Постановление Администрации Волгоградской области от 23.05.2016 № 248-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 мая 2016 г.
N 248-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮСБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВМЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011г. N 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Предоставить в 2016 годудотации бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской областина поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживаниемуниципального долга, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской областиот 07декабря 2015 г. N 206-ОД "Об областном бюджете на 2016 год и наплановый период 2017 и 2018 годов", в сумме 18724,1 тыс. рублей.
2. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга.
3. Утвердить:
методику распределения в 2016 году дотацийбюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципальногодолга согласно приложению 1;
распределение в 2016 году дотаций бюджетаммуниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживаниемуниципального долга согласно приложению 2;
методику оценки эффективности предоставленияв 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округовВолгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи сростом расходов на обслуживание муниципального долга согласно приложению 3.
4. Настоящее постановление вступает в силу содня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 23 мая 2016 г. N 248-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮСБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВМЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
1. Настоящий Порядок регламентирует процедурупредоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга (далееименуются - дотации).
2. Главным распорядителем бюджетных средств,направляемых на выплату дотаций, является комитет финансов Волгоградскойобласти.
3. Право на получение дотаций имеютмуниципальные районы, городские округа Волгоградской области, одновременносоответствующие следующим критериям:
осуществившие в 2015 году расходы наобслуживание муниципального долга;
не превысившие нормативыформирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области и нормативы формирования расходов на оплатутруда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления имуниципальных служащих муниципальных образований Волгоградской области на 2015год, установленные постановлением Администрации Волгоградской области от 23января 2015 г. N 4-п "Об установлении нормативов формирования расходов насодержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области инормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих муниципальныхобразований Волгоградской области на 2015 год".
4. Условием предоставления дотации бюджетумуниципального района, городского округа Волгоградской области являетсяосуществление мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанныхв пункте 7 настоящего Порядка.
5. Дотации предоставляются бюджетаммуниципальных районов, городских округов Волгоградской области на основаниисоглашения о предоставлении дотации, заключенного между администрациеймуниципального района, городского округа Волгоградской области и комитетомфинансов Волгоградской области.
Соглашение о предоставлении дотации должносодержать:
обязательства администрации муниципального района,городского округа Волгоградской области по реализации мер по обеспечениюсбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
обязательства администрациимуниципального района, городского округа Волгоградской области по достижениюплановых значений индикаторов, указанных в пункте 2 методики оценкиэффективности предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципальногодолга (далее именуется - методика оценки эффективности);
ответственность администрации муниципальногорайона, городского округа Волгоградской области - получателя дотации занеисполнение обязательств.
6. Дотации направляютсямуниципальными районами, городскими округами Волгоградской области на решениевопросов местного значения в соответствии со статьями 15 и 16 Федеральногозакона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", за исключениемосуществления расходов на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области.
7. Администрация муниципального района,городского округа Волгоградской области при получении дотации обеспечиваетвыполнение следующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:
недопущение возникновения у муниципальногорайона, городского округа Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями передработниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности,источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);
обеспечение своевременно и в полном объемеобслуживания и погашения долговых обязательств муниципального района,городского округа Волгоградской области.
8. Размер дотации конкретному муниципальномурайону, городскому округу Волгоградской области определяется в соответствии сметодикой распределения в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов,городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значенияв связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга.
9. Уполномоченные органы местногосамоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской областипредставляют в комитет финансов Волгоградской области отчеты об использованиидотации. Сроки и формы представления отчетов устанавливаются приказом комитетафинансов Волгоградской области.
10. Комитет финансов Волгоградской областипроводит оценку эффективности предоставления в 2016 году дотаций бюджетаммуниципальных районов, городских округов Волгоградской области в соответствии сметодикой оценки эффективности.
11. Нарушение органом местного самоуправлениямуниципального района, городского округа Волгоградской области условийпредоставления дотации, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, влечетбесспорное взыскание суммы дотации и (или) приостановление (сокращение)предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 23 мая 2016 г. N 248-п
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮСБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВМЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
1. Общий объем дотаций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципальногодолга (далее именуются - дотации), предназначенный к распределению в 2016 году,рассчитывается по формуле:
D - общий объем дотаций, предназначенный краспределению;
Di - дотация бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядкапредоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга (далееименуется - Порядок);
2. Определение размера дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) осуществляетсяпо формуле:
Di = Vi x 10%, где:
Di - размер дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 3Порядка;
Vi - сумма фактически произведенных расходов наобслуживание муниципального долга в 2015 году i-гомуниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего правона получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка.
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
В.В.ЛИХАЧЕВ
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 23 мая 2016 г. N 248-п
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮСБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВМЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
N п/п
Наименование муниципальных районов, городскихокругов
Размер дотации (тыс. рублей)
1
2
3
1.
Быковский муниципальный район
12,4
2.
Жирновский муниципальный район
88,2
3.
Клетский муниципальный район
9,3
4.
Котовский муниципальный район
41,6
5.
Ольховский муниципальный район
5,3
6.
Кумылженский муниципальный район
8,1
7.
Светлоярский муниципальный район
111,9
8.
Городской округ город Волжский
14895,7
9.
Городской округ город Камышин
3370,0
10.
Городской округ город Урюпинск
181,6
Всего
18724,1
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
В.В.ЛИХАЧЕВ
Приложение 3
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 23 мая 2016 г. N 248-п
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016ГОДУ ДОТАЦИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПООБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЯЗИ С РОСТОМРАСХОДОВ
НА ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
1. Эффективность предоставления в 2016 годудотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской областина поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживаниемуниципального долга (далее именуются - дотации) определяется по следующейформуле:
F - показатель эффективности предоставлениядотаций;
Fi - показатель эффективности предоставлениядотации бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области;
n - количество муниципальных районов,городских округов Волгоградской области, которым предоставлена дотация.
Предоставление дотаций считается эффективнымпри значении показателя эффективности предоставления дотаций не менее 100процентов.
2. Эффективность предоставления в 2016 годудотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской областиопределяется с помощью следующих индикаторов:
индикатор 1 - обеспечение муниципальнымрайоном (городским округом) Волгоградской области по состоянию на 01 января2017 г. своевременно и в полном объеме обслуживания и погашения долговыхобязательств муниципального района (городского округа) Волгоградской области;
индикатор 2 - отсутствие у муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями передработниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности,источником погашения которой являются субвенции, полученные из областногобюджета).
3. Показатель эффективности предоставления в2016 году дотации бюджету конкретного муниципального района (городского округа)Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:
Fi - показатель эффективности предоставлениядотации бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области;
Pni - показатель достижения каждого индикатораi-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области. Значениепоказателей достижения индикаторов определяется следующим образом:
1) индикатор 1:
если по состоянию на 01 января 2017 г.муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области обеспеченосвоевременное и в полном объеме обслуживание и погашение долговых обязательствмуниципального района (городского округа) Волгоградской области, значениепоказателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;
если по состоянию на 01 января 2017 г.муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области не обеспеченосвоевременное и в полном объеме обслуживание и погашение долговых обязательствмуниципального района (городского округа) Волгоградской области, значениепоказателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам;
2) индикатор 2:
если по состоянию на 01 января 2017 г. умуниципального района (городского округа) Волгоградской области отсутствуетпросроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работникамибюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источникомпогашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета),значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;
если по состоянию на 01 января 2017 г. умуниципального района (городского округа) Волгоградской области имеетсяпросроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работникамибюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источникомпогашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета),значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам;
n - количество индикаторов, с помощью которыхопределяется эффективность предоставления в 2016 году дотации бюджетумуниципального района (городского округа) Волгоградской области;
Dпi - объем дотации, запланированный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти;
Dфi - объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти.
4. Предоставление дотации бюджетумуниципального района (городского округа) Волгоградской области считаетсяэффективным при значении показателя эффективности не менее 100 процентов.
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области В.В.ЛИХАЧЕВ