Постановление Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 323-п

О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2017 г. № 443-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области для реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства"

от 22августа 2017 г. № 443-п "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий бюджетам монопрофильных муниципальныхобразований (моногородов) Волгоградской области для реализации муниципальныхпрограмм (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства",следующие изменения:

1) пункт 3 изложить вследующей редакции:

"3. Субсидиипредоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств моногородов на поддержку субъектов малого и среднегопредпринимательства в рамках реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднегопредпринимательства (далее именуются – муниципальные программы):

по поддержке субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющихдеятельность в сфере производства товаров (работ, услуг);

по поддержке начинающихсубъектов малого предпринимательства;

по поддержке и развитиюсубъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социальнозначимыми видами деятельности.";

2) в пункте 7:

а) подпункт 2 подпункта 7.1изложить следующей редакции:

"2)в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходныхобязательств моногорода на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3настоящего Порядка, софинансирование которыхосуществляется из областного бюджета (далее именуются – расходные обязательствамоногорода), в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в том числеисточником финансового обеспечения которой является субсидия из федеральногобюджета, изкоторого объем собственных средств местного бюджета составляет не менее 0,5процента.";

б) подпункт 7.4 изложить в следующей редакции:

"7.4. Соблюдение условийпредоставления поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства, предусмотренных пунктами 5.2–5.4 приказаМинистерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 г.№ 67 "Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектамиРоссийской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий поподдержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.";

в)дополнить пункт подпунктом 7.5 следующего содержания:

"7.5.Заключение между Комитетом и администрацией моногорода Соглашенияв государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется –система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной установленной всоответствии с пунктом 12 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 сентября 2014 г. № 999.";

3)абзац 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:

 

 

"Gi = V x

Pi

 

, где:";

P

 

4)пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11.Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, которое должносодержать:

1) условия предоставления субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок,условия и сроки ее перечисления в бюджет моногорода, а также объем бюджетныхассигнований моногорода на финансовое обеспечение расходных обязательств моногорода;

3) уровень софинансирования,выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства моногорода, предусмотренных в местном бюджете, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетомпредельного уровня софинансирования расходногообязательства Волгоградской области в порядке, установленном федеральнымзаконодательством;

4) сроки и порядок представления в системе"Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджетамоногорода, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, а также о достижении плановых значений показателейрезультативности использования субсидии;

5) указаниеоргана местного самоуправления моногорода, на который возлагаются функции поисполнению Соглашения со стороны моногорода и по представлению отчетности;

6) условиео перечислении субсидии из областного бюджета бюджету моногорода в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджетамоногорода, соответствующих целям предоставления субсидии;

7) условие об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислениюсубсидии бюджету моногорода в пределах суммы, необходимойдля оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета моногорода,соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областногобюджета;

8) условиео перечислении субсидии в бюджет моногорода в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства моногорода, установленномуСоглашением, при оплате денежного обязательства получателя средств местногобюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

9) условие о наличии в бюджете моногорода бюджетныхассигнований и их направлении на исполнение расходных обязательств в объеме,необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлениюиз областного бюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечениякоторой является субсидия из федерального бюджета, из которого объемсобственных средств местного бюджета составляет не менее 0,5 процента;

10)показатели результативности использования субсидии и их плановые значения, а также обязательства моногорода по ихдостижению;

11) применениемер ответственности к моногороду за недостижение плановых значений показателей результативностииспользования субсидии, несоблюдение уровня софинансированиярасходного обязательства моногорода и порядок освобождения моногорода отответственности;

12) порядокосуществления контроля за выполнением моногородомобязательств, предусмотренных Соглашением;

13) обязательствамоногорода по возврату субсидии в областной бюджет в соответствии с настоящимПорядком;

14) порядоквозврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

15) ответственностьсторон за нарушение условий Соглашения;

16) условиео вступлении в силу Соглашения.";

5) абзац первый пункта 14после слова "Комитет" дополнить словами "в электронном виде всистеме "Электронный бюджет";

6) в пункте 15:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства,получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю запредыдущий период в постоянных ценах 2014 года;";

б) дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого исреднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получившихгосударственную поддержку.";

7) в пункте 16:

а) абзацы первый–третий заменить абзацем следующегосодержания:

"16. В случае если моногородом по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии не достигнуты плановые значенияпоказателей результативности использования субсидии в соответствии сСоглашением и в срок до первой даты представления отчетности о достиженииплановых значений показателей результативности использования субсидии в году,следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджетдо 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется поформуле:";

б) дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджетав областной бюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 январятекущего финансового года.";

8) дополнить Порядок новыми пунктами 17–20следующего содержания:

"17. В случае если моногородом по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашениемв соответствии с подпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка, объем средств,подлежащий возврату из бюджета моногорода в областной бюджет до 20 мая года,следующего за годом предоставления субсидии,рассчитывается по следующей формуле:

 

V = Sf - Sk x N, где:

 

Vобъем средств, подлежащий возвратуиз бюджета моногорода
в областной бюджет до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии;

Sf –размер предоставленной субсидии для софинансированиярасходного обязательства моногорода по состоянию на дату окончания контрольногомероприятия [проверки (ревизии)];

Sk – общийобъем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства моногородаполучателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходногообязательства моногорода, в целях софинансированиякоторого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольногомероприятия [проверки (ревизии)];

N безразмерный коэффициент, выражающийуровень софинансирования расходного обязательства моногородаиз областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.

18.Основанием для освобождения моногородов от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, является документальноподтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению соответствующих обязательств.

Комитет финансов Волгоградской области и Комитетпри наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта,подготавливают заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств,а также о целесообразности продления срока устранениянарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых дляустранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется наосновании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимойсилы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены,представляемых в комитет финансов Волгоградской области и Комитет администрациеймоногорода, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, по согласованию сКомитетом. Одновременно с указаннымидокументами представляется информация о предпринимаемых мерах поустранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц,ответственных за такое нарушение.

19. Основанием для освобождениямоногородов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17настоящего Порядка, является принятие высшим должностным лицом моногородарешения о применении мер ответственности к должностным лицам администрации моногорода,по вине которых допущено нарушение обязательства, предусмотренного подпунктом 3пункта 11 настоящего Порядка.

Комитет финансов Волгоградской области иКомитет при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящегопункта, подготавливают заключение о возникновении существенных негативныхпоследствий для социально-экономического и бюджетно-финансового положениямоногорода в случае возврата средств субсидии в областной бюджет в соответствиис пунктом 17 настоящего Порядка.

Указанное заключениеформируется на основании обращения высшегодолжностного лица моногорода или исполняющего обязанности высшегодолжностного лица моногорода, направленного до 15 апреля года, следующего загодом предоставления субсидии, в комитет финансов Волгоградской области иКомитет, содержащего обоснование возникновения таких негативных последствий, сприложением копий решений о применении мер ответственности к должностным лицам администрациимоногорода, по вине которых допущено соответствующее нарушение.

20. Решение о неприменении мерответственности, предусмотренных пунктами 16, 17 настоящего Порядка,принимается Администрацией Волгоградской области. Комитетфинансов Волгоградской области не позднее 01 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии, вносит в Администрацию Волгоградской областипредложения об освобождении моногородов от применения мер ответственности,предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, с приложениемсоответствующего проекта постановления Администрации Волгоградской области изаключений, указанных в пунктах 18, 19 настоящего Порядка.";

9) пункты 17–26 считать соответственнопунктами 21–30.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                     А.И.Бочаров