Постановление Администрации Волгоградской области от 29.10.2015 № 653-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ТОНКОРУННОЙ И ПОЛУТОНКОРУННОЙ ШЕРСТИ

Утратило силу – Постановление

Администрации Волгоградской области

от13.02.2017 № 70-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 октября2015 г.

N 653-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ

ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ТОНКОРУННОЙ

И ПОЛУТОНКОРУННОЙ ШЕРСТИ

В соответствии с постановлением ПравительстваВолгоградской области от 29ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программыВолгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020годы" и с целью поддержки производства и реализации тонкорунной иполутонкорунной шерсти Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления субсидий на поддержку производства и реализации тонкорунной иполутонкорунной шерсти.

2. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

Губернатор

Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 29 октября 2015 г. N 653-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУПРОИЗВОДСТВА

И РЕАЛИЗАЦИИ ТОНКОРУННОЙ И ПОЛУТОНКОРУННОЙШЕРСТИ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедурупредоставления субсидий на поддержку производства и реализации тонкорунной иполутонкорунной шерсти (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются крестьянским(фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и организациям,соответствующим условиям, установленным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства", осуществляющим производство тонкорунной и полутонкоруннойшерсти и ее реализацию на перерабатывающие организации на территории РоссийскойФедерации (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители), за счетсобственных средств областного бюджета, а также за счет средств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета.

Перерабатывающая организация - организация,осуществляющая деятельность в соответствии с подразделом DB "Текстильное ишвейное производство" раздела D Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности ОК 029-2007 или в соответствии с подразделом"Производство текстильных изделий" раздела С Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014.

3. Главным распорядителем средств областногобюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйстваВолгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства).

4. Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии следующимусловиям:

осуществление производственной деятельностина территории Волгоградской области на дату подачи заявления о предоставлениисубсидии в комитет сельского хозяйства;

государственная регистрация и постановка наналоговый учет на территории Волгоградской области;

наличие поголовья овец на 1-е число месяцаобращения в комитет сельского хозяйства с заявлением о предоставлении субсидий;

производство тонкорунной и полутонкоруннойшерсти и ее реализация на перерабатывающие организации на территории РоссийскойФедерации и подтверждение объемов реализации шерсти на 1-е число месяцаобращения в комитет сельского хозяйства с заявлением о предоставлении субсидии;

отсутствие в отношении сельскохозяйственноготоваропроизводителя процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного судао признании сельскохозяйственного товаропроизводителя несостоятельным(банкротом) и об открытии конкурсного производства на дату подачи заявления опредоставлении субсидии в комитет сельского хозяйства;

отсутствие задолженности по уплате налогов,сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка,рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы) на датуподачи заявления о предоставлении субсидии в комитет сельского хозяйства;

представление отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам,утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

соответствие качества тонкорунной и полутонкоруннойшерсти установленным стандартам, подтвержденное документами, выданнымиаккредитованными лабораториями;

обязательство сельскохозяйственноготоваропроизводителя по выполнению показателей результативности использованиясубсидии, указанных в приложении к настоящему Порядку (далее именуются -показатели результативности использования субсидий);

обязательство сельскохозяйственноготоваропроизводителя по представлению в комитет сельского хозяйства отчета одостижении показателей результативности использования субсидии по форме и всроки, установленные настоящим Порядком;

согласие сельскохозяйственноготоваропроизводителя на осуществление комитетом сельского хозяйства и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

5. В соответствии с настоящим Порядкомсубсидированию не подлежат затраты на производство и реализацию тонкорунной иполутонкорунной шерсти, которые были ранее просубсидированы или иным образомкомпенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Расчет размера субсидий осуществляется поставкам, утвержденным комитетом сельского хозяйства на 1 килограммпроизведенной и реализованной тонкорунной и полутонкорунной шерсти, в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельскогохозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненныхобязательств на предоставление субсидий в предшествующих годах в соответствиисо сводной бюджетной росписью.

7. Для получения субсидийсельскохозяйственные товаропроизводители с 20 по 30 ноября текущего финансовогогода представляют в комитет сельского хозяйства следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии в двухэкземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;

б) справку-расчет размера субсидии по форме,утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;

в) копии документов первичного учета(товарно-транспортных или товарных накладных, актов приема-сдачи шерсти),подтверждающих производство и реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерстина перерабатывающие организации на территории Российской Федерации;

г) копии контрактов (договоров),подтверждающих реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти наперерабатывающие организации на территории Российской Федерации;

д) справку о доходе от реализациисельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских)хозяйств] по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;

е) копию сертификата соответствия сприложением перечня конкретной продукции, на которую распространяется действиесертификата соответствия, выданного лабораторией, аккредитованной Федеральнойслужбой по аккредитации, подтверждающего соответствие качества тонкорунной иполутонкорунной шерсти установленным стандартам (ГОСТ 28411 - 90, ГОСТ 30702 -2000);

ж) согласие на обработку персональных данных,представляемое в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

з) подписанное сельскохозяйственнымтоваропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется -соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитетасельского хозяйства и размещенной на портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы"Электронное правительство Волгоградской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru(далее именуется - портал).

В соглашении указываются:

обязательства сельскохозяйственноготоваропроизводителя по выполнению показателей результативности использованиясубсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;

обязательства сельскохозяйственноготоваропроизводителя по представлению отчета о выполнении показателей результативностииспользования субсидий;

случаи возврата сельскохозяйственнымтоваропроизводителем остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовомгоду;

8. Комитет сельского хозяйства в течение пятирабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, запрашивает в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя впорядке межведомственного информационного взаимодействия:

а) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей);

б) справку налогового органа об отсутствии(наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;

в) копии отчетов за календарный год,предшествующий году обращения за субсидией [за исключением крестьянских(фермерских) хозяйств]:

о финансовых результатах по форме N 2;

об отраслевых показателях деятельностиорганизаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (раздел III);

о наличии животных по форме N 15-АПК;

о производстве, себестоимости и реализациипродукции животноводства по форме N 13-АПК;

г) в отношении крестьянских (фермерских)хозяйств - копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения засубсидией:

о производственной деятельности крестьянских(фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ;

о наличии ресурсов в крестьянских(фермерских) хозяйствах по форме N 2-КФХ.

Сельскохозяйственные товаропроизводителивправе представить указанные документы самостоятельно.

При представлении указанных документовсельскохозяйственными товаропроизводителями запрос в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия не осуществляется.

Представленные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), справканалогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственноготоваропроизводителя налоговой задолженности, полученные в том числе черезмногофункциональный центр, должны быть выданы не ранее чем за 30 календарныхдней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае представленияуказанных документов, выданных раньше установленного срока, комитет сельскогохозяйства запрашивает данный документ в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Документы, представленныесельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляразаявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны бытьпронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии)сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Сельскохозяйственный товаропроизводительвправе подать документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, личнолибо через представителя по доверенности.

В случае подачи документов черезпредставителя по доверенности доверенность прилагается.

Комитет сельского хозяйства в срок, указанныйв абзаце первом настоящего пункта, запрашивает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в отношении перерабатывающей организации,которой сельскохозяйственным товаропроизводителем была реализована тонкоруннаяи полутонкорунная шерсть, выписку из Единого государственного реестраюридических лиц.

9. Комитет сельского хозяйства регистрируетзаявления о предоставлении субсидий в день и в порядке их поступления вавтоматизированной системе электронного документооборота. Один экземплярзаявления с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственномутоваропроизводителю.

В течение 15 рабочих дней со дня регистрациизаявления о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства рассматриваетпредставленные сельскохозяйственным товаропроизводителем и полученные комитетомсельского хозяйства в порядке межведомственного информационного взаимодействиядокументы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящимПорядком.

На следующий рабочий день по окончании срокарассмотрения документов комитет сельского хозяйства принимает решение опредоставлении субсидии и о включении сельскохозяйственного товаропроизводителяв реестр получателей субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

отсутствие либо недостаточность лимитовбюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства вобластном бюджете в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненныхобязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах всоответствии со сводной бюджетной росписью;

несоответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя условиям и требованиям, установленным пунктами 2, 4настоящего Порядка;

представление в комитет сельского хозяйствадокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление документов, обязанность попредставлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях,оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

представление документов, обязанность попредставлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, снарушением сроков, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

непредставление отчета о выполнениипоказателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год(за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетномфинансовом году субсидии не предоставлялись);

представление документов, указанных в пункте7 настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;

наличие недостоверных сведений впредставленных документах.

Об отказе в предоставлении субсидиисельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются письмом комитетасельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения с указанием причин отказа, которое вручается под подпись личносельскохозяйственному товаропроизводителю либо уполномоченному лицу илинаправляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

11. Комитет сельского хозяйства на следующийрабочий день по окончании срока рассмотрения документов, установленного абзацемвторым пункта 9 настоящего Порядка, формирует реестр получателей субсидий.Решение о предоставлении субсидий доводится до сельскохозяйственныхтоваропроизводителей путем размещения реестра получателей субсидий на портале втечение пяти рабочих дней со дня его формирования.

В течение 30 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства подписываетпредставленное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение и направляетодин экземпляр соглашения сельскохозяйственному товаропроизводителю письмом иливручает под подпись лично.

12. Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущемфинансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление субсидии в предшествующих финансовых годах в соответствии сосводной бюджетной росписью в порядке очередности представления документов дляполучения субсидий.

В случае увеличения в течение финансовогогода лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства в течение 15рабочих дней со дня доведения комитету сельского хозяйства лимитов бюджетныхобязательств производит их распределение между сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, которым было отказано в предоставлении субсидии попричине отсутствия либо недостаточности лимитов, в порядке очередностипредставления документов, формирует реестр получателей субсидий, уведомляетсельскохозяйственных товаропроизводителей об этом путем размещения информациина портале и подписывает с сельскохозяйственными товаропроизводителямисоглашения.

В случае образования нераспределенногоостатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельского хозяйствана предоставление субсидий, комитет сельского хозяйства до 20 декабря текущегофинансового года производит перераспределение субсидий междусельскохозяйственными товаропроизводителями, которым ранее были предоставленысубсидии, пропорционально размерам субсидий, начисленным в реестрах получателейсубсидий, и формирует дополнительный реестр получателей субсидий.

Комитет сельского хозяйства в течение 15рабочих дней со дня формирования дополнительного реестра получателей субсидийуведомляет об этом сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещенияинформации на портале.

13. В случае увеличения в течение финансовогогода лимитов бюджетных обязательств и отсутствия сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, которым было отказано в представлении субсидии по причинеотсутствия либо недостаточности лимитов, комитет сельского хозяйства в течение15 рабочих дней со дня доведения комитету сельского хозяйства лимитов бюджетныхобязательств производит их распределение между сельскохозяйственными товаропроизводителямипропорционально размерам субсидий, начисленным в реестрах получателей субсидий,и формирует дополнительный реестр получателей субсидий.

О формировании дополнительного реестраполучателей субсидий комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней содня его формирования уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей путемразмещения информации на портале.

14. Сельскохозяйственный товаропроизводительобязан вернуть в областной бюджет остаток субсидии, не использованный вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, до 01 февралятекущего финансового года.

В случае нарушения сельскохозяйственнымтоваропроизводителем условий предоставления субсидии, установленных настоящимПорядком, непредставления отчетов о выполнении показателей результативностииспользования субсидии, представления недостоверных сведений, повлекшихнеобоснованное получение субсидии, а также невозврата остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением,сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о выявленных нарушениях инеобходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом комитетасельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанныхнарушений, которое вручается лично сельскохозяйственному товаропроизводителюлибо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

Сельскохозяйственный товаропроизводительобязан произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии) в областной бюджетв месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельскогохозяйства. В случае направления уведомления по почте заказным письмомуведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направленияуведомления.

В случае невозврата субсидии (остаткасубсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течениемесяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

15. Оценка эффективности предоставлениясубсидий осуществляется ежегодно комитетом сельского хозяйства на основанииотчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий,представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями до 12 января года,следующего за годом обращения за субсидией, по форме, утвержденной приказомкомитета сельского хозяйства.

16. В случае если сельскохозяйственнымтоваропроизводителем не выполнены установленные в соглашении показателирезультативности использования субсидий в отчетном году, субсидия, подлежащаявыплате в текущем финансовом году, уменьшается из расчета один процент субсидииза процент невыполнения показателей результативности использования субсидий.

Процент невыполнения показателейрезультативности использования субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителем рассчитывается по формуле:

Пi - процент невыполнения показателейрезультативности использования субсидий i-м сельскохозяйственнымтоваропроизводителем;

Pj - процент выполнения j-го показателярезультативности использования субсидий, указанного в приложении к настоящемуПорядку, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;

n - количество показателей результативностииспользования субсидий.

В случае если фактическое значение показателярезультативности использования субсидий за отчетный финансовый год нижеустановленного в соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, тоесть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, часть субсидии на основаниирешения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросовневыполнения показателей результативности использования субсидий вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимыхобстоятельств, не подлежит уменьшению.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, которымв отчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашении показателирезультативности использования субсидии, обязан произвести возврат частиполученной субсидии из расчета один процент субсидии за процент невыполненияпоказателей результативности использования субсидии в соответствии с указаннойформулой в порядке и сроки, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, вслучаях:

если сельскохозяйственный товаропроизводительне обращался в комитет сельского хозяйства с заявлением на предоставлениесубсидии в текущем финансовом году;

если сельскохозяйственномутоваропроизводителю было отказано в предоставлении субсидии в текущемфинансовом году.

В 2015 году процент невыполнения показателейрезультативности использования субсидий за отчетный финансовый год неопределяется.

17. Проверку соблюдения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансовогоконтроля.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий

на поддержку производства

и реализации тонкорунной

и полутонкорунной шерсти

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯСУБСИДИЙ

НА ПОДДЕРЖКУ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИТОНКОРУННОЙ

И ПОЛУТОНКОРУННОЙ ШЕРСТИ

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Характеристика показателя

Реализация тонкорунной и полутонкоруннойшерсти на конец текущего финансового года

килограммов

сохранение или увеличение объема реализациитонкорунной и полутонкорунной шерсти

Размер начисленной средней ежемесячнойзаработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейсяв Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельскоехозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год с учетомкоэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>, а также минимальногоразмера заработной платы, установленного региональным соглашением от 28 июля2010 г. N С-111/10 на 01 января текущего года [индивидуальные предприниматели иглавы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемных работников,указывают годовой доход, уменьшенный на величину расходов]

рублей

не ниже начисленной средней заработной платы,сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности"Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год,уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическимзонам <*>

по индивидуальным предпринимателям и главамкрестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников,соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платыумножается на 12

--------------------------------

<*> Коэффициенты для расчета размераначисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическимзонам Волгоградской области:

1. Степная зона черноземных почв(Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский,Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский, Урюпинский муниципальные районы,городской округ город Михайловка, городской округ город Урюпинск) - 1,15.

2. Сухостепная зона темно-каштановых почв(Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский, Серафимовичский, Фроловскиймуниципальные районы, городской округ город Фролово) - 1,00.

3. Сухостепная зона каштановых почв(Дубовский, Городищенский, Иловлинский, Камышинский, Калачевский,Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальныерайоны, городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) -0,95.

4. Левобережная подзона сухостепной зоныкаштановых почв (Быковский, Николаевский, Старополтавский муниципальные районы)- 0,85.

5. Полупустынная зона светло-каштановых почв(Светлоярский, Среднеахтубинский, Ленинский, Палласовский муниципальные районы,городской округ город Волжский) - 0,85.