержания позамещаемой должности муниципальной службы.
3. Организация работы комиссии
3.1. Всостав комиссии включаются работники отдела кадров администрации Волгограда,правового управления администрации Волгограда, комитета по организации работыорганов местного самоуправления администрации Волгограда, члены выборногопрофсоюзного органа администрации Волгограда.
3.2. В состав комиссии не могут включаться муниципальные служащие,если:
они являются подчиненными по службе муниципальному служащему, вотношении которого проводится служебная проверка;
они являются родственниками муниципального служащего, в отношениикоторого проводится служебная проверка;
имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что они могутбыть прямо или косвенно заинтересованы в результатах служебной проверки.
При наличии указанных оснований муниципальные служащие обязаны обратитьсяк главе Волгограда с письменным заявлением об освобождении ихот участия в проведении служебной проверки.
3.3. Комиссия состоит из председателя комиссии и двух или более членовкомиссии.
3.4. Председатель комиссии организует работу комиссии и несетответственность за соблюдение сроков, полноту и объективность проведенияслужебной проверки.
3.5. Комиссия вправе:
предлагать муниципальному служащему, в отношении которого проводитсяслужебная проверка, а также муниципальным служащим, которым могут быть известныкакие-либо сведения об обстоятельствах дисциплинарного проступка, даватьписьменные объяснения на имя главы Волгограда, а также иную информацию посуществу вопросов служебной проверки;
получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальныхзнаний;
направлять в установленном порядке запросы о представлении необходимыхдокументов (информации) в государственные органы и органы местногосамоуправления, организации, получать на них ответы и приобщать их к материаламслужебной проверки.
3.6. Комиссия обязана:
соблюдать права муниципального служащего, в отношении которогопроводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебнойпроверке;
обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов служебнойпроверки, не разглашать сведения о ее результатах;
соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения служебнойпроверки;
проводить служебную проверку в полном объеме.
4. Проведение служебной проверки
4.1.Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дняиздания распоряжения главы Волгограда о ее проведении.
4.2. До начала проверки отдел кадров администрации Волгограда должензатребовать от муниципального служащего объяснение в письменной форме. В случаеотказа муниципального служащего дать такое объяснение составляется акт по формесогласно приложению 1 к Порядку.
4.3. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится служебнаяпроверка, имеет право:
давать устные или письменные объяснения представителю нанимателя сизложением своего мнения по основаниям, фактам и обстоятельствам проводимой вотношении него служебной проверки, представлять заявления, ходатайства и иныедокументы, обращаться к председателю комиссии с просьбой о приобщении кматериалам служебной проверки представляемых им документов;
обжаловать решения и действия (бездействие) муниципальных служащих,проводящих служебную проверку, главе Волгограда;
ознакомиться с письменным заключением и другими материалами порезультатам служебной проверки, если это не противоречит требованиямнеразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюдействующим законодательством Российской Федерации тайну.
5. Оформление результатов служебной проверки
5.1.Результаты служебной проверки сообщаются главе Волгограда в форме письменногозаключения с указанием даты его составления. Заключение должно быть подписанопредседателем комиссии и членами комиссии.
5.2. Заключение составляется на основании имеющихся вматериалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной,описательной и резолютивной.
Вводная часть должна содержать:
состав комиссии (с указанием наименования должностей, фамилий иинициалов председателя комиссии и членов комиссии);
основания для проведения служебной проверки;
информацию о фамилии, имени, отчестве, должности муниципальногослужащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, периоде службыв занимаемой должности муниципальной службы и стаже муниципальной службы.
В описательной части указываются обстоятельства и факты, подлежащиеустановлению в соответствии с пунктом 1.2 раздела 1 Порядка.
Резолютивная часть должна содержать:
предложения о применении (неприменении) к муниципальному служащемудисциплинарного взыскания;
предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавшихсовершению дисциплинарного проступка.
5.3. Отдел кадров администрации Волгограда не позднее трех рабочих днейсо дня оформления заключения знакомит муниципального служащего, в отношениикоторого проводилась служебная проверка, с заключением и другими материалами порезультатам служебной проверки под подпись.
В случае отказа муниципального служащего, в отношении которогопроводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи,подтверждающей ознакомление с заключением, комиссия составляет акт по формесогласно приложению 2 к Порядку и приобщает его к материалам служебнойпроверки.
5.4. Материалы служебной проверки формируются в дело о проведениислужебной проверки в следующем порядке:
документ, послуживший основанием для назначения служебной проверки, ссоответствующей резолюцией главы Волгограда;
копия распоряжения главы Волгограда о проведении служебной проверки;
объяснения муниципального служащего, в отношении которого проводиласьслужебная проверка;
объяснения муниципальных служащих и иных лиц;
иные документы, имеющие отношение к проведенной служебной проверке;
копия заключения по результатам служебной проверки с данными обознакомлении с ним муниципального служащего, в отношении которого проводиласьслужебная проверка.
5.5. Копия распоряжения главы Волгограда о проведении служебнойпроверки и заключение по результатам служебной проверки приобщаются к личномуделу муниципального служащего, в отношении которого проводилась служебнаяпроверка.
5.6. Дело с материалами служебной проверки хранится в отделе кадровадминистрации Волгограда и может выдаваться только с разрешения главыВолгограда.
Комитет поорганизации работы
органов местногосамоуправления
администрацииВолгограда
Приложение 1
к Порядкупроведения
служебных проверок
в администрацииВолгограда,
утвержденномуПостановлением
главы Волгограда
от 3 февраля 2010г. N 219
АКТ
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящийакт о том, что _____________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должностьмуниципального служащего)
в отношении которого проводится служебная проверка, не представлены
представителю нанимателяобъяснения по основаниям, фактам и обстоятельствам
служебной проверки.
Председатель комиссии по
проведению служебной проверки _______________ ________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
члены комиссии попроведению
служебной проверки: _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________ ________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
_______________ ________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
_______________ ________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
"___" ____________20___ г.
Комитет поорганизации работы
органов местногосамоуправления
администрацииВолгограда
Приложение 2
к Порядкупроведения
служебных проверок
в администрацииВолгограда,
утвержденномуПостановлением
главы Волгограда
от 3 февраля 2010г. N 219
АКТ
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящийакт о том, что _____________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должностьмуниципального служащего)
в отношении которого проводится служебная проверка, отказался от
ознакомления с заключением, подписи в ознакомлении с заключением по
результатам служебнойпроверки.
Председатель комиссии по
проведению служебнойпроверки _______________ ________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
члены комиссии попроведению
служебной проверки: _______________ ________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
_______________ ________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
_______________ ________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
_______________ ________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
"___"____________ 20___ г.
Комитет поорганизации работы
органов местногосамоуправления
администрацииВолгограда