Закон Волгоградской области от 27.05.2016 № 38-ОД

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области о выборах и референдумах

 

 

 

 

ЗАКОН

 

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Волгоградской области о выборах и референдумах

 

 

Принят Волгоградской областнойДумой     26 мая 2016 года

 

 

Статья 1

 

Первоепредложение пункта 22 статьи 60 Закона Волгоградской области от 06 декабря 2006г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградскойобласти" (в редакции от 19 июня 2009 г. № 1894-ОД, от 06 июля 2010 г. №2068-ОД, от 30 марта 2011 г. № 2169-ОД, от 24 февраля 2012 г. № 2-ОД, от 05февраля 2013 г. № 6-ОД, от 23 мая 2013 г. № 48-ОД, от 29 мая 2014 г. № 69-ОД, от 11мая 2016 г. № 27-ОД) дополнить словами "(за исключением контрольногосоотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящейстатьи), с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования,предусмотренной настоящим Законом".

 

Статья 2

 

Внестив Закон Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. № 1378-ОД "Обизбирательных комиссиях в Волгоградской области" (в редакции от 05 июня2007 г. № 1479-ОД, от 27 октября 2008 г. № 1752-ОД, от 04 марта 2009 г. № 186ПОД, от 13 июля 2009 г. № 1912-ОД, от 08 октября 2010 г. № 2096-ОД, от 31декабря 2010 г. № 2141-ОД, от 23 ноября 2011 г. №2247-ОД, от 29 декабря 2011 г. № 2278-ОД, от 28 декабря 2012 г. № 186-ОД, от 09июля 2013 г. № 82-ОД, от 11 октября 2013 г. № 125-ОД, от 06 февраля 2014 г. №20-ОД, от 28 марта 2014 г. № 44-ОД, от 30 мая 2014 г. № 72-ОД, от 11 марта 2015г. № 9-ОД, от 30 декабря 2015 г. № 234-ОД) следующие изменения:

1) в статье 7:

а)   подпункт "е" пункта 1 после слова"судьи" дополнить словами "(за исключением судей, находящихся вотставке)";

б) в пункте 8слова "подпунктом "ж" пункта 1 и подпунктом "г" пункта2" заменить словами "подпунктом "ж" пункта 1 и подпунктами"а", "г" пункта 2";

в) в пункте16.3 слова "работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной)основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе иявляющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса" заменить словами"член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе иявляющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанныхкомиссиях на постоянной (штатной) основе,";

г) пункт 18 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1.Члену комиссии с правом решающего голоса, не работающему вкомиссии на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и впределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы,связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если всоответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта,на территории которого расположена комиссия,для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится впорядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных сослужебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор вгосударственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду иуровню проводимых выборов, референдума).";

2) в статье 8:

а)   в пункте 3 слова "в подпунктах"а", "в" - "е" пункта 1 статьи 7 настоящегоЗакона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим взаконную силу, недееспособными," заменить словами"в подпунктах "а" - "е", "и" пункта 1 статьи7 настоящего Закона,";

б) в пункте 5:

второе предложение после слов "на постояннойоснове," дополнить словами "членовучастковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 14настоящего Закона,";

вчетвертом предложении:

послеслов "аннулирована или отменена," дополнитьсловами "либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям,";

дополнить словами "либосо дня выбытия кандидата по иным основаниям";

в) пункт 7 дополнить предложением следующегосодержания:

"При этом кандидат,избирательное объединение, выдвинувшее список-кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательногоголоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса вотношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.";

3) в части пятой пункта 2статьи 10:

послеслов "иметь официальный печатный орган,"дополнить словами "официальный сайт,";

дополнитьпредложением следующего содержания:

"Официальныйсайт Избирательной комиссии Волгоградской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается наедином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом и Федеральным закономот 10 января 2003 г. № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системеРоссийской Федерации "Выборы".";

4) во втором предложении пункта2 статьи 12 слова "принятия вышестоящей комиссией решения либо со днявступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)"заменить словами ", следующего за днем исполнения окружной избирательнойкомиссией решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силусудебного решения";

5) в статье 14:

а) в пункте 1.1 слово "находящемся"заменить словами "которое будет находиться";

6) в четвертом предложениипункта 2 слова "принятия вышестоящей комиссией решения либо со днявступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)"заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссиейрешения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силусудебного решения";

в)   в третьем предложении пункта 3.1 слова"вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)"заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссиейрешения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силусудебного решения";

б) первое предложение пункта 6 статьи 15 дополнитьсловами "либо возлагает ее полномочия на соответствующую территориальнуюкомиссию.

7) часть первую пункта 2 статьи16 после слов "Комиссия, действующая на постоянной основе," дополнить словами "а также участковая комиссия,сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 14 настоящего Закона,";

8) пункт 22 статьи 17 послеслов "к выполнению работ" дополнить словами "и оказанию услуг";

9) в статье 18:

а) пункт1 изложить в следующей редакции:

"1. На всех заседаниях комиссии, а такжепри подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществленииучастковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей,участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями,протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствоватьчлены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированныйданной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель пофинансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представительили доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которогозарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанногосписка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственновыдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовымвопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Дляприсутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымиизбирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведениемреферендума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссияобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц насвои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательнымидокументами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.";

б) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующегосодержания:

"1.1.На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами,указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представителисредств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом1.2 настоящей статьи.

1.2.   На заседаниях комиссии при установлении ею итоговголосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчетеголосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представителисредств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информациина основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудовогоили возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 настоящейстатьи.";

в) в пункте 3 слова "пункте 1" заменитьсловами "пунктах 1 и 1.2";

г) в пункте 4:

третьепредложение изложить в следующей редакции:

"Политическаяпартия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат или вслучаях, предусмотренных федеральными законами, доверенное лицозарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведениюреферендума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей,которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении дляголосования.";

дополнитьпредложениями следующего содержания:

"Однои то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.Федеральными законами может быть предусмотрено, что наблюдателем может бытьгражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководителивысших исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственномподчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правомрешающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановленыв соответствии с пунктом 8 статьи 7 настоящего Закона.";

д) пункт 5 после слов "на этом избирательномучастке, участке референдума" дополнить словами "и помещение, вкотором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума,";

е) пятое предложение пункта 7 исключить;

ж) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Политическая партия, иное общественноеобъединение,

зарегистрированный кандидат,инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей вучастковые комиссии, не позднее чем за три дня до дняголосования (досрочного голосования) представляют список назначенныхнаблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, а при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местного референдума - в соответствующуюизбирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываютсяфамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номеризбирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куданаблюдатель направляется.";

з) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8.Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представленонаблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий днюголосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования(досрочного голосования). В участковую комиссию направление может бытьпредставлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом7.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законеограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования,наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей,участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а такжевыдачи копий этих протоколов, не допускается.";

и) пункт 9 дополнить подпунктом "л"следующего содержания:

"л)производить в помещении для голосования (с того места, которое определенопредседателем участковой комиссии) фото- и (или)видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителяпредседателя или секретаря участковой комиссии.";

к) в пункте 11:

подпункт"а" признать утратившим силу;

вподпункте "б" слова "и приложенных к ним документов"исключить;

подпункт"г" признать утратившим силу;

л) дополнить пунктами 11.1 - 11.3 следующегосодержания:

"11.1.Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящейстатьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в днидосрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительноуведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретарясоответствующей комиссии.

11.2.        Дляосуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи,представители средств массовой информации аккредитуются в порядке,установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или поее поручению Избирательной комиссией Волгоградской области. Заявки нааккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданыредакциями средств массовой информации в соответствующую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочногоголосования).

11.3.        Аккредитованныйв соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи представитель средства массовойинформации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, есливыполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующейинформации.";

10) в статье 21:

а)  в части второй пункта 9 слова "а в случаеих отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации"заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, вкотором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичногоакционерного общества "Сбербанк России"»;

б) пункт 11 после слов "Закупки бюллетеней,открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),"дополнить словами "информационных материалов, размещаемых в помещенияхизбирательных комиссий, комиссий референдума и помещениях для голосования,услуг по доставке избирательной документации, документов, связанных сподготовкой и проведением референдума, иных отправлений избирательных комиссий,комиссий референдума,";

11) в пункте 9 статьи 22 слова", территориальных комиссий" исключить;

12)   впервом предложении пункта 5 статьи 23 слова "Сберегательный банкРоссийской Федерации" заменить словами «публичное акционерное общество"Сбербанк России"».

 

Статья 3

 

Внестив Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборахдепутатов Волгоградской областной Думы" (в редакции от 01 марта 2010 г. №2009-ОД, от 04 августа 2011 г. № 2222-ОД, от 30 декабря 2011 г. № 2285-ОД, от26 июля 2012 г. № 92-ОД, от 05 февраля 2013 г. № 7-ОД, от 09 июля 2013 г. №78-ОД, от 07 февраля 2014 г . № 24-ОД, от 28 марта 2014 г. №45-ОД, от 23 мая 2014 г. № 68-ОД, от 20 июня 2014 г. № ЮО-ОД, от 29 мая 2015 г.№ 77-ОД, от 03 сентября 2015 г. № 138-ОД, от 30 декабря 2015 г. № 237-ОД, от 30декабря 2015 г. № 242-ОД, от 14 марта 2016 г. № 11-ОД, от 11 мая 2016 г. №33-ОД) следующие изменения:

1)  в подпункте "г"пункта 8 статьи 39 после слов "областного бюджета" дополнить словами", местного бюджета";

2)     пункт2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"2.Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающиеуслуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечитькандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ(услуг).";

3)     встатье 61:

первоепредложение пункта 20 дополнить словами "(за исключением контрольногосоотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящейстатьи), с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования,предусмотренной настоящим Законом";

в пункте29 слова "в труднодоступной или отдаленной местности,"исключить.

 

Статья 4

 

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведениемвыборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящегоЗакона.

 

 

И.о . Губернатора

Волгоградскойобласти                    В.В. Лихачев

 

 

27 мая 2016 года

№ 38-ОД