Закон Волгоградской области от 17.11.2017 № 106-ОД

 

 

 

 

 

ЗАКОН

 

 

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Принят Волгоградской областнойДумой                                                                 16ноября 2017 года

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Волгоградской областиот 16 ноября 1998 г. N 222-ОД "О местном референдуме в Волгоградскойобласти" (в редакции от 02 сентября 1999 г. N 302-ОД, от 04 декабря 2001г. N 639-ОД, от 09 июля 2003 г. N 845-ОД, от 30 сентября 2003 г. N 866-ОД, от10 марта 2005 г. N 1025-ОД, от 20 июня 2006 г. N1239-ОД, от 30 ноября 2006 г. N 1329-ОД, от 18 мая 2007 г. N 1468-ОД, от 06марта 2008 г. N 1640-ОД, от 27 октября 2008 г. N 1752-ОД, от 01 марта 2012 г. N16-ОД, от 28 декабря 2012 г. N 187-ОД, от 09 июля 2013 г. N 76-ОД, от 28 марта2014 г. N 47-ОД, от 27 июня 2014 г. N 108-ОД, от 10 февраля 2015 г. N5-ОД, от 06 июня 2016 г. N 46-ОД) следующие изменения:

1) первое предложение части первой пункта 7 статьи 3 изложить вследующей редакции:

"Подготовку и проведение местного референдума осуществляютизбирательная комиссия муниципального образования, территориальные, участковыеизбирательные комиссии, действующие в качестве комиссий местного референдума.";

 

2) статью 5 дополнить пунктом 4.1 следующегосодержания:

"4.1. Разные инициативные группы по проведению местногореферендума могут предложить для вынесения на местный референдум какодинаковые, так и разные, в том числе альтернативные, вопросы.";

3) пункт 2 статьи 7 после слова "законом,"дополнить словами "на уровне, соответствующем уровню референдума, или наболее высоком уровне";

4) в четвертом предложении пункта 2 статьи 8 слова "не позднеечем" заменить словами "не менее чем";

5) в статье 9:

а) в пункте 1:

в первом предложении слова "в количестве 10 человек" заменитьсловами "в количестве не менее 10 человек";

второе предложение изложить в следующей редакции:

"В случае если инициатором проведения местногореферендума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение,указанные в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, руководящий орган этогоизбирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящийорган его регионального отделения или иного структурного подразделениявыступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдуманезависимо от его численности.";

б) в пункте 2:

первое предложение после слова "которая" дополнить словами"со дня обращения инициативной группы по проведению местногореферендума";

второе предложение дополнить словами "или на участковуюизбирательную комиссию, действующую в границах муниципальногообразования";

в) в пункте 3 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего его документа";

г) в пункте 5:

в абзаце втором слова "требованиям настоящего Закона"заменить словами "требованиям Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Устава Волгоградской области, настоящегоЗакона";

дополнить частью второй следующего содержания:

"На заседание избирательной комиссии муниципального образования(комиссии местного референдума муниципального образования), на котором будетприниматься одно из решений, указанных в настоящем пункте, приглашаетсяуполномоченный представитель инициативной группы по проведению местногореферендума.";

д) пункт 7 дополнить частью третьей следующего содержания:

"На заседание избирательной комиссии муниципального образования(комиссии местного референдума муниципального образования), на котором будетприниматься одно из решений, указанных в настоящем пункте, приглашаетсяуполномоченный представитель инициативной группы по проведению местногореферендума.";

е) в первом предложении пункта 9.2 слова "в количестве 10человек" заменить словами "в количестве не менее 10 человек";

ж) пункт 9.4 изложить в следующей редакции:

"9.4. На иные группы участников местногореферендума, их членов и уполномоченных представителей распространяются такжеположения законодательства, регулирующие деятельность инициативной группы попроведению местного референдума после ее регистрации, ее членов иуполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" или настоящим Законом.";

з) во втором предложении пункта 13 слова ", а в случае,предусмотренном законом, -" исключить;

6) в пункте 2 статьи 10:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

"2. Подписные листы изготавливаются инициативной группой попроведению местного референдума самостоятельно по форме, установленнойприложением 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Участник местного референдума ставит в подписном листе свою подписьи дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения),серию, номер паспорта или заменяющего его документа, а также адрес местажительства, указанный в паспорте или заменяющем его документе. Адресместа жительства участника местного референдума может не содержать каких-либоиз нижеуказанных реквизитов: наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, вслучае, если это не препятствует однозначному восприятию адреса с учетомфактических особенностей места жительства участника местногореферендума. Данные об участнике местного референдума, ставящем вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписнойлист по его просьбе лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативыпроведения местного референдума. Указанные данные вносятся только рукописнымспособом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату еевнесения участник местного референдума ставит собственноручно. Если участник местного референдума является инвалидом и в связи сэтим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе своюподпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника местного референдума, не являющегося членом комиссии местногореферендума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведениюместного референдума, иной группы участников местного референдума. Приэтом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего егодокумента лица, оказывающего помощь участнику местного референдума, должны бытьуказаны в графе, где проставляется подпись. Участник местного референдумавправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведенияместного референдума только один раз.";

б) в части второй:

во втором предложении слова "документа, его заменяющего"заменить словами "заменяющего его документа";

дополнить предложением следующего содержания:

"Адрес места жительства лица, осуществлявшегосбор подписей участников местного референдума, может не содержать каких-либо изнижеуказанных реквизитов: наименование субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, в случае, еслиэто не препятствует однозначному восприятию адреса с учетом фактическихособенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участниковместного референдума.";

7) в статье 12:

а) в пункте 2:

первое предложение после слова "администрации" дополнитьсловами "муниципального района, городского округа";

во втором предложении слова "сроком на пять лет" исключить;

четвертое предложение исключить;

б) дополнить пунктами 2.1 - 2.3 следующего содержания:

"2.1. Перечень участков местного референдума и их границы могутбыть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующихслучаях:

а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальныхобразований;

б) уменьшение (до пятидесяти и менее) числа участников местногореферендума, зарегистрированных на территории участка местного референдума;

в) в целях уменьшения максимальной численности участников местногореферендума на участке местного референдума до полутора тысяч;

г) в целях увеличения максимальной численности участников местногореферендума на участке местного референдума до трех тысяч;

д) в целях обеспечения наибольшего удобства для участников местногореферендума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилыхдомов или необходимости замены помещений для голосования.

2.2. Решение об уточнении перечня участков местного референдума и (или)их границ должно быть принято вне периода кампании местного референдума, а висключительных случаях не позднее чем за 70 дней додня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом "в","г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи, решение может бытьпринято один раз в пять лет.

2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации подпункта"в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи,предусматривает увеличение числа участков местного референдума в пределахмуниципального района, городского округа, то указанное решение может бытьпринято исключительно по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградскойобласти и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.";

8) в статье 15:

а) в первом предложении пункта 3 слова "федеральнымзаконодательством" заменить словами "федеральным законом илинастоящим Законом";

б) второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Информация о включении участника местногореферендума в список участников местного референдума по месту его временногопребывания передается через комиссию местного референдума муниципальногообразования (соответствующую территориальную комиссию местного референдума), втом числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссиюместного референдума участка местного референдума, где данный участник местногореферендума включен в список участников местного референдума по месту егожительства.";

в) в пункте 4.1 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего егодокумента";

9) абзац седьмой статьи 23 признать утратившим силу;

10) в первом предложении пункта 5 статьи 24 слова "указанным впунктах 6 и 8" заменить словами "указанным в пунктах 6, 6.1 и8";

11) в статье 25:

а) в четвертом предложении пункта 6 слова "документа, заменяющегопаспорт гражданина" заменить словами "заменяющего егодокумента";

б) в первом предложении пункта 6.1 слова "участковыекомиссии" заменить словами "участковые комиссии местногореферендума";

в) во втором предложении пункта 7 слова "участковую комиссию"заменить словами "участковую комиссию местного референдума";

г) в абзаце четырнадцатом пункта 8 и в пункте 10 слова "участковойкомиссии" заменить словами "участковой комиссии местногореферендума";

д) во втором предложении пункта 10.2 слово "комиссию"заменить словами "территориальную избирательную комиссию, осуществляющуюполномочия комиссии местного референдума муниципального образования, либо вустановленных случаях - в Избирательную комиссию Волгоградской области";

12) пункт 12 статьи 26 после слов "к выполнению работ"дополнить словами "и оказанию услуг";

13) в статье 30:

а) во втором предложении пункта 5 слова "в соответствующуюкомиссию местного референдума" заменить словами "в комиссию местногореферендума муниципального образования";

б) в абзаце первом пункта 6 слова "в соответствующую комиссиюместного референдума" заменить словами "в комиссию местногореферендума муниципального образования";

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Организации телерадиовещания, редакциипериодических печатных изданий, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности,предоставившие инициативной группе по проведению местного референдума, инойгруппе участников местного референдума эфирное время, печатную площадь, услугипо размещению агитационных материалов в сетевых изданиях, обязаны вестиотдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами такого учета,которые установлены комиссией местного референдума муниципального образования,и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через10 дней со дня голосования.";

14) в статье 31:

а) в пункте 5 слова ", за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законом" исключить;

б) в третьем предложении пункта 6 слова ", если федеральнымзаконом не предусмотрено иное" исключить;

15) во втором предложении пункта 4 статьи 32 слова "соответствующейкомиссии местного референдума" заменить словами "комиссии местногореферендума муниципального образования";

16) в пункте 8 статьи 33:

а) во втором предложении слова "соответствующей комиссии местногореферендума" заменить словами "комиссии местного референдумамуниципального образования";

б) в третьем предложении слова "соответствующей комиссией местногореферендума" заменить словами "комиссией местного референдумамуниципального образования";

17) в статье 34:

а) во втором предложении пункта 2 слова "соответствующую комиссиюместного референдума" заменить словами "комиссию местного референдумамуниципального образования";

б) в пункте 4:

в первом предложении слова "соответствующую комиссию местногореферендума" заменить словами "комиссию местного референдумамуниципального образования";

во втором предложении слова "сведения о местенахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей изаказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы" заменить словами"сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя(адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших этиматериалы";

18) в статье 37:

а) в пункте 9:

в первом предложении слова "местного самоуправления"исключить;

во втором предложении слова "местного самоуправления"заменить словами "муниципального образования";

б) в пункте 10 слова "соответственно в бюджет Волгоградскойобласти и" исключить;

19) в статье 38.2:

а) третье предложение пункта 5 после слов "администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения (если участник местного референдуманаходится в этом учреждении на излечении),"дополнить словами "руководителем органа социальной защиты населения (еслиучастник местного референдума является инвалидом),";

б) в первом предложении пункта 6 слова "документа, заменяющегопаспорт гражданина" заменить словами "заменяющего егодокумента";

в) в пункте 7:

в первом предложении слова "документа, заменяющего паспортгражданина," заменить словами "заменяющегоего документа";

в третьем предложении слова "документа, заменяющего паспортгражданина, при этом представитель участника местного референдума указываетсвои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина," заменить словами"заменяющего его документа, при этом представитель участника местногореферендума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа";

20) в статье 40:

 

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В бюллетене для голосования на местном референдумевоспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопросаи указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или"Нет" либо "За" или "Против", справа от которыхпомещаются пустые квадраты. Если на местный референдум выносятся альтернативныевопросы, в бюллетене справа от каждого варианта вопроса помещается пустойквадрат.

При вынесении на местный референдум нескольких вопросов они включаютсяв один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от другагоризонтальными линиями либо для каждого вопроса референдума бюллетеньизготавливается отдельно.";

б) в пункте 11:

дополнить новым третьим предложением следующего содержания:

"На участке местного референдума, на котороможидается большое число участников местного референдума, имеющих открепительныеудостоверения, а также на участке местного референдума, на которомзарегистрированы менее 500 участников местного референдума и используютсяпрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней порешению территориальной комиссии местного референдума (комиссии местного референдумамуниципального образования) может быть увеличено.";

третье предложение считать четвертым предложением;

21) в пункте 6 статьи 41:

во втором предложении слова "документа, заменяющего паспортгражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

в третьем предложении слова "документа, заменяющего паспортгражданина," заменить словами "заменяющегоего документа";

22) в статье 42:

а) в пункте 7:

в первом и втором предложениях слова "документа, заменяющегопаспорт гражданина" заменить словами "заменяющего егодокумента";

в третьем предложении слова "документа, заменяющего паспортгражданина," заменить словами "заменяющегоего документа";

б) в шестом предложении пункта 8 слова "документа, заменяющегопаспорт," заменить словами "заменяющего егодокумента";

в) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Голосование проводится путем внесения участником местногореферендума в бюллетень для голосования любого знака в квадрат, относящийся ктому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.";

г) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Член участковой комиссии местного референдума немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются изпомещения для голосования, если они нарушают законодательство РоссийскойФедерации о референдумах. В соответствии с федеральнымзаконодательством решение об отстранении члена участковой комиссии местногореферендума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателяили иного лица из помещения для голосования принимается судом по местунахождения участковой комиссии местного референдума. В соответствии сфедеральным законодательством исполнение соответствующего судебного решенияобеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительныеорганы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасностьграждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территорииучастка местного референдума.";

23) в статье 43:

а) четвертое предложение пункта 5 дополнить словами "местного референдума";

б) во втором предложении пункта 8 слово "ею" заменить словом"его";

 

24) в статье 44:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов иизготовления для каждого вопроса местного референдума отдельного бюллетеняучастковая комиссия местного референдума оформляет свое решение об итогахголосования протоколом об итогах голосования отдельнопо каждому вопросу местного референдума.";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросови их включения в один бюллетень в строку 12 и последующие строки протоколаучастковой комиссии местного референдума об итогах голосования вносится числоголосов участников местного референдума, поданных за каждый вопрос местногореферендума и против каждого вопроса местного референдума.

В случае вынесения на местный референдумальтернативных вопросов в строку 12 и последующие строки протокола участковойкомиссии местного референдума об итогах голосования вносится число голосовучастников местного референдума, поданных за каждый вопрос местногореферендума.";

25) в статье 45:

 

а) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Члены участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки,бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам участников местного референдума, поданным по позициям "Да" и"Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенедля голосования, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы местногореферендума, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительныебюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса оглашают содержащуюся в бюллетене отметкуучастника местного референдума и представляют бюллетени для визуальногоконтроля всем лицам, присутствующим при подсчете голосов участников местногореферендума. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более бюллетеняхотметок участников местного референдума не допускается.

Если в бюллетень включено несколько вопросов местного референдума,сортировка бюллетеней не производится, а отметки участника местного референдумаоглашаются членом участковой комиссии местного референдума с правом решающегоголоса с представлением каждого бюллетеня для визуального контроля всем лицам,присутствующим при подсчете голосов участников местного референдума. Послеоглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу,содержащую формулировки всех вопросов местного референдума и всех вариантовволеизъявления участника местного референдума. Затем указанные данныесуммируются отдельно по каждому вопросу и варианту волеизъявления.";

 

б) второе предложение пункта 16 после слов "("За" и"Против")" дополнить словами "либо расположенных справа отальтернативных вопросов местного референдума";

 

в) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по голосам участников местногореферендума, поданным по позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене дляголосования, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы местногореферендума. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их поодному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующиепри подсчете голосов участников местного референдума, могли увидеть отметкуучастника местного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчетбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашениязаносятся в строку 12 и последующие строки протокола участковой комиссииместного референдума об итогах голосования и его увеличенной формы. Если вбюллетень внесено несколько вопросов местного референдума, подсчет бюллетеней втаком порядке не проводится, данные из таблицы, в которой были учтены голосаучастников местного референдума, оглашаются и заносятся в строку 12 ипоследующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";

 

г) пункт 20 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае, если в бюллетень включенонесколько вопросов местного референдума, ознакомление наблюдателей, членовучастковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса сбюллетенями осуществляется в порядке, предусмотренном частью второй пункта 14настоящей статьи.";

 

д) в пункте 21:

первое предложение изложить в следующей редакции:

"После ознакомления членов участковой комиссииместного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей срассортированными бюллетенями, а если в бюллетень внесено несколько вопросовместного референдума, после заполнения строки 9 протокола участковой комиссииместного референдума об итогах голосования и его увеличенной формы проводитсяпроверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковойкомиссии местного референдума об итогах голосования, в соответствии сприложением 1 к настоящему Закону (за исключением контрольногосоотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью второй пункта6 настоящей статьи).";

дополнить новым пятым предложением следующего содержания:

"Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первомуэкземпляру протокола участковой комиссии местного референдума об итогахголосования.";

пятое предложение считать шестым предложением;

е) седьмое предложение пункта 28 после слов "участковойкомиссии" дополнить словами "местного референдума";

ж) второе предложение пункта 33 изложить в следующей редакции:

"При наличии соответствующего оборудованияданные протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосованиясразу после подписания протокола членами участковой комиссии местногореферендума, сформированной на участке местного референдума, образованном насудне, которое будет находиться в день голосования в плавании, передаются потехническим каналам связи в вышестоящую комиссию местного референдума собязательным последующим представлением первого экземпляра протокола иприложенных к нему документов, а также иной документации местногореферендума, предусмотренной пунктом 30 настоящей статьи, в вышестоящуюкомиссию местного референдума при первой возможности непосредственно.".

 

Статья 2

 

Внести впункт 4 статьи 18 Закона Волгоградской области от 07декабря 2006 г. N 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградскойобласти" (в редакции от 27 мая 2016 г. N 38-ОД, от 28 июня 2017 г. N48-ОД) изменение, изложив первое и второе предложения в следующей редакции:

"При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата,зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшеесписок кандидатов. Законом может быть предусмотрена возможность назначениянаблюдателей иными общественными объединениями. При проведении референдуманаблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума,общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано науровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне.".

 

Статья 3

 

Внести в Закон Волгоградской области от 31 мая2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме" (в редакции от 26ноября 2007 г. N 1566-ОД, от 13 июля 2009 г. N 1912-ОД, от 15 июня 2011 г. N2196-ОД, от 24 февраля 2012 г. N 3-ОД, от 28 декабря 2012 г. N 188-ОД, от 09июля 2013 г. N 74-ОД, от 28 марта 2014 г. N 39-ОД, от27 июня 2014 г. N 105-ОД, от 10 февраля 2015 г. N 5-ОД, от 16 июня 2016 г. N57-ОД) следующие изменения:

 

1) в статье 7:

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Разные инициативные группы по проведению областногореферендума могут предложить для вынесения на областной референдум какодинаковые, так и разные, в том числе альтернативные, вопросы.";

подпункт "г" пункта 6 дополнить словами ", муниципальныхобразований Волгоградской области";

2) в подпункте "б" пункта 1 статьи 9 слова "федеральномуровне" заменить словами "более высоком уровне";

3) в статье 12:

а) в первом предложении пункта 3 слово "законодательством"заменить словами "федеральным законом или настоящим Законом";

б) в пункте 4.1 слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего егодокумента";

в) в четвертом предложении пункта 9 слова "документа, заменяющегопаспорт гражданина" заменить словами "заменяющего егодокумента";

г) второе предложение пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Информация о включении участника областногореферендума в список участников областного референдума на участке областногореферендума по месту его временного пребывания передается через соответствующуютерриториальную комиссию областного референдума, в том числе с использованиемГАС "Выборы", в участковую комиссию областного референдума участкаобластного референдума, где данный участник областного референдума включен всписок участников областного референдума по месту его жительства.";

4) в статье 13:

а) в пункте 2:

дополнить новым четвертым предложением следующего содержания:

"Участки областного референдума образуются с учетом местных и иныхусловий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участниковобластного референдума.";

четвертое и пятое предложения считать соответственно пятым и шестымпредложениями;

шестое предложение исключить;

б) дополнить пунктами 2.1 - 2.3 следующего содержания:

"2.1. Перечень участков областного референдума и их границы могутбыть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующихслучаях:

а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальныхобразований;

б) уменьшение (до пятидесяти и менее) числа участников областного референдума,зарегистрированных на территории участка областного референдума;

в) в целях уменьшения максимальной численности участников областногореферендума на участке областного референдума до полутора тысяч;

г) в целях увеличения максимальной численности участников областногореферендума на участке областного референдума до трех тысяч;

д) в целях обеспечения наибольшего удобства для участников областногореферендума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилыхдомов или необходимости замены помещений для голосования.

2.2. Решение об уточнении перечня участков областного референдума и(или) их границ должно быть принято вне периода кампании областногореферендума, а в исключительных случаях не позднее чемза 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом"в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи,решение может быть принято один раз в пять лет.

2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации подпункта"в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи,предусматривает увеличение числа участков областного референдума в пределахмуниципального района, городского округа, то указанное решение может бытьпринято исключительно по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградскойобласти и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В местах временного пребывания участников областногореферендума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах,местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), насудах, которые будут находиться в день голосования в плавании, участкиобластного референдума могут образовываться территориальной комиссией областногореферендума на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дняголосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательнойкомиссией Волгоградской области - не позднее чем затри дня до дня голосования. Такие участки входят в округ референдума по местуих расположения или по месту приписки судна. На судах, которые будут находитьсяв день голосования в плавании, участки областного референдума могутобразовываться территориальной комиссией областного референдума по согласованиюс капитаном судна или судовладельцем.";

5) в статье 16:

а) пункт 1 после слов "не менее 20 человек" дополнить словами", имеющих право на участие в областном референдуме,";

б) в первом предложении пункта 3 слова "документа, заменяющегопаспорт гражданина," заменить словами"заменяющего его документа";

в) абзац третий части первой и часть третью пункта 4 после слов"областного закона" дополнить словами ", иного нормативногоправового акта Волгоградской области";

г) пункт 5 дополнить частью второй следующего содержания:

"На заседание Избирательной комиссии Волгоградской области, накотором будет приниматься одно из решений, указанных в настоящем пункте,приглашается уполномоченный представитель инициативной группы по проведениюобластного референдума.";

д) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. На заседание Избирательной комиссии Волгоградской области,на котором в соответствии с пунктами 8 и 11 настоящей статьи будетрассматриваться вопрос о регистрации (об отказе в регистрации) инициативнойгруппы по проведению областного референдума, приглашается уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению областного референдума.";

6) в статье 17:

а) второе предложение части второй пункта 7 после слов "областногозакона" дополнить словами ", иного нормативного правового актаВолгоградской области";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Участник областного референдума ставит вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает своифамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или заменяющегоего документа, а также адрес места жительства, указанный в паспорте илизаменяющем его документе. Адрес места жительства участника областногореферендума может не содержать каких-либо из нижеуказанных реквизитов:наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, улицы, номер дома и квартиры, в случае, если это не препятствуетоднозначному восприятию адреса с учетом фактических особенностейместа жительства участника областного референдума. Данные об участникеобластного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника областногореферендума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативыпроведения областного референдума. Указанные данные вносятся только рукописнымспособом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату еевнесения участник областного референдума ставит собственноручно. Если участник областного референдума является инвалидом и в связи сэтим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе своюподпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника областного референдума, не являющегося членом комиссии областногореферендума, уполномоченным представителем, в том числе по финансовым вопросам,инициативной группы по проведению областного референдума, иной группыучастников областного референдума. При этом фамилия, имя, отчество,серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощьучастнику областного референдума, должны быть указаны в графе, гдепроставляется подпись. Участник областного референдума вправе ставить подпись вподдержку одной и той же инициативы проведения областного референдума толькоодин раз.";

в) в части первой пункта 10:

во втором предложении слова "документа, заменяющего паспортгражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

дополнить предложением следующего содержания:

"Адрес места жительства лица, осуществлявшегосбор подписей участников областного референдума, может не содержать каких-либоиз нижеуказанных реквизитов: наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, вслучае, если это не препятствует однозначному восприятию адреса с учетомфактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписейучастников областного референдума.";

г) второе и третье предложения пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Вместе с подписными листами в Избирательную комиссиюВолгоградской области представляется протокол об итогах сбора подписей набумажном носителе и в машиночитаемом виде, список лиц, осуществлявших сборподписей участников областного референдума, содержащий нотариальноудостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этихлиц. При этом сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участниковобластного референдума, включают в себя перечень сведений, предусмотренныйчастью первой пункта 10 настоящей статьи. Указанный в настоящем пункте списокпредставляется по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградскойобласти, в том числе в машиночитаемом виде. Вышеуказанные документы передаютсяуполномоченными представителями инициативной группы по проведению областногореферендума в Избирательную комиссию Волгоградской области не позднее чем через35 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению областногореферендума до 18 часов.";

7) в статье 21:

а) в пункте 2:

в части первой:

слова "не менее 20 человек, которые подлежат регистрацииИзбирательной комиссией Волгоградской области" заменить словами "неменее 20 человек, имеющих право на участие в областном референдуме";

дополнить предложением следующего содержания:

"Иные группы участников областного референдума подлежатрегистрации Избирательной комиссией Волгоградской области.";

в подпункте "а" части второй слова "федеральномуровне" заменить словами "более высоком уровне";

б) в первом предложении пункта 3 слова "проекта законаВолгоградской области, выносимого на областной референдум, должны быть указаныфамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,"заменить словами "проекта областного закона, иного нормативного правовогоакта Волгоградской области, выносимого на областной референдум, должны бытьуказаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачипаспорта или заменяющего его документа";

в) пункт 6 дополнить словами ", если иное не предусмотреноФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" или настоящимЗаконом";

8) пункт 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"4. Организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности поинформированию участников областного референдума, осуществляемой в соответствиис Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, редакции сетевых изданий вправе в соответствии с федеральнымзаконодательством публиковать (обнародовать) интервью с членами иуполномоченными представителями инициативной группы по проведению областногореферендума, иной группы участников областного референдума, выпускать в свет (вэфир) иные сообщения и материалы об инициативной группе по проведениюобластного референдума, иной группе участников областного референдума, передачис участием членов и уполномоченных представителей инициативной группы попроведению областного референдума, иной группы участников областногореферендума. Организации телерадиовещания, редакцииэлектронных сетевых изданий вправе также в соответствии с федеральнымзаконодательством организовывать совместные мероприятия с участием членов иуполномоченных представителей инициативной группы по проведению областногореферендума, иной группы участников областного референдума и осуществлятьтрансляцию (обнародование) указанных мероприятий на каналах организацийтелерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.";

9) пункт 8 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"8. Организации телерадиовещания, редакциипериодических печатных изданий, редакции сетевых изданий независимо от формысобственности, предоставившие инициативной группе по проведению областногореферендума, иной группе участников областного референдума эфирное время,печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевыхизданиях, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии сформами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Волгоградскойобласти, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднеечем через 10 дней со дня голосования.";

10) в статье 29:

а) в пункте 6 слова ", за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законом" исключить;

б) в третьем предложении пункта 8 слова ", если федеральнымзаконом не предусмотрено иное" исключить;

11) в статье 32:

а) во втором предложении пункта 4 слова"сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации(лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) этиматериалы" заменить словами "сведения об адресе юридического лица,индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица),изготовивших и заказавших эти материалы";

б) пункт 5 дополнить словами ", пунктом 3 настоящей статьи";

12) в статье 33:

а) наименование статьи после слов "областного закона"дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградскойобласти";

б) первое предложение после слов "областного закона"дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградскойобласти";

13) в статье 36:

а) в пункте 3 слова "документа, его заменяющего, наименование икод органа, выдавшего паспорт или документ, его заменяющий" заменитьсловами "заменяющего его документа, наименование или код выдавшего егооргана";

б) в пункте 4 слова "документа, его заменяющего" заменитьсловами "заменяющего его документа";

14) в пункте 1 статьи 41 слова "а также за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондовобластного референдума" заменить словами "за источниками поступлениясредств в фонды областного референдума, заорганизацией учета этих средств и их использованием";

15) пункт 3 статьи 42 после слов "областного закона"дополнить словами ", иного нормативного правового акта Волгоградскойобласти";

16) в статье 42.1:

а) третье предложение пункта 4 после слов "(если участникобластного референдума находится в этом учреждении на излечении)," дополнить словами "руководителем органасоциальной защиты населения (если участник областного референдума являетсяинвалидом),";

б) в первом предложении пункта 5 слова "документа, заменяющегопаспорт гражданина" заменить словами "заменяющего егодокумента";

в) в пункте 6:

в первом предложении слова "документа, заменяющего паспорт гражданина," заменить словами "заменяющего егодокумента";

в третьем предложении слова "или документа, заменяющего паспортгражданина, при этом представитель участника областного референдума указываетсвои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина," заменить словами "илизаменяющего его документа, при этом представитель участника областногореферендума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа";

17) в статье 43:

 

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на областнойреферендум вопроса и указываются вариантыволеизъявления участника областного референдума словами "Да" или"Нет" либо "За" или "Против", справа от которыхпомещаются пустые квадраты. Если на областной референдум выносятся альтернативныевопросы, в бюллетене справа от каждого варианта вопроса помещается пустойквадрат. При вынесении на областной референдум нескольких вопросов онивключаются в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг отдруга горизонтальными линиями либо для каждого вопроса областного референдумабюллетень изготавливается отдельно.

Если на областной референдум вынесен проект областного закона, иногонормативного правового акта Волгоградской области, то в бюллетеневоспроизводится его текст, либо указывается наименование этого проектаобластного закона, иного нормативного правового акта Волгоградской области.";

б) в пункте 9:

дополнить новым пятым предложением следующего содержания:

"На участке областного референдума, на котором ожидается большоечисло участников областного референдума, имеющих открепительные удостоверения,а также на участке областного референдума, на котором зарегистрированы менее500 участников областного референдума и используются программно-техническиекомплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решениютерриториальной комиссии областного референдума может быть увеличено.";

пятое предложение считать шестым предложением;

18) в статье 44:

а) в первом предложении пункта 6 слова "документа, заменяющегопаспорт гражданина" заменить словами "заменяющего егодокумента";

б) в пункте 7:

в первом предложении слова "документа, заменяющего паспортгражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

во втором предложении слова "документа, заменяющего паспортгражданина," заменить словами "заменяющегоего документа";

в) в третьем предложении пункта 11 слова "документа, заменяющегопаспорт," заменить словами "заменяющего егодокумента";

г) третье предложение пункта 13 после слов "участковойкомиссии" дополнить словами "областного референдума";

д) первое и третье предложения пункта 13.1 после слов "участковойкомиссии" дополнить словами "областного референдума";

е) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Член участковой комиссии областного референдума немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются изпомещения для голосования, если они нарушают законодательство РоссийскойФедерации о референдумах. В соответствии с федеральнымзаконодательством решение об отстранении члена участковой комиссии областногореферендума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателяили иного лица из помещения для голосования принимается судом по местунахождения участковой комиссии областного референдума. В соответствии сфедеральным законодательством исполнение соответствующего судебного решенияобеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительныеорганы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасностьграждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территорииучастка областного референдума.";

19) в статье 45:

а) в пункте 7:

во втором предложении слова "документа, заменяющего паспортгражданина" заменить словами "заменяющего его документа";

в третьем предложении слова "документа, заменяющего паспортгражданина," заменить словами "заменяющегоего документа";

б) пункт 10 после слов "участковой комиссии" дополнитьсловами "областного референдума";

20) в статье 46:

а) пятое предложение пункта 9 после слов "участковой комиссии"дополнить словами "областного референдума";

б) в первом и втором предложениях пункта 11 слова "документа,заменяющего паспорт гражданина," заменить словами"заменяющего его документа";

в) в первом предложении пункта 13 слова "документа, заменяющегопаспорт," заменить словами "заменяющего егодокумента";

21) в статье 47:

а) второе предложение пункта 1 после слов "участковаякомиссия" дополнить словами "областного референдума";

б) подпункт 9 пункта 2 после слов "участковой комиссии"дополнить словами "областного референдума";

22) в статье 48:

а) третье предложение пункта 7 после слов "участковойкомиссии" дополнить словами "областного референдума";

б) первое предложение пункта 11 после слов "участковаякомиссия" дополнить словами "областного референдума";

в) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Члены участковой комиссии областногореферендума с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки,бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам участников областного референдума, поданным по позициям "Да"и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся вбюллетене для голосования, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросыобластного референдума, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительныебюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссииобластного референдума с правом решающего голоса оглашают содержащуюся вбюллетене отметку участника областного референдума и представляют бюллетени длявизуального контроля всем лицам, присутствующим при подсчете голосов участниковобластного референдума. Одновременное оглашение содержащихся в двух и болеебюллетенях отметок участников областного референдума не допускается.

Если в бюллетень включено несколько вопросов областного референдума,сортировка бюллетеней не производится, а отметки участника областногореферендума оглашаются членом участковой комиссии областного референдума справом решающего голоса с представлением каждого бюллетеня для визуальногоконтроля всем лицам, присутствующим при подсчете голосов участников областногореферендума. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся вспециальную таблицу, содержащую формулировки всех вопросов областногореферендума и всех вариантов волеизъявления участника областного референдума, форма которой устанавливается Избирательной комиссиейВолгоградской области. Затем указанные данные суммируются отдельно по каждомувопросу и варианту волеизъявления.";

г) второе предложение пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против") либо расположенных справа отальтернативных вопросов референдума, или в которых отметки проставлены такимобразом, что невозможно определить волеизъявление участника областногореферендума.";

д) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по голосам участников областного референдума,поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и"Против"), содержащимся в бюллетене для голосования, либо по голосам,поданным за альтернативные вопросы областного референдума. При этом бюллетениподсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другуютаким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов участниковобластного референдума, могли увидеть отметку участника областного референдумав каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные после оглашения заносятся в строку 12 и последующие строкипротокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования иего увеличенной формы. Если в бюллетень включено несколько вопросов областногореферендума, подсчет бюллетеней в таком порядке не проводится, данные изтаблицы, в которой были учтены голоса участников областного референдума,оглашаются и заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогахголосования и его увеличенной формы.";

е) пункт 20 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае, если в бюллетень включенонесколько вопросов областного референдума, ознакомление наблюдателей, членовучастковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса сбюллетенями осуществляется в порядке, предусмотренном частью второй пункта 14настоящей статьи.";

ж) в пункте 21:

первое предложение изложить в следующей редакции:

"После ознакомления членов участковой комиссииобластного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей срассортированными бюллетенями, а если в бюллетень внесено несколько вопросовобластного референдума, - после заполнения строки 9 протокола участковойкомиссии областного референдума об итогах голосования и его увеличенной формы,проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколучастковой комиссии областного референдума об итогах голосования, всоответствии с приложением 2 к настоящему Закону (за исключениемконтрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частьювторой пункта 6 настоящей статьи).";

дополнить новым пятым предложением следующего содержания:

"Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первомуэкземпляру протокола участковой комиссии областного референдума об итогахголосования.";

пятое предложение считать шестым предложением;

з) четвертое предложение пункта 24 после слов "участковойкомиссии" дополнить словами "областного референдума";

и) первое предложение пункта 25 после слов "участковойкомиссии" дополнить словами "областного референдума";

к) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Данные протокола участковой комиссии областного референдумаоб итогах голосования, в том числе полученные с использованием техническихсредств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличиисоответствующего оборудования передаются в вышестоящуютерриториальную комиссию областного референдума с использованием ГАС"Выборы". При наличии соответствующего оборудованияданные протокола участковой комиссии областного референдума об итогахголосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссииобластного референдума, сформированной на участке областного референдума,образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании,передаются по техническим каналам связи в вышестоящую территориальную комиссиюобластного референдума с обязательным последующим представлением в вышестоящуютерриториальную комиссию областного референдума при первой возможностипервого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также инойдокументации областного референдума, предусмотренной пунктом 30 настоящейстатьи.".

 

Статья 4

 

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 2, подпункта "а"пункта 20, пункта 24, подпунктов "а" - "д" пункта 25 статьи1 и пункта 1, подпункта "а" пункта 17 статьи 3 настоящего Закона,которые вступают в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.

2. Действие положений пункта 2 статьи 12 ЗаконаВолгоградской области от 16 ноября 1998 г. N 222-ОД "О местном референдумев Волгоградской области" (в редакции настоящего Закона) распространяетсяна участки местного референдума, ранее образованные сроком на пять лет всоответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Волгоградской области от 16 ноября1998 г. N 222-ОД "О местном референдуме в Волгоградской области"(в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Закона).

3. Положения подпунктов "г" и "д"пункта 2.1 статьи 12 Закона Волгоградской области от 16 ноября 1998 г. N 222-ОД"О местном референдуме в Волгоградской области" (в редакциинастоящего Закона) и подпунктов "г" и "д" пункта 2.1 статьи13 Закона Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областномреферендуме" (в редакции настоящего Закона) применяются с 1 мая 2018года.

 

И.о. Губернатора

Волгоградскойобласти

Е.А.ХАРИЧКИН

17 ноября 2017 года

N 106-ОД