Постановление Губернатора Волгоградской области от 22.06.2016 № 409
О некоторых вопросах реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении руководителей государственных учреждений Волгоградской области и лиц, поступающих на работу на должности руководителей государственных учреждений Волгоградской области......
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 июня 2016 г.
N 409
О некоторых вопросах реализациизаконодательства
о противодействии коррупции в отношениируководителей
государственных учреждений Волгоградскойобласти и лиц,
поступающих на работу на должностируководителей
государственных учреждений Волгоградскойобласти
(В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области
В соответствии с Федеральным законом от 25декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Трудовымкодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 15июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельностив области противодействия коррупции" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о представлении лицами,поступающими на работу на должности руководителей государственных учрежденийВолгоградской области, а также руководителями государственных учрежденийВолгоградской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера;
Положение о проверке достоверности и полнотысведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных лицами, поступающими на работу на должности руководителейгосударственных учреждений Волгоградской области, и руководителямигосударственных учреждений Волгоградской области;
Порядок размещения сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера руководителейгосударственных учреждений Волгоградской области и членов их семей на порталеГубернатора и Администрации Волгоградской области в сети Интернет ипредоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования.
2. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградскойобласти А.И.Бочаров
Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 22 июня 2016 г. N 409
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ЛИЦАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ НАРАБОТУ НА ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ РУКОВОДИТЕЛЯМИГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящим Положением определяется порядокпредставления лицами, поступающими на работу на должности руководителейгосударственных учреждений Волгоградской области, а также руководителямигосударственных учреждений Волгоградской области сведений о полученных имидоходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об ихобязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее именуются- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).
2. Лицо, поступающее на работу надолжность руководителя государственного учреждения Волгоградской области (далееименуется – лицо, поступающее на должность руководителя учреждения), а такжеруководитель государственного учреждения Волгоградской области (далее именуется– руководитель учреждения) обязаны представлять в орган исполнительной властиВолгоградской области, осуществляющий функции и полномочия учредителягосударственного учреждения Волгоградской области (далее именуется –работодатель), сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерацииот 23 июня 2014 г. № 460, заполненной с использованием специальногопрограммного обеспечения "Справки БК" .
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от06.03.2019 г. № 111)
3. Лицо, поступающее на должностьруководителя учреждения, при поступлении на работу представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных отвсех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещениявыборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год,предшествующий году подачи документов для поступления на работу на должностьруководителя государственного учреждения Волгоградской области, а такжесведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для поступленияна работу на должность руководителя государственного учреждения Волгоградскойобласти (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработнуюплату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий годуподачи лицом документов для поступления на работу на должность руководителягосударственного учреждения Волгоградской области, а также сведения обимуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на первоечисло месяца, предшествующего месяцу подачи документов для поступления наработу на должность руководителя государственного учреждения Волгоградскойобласти (на отчетную дату).
4. Руководитель учреждения представляетежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:
а) сведения о своих доходах, полученных отвсех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) заотчетный период (с 01 января по 31 декабря), а также сведения об имуществе и освоих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетногопериода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработнуюплату, пенсии, пособия и иные выплаты) за отчетный период (с 01 января по 31декабря), а также сведения об имуществе и обязательствах имущественногохарактера по состоянию на конец отчетного периода.
5. Сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемые лицами, поступающими надолжности руководителей учреждений, руководителями учреждений, в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2013 г. N 309 "О мерахпо реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействиикоррупции" включают в себя в том числе сведения:
а) о счетах (вкладах) и наличных денежныхсредствах в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации;
б) о государственных ценных бумагахиностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;
в) о недвижимом имуществе, находящемся запределами территории Российской Федерации;
г) об обязательствах имущественного характераза пределами территории Российской Федерации.
6. Сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера представляются в кадровую службуработодателя.
7. В случае если лицо, поступающее надолжность руководителя учреждения, или руководитель учреждения обнаружили, чтов представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либосведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения:
а) лицо, поступающее на должностьруководителя учреждения, - в течение одного месяца со дня представлениясведений в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения;
б) руководитель учреждения - в течение одногомесяца после окончания срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения.
8. В случае непредставления руководителемучреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей данный фактподлежит рассмотрению работодателем.
Работодатель вправе образовать комиссию изчисла своих работников для рассмотрения факта непредставления руководителемучреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей. Порядокобразования и работы комиссии определяется работодателем.
По результатам рассмотрения фактанепредставления руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детейкомиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставленияруководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей являетсяобъективной и уважительной. В этом случае комиссия рекомендует работодателю непривлекать руководителя учреждения к дисциплинарной ответственности;
б) признать, что причина непредставленияруководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетнихдетей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует работодателюприменить к руководителю учреждения конкретную меру дисциплинарнойответственности.
При наличии оснований комиссия может принятьиное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены впротоколе заседания комиссии.
Решение комиссии носит для работодателярекомендательный характер.
9. Сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленные лицами, поступающими надолжности руководителей учреждений, руководителями учреждений, относятся кинформации ограниченного доступа.
В случае, если такие сведения в соответствиис федеральным законом отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну,они подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной тайне.
10. Сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленные лицом, поступающим надолжность руководителя учреждения, в случае непоступления данного лица наработу в дальнейшем не могут быть использованы и подлежат уничтожению.
11. Лица, виновные в разглашении сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхлицами, поступающими на должности руководителей учреждений, руководителямиучреждений, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренныхфедеральными законами, несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
12. Непредставление лицом, поступающим надолжность руководителя учреждения, работодателю сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера либо представление заведомонедостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приемеуказанного лица на работу на должность руководителя учреждения.
13. В случае непредставления илипредставления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера руководитель учреждениянесет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 22 июня 2016 г. N 409
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ ОДОХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГОХАРАКТЕРА,
ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЛИЦАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ НА РАБОТУНА ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, И РУКОВОДИТЕЛЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХУЧРЕЖДЕНИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящим Положением определяется порядокосуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера (далее именуется - проверка),представленных:
лицами, поступающими на работу на должностируководителей государственных учреждений Волгоградской области (далее именуются- лица, поступающие на должности руководителей учреждений);
руководителями государственных учрежденийВолгоградской области (далее именуются - руководители учреждений).
2. Проверка осуществляется по решению органаисполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего функции иполномочия учредителя государственного учреждения Волгоградской области (далееименуется - работодатель), или лица, которому такие полномочия предоставленыработодателем.
3. Проверку осуществляет кадровая службаработодателя (далее именуется - кадровая служба).
4. Основанием для осуществления проверкиявляется информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления муниципальныхобразований и их должностными лицами;
б) работниками подразделений кадровых службпо профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицамикадровых служб, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений;
в) постоянно действующими руководящимиорганами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Волгоградскойобласти;
д) средствами массовой информации.
5. Информация анонимного характера не можетслужить основанием для проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверкиможет быть продлен до 90 дней работодателем или лицом, которому такиеполномочия предоставлены работодателем.
7. При осуществлении проверки кадровые службывправе:
а) проводить беседу с лицом, поступающим надолжность руководителя учреждения, или руководителем учреждения;
б) изучать представленные лицом, поступающимна должность руководителя учреждения, или руководителем учреждения сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера идополнительные материалы;
в) получать от лица, поступающего надолжность руководителя учреждения, или руководителя учреждения пояснения попредставленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и материалам.
8. Работодатель или лицо, которому такиеполномочия предоставлены работодателем, обеспечивает:
а) уведомление в письменной формеруководителя учреждения, в отношении которого проводится проверка, о начале вотношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения оначале проверки;
б) информирование руководителя учреждения вслучае его обращения о том, какие представленные им сведения, указанные впункте 1 настоящего Положения, подлежат проверке, - в течение семи рабочих днейсо дня обращения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный сруководителем учреждения.
9. По окончании проверки работодатель илилицо, которому такие полномочия предоставлены работодателем, обязаны ознакомитьруководителя учреждения с результатами проверки.
10. Руководитель учреждения вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходепроверки, а также по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы идавать по ним пояснения в письменной форме.
11. По результатам проверки работодательпринимает одно из следующих решений:
а) назначить лицо, поступающее на должностьруководителя учреждения, на должность руководителя государственного учрежденияВолгоградской области;
б) отказать лицу, поступающему на должностьруководителя учреждения, в назначении на должность руководителягосударственного учреждения Волгоградской области;
в) применить к руководителю учреждения мерыдисциплинарной ответственности;
г) не применять к руководителю учреждениямеры дисциплинарной ответственности в связи с отсутствием оснований.
12. При установлении в ходе проверкиобстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются всоответствующие государственные органы.
13. Подлинники справок о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также материалыпроверки, поступившие к работодателю, хранятся им в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об архивном деле.
Утвержден
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 22 июня 2016 г. N 409
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ ИОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА РУКОВОДИТЕЛЕЙГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ЧЛЕНОВ ИХСЕМЕЙ
НА ПОРТАЛЕ ГУБЕРНАТОРА И АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭТИХСВЕДЕНИЙ СРЕДСТВАМ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОПУБЛИКОВАНИЯ
1. Настоящим Порядком устанавливаютсяобязанности кадровых служб органов исполнительной власти Волгоградской областипо размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера руководителей государственных учреждений Волгоградской области, ихсупруг (супругов) и несовершеннолетних детей на портале Губернатора иАдминистрации Волгоградской области в сети Интернет (далее именуется - портал)и предоставлению этих сведений средствам массовой информации для опубликованияв связи с их запросами.
2. На портале размещаются и средстваммассовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителейгосударственных учреждений Волгоградской области, их супруг (супругов) инесовершеннолетних детей:
а) перечень объектов недвижимого имущества,принадлежащих руководителю государственного учреждения Волгоградской области(далее именуется - лицо, представляющее сведения), его супруге (супругу) и несовершеннолетнимдетям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указаниемвида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;
б) перечень транспортных средств с указаниемвида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, представляющемусведения, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
в) декларированный годовой доход лица,представляющего сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3. В размещаемых на портале и предоставляемыхсредствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:
а) иные сведения (кроме указанных в пункте 2настоящего Порядка) о доходах лица, представляющего сведения, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на правесобственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;
б) персональные данные супруги (супруга),детей и иных членов семьи лица, представляющего сведения;
в) данные, позволяющие определить местожительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникациилица, представляющего сведения, его супруги (супруга), детей и иных членовсемьи;
г) данные, позволяющие определитьместонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу,представляющему сведения, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи направе собственности или находящихся в их пользовании;
д) информацию, отнесенную к государственнойтайне или являющуюся конфиденциальной.
4. Сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка, размещаются на портале в течение 14 рабочих дней со дня истечениясрока, установленного для их подачи, и находятся на портале в течение всегопериода замещения лицом, представляющим сведения, должности руководителягосударственного учреждения Волгоградской области.
5. Размещение на портале сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 2настоящего Порядка, обеспечивается кадровой службой органа исполнительнойвласти Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителягосударственного учреждения Волгоградской области (далее именуется -работодатель).
6. Кадровая служба работодателя:
а) в течение трех рабочих дней со дняпоступления запроса от средства массовой информации сообщает о нем лицу,представляющему сведения, в отношении которого поступил запрос;
б) в течение семи рабочих дней со дняпоступления запроса от средства массовой информации обеспечивает предоставлениеему сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в том случае, еслизапрашиваемые сведения отсутствуют на портале.
7. Сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка, по решению работодателя могут размещаться на официальном сайтегосударственного учреждения Волгоградской области.
8. Должностные лица кадровой службыработодателя, обеспечивающие размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера на портале и их предоставление средствам массовойинформации для опубликования, несут ответственность за несоблюдение настоящегоПорядка, а также за разглашение сведений, отнесенных к государственной тайнеили являющихся конфиденциальными, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.