Постановление Губернатора Волгоградской области от 05.06.2014 № 483
Об информационно-аналитической системе автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 05 июня 2014 г. N 483 Об информационно-аналитической системе автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области В целях повышения оперативности, эффективности и открытостигосударственного управления в сфере ветеринарного учета на территорииВолгоградской области постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение обинформационно-аналитической системе автоматизации ветеринарного учетаи отчетности Волгоградской области (далее именуется - Система). 2. Установить, что: комитет информационных технологий Волгоградской области являетсяоператором Системы; комитет ветеринарии Волгоградской области являетсяуполномоченным органом по ведению Системы. 3. Комитету ветеринарии Волгоградской области обеспечитьфункционирование Системы в подведомственных ему учреждениях. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. И.о.Губернатора Волгоградской области Ю.И.Сизов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Волгоградской области от 05 июня 2014 г. N 483 ПОЛОЖЕНИЕ об информационно-аналитической системе автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Информационно-аналитическая система автоматизацииветеринарного учета и отчетности Волгоградской области (далееименуется - Система) является государственной информационной системойВолгоградской области, обеспечивающей: информационный обмен между органом исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченным в сфере ветеринарного учета натерритории Волгоградской области, и подведомственными емуучреждениями; формирование аналитической базы и оптимизацию процессаподготовки аналитической отчетности в сфере ветеринарного учета натерритории Волгоградской области; оптимизацию процесса принятия управленческих решений в сферегосударственного ветеринарного надзора; информационно-аналитическое обеспечение деятельности сотрудниковоргана исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного вобласти ветеринарии на территории Волгоградской области, иподведомственных ему учреждений в части ведения ветеринарного учета; оптимизацию процесса предоставления отчетности. 1.2. Участниками Системы являются: оператор Системы - комитет информационных технологийВолгоградской области; уполномоченный орган по ведению Системы - комитет ветеринарииВолгоградской области; пользователи Системы - государственные учреждения Волгоградскойобласти, подведомственные комитету ветеринарии Волгоградской области. 1.3. Объектами автоматизации в Системе являются следующиепроцессы: ведение реестров ветеринарного учета; анализ информации и формирование отчетности; выдача физическим и юридическим лицам ветеринарныхсопроводительных документов на продукцию, подконтрольнуюгосударственной ветеринарной службе. 2. Цели создания Системы Целями создания Системы являются: формирование единого информационного пространства в сфереветеринарного учета на территории Волгоградской области; повышение оперативности, эффективности, качества и открытостигосударственного управления в сфере ветеринарного учета на территорииВолгоградской области; сбор и анализ первичной информации о мероприятиях, проводимыхгосударственной ветеринарной службой Волгоградской области. 3. Состав Системы 3.1. Система состоит из следующих программных компонентов: подсистема ведения учета; подсистема выдачи сопроводительной документации; подсистема анализа и отчетности; геоинформационная подсистема; подсистема администрирования и настройки. 3.2. Система включает в себя следующие элементы: центральный сегмент Системы - информационно-технологическиесредства, функционирующие в едином центре обработки данных органовисполнительной власти Волгоградской области; пользовательские сегменты Системы -информационно-технологические средства, функционирующие упользователей Системы; каналы передачи данных между сегментами Системы. Границей центрального сегмента Системы являютсяпрограммно-аппаратные средства криптографической защиты информации,передаваемой по каналам передачи данных, установленные в едином центреобработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области. Границей пользовательских сегментов Системы являютсяпрограммно-аппаратные средства криптографической защиты информации,передаваемой по каналам передачи данных, установленные у пользователейСистемы, или автоматизированные рабочие места пользователей Системы вслучае использования установленных на них программных средствкриптографической защиты информации. 4. Основные функции программных компонентов Системы 4.1. Подсистема ведения учета предназначена для автоматизациипроцессов, связанных с ведением в электронном виде основных реестровветеринарного учета. 4.2. Подсистема выдачи сопроводительной документациипредназначена для автоматизации процессов, связанных с выдачейфизическим и юридическим лицам ветеринарных сопроводительныхдокументов на продукцию, подконтрольную государственной ветеринарнойслужбе Волгоградской области. 4.3. Подсистема анализа и отчетности предназначена дляавтоматизации процессов, связанных с анализом информации иформированием необходимой отчетности, в том числе настраиваемой. 4.4. Геоинформационная подсистема предназначена дляавтоматизации процессов, связанных с отображением информации системы спривязкой к карте территории. 4.5. Подсистема администрирования и настройки предназначена дляведения необходимых справочников и классификаторов системы, выполнениянастроек системы, управления правами пользователей. 5. Основные функции участников Системы 5.1. Оператор Системы выполняет следующие функции: 1) обеспечивает работоспособность центрального сегмента Системы; 2) осуществляет техническую, информационную поддержку иадминистрирование Системы; 3) осуществляет предоставление и подключение электронныхсервисов Системы и обеспечивает поддержание их в работоспособномсостоянии в едином центре обработки данных органов исполнительнойвласти Волгоградской области; 4) участвует в разработке уполномоченным органом по ведениюСистемы методических рекомендаций и регламента (правил формирования)Системы, указанных в настоящем Положении; 5) обеспечивает защиту информации, обрабатываемой в центральномсегменте Системы, путем принятия правовых, организационных итехнических мер в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об информации, информационных технологиях и о защитеинформации; 6) организует доступ пользователей к Системе; 7) организует выдачу аутентификационной информации пользователямСистемы для доступа к центральному сегменту Системы и доступа кприкладному программному обеспечению Системы, в том числе ключейэлектронной подписи и сертификатов ключей проверки электроннойподписи; 8) реализует возможность ведения нормативно-справочнойинформации, необходимой для функционирования Системы; 9) согласовывает порядок обучения пользователей работе сСистемой; 10) осуществляет мониторинг и анализ сведений об использованииресурсов Системы; 11) обеспечивает возможность интеграции Системы с инымирегиональными и федеральными информационными системами в сфереветеринарии; 12) осуществляет мониторинг цен на оказание услуг по: технической, информационной поддержке и администрированиюСистемы; сопровождению и технологической поддержке Системы; организации бесперебойной работы каналов связи и передаче данныхпо ним; 13) доводит результаты мониторинга цен до пользователей Системыв целях создания конкурентных условий при оказании услуг. 5.2. Уполномоченный орган по ведению Системы выполняет следующиефункции: 1) утверждает по согласованию с оператором Системы: методическиерекомендации по работе в Системе; регламент (правила формирования)Системы; 2) актуализирует нормативно-справочную информацию, необходимуюдля функционирования Системы; 3) организует разработку новой функциональности Системы и ееразвитие; 4) осуществляет мониторинг использования функционала Системыпользователями Системы; 5) обеспечивает пользователей Системы методической поддержкой повопросам работы с Системой. 5.3. Пользователи Системы выполняют следующие функции: 1) обеспечивают работоспособность своего сегмента Системы; 2) обеспечивают функционирование Системы в части сопровождения итехнологической поддержки своего сегмента Системы; 3) осуществляют формирование и ввод сведений в учетные иотчетные документы Системы; 4) определяют лиц, ответственных за ввод сведений в Систему, ихобработку и актуализацию; 5) обеспечивают защиту информации, обрабатываемой в своемсегменте Системы, путем принятия правовых, организационных итехнических мер в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об информации, информационных технологиях и о защитеинформации; 6) обеспечивают получение ответственными лицамиаутентифика-ционной информации для доступа к центральному сегментуСистемы и доступа к прикладному программному обеспечению Системы, втом числе ключей электронной подписи и сертификатов ключей проверкиэлектронной подписи. 5.4. Пользователи Системы несут ответственность: за функционирование своего сегмента Системы в частисопровождения и технологической поддержки; за полноту и достоверность сведений, внесенных в Систему, атакже за соблюдение порядка и сроков их представления. 6. Доступ к электронным сервисам Системы 6.1. Информация о правах доступа к электронным сервисам Системыведется в подсистеме администрирования и настройки Системы. 6.2. Аутентификация сотрудников пользователей Системы придоступе к центральному сегменту Системы осуществляется сиспользованием криптографических ключей (ключей электронной подписи исертификатов ключей проверки электронной подписи), полученных вподведомственном оператору Системы государственном бюджетномучреждении "Центр информационных технологий Волгоградской области" всоответствии с требованиями Федерального закона "Об электроннойподписи". 6.3. Для авторизации пользователя Системы при доступе кприкладному программному обеспечению Системы используются логин ипароль. 6.4. Для получения логина и пароля пользователи Системынаправляют оператору Системы заявку. В заявке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения идолжность работника государственного учреждения - пользователяСистемы, которому будут выданы логин и пароль, а также сведения осертификате ключа проверки электронной подписи, полученном дляаутентификации данного работника, включающие его уникальный номер идату начала его действия. Логин и пароль передаются оператором Системы работникугосударственного учреждения - пользователя Системы, указанному взаявке. 6.5. Предоставление информации с использованием электронныхсервисов, подключенных к Системе, осуществляется с применением средствкриптографической защиты информации. 6.6. Оператор Системы вправе производить отключениепользователей от Системы в случаях, если они препятствуют еенормальному функционированию либо представляют угрозу безопасностисодержащейся в ней информации. 7. Единство информационного пространства 7.1. Единство информационного пространства в сфере ветеринарногоучета на территории Волгоградской области обеспечивается посредствомцентрализованного хранения информации в едином центре обработки данныхорганов исполнительной власти Волгоградской области. 7.2. Вновь приобретаемое (разрабатываемое) для государственныхнужд Волгоградской области в сфере ветеринарного учета программноеобеспечение должно иметь средства интеграции с Системой. Закупкасоответствующего программного обеспечения и его модернизация должнабыть согласована с оператором Системы.