Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.1993 № 423

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 30 декабря 1993 г.

N 423

 

 

О СОЗДАНИИЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМИТЕТА

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

В соответствии с Постановлениями Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 27 мая 1993 г. N 490 "О некоторых мерах поусилению координации деятельности министерств и ведомств Российской Федерации,Советов Министров республик в составе Российской Федерации, администрацийкраев, областей, автономной области, автономных округов, городов федеральногозначения", от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг и порядкепредоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальныхуслуг", руководствуясь Указом Президента Российской Федерации "Ореформе представительных органов власти и органов местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 9 октября 1993 г. N 1617, постановляю:

1. Создать с 1 января 1994 г. в структуре администрации Волгоградскойобласти жилищно-коммунальный комитет администрации Волгоградской области справами юридического лица.

2. Утвердить прилагаемое Положение о жилищно-коммунальном комитетеВолгоградской области.

3. Комитету экономики и финансов администрации области финансированиежилищно-коммунального комитета осуществлять за счет средств, предусмотренных насодержание жилищно-коммунального хозяйства области.

Финансовому управлению комитета экономики и финансов администрацииобласти осуществить финансирование жилищно-коммунального комитета администрацииобласти в I квартале 1994 г. в объемах средств сложившихсяв IV квартале 1993 года расходов на содержание ТПО "Волгограджилкомхоз".

4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя главы администрации области Никитина И.И.

 

 

Глава администрации                                                                                                И.П.ШАБУНИН

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением

главыадминистрации

Волгоградскойобласти

от 30 декабря 1993г. N 423

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Жилищно-коммунальный комитет администрации Волгоградской области, вдальнейшем - комитет, является органом исполнительной власти администрацииВолгоградской области, осуществляющим реализацию государственной жилищнойполитики, межотраслевое регулирование по проблемам жилищно-коммунального хозяйстварайонов и городов области (жилищный фонд; тепло- и электроснабжение;водоснабжение и водоотведение; инженерная защита; внешнее благоустройство идорожно-мостовое строительство; сбор и переработка твердых бытовых отходов;банно-прачечное и гостиничное хозяйство; ритуальноеобслуживание населения; научно-проектное и промышленно-производственноеобеспечение).

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, постановлением СоветаМинистров - Правительства Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетные счета вучреждениях банка, а также печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и своим наименованием.

1.4. Местонахождение комитета: 400066, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 21.

 

2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ

 

2.1.Основными функциями комитета являются осуществление государственной поддержкиорганов местной исполнительной власти в содержании и развитии муниципальныххозяйств с учетом их особенностей и условий перехода к рыночным отношениям,развитие конкуренции и акционирования, обеспечение приватизации объектовмуниципального хозяйства с целью повышения качества работысистем жизнеобеспечения и сферы обслуживания населения.

2.2. Комитет координирует деятельность органов муниципального хозяйстварайонов и городов области, предприятий, объединений, учебных заведений,ассоциаций, акционерных компаний, проектных организаций и других субъектовхозяйствования, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечениянаселения на основе правовых и экономических методов.

2.3. Проводит осуществление на территории области единойгосударственной политики в соответствии с Законом Российской Федерации "Обосновах федеральной политики" в рамках компетенций, определенных этимЗаконом и федеративным договором.

2.4. Проводит комплексный анализ, изучает тенденции, обобщаетзакономерности развития муниципального хозяйства, практику применениязаконодательства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и вносит вустановленном порядке предложения администрации области, направленные на ихсовершенствование.

2.5. Принимает участие в разработке проектов программ комплексногоразвития муниципальных хозяйств, в том числе отдельных городов и населенныхпунктов, а также представляет администрации области предложения по вопросамфинансирования жилищно-коммунального хозяйства.

Выполняет функции заказчика по капитальному строительству объектовинженерной инфраструктуры населенных пунктов области.

2.6. Осуществляет регулирование развития инженерной инфраструктурытерритории и качества городской сферы, а также контроль заисполнением принятых по этому вопросу решений администрации области.

2.7. Разрабатывает на основе рекомендаций Правительства РоссийскойФедерации порядок перехода на новые системы оплаты жилья и коммунальных услуг.

2.8. Проводит единую политику цен на жилищно-коммунальные услуги, ихприменение с учетом имеющихся льгот для отдельных категорий потребителей.

2.9. Участвует в определении социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг.

2.10. Участвует в разработке отраслевых программ приватизации иакционирования жилищно-коммунального хозяйства и мероприятий по их реализации.

2.11. Осуществляет подготовку нормативно-правовой базы работыжилищно-коммунального хозяйства и участвует в разработке актов правового регулированияжилищных отношений на территории области.

2.12. В пределах своей компетенции организует исполнениеприродоохранного законодательства, участвует в разработке природоохранныхмероприятий, обеспечивает контроль за их реализацией,участвует в ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.

2.13. Обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядкеметодических документов по вопросам использования и сохранности жилых и нежилыхзданий, объектов муниципального хозяйства и приватизации жилого фонда,осуществляет контроль за их применением.

2.14. Участвует в рассмотрении проектов генеральных планов городов,городской черты, схем инженерного обеспечения, типовых проектов домов иобъектов муниципального хозяйства и дает по ним заключение.

2.15. Осуществляет контроль за деятельностьюрайонных (городских) бюро технической инвентаризации и соблюдением жилищногозаконодательства.

2.16. Осуществляет научно-техническое сотрудничество с соответствующимиотечественными и зарубежными организациями, способствует созданию совместныхпроизводств, участвует в деятельности международных организаций в пределахсвоей компетенции.

2.17. Организует работу объединенной диспетчерской службы дляобеспечения устойчивого функционирования инженерно-технических систем и коммуникацийс целью быстрейшей локализации аварий и недопущения их дальнейшего развития.

2.18. Осуществляет методическое руководство по вопросам ведениябухгалтерского учета и отчетности в сфере муниципального хозяйства районов игородов области и вносит предложения в установленном порядке по этим вопросам,обеспечивает обработку и представление статистической отчетности.

2.19. Принимает участие в разработке планов гражданской обороны,обеспечивающих устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства как в военное, так и мирное время привозникновении производственных аварий, стихийных бедствий и катастроф, ипринимает участие при ликвидации их последствий.

2.20. Осуществляет организацию подготовки и переподготовки кадров, атакже повышение квалификации инженерно-технических работников.

2.21. Совместно с администрациями районов и городов области организуетработы по подготовке и устойчивой работе жилищно-коммунального хозяйства взимних условиях.

2.22. В целях сокращения профессиональных заболеваний ипроизводственного травматизма работающих напредприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляет контроль засоблюдением законодательства в части охраны труда.

 

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

 

Комитетдля выполнения возложенных на него функций и задач имеет право:

3.1. Готовить проекты постановлений и распоряжений администрацииобласти по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, обязательные дляисполнения учреждениями, организациями и предприятиями независимо от их формсобственности, а в необходимых случаях - методические и нормативные документы.

3.2. На основе комплексного анализа разрабатывать и осуществлятьсовместно с комитетом экономики и финансов администрации области инвестиционнуюпрограмму по развитию муниципального хозяйства, участвовать в определенииобъемов бюджетного финансирования, в том числе за счет средств областногобюджета и внебюджетных источников.

3.3. Распоряжаться выделенными объемами финансирования дляосуществления областных программ, исходя из этого оказыватьподдержку развитию городов и райцентров, имеющих слабую градообразующую базу,оказывать помощь для подготовки муниципальных хозяйств к работе в зимнихусловиях на договорной основе с администрациями районов и городов области.

3.4. Запрашивать у местных органов исполнительной власти, учреждений,организаций и предприятий необходимую информацию по вопросам деятельностикоммунального хозяйства.

3.5. Осуществлять функции заказчика по разработке и реализациинаучно-технических программ, капитального строительства по развитию инженернойинфраструктуры муниципального хозяйства районов и городов области,финансируемых из областного бюджета и других источников.

3.6. Образовывать экспертные комиссии, привлекать для консультаций,изучения и рассмотрения вопросов на контрактной основе высококвалифицированныхспециалистов и ученых в целях улучшения функционирования жилищно-коммунальногокомплекса и перспектив его развития.

3.7. Осуществлять лицензирование деятельности организаций, учреждений ипредприятий, занятых в жилищно-коммунальном обслуживании населения, независимоот их форм собственности.

3.8. Давать предложения по проектам нормативных актов по вопросамэкологии, правового и экономического механизма вобласти муниципального хозяйства.

3.9. Иметь в составе комитета отдельные структурные подразделения,работающие на принципах самоокупаемости.

3.10. Давать заключения по уставам и положениям предприятий,организаций и учреждений, работающих в сфере жилищно-коммунального обслуживаниянаселения, независимо от их форм собственности.

3.11. Учреждать самостоятельно или совместно с другими органамиобластной исполнительной власти, общественными организациями премии, призы идругие виды поощрений, ходатайствовать о присвоении почетных званий инаграждении государственными наградами.

 

4. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА

 

4.1.Финансирование областных программ по развитию жилищно-коммунального хозяйствапроизводится из областного бюджета и иных источников финансирования.

4.2. Финансирование аппарата комитета осуществляется за счет средствобластного бюджета и других источников.

4.3. Система оплаты труда рабочих производится тарифным соглашениеммежду администрацией области и коммунально-бытовыми предприятиями.

 

5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА

 

5.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности главой администрации области на контрактной основе.

5.2. Председатель комитета:

руководит деятельностью комитета;

назначает на должность и освобождает заместителей председателя посогласованию с администрацией области;

несет ответственность за выполнение возложенных на комитетфункциональных обязанностей;

назначает на должность и освобождает от должности работников комитета всоответствии с действующим трудовым законодательством;

утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда структурукомитета и положения о его подразделениях, а также смету расходов на содержаниекомитета в пределах выделенных бюджетных средств и иных источников,используемых на эти цели.