Постановление Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 № 39-п

Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области

    

 

    

 

    

 

    

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 24 ноября 2014 года

N 39-п

 

 

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от14.05.2015 № 257-п)

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти

 от26.10.2015 № 643-п)

от11.07.2016 № 357-п)

    

 

    

 

      В соответствии со статьей 5 Федерального закона  от  26  декабря
2008  г.  N  294-ФЗ    защите  прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля",  Уставом  Волгоградской области, Законом
Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД  системе  органов
исполнительной    власти    Волгоградской    области"    Администрация
Волгоградской области постановляет:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете природных ресурсов
и экологии Волгоградской области.
      2.  Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Волгоградской  области  от  19  ноября 2013 г. N 646-п "Об утверждении
Положения о министерстве природных ресурсов и  экологии  Волгоградской
области".
      3. Настоящее постановление вступает в силу с 30 января 2015 г. и
подлежит официальному опубликованию.
    

 

    

 

      Губернатор
      Волгоградской области                                 А.И.Бочаров
    

 

    

 

    

 

    

 

 

 

Утверждено

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от24 ноября 2014 года N 39-п

 

 

 ПОЛОЖЕНИЕ ОКОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 1. Общие положения

1.1. Комитет природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далееименуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградскойобласти, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферноговоздуха, обращения с отходами производства и потребления, обеспеченияэкологической безопасности, недропользования, охраны, использования ивоспроизводства природных ресурсов, в том числе использования и охраны водныхобъектов, организации, охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, государственной экологическойэкспертизы на территории Волгоградской области, а также уполномоченнымосуществлять государственное управление в области охраны, воспроизводства,использования объектов животного мира, охраны и воспроизводства среды ихобитания на территории Волгоградской области.

 

1.2. Всвоей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградскойобласти, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградскойобласти, а также настоящим Положением.

 

1.3. Комитетосуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами,органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями игражданами.

 

1.4. Решения,принимаемые Комитетом по вопросам, относящимся к его компетенции, являютсяобязательными для исполнения на территории Волгоградской области.

 

 

 2. ПолномочияКомитета

2.1. Комитетосуществляет следующие полномочия:

 

2.1.1. Всфере охраны окружающей среды:

 

участвует вреализации федеральной политики в области экологического развития РоссийскойФедерации на территории Волгоградской области;

 

участвует вопределении основных направлений охраны окружающей среды на территорииВолгоградской области;

 

участвует вустановленном порядке в осуществлении государственного экологическогомониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правомформирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюденияза состоянием окружающей среды на территории Волгоградской области, являющихсячастью единой системы государственного экологического мониторинга;

 

участвует вобеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территорииВолгоградской области;

 

разрабатывает иосуществляет мероприятия по организации и развитию системы экологическогопросвещения и формированию экологической культуры на территории Волгоградскойобласти;

 

организует проведениеэкономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и инойдеятельности;

 

устанавливает нормативыкачества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы нениже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

 

ведет государственный учет объектов, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору;  (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской области от14.05.2015 № 257-п)

 

(Абзац исключен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от26.10.2015 № 643-п)

 

осуществляет ведениев установленном порядке Красной книги Волгоградской области;

 

осуществляет региональныйгосударственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору;

 

осуществляет государственныйконтроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенногосоюза "О безопасности маломерных судов" в рамках осуществлениягосударственного экологического надзора в пределах своей компетенции.

 

2.1.2. Всфере охраны атмосферного воздуха:

 

участвует впроведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха натерритории Волгоградской области;

 

участвует впроведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях,представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязненияатмосферного воздуха;

 

участвует в пределах своей компетенции в организации и проведениигосударственного мониторинга атмосферного воздуха на территории Волгоградскойобласти; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от14.09.2015 № 545-п)

 

определяет порядоки совместно с органами местного самоуправления организует работы в городских ииных поселениях Волгоградской области по регулированию выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий в пределах своей компетенции;

 

согласовывает мероприятияпо уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,обязанность по проведению которых возложена на юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух, при получении ими прогнозов о неблагоприятныхметеорологических условиях;

 

устанавливает срокипоэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух по представлению территориального органаспециально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в областиохраны атмосферного воздуха;

 

осуществляет впределах своей компетенции в установленном порядке выдачу разрешений на выбросвредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за исключениемрадиоактивных веществ;

 

осуществляет впределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридическихлиц в области охраны атмосферного воздуха;

 

вводит ограниченияна передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха итуризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

 

информирует населениео состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программулучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

 

организует иосуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха наобъектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору;

 

устанавливает целевые показатели объема или массы выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Волгоградскойобласти и сроки их снижения.  (Введен - Постановление Правительства Волгоградской области от14.05.2015 № 257-п)

 

2.1.3. В сфере обращения с отходами производства и потребления(далее именуются - отходы):

участвует в пределах своей компетенции в проведениимероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в областиобращения с отходами;  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от11.07.2016 № 357-п)

разрабатывает и реализует региональную программу в областиобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвуетв разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

участвует в проведении государственной политики в областиобращения с отходами на территории Волгоградской области;

участвует в организации обеспечения доступа к информации вобласти обращения с отходами;

осуществляет государственный надзор в области обращения сотходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору;

устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на ихразмещение, порядок их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и(или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заисключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессекоторой образуются отходы на объектах, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору;

осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации,обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядкесубъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и(или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору, и устанавливает порядокее представления и контроля;

устанавливает порядок ведения регионального кадастра отходови осуществляет его ведение;

подготавливает предложения по определению в программесоциально-экономического развития Волгоградской области прогнозных показателейи мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов,предназначенных для захоронения;

организует деятельность по сбору (в том числе раздельномусбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронениютвердых коммунальных отходов;

утверждает порядок сбора твердых коммунальных отходов (в томчисле их раздельного сбора);

разрабатывает и утверждает территориальную схему в областиобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, посогласованию с комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской областии комитетом строительства Волгоградской области;

утверждает методические указания по разработке проектовнормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно кхозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей,юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

 (Подпункт в редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от11.07.2016 № 357-п)

 

2.1.4. Всфере обеспечения радиационной безопасности населения:

 

организует контроль за радиационной обстановкой на территорииВолгоградской области в пределах своей компетенции;

 

осуществляет впределах своей компетенции государственный учет и контроль радиоактивныхвеществ и радиоактивных отходов на территории Волгоградской области;

 

участвует ворганизации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновениярадиационной аварии;

 

обеспечивает впределах своей компетенции условия для реализации и защиты прав граждан исоблюдения интересов государства в области обеспечения радиационнойбезопасности;

 

участвует впределах своей компетенции в реализации мероприятий по ликвидации последствийрадиационных аварий на территории Волгоградской области;

 

организует иконтролирует выявление неучтенных радиоактивных отходов и принимает необходимыемеры по предотвращению радиоактивного загрязнения окружающей среды и облучениянаселения;

 

организует иосуществляет методами автоматизированных систем контроль и прогнозированиепроцессов формирования радиоактивной обстановки на территории Волгоградскойобласти под действием внутренних и внешних дестабилизирующих факторов;

 

осуществляет вустановленном порядке сбор информации и ее обмен вслучае угрозы возникновения или возникновения радиационной аварии, своевременноинформирует население.

 

2.1.5. Всфере недропользования:

 

участвует вразработке и реализации государственных программ геологического изучения недр,развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

 

разрабатывает иреализует территориальные программы развития и использованияминерально-сырьевой базы;

 

распоряжается совместнос Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территорииВолгоградской области, формирует совместно с Российской Федерацией региональныйперечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезнымископаемым, и предоставляет право пользования участками недр местного значения;

 

обеспечивает функционированиегосударственной системы лицензирования пользования участками недр местногозначения, в том числе устанавливает, изменяет границыучастков недр местного значения, оформляет в пределах своей компетенциидокументы, которые удостоверяют границы горного отвода в отношении участковнедр местного значения;  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от26.10.2015 № 643-п)

 

подготавливает иутверждает перечни участков недр местного значения по согласованию сфедеральным органом управления государственным фондом недр или еготерриториальным органом;

 

согласовывает техническиепроекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых ииной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованиемучастками недр местного значения;

 

устанавливает порядокпользования участками недр местного значения;

 

подготавливает условияпользования участками недр местного значения;

 

принимает решениео предоставлении права пользования участками недр в пределах компетенции,установленной законодательством;

 

принимает решенияо проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, осоставе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определяетпорядок и условия проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждогоучастка недр или группы участков недр местного значения;

 

участвует вопределении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

 

участвует вгосударственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемыхи иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

 

проводит государственнуюэкспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической иэкологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местногозначения;

 

осуществляет созданиеи ведение территориального фонда геологической информации, распоряжаетсяинформацией, полученной за счет средств областного и соответствующих местныхбюджетов;

 

составляет иведет территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявленийобщераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых длястроительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

 

согласовывает нормативыпотерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологическисвязанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающиепо величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

 

определяет размер разовых платежей за пользование недрами научастках недр местного значения, которые предоставляются в пользование безпроведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых илидля геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых,осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на правекраткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр, а также научастках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр,предоставленного в пользование, в случае изменения его границ при оформлениилицензии на пользование недрами;

 

организует иосуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местногозначения.

 

2.1.6. Вобласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

 

утверждает проектыокругов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого,хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;

 

устанавливает границыи режимы зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии их санитарным правилам.

 

2.1.7. Вобласти водных отношений:

 

устанавливает ставкиплаты за пользование водными объектами, находящимися в собственностиВолгоградской области, порядок расчета и взимания такой платы;

 

участвует вдеятельности бассейновых советов;

 

участвует ворганизации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

 

осуществляет мероприятияпо предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий вотношении водных объектов, находящихся в собственности Волгоградской области;

 

осуществляет мероприятияпо охране водных объектов, находящихся в собственности Волгоградской области;

 

предоставляет водныеобъекты или их части, находящиеся в собственности Волгоградской области, впользование на основании договоров водопользования или решений о предоставленииводных объектов в пользование;

 

организует и проводит в установленном порядке аукционы по приобретениюправа на заключение договора пользования водным объектом или его частью,находящимся в собственности Волгоградской области, и водных объектов или ихчастей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииВолгоградской области, за исключением водных объектов, находящихся вфедеральной собственности, предоставляемых в пользование для обеспеченияобороны страны и безопасности государства Правительством РоссийскойФедерации, а также Волгоградского и Цимлянского водохранилищ;

 

участвует вразработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерныхсудах;

 

участвует вразработке правил охраны жизни людей на водных объектах;

 

утверждает перечниобъектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использованияи охраны водных объектов;

 

осуществляет региональныйгосударственный надзор в области использования и охраны водных объектов, заисключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору.

 

2.1.8. Всфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений:

 

участвует вреализации государственной политики в области обеспечения безопасностигидротехнических сооружений;

 

решает вопросыбезопасности гидротехнических сооружений на территории Волгоградской области,за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности;

 

обеспечивает безопасностьгидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществленииприродоохранных мероприятий;

 

обеспечивает впределах своей компетенции безопасность гидротехнических сооружений,находящихся в собственности Волгоградской области, а также капитальный ремонт,консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеютсобственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которыенаходятся на территории Волгоградской области;

 

участвует впринятии решений об ограничении условий эксплуатации гидротехническихсооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехническихсооружений;

 

участвует впределах своей компетенции в ликвидации последствий аварий гидротехническихсооружений;

 

участвует в пределах своей компетенции в информированиинаселения об угрозе возникновения аварий гидротехнических сооружений, которыемогут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от11.07.2016 № 357-п)

 

осуществляет согласованиерасчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результатеаварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области;

 

участвует всборе сведений о гидротехнических сооружениях, расположенных на территорииВолгоградской области, включая копии деклараций безопасности гидротехническихсооружений;

 

организует работыпо подготовке проектной документации на осуществление капитального ремонтагидротехнических сооружений, находящихся в собственности Волгоградской области,муниципальной собственности, а также на осуществление капитального ремонта,консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеютсобственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которыенаходятся на территории Волгоградской области.

 

2.1.9. Вобласти организации, охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий:

 

осуществляет подготовкуматериалов и обоснований предложений об организации, изменении категории,режима, границ и упразднении особо охраняемых природных территорийрегионального значения;

 

ведет переченьпотенциальных особо охраняемых природных территорий регионального значения;

 

осуществляет согласованиевключения земельных участков, расположенных в границах природных парков и иныхособо охраняемых природных территорий, в границы населенных пунктов,установления или изменения видов разрешенного использования включаемых вграницы населенных пунктов земельных участков в порядке, установленномдействующим законодательством;

 

осуществляет ведениегосударственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального иместного значения;

 

участвует ворганизации работ по развитию рекреации и туризма на особо охраняемых природныхтерриториях регионального значения;

 

организует природоохранныемероприятия по сохранению природных комплексов и природных ландшафтов особоохраняемых природных территорий регионального значения;

 

осуществляет вустановленном порядке государственный надзор в области охраны и использованияособо охраняемых природных территорий регионального значения.

 

2.1.10. Всфере отношений, связанных с проведением государственной экологической экспертизы:

 

получает отсоответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы,реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие наокружающую среду в пределах территории Волгоградской области;

 

делегирует экспертовдля участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертныхкомиссий государственной экологической экспертизы объектов экологическойэкспертизы в случае реализации этих объектов на территории Волгоградскойобласти и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределахтерритории Волгоградской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемойдругим субъектом Российской Федерации.

 

2.1.11. Вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

 

подготавливает ипредставляет на утверждение Губернатору Волгоградской области схемы размещения,использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области;

 

разрабатывает иутверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых неустанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;

 

выдает ианнулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;

 

устанавливает переченьохотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловойохоты;

 

обеспечивает изготовлениеудостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов пообразцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;

 

выдает изаменяет удостоверения и нагрудные знаки производственных охотничьихинспекторов, аннулирует такие удостоверения в порядке, установленномуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

 

проводит проверкизнания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора впорядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;

 

отстраняет производственныхохотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроляв порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;

 

приобретает специальныесредства, служебное, охотничье и гражданское оружие, ведет их учет, хранение иосуществляет их выдачу в установленном порядке;

 

проводит вустановленном порядке расселение охотничьих ресурсов на территорииВолгоградской области.

 

2.2. Комитетосуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации:

 

2.2.1. Вобласти водных отношений:

 

осуществляет мероприятияпо предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий вотношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностьюрасположенных на территории Волгоградской области, за исключениемВолгоградского и Цимлянского водохранилищ;

 

осуществляет мероприятияпо охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральнойсобственности и расположенных на территории Волгоградской области, заисключением Волгоградского и Цимлянского водохранилищ;

 

предоставляет водные объекты или их части, находящиеся вфедеральной собственности и расположенные на территории Волгоградской области,в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставленииводных объектов в пользование, за исключением водных объектов, находящихся вфедеральной собственности, предоставляемых в пользование для обеспеченияобороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации,а также Волгоградского и Цимлянского водохранилищ;

 

осуществляет администрированиепоступлений в федеральный бюджет платы за пользование водными объектами,находящимися в федеральной собственности, по договорам, заключаемым в рамкахпереданных полномочий, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

 

2.2.2. Вобласти охраны и использования объектов животного мира:

 

организует иосуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектовживотного мира;

 

устанавливает согласованные с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания, объемы (лимиты) изъятия объектовживотного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения;

 

регулирует численностьобъектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке,установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимифункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды ихобитания;

 

разрабатывает проекты постановлений АдминистрацииВолгоградской области о введении на территории Волгоградской областиограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях ихохраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения, посогласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимифункции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводстваобъектов животного мира и среды их обитания;

 

осуществляет ведение государственного учета численностиобъектов животного мира, государственного мониторинга и государственногокадастра объектов животного мира в пределах Волгоградской области, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, с последующим предоставлением сведенийфедеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю инадзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мираи среды их обитания;

 

выдает разрешения на содержание и разведение объектовживотного мира в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения;

 

выдает разрешенияна использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения, а такжеобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и заисключением водных биологических ресурсов;

 

осуществляет охрану водных биологических ресурсов, занесенныхв Красную книгу Волгоградской области, на внутренних водных объектах, заисключением особо охраняемых природных территорий федерального значения ипограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенныхв Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромныхвидов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которыхутверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

 

осуществляет мерыпо воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания,нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключениемобъектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;

 

осуществляет федеральныйгосударственный надзор в области охраны и использования объектов животного мираи среды их обитания на территории Волгоградской области, за исключениемобъектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, расположенных на территорииВолгоградской области.

 

2.2.3. Вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

 

организует иосуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды ихобитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;

 

подготавливает проектыпостановлений Губернатора Волгоградской области об установлении лимитов добычиохотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот вотношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения;

 

регулирует численностьохотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения;

 

подготавливает проектыпостановлений Губернатора Волгоградской области об определении видовразрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях натерритории Волгоградской области, за исключением особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения;

 

ведет государственныйохотхозяйственный реестр и осуществляетгосударственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания натерритории Волгоградской области, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

 

заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует ипроводит аукционы на право заключения таких соглашений, выдает разрешения надобычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, а такжезанесенных в Красную книгу Российской Федерации);

 

выдает разрешения на содержание и разведение охотничьихресурсов в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведениеохотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания;

 

осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств,используемых при осуществлении охоты;

 

осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;

 

осуществляет федеральныйгосударственный охотничий надзор на территории Волгоградской области, за исключениемособо охраняемых природных территорий федерального значения.

 

2.2.4. Всфере отношений, связанных с проведением государственной экологическойэкспертизы:

 

организует ипроводит государственную экологическую экспертизу объектов региональногоуровня;

 

осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологическойэкспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах,подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Комитетом;

 

информирует населениео намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

 

2.3. Разрабатываетпроекты законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений ГубернатораВолгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, иныхнормативных правовых актов по вопросам своей компетенции, а также договоров исоглашений.

 

2.4. Выдаетразрешение на строительство и разрешение на ввод объекта капитальногостроительства в эксплуатацию в случае осуществления строительства,реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкциюкоторого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природнойтерритории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительныхместностей и курортов), находящейся в ведении Комитета.

 

2.5. Выдает акт освидетельствования проведения основных работ построительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтажфундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкцииобъекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемых с привлечениемсредств материнского (семейного) капитала, в результате которых общая площадьжилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается неменее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую всоответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, в случаеосуществления такого строительства либо реконструкции объекта капитальногостроительства, расположенного в границах особо охраняемой природной территориирегионального значения, находящейся в ведении Комитета.

 

2.6. Издаетправовые акты в пределах своей компетенции.

 

2.7. Осуществляетразработку и реализацию государственных программ в пределах своей компетенции.

 

2.8. Осуществляетразработку, утверждение и реализацию ведомственных целевых программ в пределахсвоей компетенции.

 

2.9. Запрашиваетв установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, ихтерриториальных органов, органов исполнительной власти Волгоградской области,органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета.

 

2.10. Рассматриваетв случаях и порядке, установленных действующим законодательством, дела обадминистративных правонарушениях.

 

2.11. Подготавливаети направляет в правоохранительные органы материалы о выявленных в результатепроверок правонарушениях.

 

2.12. Обращаетсяв суд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

 

2.13. Осуществляет функции и полномочия учредителя вотношении государственных учреждений, подведомственных Комитету. Согласовываетштатные расписания государственных учреждений, подведомственных Комитету. (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской области от14.05.2015 № 257-п)

 

2.14. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупоктоваров, работ, услуг в отношении заказчиков, подведомственных Комитету,внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в установленнойсфере деятельности. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от14.05.2015 № 257-п)

 

2.15. Осуществляетфункции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.

 

2.16. Осуществляетфункции государственного заказчика при закупке товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Волгоградской области в установленной сфередеятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.

 

2.17. Создаетв необходимых случаях совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,группы) для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комитета.

 

2.18. Привлекаетв установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфередеятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

 

2.19. Осуществляетрассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным ккомпетенции Комитета.

 

2.20. Проводитконференции, совещания, семинары, выставки и участвует в них.

 

2.21. Представляетв установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность одеятельности Комитета и подведомственных ему государственных учреждений.

 

2.22. Осуществляеткомплектование, хранение, учет и использование архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующимзаконодательством.

 

2.23. Обеспечиваетв пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученнойв процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющихгосударственную тайну.

 

2.24. Организуети обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии сдействующим законодательством.

 

2.25. Вустановленном порядке издает печатную продукцию и другие информационные изданиядля обеспечения деятельности Комитета.

 

2.26. Осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством.

 

 

 3. Организациядеятельности Комитета

3.1. Комитетвозглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Волгоградской области.

 

Структура Комитетаи назначение председателя Комитета согласовываются с Министерством природныхресурсов и экологии Российской Федерации.

 

3.2. ПредседательКомитета имеет первого заместителя и заместителей председателя Комитета,которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленномпорядке.

 

В случаеотсутствия председателя Комитета его полномочия осуществляет первый заместительпредседателя Комитета. При одновременном отсутствии председателя Комитета ипервого заместителя председателя Комитета полномочияпредседателя Комитета осуществляет один из заместителей председателяКомитета.

 

3.3. ПредседательКомитета:

 

руководит деятельностьюКомитета на принципах единоначалия;

 

без доверенностидействует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы, открывает изакрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Комитетав соответствии с законодательством;

 

выдает доверенностина право представительства от имени Комитета;

 

издает приказыКомитета;

 

распределяет обязанностимежду заместителями председателя Комитета и утверждает положения о структурныхподразделениях Комитета;

 

в установленномпорядке готовит предложения по структуре и штатной численности Комитета;

 

утверждает штатноерасписание Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;

 

утверждает бюджетнуюсмету на содержание Комитета в пределах утвержденных ассигнований;

 

назначает надолжности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает,изменяет и расторгает служебные контракты с государственными гражданскимислужащими Комитета;

 

утверждает должностныерегламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственнуюгражданскую службу Волгоградской области в Комитете;

 

применяет кгосударственным гражданским служащим Комитета меры поощрения и дисциплинарноговоздействия;

 

решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождениемгосударственными гражданскими служащими государственной гражданской службыВолгоградской области в Комитете;

 

принимает наработу иных работников Комитета, заключает, изменяет и расторгает с нимитрудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним мерыпоощрения и дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочияработодателя, предусмотренные законодательством;

 

обеспечивает соблюдениегосударственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов,служебного распорядка, иными работниками Комитета - должностных инструкций,правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы со служебнымидокументами;

 

организует соблюдениев Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, а также другой информации ограниченного доступа;

 

утверждает уставыподведомственных Комитету государственных учреждений;

 

назначает надолжность и освобождает от должности руководителей подведомственных Комитетугосударственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовыедоговоры;

 

вносит вустановленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждениигосударственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградскойобласти государственных гражданских служащих Комитета и иных работниковКомитета, в том числе работников государственных учреждений, подведомственныхКомитету;

 

в пределахсвоей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Комитетом;

 

организует прием,рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах компетенции Комитета;

 

осуществляет иныеполномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением.

 

3.4. ВКомитете может быть образована коллегия Комитета. Положение о коллегии Комитетаи ее состав утверждаются председателем Комитета.

 

3.5. Комитетявляется юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счетаполучателя бюджетных средств, гербовую печать, а также соответствующие бланки иштампы со своим наименованием.

 

3.6. ИмуществоКомитета является государственной собственностью Волгоградской области изакрепляется за ним на праве оперативного управления.

 

3.7. Финансированиерасходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областногобюджета.

 

3.8. Официальноеполное наименование Комитета - комитет природных ресурсов и экологииВолгоградской области.

 

Официальное сокращенноенаименование Комитета - Облкомприроды.

 

3.9. Место нахождения Комитета: Волгоград.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от14.09.2015 № 545-п)

 

3.10. Реорганизацияи ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующимзаконодательством.