Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 178-ОД

 

 

 

 

ЗАКОН

 

 

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЗАЩИТЫ ПРАВ ДЕТЕЙ, СУЧАСТИЕМ КОТОРЫХ

ИЛИ В ИНТЕРЕСАХКОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ

ПРОЦЕДУРЫ (ДЕЙСТВИЯ) НА ТЕРРИТОРИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Принят Волгоградской областной Думой              14октября 2015 года

 

 

 

 

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящимЗаконом

 

Настоящим Законом наосновании Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иных федеральных законов,Устава Волгоградской области регулируются некоторые вопросы защиты прав детей,с участием которых или в интересах которых осуществляются правоприменительныепроцедуры (действия), органами исполнительной власти Волгоградской области,государственными учреждениями Волгоградской области.

Под правоприменительными процедурами(действиями) в настоящем Законе понимается совокупность последовательноосуществляемых юридически значимых действий с участием детей либо в ихинтересах, требующих документального оформления и реализуемых управомоченными на то государственными органами, органамиместного самоуправления и (или) их должностными лицами, а такжеподведомственными названным органам организациями (учреждениями).

Иные понятия, используемые в настоящемЗаконе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

 

Статья 2. Виды помощи (социальнойреабилитации), предоставляемой (проводимой) в целях защиты детей, с участиемкоторых или в интересах которых осуществляются правоприменительные процедуры (действия)

 

Ребенку, с участиемкоторого или в интересах которого осуществляется правоприменительная процедура(действие), нуждающемуся в педагогической, психологической, медицинской,юридической помощи (далее также - помощь), в социальной реабилитации, предоставляетсясоответствующий вид помощи и (или) проводится социальная реабилитация.

 

Статья 3. Порядок предоставленияпедагогической, психологической, медицинской, юридической помощи, проведениясоциальной реабилитации

 

Педагогическая,психологическая, медицинская, юридическая помощь, социальная реабилитацияпредоставляются (проводится) бесплатно детям, с участием которых или винтересах которых осуществляются правоприменительные процедуры (действия), наосновании обращения (сообщения, информации) в уполномоченный органисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченную данным органоморганизацию (учреждение):

ребенка и (или) его законного представителя;

должностного лица, осуществляющегоправоприменительную процедуру (действие) с участием или в интересах ребенка;

уполномоченного по правам ребенка вВолгоградской области;

должностных лиц органов государственнойсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Для предоставления помощиили проведения социальной реабилитации на основании сообщения, обращения и(или) информации лиц, указанных в абзацах третьем - пятом части первойнастоящей статьи, необходимо получение письменного согласиянесовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, и (или) законногопредставителя ребенка, если иной порядок получения согласия на предоставлениепомощи и проведение социальной реабилитации не установлен федеральнымзаконодательством.

 

Статья 4. Органы исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченные на предоставление помощи и проведениесоциальной реабилитации детей, с участием которых или в интересах которыхосуществляются правоприменительные процедуры (действия), и их компетенция

 

Уполномоченными органами исполнительнойвласти Волгоградской области по предоставлению помощи и проведению социальнойреабилитации детей, с участием которых или в интересах которых осуществляютсяправоприменительные процедуры (действия) (далее - уполномоченные органы),являются органы исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющиеуправление в сфере социальной защиты населения, образования, здравоохранения,обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

Уполномоченные органы в пределах своейкомпетенции:

утверждают перечни организаций (учреждений),участвующих в предоставлении государственных гарантий, а также переченьспециалистов [педагогов, психологов, социальных и (или) медицинских работниковуказанных организаций (учреждений)], уполномоченных на участие вправоприменительных процедурах (действиях) и на предоставление помощи ипроведение социальной реабилитации детей, с участием которых или в интересахкоторых осуществляются правоприменительные процедуры (действия);

обеспечивают конфиденциальность информации одетях, с участием которых или в интересах которых осуществляютсяправоприменительные процедуры (действия);

определяют порядок и организуютпредоставление (проведение) в подведомственных им организациях (учреждениях)педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи и (или)социальной реабилитации детей в целях преодоления ими ситуации, вызваннойобстоятельствами, в связи с которыми с ними проводятся либо проводилисьправоприменительные процедуры (действия);

информируют граждан о видах помощи исоциальной реабилитации, предоставляемой (проводимой) детям, с участием которыхили в интересах которых осуществляются правоприменительные процедуры(действия), путем размещения информации о видах, сроках, порядке и условияхпредоставления помощи и проведения социальной реабилитации в наглядной идоступной форме в средствах массовой информации, в том числе на официальныхсайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", на информационных стендах (при входе), а такженепосредственно на территориях и в помещениях, занимаемых уполномоченнымиорганами и подведомственными им организациями (учреждениями). По согласованию стерриториальными органами федеральных органов государственной власти,осуществляющими правоприменительные процедуры (действия), указанная информацияможет быть размещена уполномоченным органом на информационных стендах впомещениях этих федеральных органов государственной власти;

принимают сообщения, обращения и (или)информацию о необходимости предоставления помощи, проведения социальнойреабилитации детей, с участием которых или в интересах которых осуществляютсяправоприменительные процедуры (действия);

принимают сообщения должностных лиц,осуществляющих правоприменительную процедуру (действие) с участием или винтересах ребенка, о необходимости предоставления специалиста для участия в правоприменительнойпроцедуре (действии);

предоставляют (назначают ответственного)специалиста для участия в правоприменительной процедуре (действии) и (или)организации предоставления помощи, проведения социальной реабилитации;

направляют детей в подведомственныеорганизации (учреждения);

уведомляют должностных лиц, осуществляющихправоприменительную процедуру (действие), о предпринятых действиях.

Уполномоченный орган всфере социальной защиты населения также организует и обеспечивает социальнуюреабилитацию детей, с участием которых или в интересах которых осуществляютсяправоприменительные процедуры (действия), посредством оказания срочныхсоциальных услуг и социальных услуг, направленных на преодоление ситуации,вызванной обстоятельствами, в связи с которыми проводятся этиправоприменительные процедуры (действия), в организациях социальногообслуживания, участвующих в предоставлении помощи, проведении социальнойреабилитации; обеспечивает возможность получения детьми, с участием которых или винтересах которых осуществляются правоприменительные процедуры (действия),необходимых видов социальных услуг, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградскойобласти; осуществляет социальное сопровождение детей, с участием которых или винтересах которых осуществляются правоприменительные процедуры (действия),содействуя в предоставлении им медицинской, психологической, педагогической,юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам.

Организации социального обслуживания всоответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" бесплатнопредоставляют детям, с участием которых или в интересах которых осуществляютсяправоприменительные процедуры (действия), социальные услуги, указанные внастоящем Законе.

Медицинская помощь, в том числеспециализированная, предоставляется детям, с участием которых или в интересахкоторых осуществляются правоприменительные процедуры (действия), по медицинскимпоказаниям в объемах и на условиях, определенных Территориальной программойгосударственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской областимедицинской помощи.

Детям, с участием которыхили в интересах которых осуществляются правоприменительные процедуры(действия), бесплатная юридическая помощь (за исключением вопросов, связанных соказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве) предоставляется ввидах, порядке и объемах, установленных Законом Волгоградской области от 27ноября 2012 г. N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территорииВолгоградской области".

Уполномоченные органы осуществляют иныеполномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательствомВолгоградской области.

 

Статья 5. Взаимодействие уполномоченныхорганов с органами, осуществляющими правоприменительные процедуры (действия) сучастием или в интересах детей, уполномоченным по правам ребенка вВолгоградской области и органами местного самоуправления

 

Организация взаимодействия уполномоченныхорганов Волгоградской области с органами, осуществляющими правоприменительныепроцедуры (действия) с участием или в интересах детей, уполномоченным по правамребенка в Волгоградской области и органами местного самоуправления обеспечиваетсяГубернатором Волгоградской области.

Губернатор Волгоградской области вправевозложить данные полномочия на один из органов исполнительной властиВолгоградской области.

Взаимодействие по вопросам предоставленияпомощи, проведения социальной реабилитации детей в рамках настоящего Законаможет осуществляться путем обмена информацией о детях, с участием которых или винтересах которых осуществляются правоприменительные процедуры (действия);заключения межведомственных соглашений о сотрудничестве между уполномоченнымиорганами, уполномоченным по правам ребенка в Волгоградской области и органами,осуществляющими правоприменительные процедуры (действия) с участием или винтересах детей, органами местного самоуправления; а также в других формах, непротиворечащих действующему законодательству.

 

Статья 6. Финансирование расходов, связанныхс предоставлением помощи, проведением социальной реабилитации детей, с участиемкоторых или в интересах которых осуществляются правоприменительные процедуры(действия)

 

Финансирование расходов, связанных спредоставлением помощи, проведением социальной реабилитации детей, с участиемкоторых или в интересах которых осуществляются правоприменительные процедуры(действия), производится за счет областного бюджета в пределах средств,выделенных на финансирование деятельности уполномоченных органов, и иных незапрещенных законодательством источников.

 

Статья 7. Контроль заисполнением настоящего Закона

 

Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляютВолгоградская областная Дума, Губернатор Волгоградской области, АдминистрацияВолгоградской области и иные органы государственной власти Волгоградскойобласти в пределах своей компетенции.

Уполномоченные органы осуществляют контроль за деятельностью подведомственных организаций(учреждений) по предоставлению государственных гарантий детям, с участиемкоторых или в интересах которых осуществляются правоприменительные процедуры(действия).

Орган исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченный Губернатором Волгоградской области наорганизацию взаимодействия уполномоченных органов с органами, осуществляющимиправоприменительные процедуры (действия) с участием или в интересах детей,уполномоченным по правам ребенка в Волгоградской области и органами местногосамоуправления, ежегодно запрашивает и анализирует информацию о результатахработы уполномоченных органов и подведомственных им организаций (учреждений) попредоставлению помощи, проведению социальной реабилитации в порядке , установленномГубернатором Волгоградской области. По результатам анализа вырабатываютсяпредложения по совершенствованию механизма предоставления помощи, проведениясоциальной реабилитации. О выявленных нарушениях прав граждан информируютсяуполномоченные органы, иные государственные органы, уполномоченный по правамребенка в Волгоградской области и прокурор Волгоградской области.

Общественный контроль заисполнением настоящего Закона осуществляется в порядке, предусмотренномдействующим законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградскойобласти.

 

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечениидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

И.о . Губернатора

Волгоградской области                                      А.А.ФЕДЮНИН

 

22 октября 2015 года

N 178-ОД