Постановление Администрации Волгоградской области от 20.02.2016 № 56-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 от 20 февраля 2016 года

N 56-п

 

 

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЖИТЕЛЕЙВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ

 

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти

 от14.03.2017 № 132-п;

от23.06.2017 № 316-п;

от11.12.2017 № 653-п)

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 года N423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Волгоградской области",постановлением Администрации Волгоградской области от 14 октября 2015 года N621-п "Об утверждении перечня государственных программ Волгоградскойобласти" и в целях перехода к формированию областного бюджета попрограммному принципу на основе государственных программ Волгоградскойобласти Администрация Волгоградской области постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемую государственную программу Волгоградской области "Созданиеусловий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйстважителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы.

 

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                               А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 20 февраля 2016года N 56-п

 

 

 ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯКАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ

 

 

 Паспортгосударственной программы Волгоградской области "Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителейВолгоградской области" на 2016 - 2020 годы

 

 

 

Ответственный исполнитель государственной программы

-

 комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области  (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.03.2017 № 132-п)

Подпрограммы государственной программы

-

 подпрограмма "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства";

 подпрограмма "Чистая вода"

подпрограмма "Формирование современной городской среды (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от 14.03.2017 № 132-п)

Цель государственной программы

-

 повышение качества и надежности предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг , а также повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований Волгоградской области  (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.03.2017 № 132-п)

Задачи государственной программы

-

 создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

 развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

содействие повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области  (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.03.2017 № 132-п)

Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

-

 доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования - 91,3 процента; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.03.2017 № 132-п)

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

 государственная программа реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы на 2016–2020 годы составит 13863521,6 тысублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета – 1586960,6 тысублей, в том числе:

2016 год – 734827,8 тысублей;

2017 год – 852132,8 тысублей;

б) средства областного бюджета –

4798014,1 тысублей, в том числе:

2016 год – 971714,0 тысублей;

2017 год – 860705,6 тысублей;

2018 год – 351208,4 тысублей;

2019 год – 151208,4 тысублей;

2020 год – 2463177,7 тысублей;

в) средства местных бюджетов –

2366529,3 тысублей, в том числе:

2016 год – 352913,3 тысублей;

2017 год – 52716,4 тысублей;

2018 год – 100710,5 тысублей;

2019 год – 63875,4 тысублей;

2020 год – 1796313,7 тысублей;

г) внебюджетные средства –

5112017,6 тысублей, в том числе:

2016 год – 2090107,3 тысублей;

2017 год – 1882907,0 тысублей;

2018 год – 174839,2 тысублей;

2019 год – 58414,2 тысублей;

2020 год – 905749,9 тысублей

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 11.12.2017 № 653-п)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

 обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области;

 формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целях увеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградской области;

 обеспечение населения Волгоградской области питьевой водой

комплексное благоустройство территорий муниципальных образований Волгоградской области  (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от 14.03.2017 № 132-п)

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации государственнойпрограммы

С 2004года в Российской Федерации реализуется этап государственной политики,направленной на повышение доступности жилья и уровня жилищно-коммунальногообслуживания. Принят ряд федеральных законов, в том числежилищный и градостроительный кодексы Российской Федерации, сформировавшихзаконодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфереС 2006 года запущен приоритетный национальный проект"Доступное и комфортное жилье - гражданам России", с 2017 года -приоритетный национальный проект "ЖКХ и городская среда", в рамкахкоторого реализуется приоритетный проект "Формирование комфортнойгородской среды. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

На законодательномуровне реализован ряд инициатив по решению проблемы капитального ремонтамногоквартирных домов, а именно организация проведения капитального ремонта сиспользованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства. Кроме того, Федеральным законом от 25 декабря 2012года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерациии отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившимисилу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"определены правовые основы и механизм вовлечения в процесс финансированиякапитального ремонта в многоквартирных домах собственников жилья.

 

Важнейшими концептуальными и программно-плановыми документами,определяющими ключевые направления в государственной жилищной политике,являются послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, атакже Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "Омерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильеми повышению качества жилищно-коммунальных услуг", одной из целей которогоявляется создание благоприятных условий для привлечения частных инвестицийв сферу жилищно-коммунального хозяйства.

 

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной ижилищно-коммунальной сферах определены также Концепцией долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N1662-р, согласно которой стратегической целью является создание комфортнойсреды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не толькоудовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качествожизни в целом.

 

Также в соответствии с Водной стратегией Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 27 августа 2009 года N 1235-р, развитие жилищно-коммунальногокомплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населенияРоссийской Федерации к качественной питьевой воде, рассматривается как задачаобщегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счетреализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 декабря 2010 года N 1092.

 

Стратегией социально-экономическогоразвития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградскойобласти от 21 ноября 2008 года N 1778-ОД, в качестве главной цели определеносоздание условий для увеличения продолжительности жизни людей, в том числепосредством развития социальной инфраструктуры.

 

Обеспечение высокогоуровня жилищно-коммунального обслуживания граждан является одним изприоритетных направлений работы органов государственной власти Волгоградскойобласти, а также важнейшим показателем повышения благосостояния населения,предпосылкой социальной и экономической стабильности государства.

 

Современное жилищно-коммунальноехозяйство Волгоградской области - многоотраслевой комплекс, включающий в себя ивзаимозависимые, и автономные предприятия и организации производственной сферы,потребителем услуг которых является практически все население области,социальная сфера и хозяйствующие субъекты экономики. Становление, развитие иреформирование современной модели жилищно-коммунального хозяйства вВолгоградской области прошло несколько основных этапов, в ходе которых решалисьзадачи создания системы адресной социальной поддержки граждан, развитияконкурентных рыночных отношений, организации системы действенного жилищного контроляи надзора и так далее.

 

В 2014 - 2016 годах в Волгоградскойобласти выполнено благоустройство 1049 территорий, прилегающих кмногоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными дляобслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этихтерриторий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами иавтомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды ктерриториям, прилегающим к многоквартирным домам (далее именуются - дворовые территории). Охват жителей, проживающих в многоквартирных домах,дворовые территории которых были благоустроены, - 33,4 процента. Данные цифрысвидетельствуют о низком комфорте проживания граждан, недостаточномфинансировании мероприятий по благоустройству территорий муниципальныхобразований Волгоградской области. (Дополнен -Постановление Администрации Волгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

В период2008 - 2014 годов в Волгоградской области в рамках софинансированияза счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйстваотремонтировано 2053 многоквартирных дома, улучшены жилищные условия для 289,4тысячи граждан. В программе капитального ремонта многоквартирных домов,расположенных на территории Волгоградской области, до 2043 года запланированопроведение ремонта 10560 многоквартирных домов.

 

Вместе с тем в настоящее время ключевые цели реформы отрасли вВолгоградской области, а именно обеспечение надлежащего качестважилищно-коммунальных услуг, повышение надежности систем коммунальнойинфраструктуры, во многом не достигнуты, что является следствиемнеудовлетворительного финансового положения субъектов, осуществляющихдеятельность в указанной сфере, высоких затрат и неэффективной системыуправления, ограниченности средств бюджетов для решения вопросов в сфережилищно-коммунального хозяйства.

 

Реализация государственнойпрограммы направлена на устранение негативных тенденций и достижение ключевойцели - повышение качества и надежности предоставляемыхнаселению жилищно-коммунальных услуг. Решение задач поповышению качества коммунальных услуг планируется посредством реализациимероприятий двух подпрограмм данной государственной программы, включающих всебя создание условий для увеличения объема капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградскойобласти (далее именуется - общее имущество), реализации концессионных механизмовпартнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение населениякачественной питьевой водой.

 

Необходимость проведениякапитального ремонта жилищного фонда является одной из наиболее острых жилищныхпроблем. Основная часть многоквартирных домов, расположенных на территорииВолгоградской области, сдана в эксплуатацию более 50 лет назад, имеетзначительный процент физического износа и требует незамедлительногокапитального ремонта. В настоящее время каждый пятый многоквартирный дом нуждаетсяв капитальном ремонте, увеличивается объем аварийного жилищного фонда. Всложившейся ситуации необходимо создание условий для увеличения объемакапитального ремонта общего имущества.

 

Следует такжеотметить, что повышение уровня финансового обеспечения процессов модернизациижилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области может быть достигнуто наоснове формирования механизмов и практики долгосрочного сотрудничества счастными инвесторами (в том числе с использованием механизмов государственно-частногопартнерства в виде концессии).

 

Важным условиемкомфортности проживания населения Волгоградской области является обеспечениекачественной питьевой водой. В ряде сельских населенных пунктов Волгоградскойобласти наблюдается дефицит питьевой воды, водозаборные и очистные сооружениявыработали свой ресурс, а выделяемых финансовых средств недостаточно для ихмодернизации и внедрения новых водоочистных технологий. Не в полной меререализуется ресурсный потенциал подземных вод Волгоградской области, при этомкачество поверхностных вод находится на пределе возможного использования.Ухудшается состояние сооружений водоснабжения и качество воды, серьезныепроблемы имеются в сфере канализования населенныхпунктов Волгоградской области. Решение указанных проблем возможно лишькомплексными программными методами с использованием координации межотраслевыхсвязей.

 

В развитии городской территории приоритетным являетсясоздание благоприятной для проживания населения и ведения экономическойдеятельности городской среды. Уровень благоустройства определяет комфортностьпроживания граждан, является одним из вопросов, требующих каждодневноговнимания, эффективного решения и выполнения комплекса мероприятий по инженернойподготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий,освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументальногоискусства. (Дополнен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

Характер целии задач государственной программы обуславливает целесообразность использованияпрограммно-целевых методов управления для скоординированного достижениявзаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом погосударственной программе, так и по подпрограммам.

 

В ходереализации государственной программы могут возникнуть финансово-экономические,нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.

 

Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием(прекращением финансирования) ряда мероприятий, в процессе реализации которыхпредполагается софинансирование деятельности подостижению цели государственной программы, в том числе на федеральном,региональном, муниципальном уровнях. Минимизация этих рисков возможначерез заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижениецели государственной программы, через институционализацию механизмов софинансирования. Для снижения риска недостаточного финансированиянеобходимо обеспечение правильного расчета объемов средств федеральногобюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а такжесредств, привлекаемых из внебюджетных источников.

 

Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременнымпринятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий государственнойпрограммы, необходимостью внесения изменений в существующие правовые акты,влияющие на мероприятия государственной программы. Устранение этихрисков возможно путем обеспечения оперативного контроля запроцессами разработки, согласования и утверждения правовых актов,своевременного внесения требуемых изменений.

 

Организационно-управленческие рискисвязаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий государственной программы,недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках государственнойпрограммы, недостаточной подготовкой управленческого персонала, неадекватностьюсистемы мониторинга реализации государственной программы. Риск несоблюдениясроков преодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнениямероприятий и организации оперативного сопровождения процесса реализациипрограммных мероприятий.

 

Социальные рискимогут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям,связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации цели,задач и планируемых в рамках государственной программы результатов, с ошибкамив реализации мероприятий государственной программы, с планированием,недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисковвозможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждениюцелей, задач и механизмов развития жилищно-коммунального хозяйства, а такжепубличного освещения хода и результатов реализации государственной программы.

 

 

 2. Цель, задачи,сроки и этапы реализации государственной программы

В соответствиис Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "Омерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильеми повышению качества жилищно-коммунальных услуг" определены приоритеты ицель государственной программы.

 

Приоритетами Волгоградскойобласти в жилищно-коммунальной сфере, направленными на достижение целигосударственной программы, являются:

 

обеспечение безопасныхи благоприятных условий проживания граждан;

 

обеспечение населенияВолгоградской области водой питьевого качества в достаточном количестве.

 

Целью государственной программы является повышение качестваи надежности предоставляемых населениюжилищно-коммунальных услуг, а также повышение качества и комфорта городскойсреды муниципальных образований Волгоградской области. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

Для достиженияцели государственной программы запланировано решение следующих задач:

 

создание условийдля увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Волгоградской области, реализацииконцессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

 

развитие системкоммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очисткисточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектораводоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

содействие повышению уровня благоустройства территориймуниципальных образований Волгоградской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

Государственная программареализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.

 

Реализация государственнойпрограммы должна привести к повышению качества и надежности предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг населению , а также к повышению уровня благоустройства территориймуниципальных образований Волгоградской области.(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

 

 3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результатыреализации государственной программы

Перечень целевыхпоказателей государственной программы определен исходя из принципанеобходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели ирешения задач государственной программы.

 

Достижение целигосударственной программы будет обеспечено путем решения задач и достижениязначений основных целевых показателей, указанных в таблице:

 

 

 

 

N п/п

Задачи государственной программы

Целевые показатели государственной программы и их значения

1

2

3

1.

Создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования – 91,3 процента

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.06.2017 № 316-п)

2.

Развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 49,840 процента;

доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, - 37,800 процента

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 11.12.2017 № 653-п)

3.

Содействие повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области

доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований - 31,4 процента

(Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от 14.03.2017 № 132-п)

 

Перечень целевыхпоказателей государственной программы представлен в приложении 1.

 

В качествеосновных ожидаемых результатов реализации государственной программы выделеныследующие:

 

обеспечение безопасныхи благоприятных условий проживания граждан, улучшение состояния общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградскойобласти;

 

формирование механизмови практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынкежилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целяхувеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградскойобласти;

 

обеспечение населенияВолгоградской области питьевой водой;

комплексное благоустройство территорий муниципальныхобразований Волгоградской области. (Дополнен -Постановление Администрации Волгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

 

 4. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий (подпрограмм) государственной программы

Комплексный характерцели и задач государственной программы обусловливает целесообразностьиспользования программно-целевого метода управления для скоординированногодостижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целомпо государственной программе, так и по ее отдельным подпрограммам.

 

Выделяются следующиеподпрограммы:

 

1) "Оказаниесодействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализацииконцессионных механизмов партнерства". Данная подпрограмма предполагаетреализацию основного мероприятия - проведение капитального ремонта жилищногофонда Волгоградской области, в рамках которого планируются:

 

софинансирование работ по капитальному ремонту общегоимущества;

 

организационно-методические мероприятияс органами местного самоуправления по вопросам реализации концессионныхмеханизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

 

2) "Чистаявода". Данная подпрограмма предполагает реализацию основного мероприятия -улучшения качества коммунальных услуг, в рамках которого планируется:

 

изготовление проектнойдокументации;

 

модернизация, реконструкцияи строительство систем водоснабжения;

 

модернизация, реконструкцияи строительство систем водоотведения;

 

работы повосстановлению работоспособности водозаборных сооружений, являющихсяединственным источником водоснабжения населения.

 

3) "Формирование современной городской среды".Данная подпрограмма предполагает реализацию основного мероприятия - реализацияприоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", врамках которого планируется:

повышение уровня благоустройства дворовыхтерриторий муниципальных образований Волгоградской области в рамкахмуниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований;

повышение уровня благоустройстватерриторий муниципальных образований Волгоградской области соответствующегофункционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон,скверов, парков, иных территорий) (далее именуются - общественные территории) врамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований;

поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городскихпарков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек;

повышение уровня благоустройстваобщественных территорий городских округов Волгоградской области;

повышение уровня благоустройстваобщественных территорий поселений Волгоградской области по итогамобластного конкурса проектов (программ) по благоустройству территориймуниципальных образований Волгоградской области.  (Дополнен -Постановление Администрации Волгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

Перечень мероприятийгосударственной программы представлен в приложении 2.

 

 

 5. Прогноз сводныхцелевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственнойпрограммы

В рамкахреализации государственной программы выполнение государственных заданий(государственной услуги) не предусматривается.

 

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации государственной программы

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от23.06.2017 № 316-п)

 

Общий объем финансирования государственной программы на2016–2020 годы составит 13863521,6 тысублей,из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета – 1586960,6 тысублей, в том числе:

2016 год – 734827,8 тысублей;

2017 год – 852132,8 тысублей;

б) средства областного бюджета – 4798014,1 тысублей, в том числе:

2016 год – 971714,0 тысублей;

2017 год – 860705,6 тысублей;

2018 год – 351208,4 тысублей;

2019 год – 151208,4 тысублей;

2020 год – 2463177,7 тысублей;

в) средства местных бюджетов – 2366529,3 тысублей, в том числе:

2016 год – 352913,3 тысублей;

2017 год – 52716,4 тысублей;

2018 год – 100710,5 тысублей;

2019 год – 63875,4 тысублей;

2020 год – 1796313,7 тысублей;

г) внебюджетные средства – 5112017,6 тысублей, в том числе:

2016 год – 2090107,3 тысублей;

2017 год – 1882907,0 тысублей;

2018 год – 174839,2 тысублей;

2019 год – 58414,2 тысублей;

2020 год – 905749,9 тысублей.

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от11.12.2017 № 653-п)

Обоснование объемов финансирования государственной программыприведено в подпрограммах.

Объем финансирования государственной программы подлежитежегодному уточнению.

Ресурсное обеспечение государственной программы представленов приложении 3.

 

 

 7. Механизмыреализации государственной программы

Комитет жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплексаВолгоградской области как ответственный исполнитель государственной программыосуществляет: (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

планирование реализациимероприятий государственной программы, в том числе контроль соответствияотдельных мероприятий требованиям и содержанию государственной программы,обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление вустановленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятийгосударственной программы за счет средств областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период;

 

общую координациюмероприятий государственной программы;

 

мониторинг эффективностиреализации мероприятий государственной программы и расходования выделяемыхбюджетных средств;

 

внесение предложенийо корректировке мероприятий государственной программы или отдельных подпрограммв соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономическогоразвития Волгоградской области.

 

Комитет жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплексаВолгоградской области как ответственный исполнитель государственной программыпредставляет отчеты и информацию о ходе реализации государственной программы. (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от14.03.2017 № 132-п)

 

В рамкахгосударственной программы предусматривается предоставление субсидий изобластного бюджета местным бюджетам на софинансированиепредусмотренных государственной программой мероприятий, которое осуществляетсяна основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий.

 

Условия предоставления и методика расчета межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам на софинансированиемероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества определяются всоответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 18 июня2015 года N 308-п "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечениемероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Волгоградской области".

 

До 31 декабря 2016 г. условияпредоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов местным бюджетам на софинансирование мероприятий по реализации соответствующегообъекта подпрограммы "Чистая вода" осуществляются в соответствии спостановлением Администрации Волгоградской области от 28 мая 2008 г. N 1-п"Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области из областного бюджета субсидий, предусмотренных наразвитие общественной инфраструктуры муниципального значения". С 01 января 2017 г. условия предоставления и методикарасчета межбюджетных трансфертов местным бюджетам на софинансированиемероприятий по реализации соответствующего объекта подпрограммы "Чистаявода" осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемымпостановлением Администрации Волгоградской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от29.12.2016 № 764-п)

 

В рамках создания условий для реализации концессионных механизмовпартнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства планируется проведение сорганами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти (далее именуются - органы местного самоуправления)организационно-методических мероприятий (семинаров, совещаний), подготовкаинструктивно-методических материалов по вопросам передачи в концессию илидолгосрочную аренду объектов коммунальной сферы Волгоградской области,повышения инвестиционной привлекательности и финансовой прозрачности коммунальнойотрасли, долгосрочного тарифного регулирования и так далее.

 

Условия предоставления и методика расчетасубсидии местным бюджетам на софинансированиемероприятий по повышению уровня благоустройства дворовых территориймуниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальныхпрограмм, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований, повышению уровня благоустройства общественныхтерриторий Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленныхна реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальныхобразований, повышению уровня благоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области, повышениюуровня благоустройства общественных территорий поселений Волгоградской областипо итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территориймуниципальных образований Волгоградской области осуществляются в соответствии сПравилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансированиямуниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований, согласно приложению 6.(Дополнен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от14.03.2017 № 132-п)

Условия предоставления и методика расчетасубсидии местным бюджетам на софинансированиемероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения(городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человекосуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2017году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку обустройствамест массового отдыха населения (городских парков), утверждаемымипостановлением Администрации Волгоградской области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

Исполнитель государственнойпрограммы с учетом выделяемых на реализацию государственной программыфинансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты попрограммным мероприятиям.

 

Оценка эффективности реализации государственной программыосуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности реализации государственных программВолгоградской области"  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от29.12.2016 № 764-п)

 

Контроль за ходом реализации государственной программыосуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 8. Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственнойпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходереализации государственной программы

Имущество, создаваемое(приобретаемое) за счет полученных субсидий из областного бюджета и средствместных бюджетов в ходе реализации государственной программы, относится кобщему имуществу собственников помещений многоквартирных домов.

 

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходереализации подпрограммы "Чистая вода", ежегодно определяется наосновании проектной документации в соответствии с перечнем строек и объектов,планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамкахреализации подпрограммы "Чистая вода", приведенным в приложении 4, иперечнем строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы "Чистаявода", предусмотренных Программой подготовки кпроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлениемПравительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 года N 679-п, приведеннымв приложении 5.

 

При этомправо собственности на имущество (объекты) определяется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации на основании заключенныхдоговоров.

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходереализации подпрограммы "Формирование современной городской среды",определяется на основании проектной документации в рамках реализацииподпрограммы. Право собственности на имущество (объекты) определяется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основаниизаключенных договоров. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

 

 Подпрограмма"Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда,реализации концессионных механизмов партнерства"

 

 

 Паспортподпрограммы "Оказание содействия проведению капитального ремонтажилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства"

 

 

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

 комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области  (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.03.2017 № 132-п)

Цель подпрограммы

-

 обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, развитие долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области

Задача подпрограммы

-

 создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

 доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования - 91,3 процента; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.06.2017 № 316-п)

 удельный вес количества органов местного самоуправления, охваченных организационно-методическими мероприятиями по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества заинтересованных органов местного самоуправления - 100 процентов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

 подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы составит 4529008,2 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства областного бюджета - 1811603,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 3906,7 тыс. рублей;

2017 год - 32200,0 тыс. рублей;

2018 год - 51208,4 тыс. рублей;

2019 год - 51208,4 тыс. рублей;

2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;

б) средства местных бюджетов - 1811603,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 3906,7 тыс. рублей;

2017 год - 32200,0 тыс. рублей;

2018 год - 51208,4 тыс. рублей;

2019 год - 51208,4 тыс. рублей;

2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;

в) внебюджетные средства - 905801,6 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1953,3 тыс. рублей;

2017 год - 16100,0 тыс. рублей;

2018 год - 25604,2 тыс. рублей;

2019 год - 25604,2 тыс. рублей;

2020 год - 836539,9 тыс. рублей

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.06.2017 № 316-п)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

 улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области;

 повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан;

 формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целях увеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградской области

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Необходимость проведениякапитального ремонта общего имущества является одной из наиболее острыхжилищных проблем.

 

Основная частьмногоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области, сданав эксплуатацию более 50 лет назад, имеет значительный процент физическогоизноса и требует незамедлительного капитального ремонта. В настоящее времякаждый пятый многоквартирный дом нуждается в капитальном ремонте, увеличиваетсяобъем аварийного жилищного фонда. В сложившейся ситуации необходимо созданиеусловий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества.

 

Вместе стем увеличение уровня финансового обеспечения процессов модернизациижилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области может быть достигнуто наоснове формирования механизмов и практики долгосрочного сотрудничества счастными инвесторами (в том числе с использованием механизмов государственно-частногопартнерства в виде концессии). Для реализации указанной задачи необходимопроведение комплекса организационно-методических мероприятий с органамиместного самоуправления по вопросам реализации концессионных механизмовпартнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

 

Реализация подпрограммыбудет способствовать улучшению благоустроенности жилищного фонда, обеспечениюего безопасной эксплуатации, комфортному проживанию граждан, снижениюсоциальной напряженности в Волгоградской области, развитию базы стройиндустрии,увеличению занятости населения, созданию новых рабочих мест, привлечениючастных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.

 

Одним изключевых принципов реализации подпрограммы является возможность учета припроведении капитального ремонта общего имущества нормативных требований пообеспечению его доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

 

В ходереализации подпрограммы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные,организационно-управленческие и социальные риски.

 

Финансово-экономические рискисвязаны с недофинансированием ряда мероприятий, в процессе реализации которыхпредполагается осуществлять софинансирование.Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализациимероприятий, направленных на достижение цели подпрограммы, черезинституционализацию механизмов софинансирования. Дляснижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечение правильногорасчета объемов средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований,а также средств, привлекаемых из внебюджетных источников.

 

Нормативные рискисвязаны с непринятием или несвоевременным принятием нормативных правовых актов,сопровождающих реализацию мероприятий подпрограммы, необходимостью внесенияизменений в существующие правовые акты, влияющие на мероприятия подпрограммы.Устранение указанных рисков возможно путем обеспечения мониторинга и контроля за процессами разработки, согласования иутверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.

 

Организационно-управленческие рискисвязаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий подпрограммы,недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках подпрограммы,недостаточной подготовкой управленческого персонала. Риск несоблюдения сроковпреодолевается за счет обеспечения резервных сроковисполнения мероприятий подпрограммы и организации оперативногосопровождения процесса реализации мероприятий подпрограммы.

 

Социальные рискимогут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям,связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации цели,задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, с ошибками в реализациимероприятий подпрограммы, с планированием, недостаточно учитывающим социальныепоследствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкогопривлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развитиястроительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, а также публичногоосвещения хода и результатов реализации подпрограммы.

 

 

 2. Цель, задача,сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммыявляется обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан вмногоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области,развитие долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынкежилищно-коммунальных услуг Волгоградской области.

 

Задачей подпрограммыявляется создание условий для увеличения объема капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградскойобласти, реализации концессионных механизмов партнерства в сфережилищно-коммунального хозяйства.

 

Выполнение мероприятийподпрограммы позволит:

 

провести мониторингтехнического состояния общего имущества;

 

создать безопасныеи благоприятные условия проживания граждан, улучшить качество оказанияжилищно-коммунальных услуг;

 

улучшить состояниеобщего имущества;

 

оказать органамместного самоуправления организационно-методическую помощь по вопросамреализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунальногохозяйства.

 

Подпрограмма реализуетсяв 2016 - 2020 годах в один этап.

 

 

 3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечныерезультаты реализации подпрограммы

Целевыми показателямиподпрограммы являются:

 

доля отремонтированногообщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииВолгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонтуобщего имущества в части замены лифтового оборудования - 91,3 процента; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.06.2017 № 316-п)

 

удельный весколичества органов местного самоуправления, охваченныхорганизационно-методическими мероприятиями по вопросам реализации концессионныхмеханизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, от общегоколичества заинтересованных органов местного самоуправления - 100 процентов.

 

Основные ожидаемыеконечные результаты реализации подпрограммы:

 

улучшение состоянияобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииВолгоградской области;

 

повышение уровнябезопасности и комфортности проживания граждан;

 

формирование механизмови практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынкежилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целяхувеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградскойобласти.

 

Оценка результативностиреализации подпрограммы будет осуществляться исходя из фактического объемавыполненных работ по проведению капитального ремонта.

 

Перечень целевыхпоказателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственнойпрограмме.

 

 

 4. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий подпрограммы

Основным мероприятиемподпрограммы является проведение капитального ремонта жилищного фондаВолгоградской области, в рамках которого проводятся:

 

софинансирование работ по капитальному ремонту общегоимущества;

 

проведение сорганами местного самоуправления организационно-методических мероприятий повопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфережилищно-коммунального хозяйства.

 

Софинансирование работ по капитальному ремонту общегоимущества предусматривает:

 

проведение отборамуниципальных образований Волгоградской области для участия в подпрограмме;

 

заключение соглашенийс органами местного самоуправления о предоставлении субсидий из областногобюджета в рамках подпрограммы.

 

В рамкахсоздания условий для реализации концессионных механизмов партнерства в сфережилищно-коммунального хозяйства проводятся организационно-методическиемероприятия с органами местного самоуправления (семинары, совещания, заседаниярабочих групп и так далее).

 

Ответственным исполнителемподпрограммы является комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградскойобласти. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

Перечень мероприятийподпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.

 

 

 5. Прогноз сводныхцелевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамкахреализации подпрограммы оказание государственных услуг государственнымиучреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам непредполагается.

 

 

 6. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

В рамкахреализации подпрограммы предусматривается финансирование мероприятий за счетобластного бюджета и местных бюджетов, а также средств внебюджетных источников(средств собственников помещений многоквартирных домов).

 

Общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годысоставит 4529008,2 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства областного бюджета - 1811603,3 тыс. рублей, втом числе:

2016 год - 3906,7 тыс. рублей;

2017 год - 32200,0 тыс. рублей;

2018 год - 51208,4 тыс. рублей;

2019 год - 51208,4 тыс. рублей;

2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;

б) средства местных бюджетов - 1811603,3 тыс. рублей, в томчисле:

2016 год - 3906,7 тыс. рублей;

2017 год - 32200,0 тыс. рублей;

2018 год - 51208,4 тыс. рублей;

2019 год - 51208,4 тыс. рублей;

2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;

в) внебюджетные средства - 905801,6 тыс. рублей, в томчисле:

2016 год - 1953,3 тыс. рублей;

2017 год - 16100,0 тыс. рублей;

2018 год - 25604,2 тыс. рублей;

2019 год - 25604,2 тыс. рублей;

2020 год - 836539,9 тыс. рублей

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от23.06.2017 № 316-п)

Потребность вфинансовых средствах определена исходя из сметной стоимостиработ по капитальному ремонту, при этом стоимость работ по замене лифтовогооборудования рассчитывается исходя из размеров предельной стоимостизамены одного лифта (определяется в зависимости от количества остановок лифта)и стоимости разработки проектной документации и оказания услуг по осуществлениюстроительного контроля.

 

Ресурсное обеспечениеподпрограммы представлено в приложении 3 к государственной программе.

 

 

 7. Механизмыреализации подпрограммы

Комитет жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплексаВолгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет: (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от14.03.2017 № 132-п)

 

планирование реализациимероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям исодержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составлениеи представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки нафинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета наочередной финансовый год и на плановый период;

 

общую координациюмероприятий подпрограммы;

 

мониторинг эффективностиреализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетныхсредств;

 

внесение предложенийо корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрамии приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.

 

Комитет жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплексаВолгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммы представляетотчеты и информацию о ходе реализации подпрограммы. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

В рамкахподпрограммы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на софинансирование предусмотренныхподпрограммой мероприятий, которое осуществляется на основании заключенныхсоглашений о предоставлении субсидий.

 

Условия предоставленияи методика расчета межбюджетных субсидий определяются в соответствии спостановлением Администрации Волгоградской области от 18 июня 2015 года N 308-п"О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области на обеспечение мероприятий покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Волгоградской области".

 

Реализация мероприятийподпрограммы осуществляется в следующей последовательности:

 

организация софинансирования мероприятий;

 

организация заключениядоговоров на выполнение капитального ремонта общего имущества;

 

финансирование работ.

 

Органы местногосамоуправления инициируют проведение общих собраний собственников помещениймногоквартирных домов по вопросам необходимости проведения капитального ремонтаобщего имущества, порядка и сроков внесения оплаты.

 

Органы местногосамоуправления формируют и направляют в адрес ответственного исполнителядокументы для получения софинансирования за счетсредств областного бюджета, в том числе:

 

заявку наполучение субсидии;

 

нормативный правовойакт муниципального образования Волгоградской области, устанавливающий расходноеобязательство муниципального образования;

 

выписки измуниципальных правовых актов о бюджете на текущий финансовый год,предусматривающих долевое финансирование мероприятий;

 

решения собственниковпомещений многоквартирных домов о софинансировании.

 

Ответственный исполнительпроизводит оценку заявок, организует заключение соглашений с органами местногосамоуправления, осуществляет софинансирование всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год и на плановый период в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств.

 

Органы местного самоуправления направляют в адрес унитарнойнекоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонтамногоквартирных домов" (далее именуется - региональный оператор)документы, необходимые для организации проведения работ по капитальному ремонтуобщего имущества, организуют заключение с региональным оператором соглашения овыполнении работ, предоставляют субсидию владельцу счета, на которомсобственники помещений в многоквартирных домах формируют фонд капитальногоремонта.

 

Региональный операторна основании поступивших от органа местного самоуправления документовопределяет объем работ для проведения конкурсного отбора подрядной организации,организует проведение конкурсного отбора (в том числе формирование конкурснойкомиссии), по итогам конкурса заключает договор с подрядной организацией.

 

Организация управленияи контроль за ходом реализации подпрограммывозлагаются на ответственного исполнителя подпрограммы, который осуществляетсвои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления ирегиональным оператором.

 

В рамкахсоздания условий для реализации концессионных механизмов партнерства в сфережилищно-коммунального хозяйства планируется проведениеорганизационно-методических мероприятий (семинаров, совещаний), подготовкаинструктивно-методических материалов по вопросам передачи в концессию илидолгосрочную аренду объектов коммунальной сферы Волгоградской области,повышения инвестиционной привлекательности и финансовой прозрачностикоммунальной отрасли, долгосрочного тарифного регулирования и так далее.

 

Ответственный исполнительподпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результатыподпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовыхсредств.

 

Ответственный исполнитель подпрограммы до 01 марта года,следующего за отчетным, представляет в комитет экономики Волгоградской областии комитет финансов Волгоградской области годовой доклад о ходе реализацииподпрограммы.

 

Ответственный исполнительподпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативнымиактами представляет в установленном порядке информацию (статистическую,информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

 

"Оценка эффективности реализации подпрограммыосуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности реализации государственных программВолгоградской области". (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от29.12.2016 № 764-п)

 

Контроль за ходом реализации подпрограммыосуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 8. Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы.Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализацииподпрограммы

Имущество, создаваемое(приобретаемое) за счет полученных субсидий из областного бюджета и средствместных бюджетов в ходе реализации государственной программы, относится кобщему имуществу собственников помещений многоквартирных домов.

 

 

 Подпрограмма"Чистая вода"

 

 Паспортподпрограммы "Чистая вода"

 

 

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

 комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области  (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.03.2017 № 132-п)

Цель подпрограммы

-

 обеспечение населения Волгоградской области в достаточном количестве водой питьевого качества, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами

Задачи подпрограммы

-

 развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

 создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

 сокращение объемов сброса ненормативно очищенных сточных вод в водоемы, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

 удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, - 3,800 процента; (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 11.12.2017 № 653-п)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

 подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

 общий объем финансирования подпрограммы на 2016–2020 годы составит 8511015,7 тысублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета – 1085855,5 тысублей, в том числе:

2016 год – 734827,8 тысублей;

2017 год – 351027,7 тысублей;

б) средства областного бюджета –

2684446,8 тысублей, в том числе:

2016 год – 967807,3 тысублей;

2017 год – 526541,6тысублей;

2018 год – 300000,0 тысублей;

2019 год – 100000,0 тысублей;

2020 год – 790097,9 тысублей;

в) средства местных бюджетов –

534497,4 тысублей, в том числе:

2016 год – 349006,6 тысублей;

2017 год – 87,8 тысублей;

2018 год – 49502,1 тысублей;

2019 год – 12667,0 тысублей;

2020 год – 123233,9 тысублей;

г) внебюджетные средства –

4206216,0 тысублей, в том числе:

2016 год – 2088154,0 тысублей;

2017 год – 1866807,0 тысублей;

2018 год – 149235,0 тысублей

2019 год – 32810,0 тысублей;

2020 год – 69210,0 тысублей

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 11.12.2017 № 653-п)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

 выбор научно обоснованных, технически осуществимых и экономически целесообразных инженерных решений для строительства, модернизации и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения;

 увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;

 уменьшение износа объектов водоснабжения и водоотведения; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 № 764-п)

 снижение количества лиц с заболеваниями, вызванными в том числе питьевой водой, не отвечающей гигиеническим нормативам качества

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Обеспечение населениячистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономическогоразвития Волгоградской области.

 

Анализ существующейситуации с водоснабжением на территории Волгоградской области показал, что долянаселения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, вобщей численности населения составляет не более 90 процентов.

 

В рядегородов и районных центров Волгоградской области объекты централизованныхсистем водоснабжения и водоотведения имеют высокий процент износа. Негативноевлияние на качество питьевой воды оказывают факторы роста износа сетей,применение устаревших и малоэффективных методов очистки и подготовки воды. Втечение последних лет не наблюдается существенного прироста мощностей водопроводныхи канализационных сооружений и сетей.

 

Указанные обстоятельстваведут к увеличению риска подачи населению воды ненормативного качества.

 

Одной изосновных причин создавшегося положения является загрязнение водных объектовсточными водами. Практически все очистные сооружения требуют реконструкции,устройства установок глубокой доочистки сточных вод. В числе причин сбросанедостаточно очищенных сточных вод - применение устаревших технологий очисткисточных вод, существенный физический износ основных фондов канализационногохозяйства.

 

Наибольший дефицитпитьевой воды наблюдается в сельских населенных пунктах.

 

Удельный весоборудованного водопроводом жилищного фонда Волгоградской области в настоящеевремя составляет около 90 процентов для городов и чуть более 50 процентов - длясельской местности.

 

Водозаборные иочистные сооружения в большинстве сельских населенных пунктов Волгоградскойобласти выработали свой ресурс, а выделяемых финансовых средств недостаточнодля их модернизации или реконструкции в части внедрения новых водоочистныхтехнологий.

 

Большинство ведомственныхводопроводов в настоящее время переданы на балансы администраций сельскихпоселений, не имеющих средств и материальной базы для осуществления ихэксплуатации и проведения планово-профилактических ремонтов.

 

Серьезные проблемыимеются также в сфере канализования населенныхпунктов Волгоградской области. Многим сооружениям требуется реконструкция ивнедрение новых энергосберегающих технологий, отсутствие которых приведет кросту эксплуатационных затрат и увеличению тарифов.

 

Доля нуждающейсяв замене уличной водопроводной сети составляет 52 процента, уличнойканализационной сети - 38 процентов.

 

Доля очищенныхдо нормативных значений сточных вод в общем объемепропущенных через очистные сооружения составляет 43,1 процента. Для повышенияданного показателя необходимо проведение работ по реконструкции канализационныхочистных сооружений.

 

Современные технологиипозволяют осуществлять строительство очистных сооружений, насосных станций из полимерныхматериалов с применением сборных блочно-модульныхконструкций, что значительно снижает строительную стоимость и увеличивает срокэксплуатации.

 

При использованиикаскадов биопрудов имеет место более низкаясебестоимость очистки, чем при эксплуатации комплекса сооружений полнойбиологической очистки. Кроме того, появляется возможность канализованиямалых населенных пунктов при сравнительно низкой оплате услуг по канализации.

 

Решение поставленныхвопросов возможно лишь комплексными программными методами с использованиемкоординации межотраслевых связей.

 

При реализацииподпрограммы возможны риски в случае ее недофинансирования или прекращенияфинансирования. Способом ограничения таких рисков является ежегоднаякорректировка мероприятий подпрограммы в зависимости от достигнутыхрезультатов.

 

Социальные иэкологические риски отсутствуют.

 

 

 2. Цель, задачи,сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной цельюподпрограммы является обеспечение населения Волгоградской области в достаточномколичестве водой питьевого качества, соответствующей требованиям безопасности ибезвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

 

Для достиженияосновной цели необходимо комплексное, системное и целенаправленное решениеследующих приоритетных задач:

 

развитие системкоммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очисткисточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектораводоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

 

создание условийдля привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод;

 

сокращение объемовсброса ненормативно очищенных сточных вод в водоемы,являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения.

 

Указанные задачиявляются необходимыми и достаточными для достижения цели подпрограммы инаправлены на стимулирование притока долгосрочных частных инвестиций в объектыжилищно-коммунального хозяйства, а также на поддержку мероприятий в населенныхпунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевоговодоснабжения и мероприятий в населенных пунктах с численностью населения до100 тыс. человек.

 

Подпрограмма реализуетсяв 2016 - 2020 годах в один этап.

 

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

основные ожидаемые конечные результаты реализации

подпрограммы

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от29.12.2016 № 764-п)

 

В ходе выполнения подпрограммыпредполагается обеспечить достижение следующих показателей:

удельный вес проб воды, отборкоторых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническимнормативам по санитарно-химическим показателям, - 3,800 процента; (В редакцииПостановлений Администрации Волгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

удельный вес проб воды, отборкоторых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническимнормативам по микробиологическим показателям, - 2,898 процента; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.06.2017 № 316-п)

доля уличной водопроводной сети,нуждающейся в замене, - 49,840 процента;  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

доля уличной канализационной сети,нуждающейся в замене, - 37,800 процента;  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

число аварий в системахводоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 146,037 аварии в год на 1тыс. километров сетей; (В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от11.12.2017 № 653-п)

доля сточных вод, пропущенныхчерез очистные сооружения, в общем объеме сточных вод - 81,070 процента; (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от23.06.2017 № 316-п)

доля сточных вод, очищенных донормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистныесооружения, - 44,490 процента;  (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

количество зарегистрированныхбольных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями -12,742 тыс. человек; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от23.06.2017 № 316-п)

количество зарегистрированныхбольных вирусными гепатитами - 0,068 тыс. человек;  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

количество зарегистрированныхбольных с болезнями органов пищеварения - 44,061 тыс. человек; (В редакцииПостановлений Администрации Волгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

количество зарегистрированныхбольных злокачественными образованиями - 9,377 тыс. человек. (В редакцииПостановлений Администрации Волгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

Реализация подпрограммы позволит:

1) осуществить выбор научнообоснованных, технически осуществимых и экономически целесообразных инженерныхрешений для строительства, модернизации и реконструкции систем водоснабжения иводоотведения;

2) увеличить долю населения,обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности:

по показателю удельного веса пробводы, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическимпоказателям, который должен снизиться с 4,5 процента в 2014 году до 3,800 процентак 2020 году;  (В редакции ПостановленийАдминистрации Волгоградской области от 11.12.2017 № 653-п)

по показателюудельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам помикробиологическим показателям, который должен снизиться с 3,9 процента в 2014году до 2,898 процентак 2020 году;  (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от23.06.2017 № 316-п)

3) добиться уменьшения износаобъектов водоснабжения и водоотведения;

4) добиться увеличения объемасточных вод, очищенных до нормативных значений;

5) добиться снижения количествалиц с заболеваниями, вызванными в том числе питьевойводой, не отвечающей гигиеническим нормативам качества.

Кроме того, воисполнение подпункта "а" пункта 1 Указа Президента РоссийскойФедерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению гражданРоссийской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг", пункта 32 комплекса мер ("дорожнойкарты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области,утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 20 декабря2014 г. N 98-п, в ходе реализации подпрограммы предполагается достижение показателя поувеличению к 2017 году доли заемных средств в общем объеме капитальных вложенийв системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до30 процентов.

Перечень целевых показателейподпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.

Сведения об индивидуальных показателях результативностиисполнения мероприятий по подготовке коммунальной инфраструктуры,обеспечивающей функционирование спортивных объектов, в рамках проведения чемпионатамира по футболу в 2018 году в Российской Федерации представлены в приложении 7к государственной программе.  (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

 

 

 4. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммыпредусматривает комплекс работ по реконструкции, модернизации существующих истроительству новых объектов водопроводно-канализационного хозяйства,восстановлению работоспособности водозаборных сооружений, а также меры,направленные на улучшение качества воды источников хозяйственно-питьевоговодоснабжения и рациональное использование водных ресурсов.

 

Мероприятия подпрограммывыполняются в соответствии с разработанной проектной документацией, в которойпредусматривается реализация технических решений проведения работ с применениемсовременных материалов и оборудования, энергоэффективногооборудования, а также при условии наличия локальных сметных расчетов на работыпо восстановлению работоспособности водозаборных сооружений.

 

Основным мероприятиемподпрограммы является улучшение качества коммунальных услуг, которое включает всебя:

 

изготовление проектнойдокументации;

 

модернизацию иреконструкцию систем водоснабжения;

 

модернизацию иреконструкцию систем водоотведения;

 

строительство системводоснабжения;

 

строительство системводоотведения;

 

проведение работпо восстановлению работоспособности водозаборных сооружений, являющихсяединственным источником водоснабжения населения.

 

В ходе реализации подпрограммы запланировано проведениеработ по строительству, реконструкции (модернизации) 47 объектов. Наименованияобъектов капитального строительства приведены в приложениях 4 и 5 кгосударственной программе. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.06.2017 № 316-п)

Перечень мероприятийподпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.

 

 

 5. Прогноз сводныхцелевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамкахреализации подпрограммы оказание государственных услуг государственнымиучреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам непредполагается.

 

 

 6. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Расчет необходимых финансовых средств на реализациюподпрограммы произведен исходя из мероприятий, заявленных к реализациимуниципальными образованиями, численности населения Волгоградской области,заключенных соглашений на привлечение средств частных инвесторов.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2016–2020 годысоставит 8511015,7 тысублей,из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета – 1085855,5 тысублей, в том числе:

2016 год – 734827,8 тысублей;

2017 год – 351027,7 тысублей;

б) средства областного бюджета – 2684446,8 тысублей, в том числе:

2016 год – 967807,3 тысублей;

2017 год – 526541,6тысублей;

2018 год – 300000,0 тысублей;

2019 год – 100000,0 тысублей;

2020 год – 790097,9 тысублей;

в) средства местных бюджетов – 534497,4 тысублей, в том числе:

2016 год – 349006,6 тысублей;

2017 год – 87,8 тысублей;

2018 год – 49502,1 тысублей;

2019 год – 12667,0 тысублей;

2020 год – 123233,9 тысублей;

г) внебюджетные средства – 4206216,0 тысублей, в том числе:

2016 год – 2088154,0 тысублей;

2017 год – 1866807,0 тысублей;

2018 год – 149235,0 тысублей

2019 год – 32810,0 тысублей;

2020 год – 69210,0 тысублей.

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от11.12.2017 № 653-п)

Федеральные субсидии в 2017 годувыделяются на обеспечение функционирования спортивных объектов, необходимых дляподготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, в соответствиис распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. N292-р, от 06 июня 2017 г. N 1171-р, а также в соответствии с проектомраспоряжения Правительства Российской Федерации "Об утверждении планамероприятий по оздоровлению Цимлянскоговодохранилища и его притоков". (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.06.2017 № 316-п)

 

Внебюджетное финансированиемероприятий подпрограммы осуществляется:

 

обществом сограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" в рамкахреализации инвестиционной программы ООО"Концессии водоснабжения" в сфере водоснабжения и водоотведения на2015 - 2017 годы, утвержденной приказом комитета тарифного регулированияВолгоградской области от 26 июня 2015 года N 24/2;

 

обществом сограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий"в рамках реализации соглашения о социально-экономическом сотрудничестве в целяхсоздания объектов общественной инфраструктуры, заключенного междуАдминистрацией Волгоградской области, акционерным обществом"Минерально-химическая компания "ЕвроХим"и администрацией Котельниковского муниципальногорайона Волгоградской области 29 сентября 2015 г.

 

В целяхобеспечения условий устойчивого развития организаций, оказывающих услугиводоснабжения и водоотведения, учета прав и законных интересов потребителейзапланировано использование возможностей всех источников финансирования.

 

В качествеосновных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов,направленных на развитие систем водоснабжения и водоотведения на территорииВолгоградской области, предполагается предоставление субсидий из средствбюджетов всех уровней, включая федеральный бюджет, на софинансированиестроительства, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.

 

Кроме того,в ходе реализации подпрограммы могут быть использованы и другие мерыгосударственной поддержки в порядке, определенном действующим федеральнымзаконодательством и законодательством Волгоградской области, в том числеустановление особенностей налогообложения (налоговые льготы, отсрочки,рассрочки уплаты налогов, инвестиционные налоговые кредиты).

 

Объем финансированиямероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

 

Ресурсное обеспечениеподпрограммы представлено в приложении 3 к государственной программе.

 

 

 7. Механизмыреализации подпрограммы

Комитет жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплексаВолгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет: (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от14.03.2017 № 132-п)

 

планирование реализациимероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям исодержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составлениеи представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки нафинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета наочередной финансовый год и на плановый период;

 

общую координациюмероприятий подпрограммы;

 

мониторинг эффективностиреализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетныхсредств;

 

внесение предложенийо корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрамии приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области;

 

представление отчетови информации о ходе реализации подпрограммы.

 

В рамкахподпрограммы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Волгоградской области, предусмотренных наразвитие общественной инфраструктуры муниципального значения.

 

Условием предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области средств областного бюджета, предусмотренных на развитиеобщественной инфраструктуры муниципального значения, на софинансированиемероприятий подпрограммы, реализуемых в соответствии с перечнем строек иобъектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах врамках реализации подпрограммы, приведенным в приложении 4 к государственнойпрограмме, является заключение государственным заказчиком соглашения с органомместного самоуправления и (или) организацией коммунального комплекса,которым предусматривается:

 

предмет соглашения;

 

доля иобъем финансирования мероприятий из федерального, областного и местногобюджетов, внебюджетных источников, определенные в соответствии с условиямиподпрограммы;

 

права иобязанности сторон;

 

срок действиясоглашения;

 

порядок рассмотренияспоров;

 

порядок измененияи расторжения соглашения;

 

сроки ипорядок представления отчетности;

 

ответственность занецелевое использование средств и нарушение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством;

 

условия выделениясредств, в том числе подтверждение фактического перечисления средств местногобюджета.

 

В случаеневыполнения условий указанного соглашения финансирование муниципальныхобразований в рамках мероприятий подпрограммы приостанавливается.

 

Перечень строеки объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах врамках реализации подпрограммы, приведенный в приложении 4 к государственнойпрограмме, ежегодно формируется ответственным исполнителем подпрограммы, исходяиз следующих критериев:

 

объем предусмотренныхсредств областного бюджета на реализацию мероприятий;

 

наличие вбюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований в необходимых объемахдля финансирования реализации мероприятий подпрограммы;

 

реализация мероприятийс использованием современных технологий, материалов и оборудования;

 

количество жителей,которых планируется обеспечить водой нормативного требования по завершенииреализации мероприятий;

 

предусмотренная заменасети водоснабжения и (или) водоотведения (новое строительство, реконструкция имодернизация) в рамках реализации мероприятий;

 

объем очищенныхдо нормативных значений сточных вод, планируемых к сбросу в водоемы, являющиесяисточниками хозяйственно-питьевого водоснабжения, по завершении реализациимероприятий.

 

В целяхэффективного использования бюджетных средств приоритетнымобъектом, предлагаемым к включению в перечень строек и объектов, финансированиекоторых осуществляется в рамках подпрограммы, является объект, имеющий разработаннуюпроектную документацию и положительное заключение государственной экспертизы.

 

Предоставление субсидий местным бюджетамна софинансирование капитальных вложений в объектыкоммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках подготовки кпроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, которые осуществляются изместных бюджетов, на 2017 год осуществляется в соответствии с постановлениемАдминистрации Волгоградской области от 23 марта 2017 г. N 139-п "Обутверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры муниципальнойсобственности в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира пофутболу, которые осуществляются из местных бюджетов, на 2017 год". (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от23.06.2017 № 316-п)

 

В рамках подпрограммы также предусматривается предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципальногозначения в рамках подпрограммы "Подготовка инженерной инфраструктуры, обеспечивающейфункционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройствуВолгограда" Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мирапо футболу, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от28 ноября 2013 года N 679-п.

 

Условием предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области средств областного бюджета, предусмотренных на развитиеобщественной инфраструктуры муниципального значения, в рамках подпрограммы"Подготовка инженерной инфраструктуры, обеспечивающей функционированиеспортивных объектов, и мероприятия по благоустройству Волгограда"Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу,утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября2013 года N 679-п, на софинансирование мероприятийподпрограммы, реализуемых в соответствии с перечнем строек и объектов,планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамкахреализации подпрограммы, приведенным в приложении 5 к государственнойпрограмме, является заключение государственным заказчиком соглашения с органомместного самоуправления и (или) организацией коммунального комплекса, которымпредусматривается:

 

предмет соглашения;

 

доля иобъем финансирования мероприятий из федерального, областного и местногобюджетов, внебюджетных источников, определенные в соответствии с условиямиподпрограммы;

 

права иобязанности сторон;

 

срок действиясоглашения;

 

порядок рассмотренияспоров;

 

порядок измененияи расторжения соглашения;

 

сроки ипорядок представления отчетности;

 

ответственность занецелевое использование средств и нарушение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством;

 

условия выделениясредств, в том числе подтверждение фактического перечисления средств местногобюджета.

 

В случаеневыполнения условий указанного соглашения финансирование муниципальныхобразований в рамках мероприятий подпрограммы приостанавливается.

 

Для строек и объектов, планируемых для строительства иреконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенныхв приложении 5 к государственной программе, в рамках подпрограммы"Подготовка инженерной инфраструктуры, обеспечивающей функционированиеспортивных объектов, и мероприятия по благоустройству Волгограда"Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу,утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября2013 года N 679-п, доля софинансирования избюджетов муниципальных образований Волгоградской области должна составлять неменее 15 процентов.

 

Перечни строек и объектов, планируемых для строительства иреконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенныев приложениях 4 и 5 к государственной программе, финансируемых в рамкахподпрограммы в очередном финансовом году, формируются в соответствии спостановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 года N90-п "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектовдля областных государственных нужд и Положения о формировании перечнястроек и объектов для муниципальных нужд Волгоградской области".

 

Условиями предоставления субсидии в рамкахподпрограммы является наличие разработанной и утвержденной схемы водоснабженияи водоотведения муниципального образования согласно Федеральному закону от 07декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и наличиеразработанной и утвержденной программы комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры согласно распоряжению Правительства РоссийскойФедерации от 22 августа 2011 г. N 1493-р и в соответствии с Методическимирекомендациями по разработке программкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальныхобразований, утвержденными приказом Министерства регионального развитияРоссийской Федерации от 06 мая 2011 г. N 204. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от29.12.2016 № 764-п)

Оценка эффективности реализации государственной программыосуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности реализации государственных программВолгоградской области". (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от29.12.2016 № 764-п)

 

Контроль за ходом реализации подпрограммыосуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 8. Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы.Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализацииподпрограммы

Перечень имущества,создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы, ежегодноопределяется на основании проектной документации в соответствии с утвержденнымиперечнями строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенными в приложениях4 и 5 к государственной программе. Право собственности на имущество (объекты)определяется в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации на основании заключенных договоров.

 

К участиюв реализации подпрограммы с целью софинансирования еемероприятий могут быть привлечены организации или индивидуальные предприниматели,выступающие в качестве частных инвесторов.

 

Привлечение частныхинвесторов осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

 

В случаепривлечения частных инвесторов для финансирования необходимых мероприятий правана имущество определяются в соответствии с инвестиционным договором.

 

 

 

ПОДПРОГРАММА

"ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ"

(Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от14.03.2017 № 132-п)

 

Паспорт подпрограммы "Формирование современной

городской среды"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области

Цель подпрограммы

-

повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области, повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований Волгоградской области, развитие гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства

Задачи подпрограммы

-

содействие повышению уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области;

формирование реализованных практик благоустройства территории в Волгоградской области;

содействие повышению уровня благоустройства общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области;

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Волгоградской области

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

количество благоустроенных дворовых территорий - не менее 50 единиц;

доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований - не менее 31,4 процента (городской округ город-герой Волгоград - 31,5 процента; городской округ город Михайловка - 31,2 процента; городской округ город Фролово - 31,4 процента);

охват населения административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде муниципального образования с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования Волгоградской области) - не менее 38,4 процента (городской округ город-герой Волгоград - 42,2 процента; городской округ город Михайловка - 30 процентов; городской округ город Фролово - 43 процента);

количество благоустроенных общественных территорий - не менее 90 единиц;  (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 11.12.2017 № 653-п)

доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий - не менее 24,7 процента

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2017 году в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы на 2017 год составит 823497,7 тысублей,

из них по источникам финансирования:

средства федерального бюджета – 501105,1 тысублей;

средства областного бюджета – 301964,0 тысублей;

средства местных бюджетов – 20428,6 тысублей

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 11.12.2017 № 653-п)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

благоустройство не менее 50 дворовых территорий;

благоустройство не менее 94 общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);  (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 11.12.2017 № 653-п)

асфальтирование не менее 180 тыс. кв. метров дворовых территорий и пешеходных тротуаров

 

1. Общая характеристика сферы реализацииподпрограммы

 

Одним из главных приоритетов развития городских территорийявляется создание благоприятной для проживания населения и веденияэкономической деятельности городской среды.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживанияграждан, является одним из вопросов, требующих каждодневного внимания,эффективного решения и выполнения комплекса мероприятий по инженернойподготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий,освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументальногоискусства.

Развитие сети улиц с усовершенствованными покрытиями,увеличение интенсивности транспортного движения, рост жилищного строительства,повышение уровня жизни населения городов требуют повышения оперативности икачества выполнения работ и оказания услуг по ремонту и содержанию территориигородов.

Актуальность подпрограммы и необходимость ее реализации натерритории муниципальных образований Волгоградской области обусловлена тем, чтобольшинство жилых домов введены в эксплуатацию в 1970 - 1980 годах и ремонтасфальтового покрытия дворов и дворовых проездов проводился в недостаточномобъеме.

Пришло в негодность асфальтовое покрытие междворовых проездов, асфальтобетонное покрытиеболее чем 60 процентов дворовых территорий имеет высокий физический износ.Кроме того, за последнее десятилетие резко выросло количество личногоавтотранспорта, что привело к росту потребности в парковочных местах напридомовых территориях. Отсутствие специально обустроенных стоянок дляавтомобилей приводит к их хаотичной парковке.

Учитывая сложность проблем и необходимость выработкикомплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшениекачества жизни населения, представляется наиболее эффективным решатьсуществующие проблемы в рамках государственной программы.

Необходимым аспектом благоустройства дворовых территорийявляется установка детских игровых площадок, что будет способствоватьфинансированию здорового образа жизни и физическому развитию детей, ихзанятости.

На всех площадях, улицах, парках, рынках, остановкахгородского транспорта, вокзалах должны быть выставлены в достаточном количествеурны.

Реализация подпрограммы позволит улучшить облик территориймуниципальных образований Волгоградской области, экологическую обстановку,создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителейВолгоградской области.

При реализации подпрограммы могут возникнутьфинансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие исоциальные риски.

Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием(прекращением финансирования) ряда мероприятий, в процессе реализации которыхпредполагается софинансированиедеятельности по достижению цели подпрограммы. Минимизация этих рисков возможначерез заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижениецели подпрограммы.

Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременнымпринятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий подпрограммы:муниципальных программ, порядков обсуждения муниципальных программ и других.Риск устраняется путем обеспечения мониторинга процессов разработки,согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемыхизменений.

Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдениемсроков реализации мероприятий подпрограммы, недостаточной проработкой вопросов,решаемых в рамках подпрограммы. Риск устраняется путем оперативногосопровождения процесса реализации мероприятий подпрограммы.

Социальные риски могут выразиться в недостаточной активностии сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанным снедостаточным освещением в средствах массовой информации целей и задачподпрограммы, с ошибками в реализации мероприятий подпрограммы, с планированиеммероприятий подпрограммы, недостаточно учитывающих социальные последствия.Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлеченияобщественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации мероприятийподпрограммы, а также публичного освещения хода и результатов реализацииподпрограммы.

Сфера благоустройства Волгоградской области может быть охарактеризована в том числепоказателями, указанными в таблице.

 

N п/п

Наименование показателя, муниципального образования Волгоградской области

Единица измерения

Значение показателя по годам

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

1.

Общее количество дворовых территорий:

штук

 

 

 

 

городской округ город-герой Волгоград

 

2590

2607

2616

 

городской округ город Михайловка

 

48

48

48

 

городской округ город Фролово

 

124

124

124

2.

Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий:

штук/тыс. кв. метров

 

 

 

 

городской округ город-герой Волгоград

 

759/6141,14

776/6278,7

785/6351,51

 

городской округ город Михайловка

 

6/8,82

8/11,76

9/13,23

 

городской округ город Фролово

 

31/99,51

31/99,51

34/105,24

3.

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов:

процентов

 

 

 

 

городской округ город-герой Волгоград

 

29,3

29,76

30

 

городской округ город Михайловка

 

12,5

16,6

18,7

 

городской округ город Фролово

 

25

25

27,42

4.

Охват населения благоустроенными дворовыми территориями:

процентов

 

 

 

 

городской округ город-герой Волгоград

 

38,8

39,7

40,2

 

городской округ город Михайловка

 

3,2

4,3

4,8

 

городской округ город Фролово

 

11,57

11,57

12,06

5.

Количество и площадь общественных территорий (парки, скверы, набережные):

штук/тыс. кв. метров

 

 

 

 

городской округ город-герой Волгоград

 

280/11430,78

345/13906,99

352/15963,09

 

городской округ город Михайловка

 

5/160,89

5/160,89

5/160,89

 

городской округ город Фролово

 

5/85,97

5/85,97

5/85,97

6.

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий, площадь благоустроенных общественных территорий:

процентов/тыс. кв. метров

 

 

 

 

городской округ город-герой Волгоград

 

11,4/1072,56

9,8/1101,06

11,3/1267,14

 

городской округ город Михайловка

 

40/71,53

60/101,17

80/121,18

 

городской округ город Фролово

 

20/0,8

20/0,8

20/0,8

7.

Доля общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества общественных территорий, площадь общественных территорий:

процентов/тыс. кв. метров

 

 

 

 

городской округ город-герой Волгоград

 

88,5/10358,22

90,14/12805,93

88,63/14695,95

 

городской округ город Михайловка

 

60/89,36

40/59,71

20/39,71

 

городской округ город Фролово

 

80/85,18

80/85,18

80/85,18

 

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализацииподпрограммы

 

Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройстватерриторий муниципальных образований Волгоградской области, повышение качестваи комфорта городской среды муниципальных образований Волгоградской области,развитие гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счетсовершенствования внешнего благоустройства.

Задачами подпрограммы являются:

содействие повышению уровня благоустройства дворовыхтерриторий муниципальных образований Волгоградской области;

формирование реализованных практик благоустройстватерритории Волгоградской области;

содействие повышению уровня благоустройства общественныхтерриторий муниципальных образований Волгоградской области;

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан,организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территориимуниципальных образований Волгоградской области.

Подпрограмма реализуется в 2017 году в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решениязадач,

основные ожидаемые конечные результаты реализации

подпрограммы

 

Целевыми показателями подпрограммы являются:

1) количество благоустроенных дворовых территорий - не менее50 единиц;

2) доля благоустроенных дворовых территорийадминистративного центра и монопрофильныхмуниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовыхтерриторий этих муниципальных образований - не менее 31,4 процента (городскойокруг город-герой Волгоград - 31,5 процента; городской округ город Михайловка -31,2 процента; городской округ город Фролово - 31,4 процента);

3) охват населенияадминистративного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области благоустроеннымидворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фондемуниципальных образований с благоустроенными дворовыми территориями от общейчисленности населения муниципальных образований) - не менее 38,4 процента(городской округ город-герой Волгоград - 42,2 процента; городской округ городМихайловка - 30 процентов; городской округ город Фролово - 43 процента);

4) количество благоустроенных общественных территорий - неменее 90 единиц;  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

5) количество обустроенных мест массового отдыха населения(городских парков) - не менее четырех единиц;  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

6) доля благоустроенных общественных территорий от общегоколичества общественных территорий - менее 24,7 процента.

Основные ожидаемые конечные результаты реализацииподпрограммы:

благоустройство не менее 50 дворовых территорий;

благоустройство не менее 90 общественныхтерриторий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иныхтерриторий);  (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

обустройство не менее двух мест массового отдыха населения(городских парков);

асфальтирование не менее 180 тыс. кв. метров дворовыхтерриторий и пешеходных тротуаров.

Оценка результативности реализации подпрограммы будетосуществляться исходя из фактического объема выполненных работ поблагоустройству дворовых территорий, обустройству мест массового отдыха населения(городских парков), благоустройству общественных территорий муниципальныхобразований Волгоградской области.

Перечень целевых показателей подпрограммы представлен вприложении 1 к государственной программе.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

 

Основным мероприятием подпрограммы является реализацияприоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды",которое включает в себя следующие мероприятия:

повышение уровняблагоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградскойобласти в рамках муниципальных программ, направленных нареализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований(далее именуются - муниципальные программы);

повышение уровняблагоустройства общественных территорий муниципальных образований Волгоградскойобласти в рамках муниципальных программ;

поддержка обустройства мест массового отдыха населения(городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек;

повышение уровняблагоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области;

повышение уровняблагоустройства общественных территорий поселений Волгоградской областипо итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территориймуниципальных образований Волгоградской области.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2к государственной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей государственныхзаданий

в рамках реализации подпрограммы

 

В рамках реализации подпрограммы оказание государственныхуслуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или)физическим лицам не предполагается.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых

для реализации подпрограммы

 

В рамках реализации подпрограммы предусматривается финансированиемероприятий за счет федерального и областного бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2017 год составит823497,7 тыс. рублей, из них по источникам финансирования:

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от11.12.2017 № 653-п)

средства федерального бюджета - 501105,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 301964,0 тыс. рублей.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.06.2017 № 316-п)

средства местного бюджета – 20428,6 тысублей.  (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от11.12.2017 № 653-п)

В качестве основных мер государственной поддержки реализациимероприятий по благоустройству территории Волгоградской области являетсяпредоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерациии муниципальных программ формирования современной городской среды.

Потребность в финансовых средствах определена исходя изобъема субсидий из федерального бюджета и софинансирования из областного бюджета.

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении3 к государственной программе.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Мероприятия подпрограммыпо содействию повышению уровня благоустройства дворовых территориймуниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальныхпрограмм, по повышению уровня благоустройства общественных территорийВолгоградской области в рамках муниципальных программ, по повышению уровняблагоустройства общественных территорий городских округов Волгоградскойобласти, повышению уровня благоустройства общественных территорий поселенийВолгоградской области по итогам областного конкурса проектов (программ) поблагоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области реализуются путем предоставления субсидий местным бюджетамв соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидийиз областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ,направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований, согласно приложению 6 к государственной программе.

Мероприятие подпрограммыпо поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)городов с численностью населения до 250 тыс. человек реализуется путемпредоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с Правиламипредоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения(городских парков), утверждаемыми постановлением Администрации Волгоградскойобласти.

Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы возлагаютсяна ответственного исполнителя подпрограммы, который осуществляет свои функцииво взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

несет ответственность за реализацию и конечные результатыподпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовыхсредств;

до 01 марта года,следующего за отчетным, представляет в комитет экономической политики иразвития Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области годовойдоклад о ходе реализации подпрограммы;

в соответствии с действующим законодательством представляетв установленном порядке информацию (статистическую, информационную,аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяв соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности реализации государственных программ Волгоградскойобласти".

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствиис действующим законодательством.

 

8. Перечень имущества, создаваемого(приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходереализации подпрограммы, определяется на основании проектной документации врамках реализации подпрограммы. Право собственности на имущество (объекты)определяется в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации на основании заключенных договоров.

 

 

 


 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

к государственной программеВолгоградской области " Создание условий для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на2016–2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

 

целевыхпоказателей государственной программы Волгоградской области "Созданиеусловий для обеспечения качественными услугами

жилищно-коммунальногохозяйства жителей Волгоградской области" на 2016–2020 годы

  (В редакции ПостановленийАдминистрации Волгоградской области

 от11.12.2017 № 653-п)

 

 

п/п

Наименование целевого показателя

Единица

измерения

Значения целевых показателей

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами

жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016–2020 годы

 

1.

Доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования

 

процентов

-

0,5

0,2

2,0

3,0

3,0

91,3

2.

Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене

 

процентов

52,000

52,000

51,375

51,270

51,160

50,660

49,840

3.

Доля уличной канализационной сети, нуждающейся
в замене

 

процентов

38,000

38,000

37,985

37,930

37,930

37,930

37,800

4.

Доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований

 

процентов

-

-

-

31,4

-

-

-

Подпрограмма "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда,

реализации концессионных механизмов партнерства"

 

5.

Доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования

 

процентов

-

0,5

0,2

2,0

3,0

3,0

91,3

6.

Удельный вес количества органов местного самоуправления, охваченных организационно-методическими мероприятиями по вопросам реализации концессионных
механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества заинтересованных органов местного самоуправления

 

процентов

-

100

100

-

-

-

-

Подпрограмма "Чистая вода"

 

7.

Удельный вес проб воды, отбор которых произведен
из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям

 

процентов

4,500

4,495

3,770

3,800

3,800

3,800

3,800

8.

Удельный вес проб воды, отбор которых произведен
из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям

 

процентов

3,900

3,896

3,274

2,959

2,946

2,945

2,898

9.

Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене

 

процентов

52,000

52,000

51,375

51,270

51,160

50,660

49,840

10.

Доля уличной канализационной сети, нуждающейся
в замене

 

процентов

38,000

38,000

37,985

37,930

37,930

37,930

37,800

11.

Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

аварий в год на 1 тысило-метров сетей

 

149,500

149,500

148,611

147,592

147,360

147,311

146,037

12.

Доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод

 

процентов

80,050

80,050

80,680

80,930

81,070

81,070

81,070

13.

Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения

процентов

43,100

43,100

43,100

43,000

43,000

43,000

44,490

14.

Количество зарегистрированных больных брюшным
тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными
инфекциями, острыми кишечными инфекциями

 

тыселовек

13,641

13,625

13,532

12,932

12,898

12,898

12,742

15.

Количество зарегистрированных больных вирусными
гепатитами

 

тыселовек

0,072

0,072

0,071

0,068

0,068

0,068

0,068

16.

Количество зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения

 

тыселовек

46,110

46,057

45,742

44,061

44,061

44,061

44,061

17.

Количество зарегистрированных больных злокачественными образованиями

 

тыселовек

9,813

9,802

9,735

9,377

9,377

9,377

9,377

Подпрограмма "Формирование современной городской среды"

 

18.

Количество благоустроенных дворовых территорий

многоквартирных домов

 

единиц

-

-

-

50

-

-

-

19.

Доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего коли-чества дворовых территорий этих муниципальных обра-зований

 

процентов

-

-

-

31,4

-

-

-

 

городской округ город-герой Волгоград

 

 

-

-

-

31,5

-

-

-

 

городской округ город Михайловка

 

 

-