Постановление Администрации Волгоградской области от 09.06.2017 № 311-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 9 июня 2017 г.

N 311-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СУБСИДИЙ НАОБВОДНЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ В 2017ГОДУ

 

 

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от27.11.2017 № 625-п)

 

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииАдминистрация Волгоградской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области субсидий на обводнениенаселенных пунктов Волгоградской области в 2017 году.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                     А.В.ДОРЖДЕЕВ

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 09 июня 2017 г.N 311-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА ОБВОДНЕНИЕ

НАСЕЛЕННЫХПУНКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2017 ГОДУ

 

1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру и определяет цели и условияпредоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области субсидий на обводнение населенных пунктов Волгоградскойобласти (далее именуются - субсидии), а также определяет критерии отборамуниципальных образований Волгоградской области для предоставления субсидий.

2.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных дляпредоставления субсидий, является комитет жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется -Комитет).

3. Получателями субсидий являютсямуниципальные образования Волгоградской области, к чьим полномочиям относитсяорганизация водоснабжения в населенных пунктах, на территории которыхрасположены источники водоснабжения, имеющие ограниченный объем и требующиепериодического пополнения, в которые осуществляется подача воды оторосительно-обводнительных систем или от насосных станций, расположенных вВолго-Ахтубинской пойме (далее именуются – получателисубсидий).  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от27.11.2017 № 625-п)

4.Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области пообводнению населенных пунктов Волгоградской области и погашению кредиторскойзадолженности муниципальных образований Волгоградской области за работы пообводнению, выполненные в 2016 году.

5.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Волгоградской областив пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхКомитету на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

6.Условиями предоставления субсидии являются:

обязательствомуниципального образования Волгоградской области по достижению планового значения целевого показателя результативности использованиясубсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение расходных обязательств муниципального образования Волгоградскойобласти по финансированию мероприятий по обводнению, которые осуществляются изместных бюджетов, в размере не менее одного процента от расчетного требуемогообъема средств для выполнения работ по обводнению населенных пунктовмуниципального образования Волгоградской области на текущий финансовый год.

7. Дляполучения субсидии получатели субсидии представляют в Комитет следующиедокументы:

схемуводоснабжения и водоотведения муниципального образования Волгоградской области;

справку, содержащую информацию об объемах годовой потребности водына хозяйственно-питьевые нужды населения, полив зеленых насаждений, содержаниеживотных и мойку автотранспорта, определяемых на основании нормативовпотребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению;

документ,содержащий информацию о годовом объеме потерь воды на испарение и инфильтрациюна объектах водоснабжения, определяемом на основании норм испарения иинфильтрации на объектах водоснабжения, подтвержденных расчетамиспециализированных организаций;

документ,подтверждающий стоимость оказания услуг по подаче одного куб. метра воды;

выпискуиз решения представительного органа муниципального образования Волгоградскойобласти о местном бюджете на текущий финансовый год, заверенную уполномоченнымлицом, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, на софинансирование которогопредоставляется субсидия;

документы,подтверждающие наличие кредиторской задолженности за работы по обводнению,выполненные в 2016 году (акт сверки) (при наличии кредиторской задолженности);

документ, подтверждающий наличие натерритории населенного пункта источника водоснабжения, имеющего ограниченныйобъем и требующего периодического пополнения, в который осуществляется подачаводы от оросительно-обводнительной системы или от насосной  станции, расположенной в Волго-Ахтубинской пойме.  (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от27.11.2017 № 625-п)

8.Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии,заключаемого между Комитетом и получателем субсидии (далее именуется -соглашение).

Всоглашении указываются:

1) размерсубсидии и сроки ее перечисления;

2)порядок осуществления контроля за исполнениемполучателем субсидии условий соглашения;

3)последствия недостижения получателем субсидии установленного планового значения целевого показателярезультативности использования субсидии;

4)обязательство получателя субсидии по представлению в Комитет для перечислениясубсидии следующих документов:

копииконтракта на оказание услуг по подаче воды на обводнение, заключенного с водоподающей организацией;

копииакта, подтверждающего оказание услуг по подаче воды на обводнение, с указаниемобъема поданной воды, подписанного получателем субсидии и водоподающейорганизацией;

копииплатежного поручения, подтверждающего оплату водоподающейорганизации услуг по подаче воды на обводнение за счет средств бюджетаполучателя субсидии;

документы,подтверждающие наличие кредиторской задолженности получателя субсидии за работыпо обводнению, выполненные в 2016 году (при наличии кредиторскойзадолженности);

5)обязательство получателя субсидии по представлению в Комитет в сроки,установленные соглашением, отчета об использовании субсидии и отчета одостижении планового значения целевого показателярезультативности использования субсидии по форме, утвержденнойКомитетом;

6)обязательство получателя субсидии по представлению в Комитет не позднее пятирабочих дней со дня получения субсидии копии платежного поручения,подтверждающего оплату водоподающей организации услугпо подаче воды на обводнение за счет субсидии;

7)порядок возврата субсидии;

8)ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Порядок,сроки заключения и форма соглашения утверждаются Комитетом.

9. Расчетразмера субсидии, предоставляемой бюджету i-гополучателя субсидии, осуществляется по следующей формуле:

 

 

V_i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го получателя субсидии;

Vкред_i - размеркредиторской задолженности i-го получателя субсидииза работы по обводнению, выполненные в 2016 году;

Vобщ - общий объем бюджетныхассигнований областного бюджета, предусмотренных Комитету для предоставлениясубсидий на текущий финансовый год;

Vкред_общ - общий объемкредиторской задолженности всех получателей субсидии за работы по обводнению,выполненные в 2016 году;

Vтреб_i - расчетный требуемый объем средств для выполнения работ по обводнению i-го получателя субсидии на текущий финансовый год;

n -количество получателей субсидий.

Расчетныйтребуемый объем средств для выполнения работ пообводнению i-го получателя субсидии на текущийфинансовый год определяется по формуле:

 

Vтреб_i = (Qхоз_i+ Qполив_i + Qскот_i+ Qмойка_i + Qпотери_i)x T_i, где:

 

Qхоз_i - объем годовойпотребности воды на хозяйственно-питьевые нужды населения i-гополучателя субсидии;

Qполив_i - объем годовойпотребности воды на полив зеленых насаждений i-гополучателя субсидии;

Qскот_i - объем годовойпотребности воды на содержание животных i-гополучателя субсидии;

Qмойка_i - объем годовойпотребности воды на мойку автотранспорта i-гополучателя субсидии;

Qпотери_i - годовойобъем потерь воды на испарение и инфильтрацию на объектах водоснабжения i-го получателя субсидии;

Т_i - стоимость оказанияуслуг по подаче одного куб. метра воды для i-гополучателя субсидии.

При этом размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го получателя субсидии, не может превышать суммыкредиторской задолженности муниципального образования Волгоградской области заработы по обводнению, выполненные в 2016 году, и суммы расчетного требуемогообъема средств для выполнения работ по обводнению населенных пунктовмуниципального образования Волгоградской области в текущем финансовом году,уменьшенного на размер средств, предусмотренных на обводнение населенныхпунктов муниципального образования Волгоградской области за счет средствместного бюджета.

10. В случае увеличения общего объемабюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Комитету дляпредоставления субсидий на текущий финансовый год, и (или) отказа получателясубсидии от части субсидии в текущем году, дополнительный объем финансированияи (или) высвободившиеся средства подлежат перераспределению между получателямисубсидий, заключившими с Комитетом соглашение (при наличии потребности у одногоили нескольких получателей субсидии).

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го получателя субсидии в результате увеличения общегообъема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Комитету дляпредоставления субсидий на текущий финансовый год, и (или) перераспределениявысвободившихся средств, определяется по следующей формуле:

 

V допi =

Vдоп ( н)ix Vдоп, где:

Vдоп ( н)

 

 

V допi – размерсубсидии, предоставляемой бюджету i-го получателясубсидии в результате увеличения общего объема бюджетных ассигнованийобластного бюджета, предусмотренных Комитету для предоставления субсидий натекущий финансовый год, и (или) перераспределения высвободившихся средств;

Vдоп ( н)i– объем средств, необходимых для выполнения работ по обводнению не обеспеченныхфинансированием в результате распределения по формуле, указанной в пункте 9настоящего Порядка, i-го получателя субсидии втекущем финансовом году;

Vдоп ( н)– общий объем дополнительных средств, необходимых для выполнения работ пообводнению всех получателей субсидий в текущем финансовом году, не обеспеченныхфинансированием в результате распределения по формуле, указанной в пункте 9настоящего Порядка;

Vдоп – увеличенный общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета,предусмотренных Комитету для предоставления субсидий на текущий финансовый год,и (или) объем высвободившихся средств в текущемфинансовом году.

В целях предоставления субсидии в результате увеличения общегообъема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Комитету дляпредоставления субсидий на текущий финансовый год, и (или) перераспределениявысвободившихся средств между Комитетом и получателем субсидии заключаетсядополнительное соглашение.  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от27.11.2017 № 625-п)

11.Целевым показателем результативности использования субсидии является отношениеобъема фактически поданной воды получателю субсидии к планируемому объемуподачи воды в текущем финансовом году, рассчитанное по формуле:

 

 

Э_i - значениепоказателя результативности использования субсидии для i-гополучателя субсидии;

Qф_i - объем фактическиподанной воды i-му получателю субсидии;

Qп_i - планируемый объемподачи воды i-му получателю субсидии в соответствии сзаключенными муниципальными контрактами.

Плановоезначение целевого показателя результативности использования субсидии равно0,95.

12.Получатели субсидий ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют в Комитет по формам, утвержденным Комитетом:

отчет обосуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия;

отчет одостижении планового значения целевого показателярезультативности использования субсидии.

13. Неиспользованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годомпредоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в доход областногобюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

14. Вслучае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен получателемсубсидии в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и порядка, определяемого финансовым органом Волгоградскойобласти.

15.Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, неиспользованной по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годомпредоставления субсидии, принимается Комитетом по результатам рассмотрения:

обращенияполучателя субсидии о наличии потребности в остатке субсидии с указаниемразмера такого остатка (далее именуется - обращение);

прилагаемогок обращению отчета о расходах местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, сформированного и представленного впорядке, установленном Комитетом (далее именуется - отчет о расходах).

Обращениедолжно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возврата вобластной бюджет остатка субсидии.

16.Принятие Комитетом решения о наличии (об отсутствии) потребности в остаткесубсидии, а также его возврат в бюджет получателя субсидии, которому субсидиябыла ранее предоставлена, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дняпоступления указанных средств в доход областногобюджета в соответствии с отчетом о расходах.

17. В случае принятия Комитетом решения о наличии потребности в остаткесубсидии оно согласовывается с финансовым органом Волгоградской области исредства в размере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в финансовомгоду, следующем за годом предоставления субсидии, из областного бюджета вбюджет получателя субсидии, которому она ранее была предоставлена, дляфинансового обеспечения расходных обязательств получателя субсидии,соответствующих целям предоставления субсидии.

18. В случае принятия решения об отсутствии потребности в остаткесубсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня его принятиянаправляет в адрес получателя субсидии копию такого решения. Решение оботсутствии потребности в остатке субсидии принимается в следующих случаях:

представлениедокументов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, не в полном объеме и(или) документов, содержащих недостоверные сведения;

несоблюдениеустановленного срока направления документов.

В случае принятия решения об отсутствии потребности в остаткесубсидии по основанию, указанному в абзаце втором настоящего пункта, получательсубсидии имеет право в течение трех рабочих дней со дня принятия указанногорешения на повторное направление документов, подтверждающих потребность виспользовании остатка субсидии, после приведения их в соответствие стребованиями, установленными настоящим Порядком.

19.Основанием для отказа в возврате в доход бюджета получателя субсидиинеиспользованного остатка субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году,является несогласование финансовым органом Волгоградской области принятогорешения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии.

20. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря 2017г. не достигнуто плановое значение целевого показателя результативности использованиясубсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка и до 01 апреля 2018 г.указанное нарушение не устранено, Комитет направляет в адрес получателясубсидии требование о возврате субсидии не позднее 01 июня 2018 г.

Объемсредств, подлежащих возврату из бюджета i-гополучателя субсидии в областной бюджет, определяется по формуле:

 

Vвозврата_i = V_i x k, где:

 

Vвозврата_i - объемсредств, подлежащих возврату из бюджета i-гополучателя субсидии в областной бюджет;

V_i - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го получателя субсидии;

k -коэффициент возврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии определяется по формуле:

 

k = 1 - Э_i.

 

Прирасчете размера средств, подлежащих возврату, не учитывается размер остаткасубсидии, не использованного по состоянию на 01 января 2018 г., потребность вкотором не подтверждена Комитетом.

21.Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы получателямисубсидий на иные цели.

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется всоответствии с действующим законодательством.