Постановление Губернатора Волгоградской области от 13.07.2017 № 423

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 13 июля 2017 г.

N 423

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯКОРРУПЦИИ

 

 

Постановляю:

1. Внестив некоторые постановления Губернатора Волгоградской области следующиеизменения:

1.1. Впостановлении Губернатора Волгоградской области от 27ноября 2014 г. N 212 "О реализации отдельных положений Федеральногозакона от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам":

1) впункте 1 слова "органов исполнительной власти Волгоградской области, иныхгосударственных органов Волгоградской области и" заменить словами"Волгоградской области,";

2) в пункте2 слова "муниципальные должности Волгоградской области" заменитьсловами "муниципальные должности";

3) впункте 3 слова "этих органов" заменить словами "Волгоградскойобласти";

4) пункт6 изложить в следующей редакции:

"6.Установить, что при осуществлении контроля за расходами проверка достоверностии полноты сведений о расходах по каждой сделке по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг[долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций] и обисточниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка,осуществляется в соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 г. N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, устанавливающими порядок осуществления проверкидостоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных лицами, указанными в пункте 1настоящего постановления, с учетом особенностей, предусмотренных настоящимпостановлением.".

1.2. Впостановлении Губернатора Волгоградской области от 22 июня2016 г. N 410 "О некоторых вопросах реализации законодательства опротиводействии коррупции в отношении государственных гражданских служащихВолгоградской области и граждан, претендующих на замещение должностейгосударственной гражданской службы Волгоградской области":

1.2.1. Впостановлении:

1) впункте 1:

а) абзацтретий изложить в следующей редакции:

"Положениео проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданской службыВолгоградской области, и государственными гражданскими служащими Волгоградскойобласти, и соблюдения государственными гражданскими служащими Волгоградскойобласти требований к служебному поведению;";

б) абзацчетвертый исключить;

2) пункт2 исключить.

1.2.2.Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданской службыВолгоградской области, и государственными гражданскими служащими Волгоградскойобласти, утвержденное названным постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению.

1.2.3.Положение о проверке достоверности и полноты иных сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы Волгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградскойобласти, при поступлении на государственную гражданскую службу Волгоградскойобласти в органы исполнительной власти Волгоградской области в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Волгоградской области, замещающимиуказанные должности, требований к служебному поведению, утвержденное названнымпостановлением, признать утратившим силу.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                           Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Губернатора

Волгоградскойобласти

от 13 июля 2017 г.N 423

 

"Утверждено

постановлением

Губернатора

Волгоградскойобласти

от 22 июня 2016 г.N 410

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕРКЕДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ

ГРАЖДАНАМИ,ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,

ИГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ, ИСОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ

СЛУЖАЩИМИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ

К СЛУЖЕБНОМУПОВЕДЕНИЮ

 

1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а)достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных:

гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданской службыВолгоградской области (далее именуются - должности государственной службы), наотчетную дату;

государственнымигражданскими служащими Волгоградской области, замещающими должностигосударственной службы, включенные в перечень должностей государственнойгражданской службы Волгоградской области в государственных органахВолгоградской области, при замещении которых государственные гражданскиеслужащие Волгоградской области обязаны представлять сведения о своих доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее именуется -Перечень должностей), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетномупериоду;

государственнымигражданскими служащими Волгоградской области, замещающими должностигосударственной службы, не включенные в Перечень должностей, и претендующими назамещение должностей государственной службы, включенных в Перечень должностей(далее именуются - кандидаты на должности, предусмотренные Перечнемдолжностей), на отчетную дату;

б)достоверности и полноты иных сведений, представленных гражданами, претендующимина замещение должностей государственной службы (далее именуются - граждане), припоступлении на государственную гражданскую службу Волгоградской области всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далееименуются - сведения, представленные в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации);

в)соблюдения государственными гражданскими служащими Волгоградской области втечение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основаниемдля осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральнымизаконами (далее именуются - требования к служебному поведению).

2.Проверки, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения, осуществляютсякадровой службой соответствующего государственного органа Волгоградской области(далее именуется - кадровая служба) по решению представителя нанимателя(должностного лица, которому в установленном порядке предоставлены такиеполномочия).

Решениепринимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственногогражданского служащего Волгоградской области, указанного в пункте 1 настоящегоПоложения (далее именуется - государственный служащий, в отношении которогопроводится проверка), и оформляется правовым актом.

3.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "а"пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленнаяв письменном виде в установленном порядке:

а)правоохранительными органами, иными государственными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований и их должностными лицами;

б)работниками подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иныхправонарушений либо должностными лицами кадровых служб, ответственными заработу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в)постоянно действующими руководящими органами политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями;

г)Общественной палатой Волгоградской области;

д)средствами массовой информации.

4.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "б"пункта 1 настоящего Положения, является:

а) приемгражданина на государственную гражданскую службу Волгоградской области;

б)достаточная информация, представленная в письменном виде в установленномпорядке:

правоохранительнымиорганами, иными государственными органами, органами местного самоуправлениямуниципальных образований и их должностными лицами;

работникамиподразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иныхправонарушений либо должностными лицами кадровых служб, ответственными заработу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

постояннодействующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, неявляющихся политическими партиями;

Общественнойпалатой Волгоградской области;

средствамимассовой информации.

5.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "в"пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленнаяв письменном виде в установленном порядке:

а)правоохранительными органами, иными государственными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований и их должностными лицами;

б)работниками подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иныхправонарушений либо должностными лицами кадровых служб, ответственными заработу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в)постоянно действующими руководящими органами политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями;

г)Общественной палатой Волгоградской области;

д)средствами массовой информации.

6.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

7.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решенияо ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшимрешение о проведении проверки.

8.Кадровые службы осуществляют проверку самостоятельно.

9. Приосуществлении проверки должностные лица кадровых служб вправе:

а)проводить беседу с гражданином или государственным служащим, в отношениикоторого проводится проверка;

б)изучать представленные гражданином или государственным служащим, в отношениикоторого проводится проверка, сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и дополнительные материалы;

в)получать от гражданина или государственного служащего, в отношении которогопроводится проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г)направлять в установленном порядке запрос [кроме запросов, касающихсяосуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов, запросов вкредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и федеральныйорган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченныйПравительством Российской Федерации на осуществление государственногокадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единогогосударственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре недвижимости (далее именуется - органрегистрации прав)] в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральныегосударственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации,территориальные органы федеральных государственных органов, органы местногосамоуправления муниципальных образований, в организации и общественныеобъединения (далее именуются - органы и организации) об имеющихся у нихсведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерагражданина или государственного гражданского служащего Волгоградской области,замещающего должность государственной службы, включенную в Перечень должностей,кандидата на должность, предусмотренную Перечнем должностей, их супруг(супругов) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; о соблюдении государственным гражданским служащимВолгоградской области требований к служебному поведению;

д)наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е)осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или государственнымслужащим, в отношении которого проводится проверка, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. Взапросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 настоящегоПоложения, указываются:

а)фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в адрес которыхнаправляется запрос;

б)нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в)фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и (или)пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа,удостоверяющего личность, гражданина, государственного гражданского служащегоВолгоградской области, замещающего должность государственной службы, включеннуюв Перечень должностей, кандидата на должность, предусмотренную Перечнемдолжностей, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которыхпроверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которыхпроверяются, либо государственного гражданского служащего Волгоградскойобласти, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований кслужебному поведению;

г)содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срокпредставления запрашиваемых сведений;

е)фамилия, инициалы и номер телефона работника кадровой службы, подготовившегозапрос;

ж) другиенеобходимые сведения.

11. Запросыв кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органрегистрации прав направляются:

а) вотношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службыв органах исполнительной власти Волгоградской области и аппаратеконтрольно-счетной палаты Волгоградской области, и государственных гражданскихслужащих Волгоградской области, замещающих указанные должности, - ГубернаторомВолгоградской области или вице-губернатором - руководителем аппаратаГубернатора Волгоградской области;

б) вотношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службыв аппарате Волгоградской областной Думы, и государственных гражданских служащихВолгоградской области, замещающих указанные должности, - председателемВолгоградской областной Думы или специально уполномоченным заместителемпредседателя Волгоградской областной Думы;

в) вотношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службыв аппарате Избирательной комиссии Волгоградской области, и государственныхгражданских служащих Волгоградской области, замещающих указанные должности, -председателем Избирательной комиссии Волгоградской области или заместителемпредседателя Избирательной комиссии Волгоградской области.

12. Вслучае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации в запросеуказывается идентификационный номер налогоплательщика.

13.Руководитель кадровой службы обеспечивает:

а)уведомление в письменной форме государственного служащего, в отношении которогопроводится проверка, о начале в отношении его проверки по основаниям,предусмотренным пунктами 3 и 5 настоящего Положения, разъяснение ему содержанияподпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дняполучения соответствующего решения;

б)проведение в случае обращения государственного служащего, в отношении которогопроводится проверка, беседы с ним, в ходе которой он должен бытьпроинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии снастоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведениюподлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращениягосударственного служащего, в отношении которого проводится проверка, а приналичии уважительной причины - в срок, согласованный с государственнымслужащим, в отношении которого проводится проверка.

14. Поокончании проверки, проведенной по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 5настоящего Положения, кадровая служба обязана ознакомить государственногослужащего, в отношении которого проводилась проверка, с результатами проверки ссоблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15.Государственный служащий, в отношении которого проводится проверка, вправе:

а) даватьпояснения в письменной форме:

в ходепроверки;

повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения;

порезультатам проверки;

б)представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменнойформе;

в)обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством опроведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта13 настоящего Положения.

16.Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалампроверки.

17. Напериод проверки, проводимой по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 5настоящего Положения, государственный служащий, в отношении которого проводитсяпроверка, может быть отстранен от замещаемой должности государственной службына срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о проведении проверки.Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение опроведении проверки.

На периодотстранения государственного служащего, в отношении которого проводитсяпроверка, от замещаемой должности государственной службы денежное содержание позамещаемой им должности сохраняется.

18. Руководителькадровой службы представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки,доклад о ее результатах.

19. Порезультатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина надолжность государственной службы или назначившему государственного гражданскогослужащего Волгоградской области на должность государственной службы, вустановленном порядке представляется доклад. В докладе должно содержаться одноиз следующих предложений:

а) оназначении гражданина на должность государственной службы;

б) оботказе гражданину в назначении на должность государственной службы;

в) оботсутствии оснований для применения к государственному служащему, в отношениикоторого проводилась проверка, мер юридической ответственности;

г) оприменении к государственному служащему, в отношении которого проводиласьпроверка, мер юридической ответственности;

д) опредставлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихВолгоградской области и урегулированию конфликта интересов.

20.Сведения о результатах проверки, проведенной по основаниям, предусмотреннымпунктом 3, подпунктом "б" пункта 4, пунктом 5 настоящего Положения, списьменного согласия лица, принявшего решение о проведении проверки,предоставляются кадровой службой с одновременным уведомлением об этомгражданина или государственного служащего, в отношении которого проводиласьпроверка, правоохранительным органам, иным государственным органам, органамместного самоуправления муниципальных образований, постоянно действующимруководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии сзаконом иных общероссийских общественных объединений, не являющихсяполитическими партиями, Общественной палате Волгоградской области,предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, ссоблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных игосударственной тайне.

21. Приустановлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличиипризнаков преступления или административного правонарушения, материалы об этомпредставляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

22.Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должностьгосударственной службы или назначившее государственного гражданского служащегоВолгоградской области на должность государственной службы, рассматривает доклади соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения,принимает одно из следующих решений:

а)назначить гражданина на должность государственной службы;

б)отказать гражданину в назначении на должность государственной службы;

в)применить к государственному служащему, в отношении которого проводиласьпроверка, меры юридической ответственности;

г)представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихВолгоградской области и урегулированию конфликта интересов.

23.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера приобщаются к личным делам государственных служащих, в отношениикоторых проводилась проверка.

24.Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ееокончания, после чего передаются в архив."

 

Вице-губернатор -руководитель

аппаратаГубернатора

Волгоградскойобласти

Е.А.ХАРИЧКИН