Постановление Администрации Волгоградской области от 11.05.2017 № 239-п
О предоставлении в 2017 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 мая 2017 г.
N 239-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИВ 2017 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ,ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Всоответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономВолгоградской области от 09февраля 2011 г. N 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской областипостановляет:
1.Предоставить в 2017 году дотации бюджетам муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 06декабря 2016 г. N 126-ОД "Об областном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов", в сумме 35000 тыс. рублей.
2.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году дотаций бюджетаммуниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения.
3.Утвердить:
методикураспределения в 2017 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения согласно приложению 1;
распределениев 2017 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округовВолгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения согласноприложению 2;
методикуоценки эффективности предоставления в 2017 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения согласно приложению 3.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 11 мая 2017 г.N 239-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2017 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ,ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2017 году дотацийбюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения (далее именуются - дотации).
2.Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций,является комитет финансов Волгоградской области.
3. Врамках настоящего Порядка применяются следующие понятия:
городскоенаселение - население, проживающее в городских населенных пунктах: городах,рабочих поселках (поселках городского типа) и курортных поселках. Население,проживающее в иных населенных пунктах, относится к сельскому;
собственныересурсы - сумма фактически полученных на отчетную дату налоговых и неналоговыхдоходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидий наобеспечение сбалансированности местных бюджетов, дотаций на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов;
контингентпо налогу на доходы физических лиц - объем налога на доходы физических лиц,подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Волгоградской области, потерритории соответствующего муниципального района, городского округаВолгоградской области.
4. Правона получение дотаций имеют муниципальные районы, городские округа Волгоградскойобласти, соответствующие одновременно следующим критериям:
1) длямуниципальных районов, городских округов Волгоградской области, на территориикоторых проживает только сельское население:
а)уровень собственных ресурсов по состоянию на 01 января 2017 г. по отношению куровню собственных ресурсов по состоянию на 01 января 2016 г. не превышает 130процентов;
б) уровеньсобственных ресурсов по состоянию на 01 января 2017 г. составляет менее 10 тыс.рублей в расчете на одного жителя;
в)исполнение контингента по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 01января 2017 г. превышает 98 процентов от контингента, установленного ЗакономВолгоградской области от 07 декабря 2015 г. N 206-ОД "Об областном бюджетена 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов";
2) длямуниципальных районов, городских округов Волгоградской области, на территориикоторых проживает сельское и городское население:
а)уровень собственных ресурсов по состоянию на 01 января 2017 г. по отношению куровню собственных ресурсов по состоянию на 01 января 2016 г. не превышает 125процентов;
б)уровень собственных ресурсов по состоянию на 01 января 2017 г. составляет менее7 тыс. рублей в расчете на одного жителя;
в)численность постоянного населения по состоянию на 01 января 2016 г. составляетболее 30 тыс. человек, при этом численность постоянного населенияадминистративного центра по состоянию на 01 января 2016 г. - менее 15 тыс.человек.
5.Условием предоставления дотации бюджету муниципального района, городскогоокруга Волгоградской области является осуществление мер по обеспечениюсбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
6.Дотация предоставляется бюджету муниципального района, городского округаВолгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации,заключенного между администрацией муниципального района, городского округаВолгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.
Соглашениео предоставлении дотации должно содержать:
обязательствоадминистрации муниципального района, городского округа Волгоградской области пореализации мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных впункте 8 настоящего Порядка;
обязательствоадминистрации муниципального района, городского округа Волгоградской области подостижению индикаторов, указанных в пункте 2 методики оценки эффективностипредоставления в 2017 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения (далее именуется - методика оценки эффективности);
ответственностьадминистрации муниципального района, городского округа Волгоградской области -получателя дотации за неисполнение обязательств.
7.Дотации направляются муниципальными районами, городскими округами Волгоградскойобласти на решение вопросов местного значения в соответствии со статьями 15 и16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числена предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельскихпоселений, входящих в состав соответствующего муниципального районаВолгоградской области, на решение вопросов местного значения в соответствии состатьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8.Администрация муниципального района, городского округа Волгоградской областипри получении дотации обеспечивает выполнение следующих мер по обеспечениюсбалансированности местного бюджета:
недопущениевозникновения у муниципального района, городского округа Волгоградской областипо состоянию на 01 января 2018 г. просроченной задолженности по заработнойплате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (заисключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции,полученные из областного бюджета);
недопущениевозникновения у муниципального района, городского округа Волгоградской областипо состоянию 01 января 2018 г. просроченной задолженности по обслуживанию ипогашению муниципального долга.
9. Размердотации конкретному муниципальному району, городскому округу Волгоградскойобласти определяется в соответствии с методикой распределения в 2017 годудотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской областина поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения.
10.Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области представляют в комитет финансов Волгоградскойобласти отчеты об использовании дотации. Сроки и формы представления указанныхотчетов устанавливаются приказом комитета финансов Волгоградской области.
11.Комитет финансов Волгоградской области проводит оценку эффективностипредоставления в 2017 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области в соответствии с методикой оценки эффективностидо 01 марта 2018 г.
12.Нарушение органом местного самоуправления муниципального района, городскогоокруга Волгоградской области условия предоставления дотации, установленногопунктом 5 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или)приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов всоответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 11 мая 2017 г.N 239-п
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В2017 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ,ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Распределениев 2017 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округовВолгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с цельюсоциально-экономического развития (далее именуются - дотации) осуществляется поформуле:
Di - дотация бюджету i-гомуниципального района, городского округа Волгоградской области, имеющего правона получение дотации в соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления в 2017году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов длярешения отдельных вопросов местного значения (далее именуется - Порядок);
D - общийобъем дотаций, который составляет 35000 тыс. рублей;
G -количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области,имеющих право на получение дотации в соответствии с пунктом 4 Порядка.
Вице-губернатор -руководитель
аппаратаГубернатора
Волгоградскойобласти
Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 11 мая 2017 г.N 239-п
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В2017 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ,ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
| N п/п | Наименование муниципального района, городского округа | Размер дотации (тыс. рублей) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Иловлинский муниципальный район | 5000 |
| 2. | Киквидзенский муниципальный район | 5000 |
| 3. | Нехаевский муниципальный район | 5000 |
| 4. | Николаевский муниципальный район | 5000 |
| 5. | Среднеахтубинский муниципальный район | 5000 |
| 6. | Урюпинский муниципальный район | 5000 |
| 7. | Фроловский муниципальный район | 5000 |
|
| Итого | 35000 |
Вице-губернатор -руководитель
аппаратаГубернатора
Волгоградскойобласти
Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 3
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 11 мая 2017 г.N 239-п
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ ДОТАЦИЙ
БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИМЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ
1.Эффективность предоставления в 2017 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения (далее именуются - дотации) определяется по формуле:
F -показатель эффективности предоставления дотаций;
Fi - показатель эффективности предоставлениядотации бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области;
N -количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области,которым предоставлена дотация.
Предоставлениедотаций считается эффективным при значении показателя эффективностипредоставления дотаций не менее 90 процентов.
2.Эффективность предоставления в 2017 году дотации бюджету муниципального района(городского округа) Волгоградской области определяется с помощью следующихиндикаторов:
индикатор1 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти по состоянию на 01 января 2018 г. просроченной задолженности позаработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенныхучреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являютсясубвенции, полученные из областного бюджета);
индикатор2 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти по состоянию на 01 января 2018 г. просроченной задолженности пообслуживанию и погашению муниципального долга.
3.Показатель эффективности предоставления в 2017 году дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти рассчитывается по следующей формуле:
Fi - показатель эффективности предоставлениядотации бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области;
Pni - показатель достижения каждого индикатораi-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;
n -количество индикаторов, с помощью которых определяется эффективностьпредоставления в 2017 году дотации бюджету муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области;
Dпi - объем дотации, запланированный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти;
Dфi - объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти.
Значенияпоказателей достижения индикаторов определяются следующим образом:
1)индикатор 1:
если посостоянию на 01 января 2018 г. у муниципального района (городского округа)Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по заработнойплате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (заисключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученныеиз областного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимаетсяравным 100 процентам;
если посостоянию на 01 января 2018 г. у муниципального района (городского округа)Волгоградской области имеется просроченная задолженность по заработной плате сначислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключениемзадолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные изобластного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимаетсяравным 0 процентам;
2)индикатор 2:
если посостоянию на 01 января 2018 г. у муниципального района (городского округа)Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по обслуживанию ипогашению муниципального долга, значение показателя достижения индикаторапринимается равным 100 процентам;
если посостоянию на 01 января 2018 г. у муниципального района (городского округа)Волгоградской области имеется просроченная задолженность по обслуживанию ипогашению муниципального долга, значение показателя достижения индикаторапринимается равным 0 процентам.
4.Предоставление дотации бюджету муниципального района (городского округа)Волгоградской области считается эффективным при значении показателяэффективности не менее 100 процентов.
Вице-губернатор -руководитель
аппаратаГубернатора
Волгоградскойобласти
Е.А.ХАРИЧКИН