Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 03.08.2006 № 967

О создании и функционировании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградской области

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 3 августа 2006 года

N 967

 

 

 О создании ифункционировании локальных систем оповещения в районах размещения потенциальноопасных объектов на территории Волгоградской области

 

 

(В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградскойобласти от14.02.2012 № 138)

 

 

В соответствии с федеральными законами "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", "О гражданской обороне", "О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов", постановлением СоветаМинистров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 178"О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциальноопасных объектов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25октября 2003 года N 1544-р и Законом Волгоградской области от  21  ноября 2008 г.  N  1779-ОД   защите  населения и территории Волгоградской областиот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", вцелях совершенствования организации защиты персонала потенциально опасныхобъектов, а также населения, проживающего в районах размещения этих объектов,

 

постановляю:

1. Утвердитьприлагаемые:

 

Положение осоздании и функционировании локальных систем оповещения в районах размещенияпотенциально опасных объектов на территории Волгоградской области; (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградскойобласти от29.12.2010 № 1993)

 

Перечень организаций,создающих локальные системы оповещения в районах размещения потенциальноопасных объектов, расположенных на территории Волгоградской области.

 

2. Рекомендовать руководителям организаций, в  ведении которых находятся  потенциальноопасные объекты, при создании локальных систем оповещения предусмотреть ихорганизационное, техническое и программное сопряжение  с автоматизированной системойцентрализованного оповещения населения Волгоградской области. (В редакцииПостановлений Главы Администрации Волгоградской области от14.02.2012 № 138)

 

3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления Волгоградской области, в ведении которыхнаходятся потенциально опасные объекты:

 

разработать иосуществить комплекс организационно-правовых мероприятий по созданию локальныхсистем оповещения;

 

предусматривать приформировании бюджетов на соответствующий год средства на создание локальныхсистем оповещения;

 

при созданиирезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасовматериально-технических средств в целях гражданскойобороны предусматривать создание запасов мобильных средств оповещениянаселения.

 

4. Органам исполнительной власти АдминистрацииВолгоградской области, в ведении которых находятся потенциально опасныеобъекты, организовать контроль за проектированием исозданием локальных систем оповещения на этих объектах.(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от29.12.2010 № 1993)

 

5.Комитету по чрезвычайным ситуациям, обеспечению  безопасности жизнедеятельности  населения и  взаимодействию  с органами  военного управленияАдминистрации Волгоградской области:

 

осуществлять методическоеруководство деятельностью по созданию и поддержанию в состоянии постояннойготовности к использованию локальных систем оповещения в районах размещенияпотенциально опасных объектов на территории Волгоградской области; (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградскойобласти от29.12.2010 № 1993)

 

ежегодно представлятьГлаве Администрации Волгоградской области информацию о ходе создания иподдержания в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения врайонах размещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградскойобласти.

 

6. РекомендоватьГлавному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поВолгоградской области обеспечить комплекс надзорных мероприятий по выполнениютребований, связанных с созданием локальных систем оповещения в районахразмещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградской области.

 

7. Признатьутратившим силу постановление Администрации Волгоградской области от 12 мая1993 года N 116 "О создании локальных систем оповещения в районахразмещения потенциально опасных объектов".

 

8. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя Главы АдминистрацииВолгоградской области Г.А. Чурикова. (В редакции Постановлений ГлавыАдминистрации Волгоградской области от31.10.2011 № 1196)

 

9. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

И.о. Главы Администрации

Волгоградской области                                                 В.А.Кабанов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы

Администрации

Волгоградской области

от 3 августа 2006 годаN 967

 

 

 ПОЛОЖЕНИЕ

о создании и функционировании локальных систем оповещенияв районах размещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградскойобласти

 

 

(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградскойобласти от29.12.2010 № 1993)

 

 

 1. Общие положения

1.1. НастоящееПоложение определяет назначение, организационно-технические требования кпостроению, порядок создания локальных систем оповещения в районах размещенияпотенциально опасных объектов на территории Волгоградской области и порядокфинансирования работ по созданию этих систем.

 

1.2. Внастоящем Положении используются следующие основные понятия:

 

оповещение -экстренное доведение сигналов оповещения и информации об угрозе возникновенияили возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время до органов управления территориальной подсистемы Волгоградской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, персонала потенциально опасного объекта и населения;

 

локальная системаоповещения - организационно-техническое объединение дежурной службыпотенциально опасного объекта, технических средств оповещения, сетей вещания илиний связи;

 

создание локальнойсистемы оповещения - составная часть комплекса мероприятий по защите персоналапотенциально опасного объекта, а также населения, проживающего в зоне действияэтой системы;

 

зона действия- область пространства, ограниченная действием локальной системы оповещения;

 

автоматизированная системацентрализованного оповещения территориальное организационно-техническоеобъединение сил и специальных средств оповещения, сетей проводного вещания,радиовещательных станций, телевизионных каналов звукового сопровождения,каналов связи общего пользования и ведомственных сетей связи.

 

 

 2. Назначениелокальных систем оповещения

Локальные системыоповещения предназначены для доведения сигналов оповещения и информации обугрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военноевремя до:

 

руководителей иперсонала потенциально опасных объектов;

 

объектовых сили служб гражданской обороны;

 

руководителей организацийи учреждений, расположенных в зоне действия соответствующей локальной системыоповещения;

 

единых дежурно-диспетчерскихслужб муниципальных образований, на территории которых размещены потенциальноопасные объекты;

 

дежурно-диспетчерских служб органов исполнительнойвласти       Волгоградской области; (Вредакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от29.12.2010 № 1993)

 

населения, проживающегов зоне действия локальной системы оповещения.

 

 

 3.Организационно-технические требования к построению локальных систем оповещения

3.1. Созданиелокальных систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий позащите персонала потенциально опасных объектов, а также населения, проживающегов зоне действия этих систем.

 

3.2. Локальныесистемы оповещения должны отвечать следующим требованиям:

 

управление локальнымисистемами оповещения должно осуществляться с пультов, расположенных на основноми запасном пунктах управления потенциально опасных объектов;

 

технические средствалокальных систем оповещения должны находиться в режиме постоянной готовности кпередаче сигналов оповещения и информации, а также обеспечиватьавтоматизированное включение оконечных средств оповещения от дежурногодиспетчера потенциально опасного объекта;

 

локальные системы оповещения должны организационно, техническии программно сопрягаться с едиными дежурно-диспетчерскими службами, силамиреагирования на уровне объекта и территориальном уровне, автоматизированнойсистемой централизованного оповещения населения Волгоградской области об угрозевозникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное времяи обеспечивать автоматизированное включение оконечных средств оповещения посигналам этой системы.

 

3.3. Зоныдействия локальных систем оповещения составляют:

 

в районахразмещения радиационно опасных объектов - в радиусе 5 км вокруг каждого изобъектов;

 

в районахразмещения химически опасных объектов - в радиусе до 2,5 км вокруг каждого изобъектов;

 

в районахразмещения гидротехнических объектов (в нижнем бьефе, в зонах возможногозатопления) - на расстоянии до 6 км от каждого объекта.

 

3.4. Рабочееместо дежурного диспетчера потенциально опасного объекта оборудуетсятехническими средствами, обеспечивающими:

 

управление локальнойсистемой оповещения;

 

прямую телефоннуюи, при необходимости, радиосвязь дежурного диспетчера с  дежурно-диспетчерскими службами органовисполнительной власти Волгоградской области; объектовыми силами ислужбами гражданской обороны; едиными дежурно-диспетчерскими службамимуниципальных образований, на территории которых размещен потенциально опасныйобъект; (В редакции Постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области от29.12.2010 № 1993)

 

контроль прохождениясигналов оповещения и информации, передаваемых по локальной системе оповещения;

 

прием сообщений,передаваемых по автоматизированной системе централизованного оповещениянаселения Волгоградской области об угрозе возникновения или возникновениичрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;

 

телефонную связьобщего пользования.

 

 

 4. Порядоксоздания локальных систем оповещения

4.1. Основаниемдля начала работ по созданию локальной системы оповещения является приказруководителя потенциально опасного объекта, в котором определяется заказчикработ, цель, задачи, порядок работы, источники финансирования, основные этапысоздания и обязанности должностных лиц по их выполнению.

 

4.2. Наосновании приказа руководителя потенциально опасного объекта разрабатываютсяплан мероприятий по созданию локальной системы оповещения и техническое заданиена разработку проекта по созданию локальной системы оповещения.

 

4.3. Техническоезадание на создание локальной системы оповещения является основным документом,определяющим требования к системе и порядок ее создания.

 

4.4. Проектна создание локальной системы оповещения разрабатывается проектнымиорганизациями связи и подлежит экспертизе в установленном порядке.

 

4.5. Проектна создание локальной системы оповещения с экспертным заключением направляетсяна согласование в Комитет  по чрезвычайным  ситуациям,  обеспечению безопасности  жизнедеятельности  населения и взаимодействию с органамивоенного управления Администрации Волгоградской области. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградскойобласти от29.12.2010 № 1993)

 

4.6. Проектна создание локальной системы оповещения утверждается руководителемпотенциально опасного объекта при наличии положительного сводного экспертногозаключения.

 

4.7. Наосновании утвержденного проекта на создание локальной системы оповещения, всоответствии с законодательством Российской Федерации заключается договорподряда па выполнение работ по созданию локальной системы оповещения.

 

4.8. Послезавершения строительно-монтажных работ подрядчик (генеральный подрядчик) представляетзаказчику необходимые документы, включая официальное извещение об окончанииработ и готовности локальной системы оповещения к эксплуатации, а такжепредложения о сроках работы приемочной комиссии.

 

4.9. Основаниемдля начала приема локальной системы оповещения в эксплуатацию является приказруководителя потенциально опасного объекта о создании приемочной комиссии, вкотором определяются состав комиссии, сроки проведения, цель и задачи приемки,обязанности должностных лиц комиссии.

 

4.10. Работуприемочной комиссии организует ее председатель. Необходимые условия для работыкомиссии создают заказчик и подрядчик (генеральный подрядчик).

 

4.11. Результатыработы приемочной комиссии оформляются актом приемки.

 

4.12. Председательприемочной комиссии представляет руководителю потенциально опасного объекта актприемки или мотивированное заключение о невозможности приемки локальной системыоповещения в эксплуатацию.

 

4.13. Принятиелокальной системы оповещения в эксплуатацию оформляется приказом руководителяпотенциально опасного объекта о принятии локальной системы оповещения вэксплуатацию.

 

4.14. Напринятую в эксплуатацию локальную систему оповещения оформляется паспорт,который утверждается руководителем потенциально опасного объекта.

 

4.15. Копииприказа руководителя потенциально опасного объекта о приеме локальной системыоповещения в эксплуатацию, акта приемки и паспорта локальной системы оповещениянаправляются в Комитет по чрезвычайным ситуациям, обеспечениюбезопасности жизнедеятельности населения и взаимодействию с органами военногоуправления Администрации Волгоградской области.(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от29.12.2010 № 1993)

 

 

 5. Финансированиеработ по созданию локальных систем оповещения

Финансирование работпо созданию локальных систем оповещения осуществляется:

 

а) пристроительстве новых потенциально опасных объектов - за счет средств, выделяемыхна строительство данных объектов;

 

б) надействующих потенциально опасных объектах:

 

осуществляющих хозяйственнуюдеятельность - за счет собственных средств этих объектов;

 

находящихся набюджетном финансировании - за счет средств соответствующих бюджетов;

 

в) присоздании объединенных локальных систем оповещения - за счет долевого участияпотенциально опасных объектов.

 

 

 6. Контроль за созданием локальных систем оповещения

6.1. Контроль за созданием локальных систем оповещенияосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации иВолгоградской области органами исполнительной властиАдминистрации Волгоградской области и органами местного самоуправленияВолгоградской области в пределах своей компетенции, установленной актами,определяющими статус указанных органов. (В редакцииПостановления Главы Администрации Волгоградской области от29.12.2010 № 1993)

 

6.2. Руководителипотенциально опасных объектов обеспечивают должностным лицам, осуществляющим вустановленном порядке контроль за созданием локальныхсистем оповещения, доступ к проверяемым объектам и необходимой документации.

 

 

    УТВЕРЖДЕН

постановлением Главы

Администрации

Волгоградской области

от 3 августа 2006 годаN 967

 

Перечень

организаций,создающих локальные системы оповещения в районах размещения потенциальноопасных объектов, расположенных на территории Волгоградской области

 

 

(В редакцииПостановлений Главы Администрации Волгоградской области от 13.07.2007 № 1263; от 29.12.2010 № 1993 )

 


N п/п

Наименование организаций и потенциально опасных объектов

Адрес

1

2

3

 

 

 

Тракторозаводский район городского округа город-герой Волгоград

1.

Муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда":

400050, Волгоград, ул. Пархоменко, 47а

 

участок водопроводных очистных сооружений Тракторозаводского района цеха Северных водопроводных очистных сооружений

400065, Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 195а

 

участок водопроводных очистных сооружений "Латошинка" цеха Северных водопроводных очистных сооружений

400039, Волгоград, п. Латошинка

 

Краснооктябрьский район городского округа город-герой Волгоград

2.

Муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда":

400050, Волгоград, ул. Пархоменко, 47а

 

участок водопроводных очистных сооружений Краснооктябрьского района цеха Центральных водопроводных очистных сооружений

400103, Волгоград, ул. Химическая, 3а

 

Центральный район городского округа город-герой Волгоград

3.

Открытое акционерное общество "Волгомясомолторг"

400005, Волгоград, ул. Бакинская, 10

 

Дзержинский район городского округа город-герой Волгоград

4.

Общество с ограниченной ответственностью "Волга Холод"

400075, Волгоград, шоссе Авиаторов, 21

 

Кировский район городского округа город-герой Волгоград

5.

Муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда":

400050, Волгоград, ул. Пархоменко, 47а

 

участок водопроводных очистных сооружений Кировского района цеха Южных водопроводных очистных сооружений

400057, Волгоград, ул. Промысловая, 11

 

Красноармейский район городского округа город-герой Волгоград

6.

Муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда":

400050, Волгоград, ул. Пархоменко, 47а

 

 

участок водопроводных очистных сооружений "Татьянка" цеха Южных водопроводных очистных сооружений

400027, Волгоград, ул. Вилянская, 21

 

 

Городской округ город Волжский

 

7.

Открытое акционерное общество "Молсыркомбинат-Волжский"

404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. К. Маркса, 75

 

8.

Филиал открытого акционерного общества "САН ИнБев" в г. Волжский

404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пушкина, 85

 

9.

Муниципальное унитарное предприятие "Водопроводно-канализационное хозяйство":

404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пушкина, 16а

 

 

водозаборные сооружения

404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пушкина, 16а

 

 

Городской округ город Камышин

 

10.

Открытое акционерное общество "Камышин-пищепром"

403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Советская, 27

 

11.

Муниципальное унитарное предприятие "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства":

403881, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Силикатная, 10

 

 

цех водоканализации

403874, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Ленина, 5

 

 

цех канализационных очистных сооружений

403894, Волгоградская область, г. Камышин, Южный поселок, 40

 

 

цех очистных сооружений водопровода

403881, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Силикатная, 10

 

 

Новоаннинский муниципальный район

 

12.

Открытое акционерное общество "Мясокомбинат "Филоновский"

403959, Волгоградская область, г. Новоаннинский, ул. Рабочая, 249

 

 

 

И.о. управляющего делами
Администрации Волгоградской области

А.В. Максимов