Постановление Правительства Волгоградской области от 24.03.2014 № 145-п
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 марта 2014 года
N 145-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ВОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НАТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от13.10.2014 № 571-п);
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от24.02.2015 № 92-п;
В соответствиис федеральными законами от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и от 26 декабря2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственногонадзора в области технического состояния самоходных машин и других видовтехники на территории Волгоградской области.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. вице-губернатора- председателя
Правительства Волгоградскойобласти Р.Т.Херианов
Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 24 марта 2014 г. N145-п
ПОРЯДОК
организации и осуществления регионального государственного
надзора в области технического состояния самоходных машин
и других видов техники на территории Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от24.02.2015 № 92-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения в сфереорганизации и осуществления регионального государственного надзора в областитехнического состояния самоходных машин и других видов техники на территорииВолгоградской области (далее именуется - государственный технический надзор).
1.2. Основной задачей государственного технического надзораявляется осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных,дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования вчасти обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраныокружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правилэксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативнымидокументами и документацией.
2. Порядок организации и осуществления
государственного технического надзора
2.1. Государственный технический надзор осуществляетсяинспекцией государственного надзора за техническим состоянием самоходных машини других видов техники Волгоградской области (далее именуется - Инспекция).
2.2. В процессе государственного технического надзораИнспекцией осуществляется:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходныхдорожностроительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использованиянезависимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войскРоссийской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральнойслужбе по экологическому, техническому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающимбезопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правилэксплуатации поднадзорных машин и оборудования в части обеспечения безопасностидля жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кромепараметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, техническому иатомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другиминормативными документами и документацией;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдениемустановленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг вобласти технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
(Абзац исключен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от28.09.2015 № 590-п)
2.3. Государственный технический надзор осуществляетсяпосредством:
организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований побезопасной эксплуатации самоходных машин и других видов техники, а также машини оборудования агропромышленного комплекса, в том числе в процессе ихиспользования (далее именуются - обязательные требования);
организации и проведения плановых (рейдовых) осмотров,обследований самоходных машин и других видов техники в процессе ихэксплуатации;
принятия предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а такжесистематического наблюдения за исполнением обязательных требований.
организации и проведения мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований; (Введен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от24.10.2016 № 574-п)
организации и проведения мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями. (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от24.10.2016 № 574-п)
2.4. Проведение проверок в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.
2.4.1. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателейгосударственный технический надзор осуществляется Инспекцией в соответствии стребованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в формеплановых и внеплановых проверок.
2.4.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодногоплана, утвержденного Инспекцией и согласованного с органами прокуратуры, вустановленном порядке.
2.4.3. Основанием для проведения внеплановой проверкиявляется:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица Инспекции,уполномоченного осуществлять государственный технический надзор, по результатаманализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительнойпроверки поступивших в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
3) приказ руководителя Инспекции, изданный в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерациии на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от24.10.2016 № 574-п)
2.5. Проведение проверок в отношении граждан.
2.5.1. Проверки в отношении граждан осуществляютсяпосредством проведения внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательныхтребований.
2.5.2. Основанием для проведения внеплановой проверкисоблюдения гражданами обязательных требований является:
1) истечение срока исполнения гражданином ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации, иных источников о фактах нарушения гражданами обязательныхтребований, а также мотивированное представление должностного лица Инспекции,уполномоченного осуществлять государственный технический надзор, по результатампредварительной проверки указанных обращений и заявлений;
3) приказ руководителя Инспекции, изданный в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерациии на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от24.10.2016 № 574-п)
(Пункт 2.5.3. исключен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от24.10.2016 № 574-п)
2.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарнойи (или) выездной проверки на основании приказа руководителя (заместителяруководителя) Инспекции.
2.7. Проверки могут проводиться только должностными лицамиИнспекции, уполномоченными осуществлять государственный технический надзор(далее именуются - должностные лица), которые указаны в приказе руководителя(заместителя руководителя) Инспекции о проведении проверки. Переченьдолжностных лиц приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.8. Продолжительность проверок не должна превышать 20рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общийсрок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов длямалого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной вабзаце втором настоящего пункта, получения документов и (или) информации врамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверкиможет быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Инспекциина срок, необходимый для осуществления межведомственного информационноговзаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторноеприостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверкиприостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Инспекции натерритории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектахсубъекта малого предпринимательства.
В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностныхлиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен руководителем Инспекции, но не более чем на 20рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов,микропредприятий не более чем на 15 часов.
Срок проведения каждой проверки в отношении юридическоголица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектовРоссийской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу,представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица,при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочихдней. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от10.05.2016 № 234-п)
2.9. Должностные лица вправе:
проводить проверки в соответствии с действующим законодательствоми настоящим Порядком;
привлекать по согласованию с руководителями организацийспециалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственногонадзора, оценкой технического состояния поднадзорных машин и оборудования идругих функций Инспекции;
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин иоборудования, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраныокружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
давать обязательные предписания юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям и гражданам об устранении нарушений повопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
составлять протоколы об административных правонарушениях,налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административныевзыскания;
направлять материалы по вопросам, входящим в компетенциюИнспекции и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающихправом принятия таких решений;
запрашивать и получать в установленном порядке оторганизаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и нормэксплуатации поднадзорных машин и оборудования, а по поднадзорным транспортнымсредствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорахобязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательномустрахованию.
Должностные лица пользуются правом ношения форменной одежды,нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными вустановленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2.10. Должностные лица при проведении проверки обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверкакоторых проводится;
проводить проверку на основании приказа руководителя(заместителя руководителя) Инспекции о ее проведении в соответствии с ееназначением;
проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Инспекциии в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", копии документа о согласовании проведенияпроверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, егоуполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, егоуполномоченного представителя с результатами проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, егоуполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными врамках межведомственного информационного взаимодействия;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленныеФедеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их сположениями административного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок (в случае его наличия у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя);
соблюдать ограничения, установленные статьей 15 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от10.05.2016 № 234-п)
2.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, гражданин и ихуполномоченные представители при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Инспекции, ее должностных лиц информацию,которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
знакомиться с документами и (или) информацией, полученнымиИнспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, в распоряжениикоторых находятся эти документы и (или) информация;
представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые врамках межведомственного информационного взаимодействия, в Инспекцию пособственной инициативе;
знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласиис ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшиеза собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченною при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в Волгоградской области к участию в проверке;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от10.05.2016 № 234-п)
2.12. По результатам проверки должностными лицамисоставляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, ихуполномоченным представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.
Акт проверки юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей составляется по форме, утвержденной приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "Ореализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".
Акт проверки в отношении граждан составляется по формесогласно приложению 2 к настоящему Порядку.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей, а также в случаеотказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле Инспекции.
При наличии согласия проверяемого юридического лица,индивидуального предпринимателя на осуществление взаимодействия в электроннойформе в рамках государственного технического надзора акт проверки может бытьнаправлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом. (Введен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от10.05.2016 № 234-п)
2.13. В случае выявления при проведении проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательныхтребований, должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий,предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указаниемсроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращениюпричинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающейсреде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
принять меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечениюбезопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
2.14. В случае если при проведении проверки установлено, чтодеятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурногоподразделения, индивидуального предпринимателя, гражданина, эксплуатация имизданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов,транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемыеработы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера или такой вред причинен, должностные лица обязанынезамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращениюего причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, егофилиала, представительства, структурного подразделения, индивидуальногопредпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность дляжизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести досведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозыпричинения вреда и способах его предотвращения.
2.15. В случае если проведение плановой или внеплановойвыездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, либо в связи с фактическимнеосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо составляет акт оневозможности проведения соответствующей проверки с указанием причинневозможности ее проведения. В этом случае Инспекция в течение трех месяцев содня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправепринять решение о проведении в отношении таких юридического лица,индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки безвнесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и безпредварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя. (Введен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от24.10.2016 № 574-п)
2.16. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходныхмашин и других видов техники в процессе их эксплуатации осуществляются в целяхобнаружения нарушения обязательных требований, а также выявления лиц,совершивших данные противоправные действия.
Плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин идругих видов техники в процессе их эксплуатации проводятся на основанииплановых (рейдовых) заданий.
Порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданийи порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров устанавливаютсяИнспекцией
2.17. Предварительная проверка поступившей информации.
2.17.1. Обращения и заявления, не позволяющие установитьлицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащиесведений о фактах, указанных в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка,не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае еслиизложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии сподпунктом 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка являться основанием дляпроведения внеплановой проверки, должностное лицо Инспекции при наличии у негообоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принятьразумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.
2.17.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации офактах, указанных в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, должныучитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений изаявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий поконтролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.
2.17.3. При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2.4.3 пункта 2.4настоящего Порядка, уполномоченными должностными лицами Инспекции может бытьпроведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведенияпредварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений иматериалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления иобращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридическоголица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, принеобходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и безвозложения на указанных лиц обязанности по представлению информации иисполнению требований органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица,индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношенииполученной информации, но представление таких пояснений и иных документов неявляется обязательным.
2.17.4. При выявлении по результатам предварительнойпроверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получениидостаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанныхв подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, уполномоченное должностноелицо Инспекции подготавливает мотивированное представление о назначениивнеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2.4.3 пункта 2.4настоящего Порядка. По результатам предварительной проверки меры по привлечениююридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
2.17.5. По решению руководителя (заместителя руководителя)Инспекции предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, еслипосле начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения илизаявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомонедостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
2.17.6. Инспекция вправе обратиться в суд с иском овзыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, расходов, понесенных органом государственного контроля(надзора), органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступившихзаявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указанызаведомо ложные сведения. (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от24.10.2016 № 574-п)
2.18. Решения Инспекции, а также действия (бездействие)должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.19. Должностные лица несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на них полномочий по осуществлению государственноготехнического надзора.
2.20. Организация и проведение мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,осуществляется в соответствии с положениями статей 8.2 и 8.3 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля". (Введен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от24.10.2016 № 574-п)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку организации и осуществления
регионального государственного надзора
в области технического состояния
самоходных машин и других видов
техники на территории Волгоградской
области
ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц инспекции государственного надзора
за техническим состоянием самоходных машин и других
видов техники Волгоградской области, уполномоченных
осуществлять региональный государственный надзор в области
технического состояния самоходных машин и других видов
техники на территории Волгоградской области
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от24.02.2015 № 92-п;
1. Руководитель инспекции государственного надзора затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники Волгоградскойобласти - главный государственный инженер-инспектор Волгоградской области понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
2. Заместитель руководителя инспекции государственногонадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиВолгоградской области - начальник организационно-инспекционного отдела -заместитель главного государственного инженера-инспектора Волгоградской областипо надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
3. Консультант, младший консультант, главный специалисторганизационно-инспекционного отдела инспекции государственного надзора затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники Волгоградскойобласти - государственные инженеры-инспекторы Волгоградской области по надзоруза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
4. Консультант, младший консультант, главный специалистгородской, районной инспекции государственного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Волгоградской области -главные государственные инженеры-инспекторы города, района по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
5. Младший консультант, главный специалист городской,районной инспекции государственного надзора за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Волгоградской области - заместителиглавных государственных инженеров-инспекторов города, района по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
6. Главный специалист городской инспекции государственногонадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиВолгоградской области - государственный инженер-инспектор города по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники. (Введен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от10.05.2016 № 234-п)
Приложение 2
к Порядку
организации и осуществления
регионального государственного
надзора в области технического
состояния самоходных машин
и других видов техники
на территории Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от24.10.2016 № 574-п)
Инспекциягосударственного надзора за техническим состоянием самоходных
машин идругих видов техники Волгоградской области
__________________________ __________________________
(место составленияакта) (датасоставления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ N ____
гражданина
По адресу (адресам): ______________________________________________________
(местопроведения проверки)
на основании:_____________________________________________________________
[виддокумента с указанием реквизитов (дата, номер)]
была проведена внеплановая проверка в отношении___________________________
[фамилия, имя, отчество
(при наличии)
__________________________________________________________________________.
гражданина]
Дата и время проведения проверки:
"__" _____________ 20__ г. с ____ ч ____ мин. до ____ ч ____ мин.
Продолжительность _____
"__" _____________ 20__ г. с ____ ч ____ мин. до ____ ч ____ мин.
Продолжительность _____
(вторая и последующие строки заполняются в случае проведения проверок
граждан, осуществляющих деятельность по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: ________________________________________.
[рабочих дней (часов)]
Акт составлен_____________________________________________________________
[наименование районной (городской) инспекции инспекции
государственногонадзора
__________________________________________________________________________.
за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники
Волгоградской области]
С копией приказа о проведении внеплановой проверкиознакомлен(ы): _________
(фамилия,
инициалы
__________________________________________________________________________.
гражданина или егоуполномоченного представителя, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку:________________________________________
[фамилия,имя, отчество (при наличии),
___________________________________________________________________________
должность должностного лица (должностных лиц),проводившего(их) проверку; в
случае привлечения
___________________________________________________________________________
к участию в проверке экспертов, экспертных организацийуказываются фамилии,
имена, отчества (при наличии),
___________________________________________________________________________
должности экспертов и (или) наименования экспертныхорганизаций с указанием
___________________________________________________________________________
реквизитовсвидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации,
__________________________________________________________________________.
выдавшего свидетельство]
При проведении проверки присутствовали:___________________________________
[фамилия, имя, отчество
(при наличии) гражданина,
__________________________________________________________________________.
егоуполномоченного представителя, присутствовавших при проведении
проверки]
В ходе проведения проверки проверены следующие машины иоборудование:
N п/пНаименование и марка машины (оборудования)Серия, номер,код государственного регистрационного знака, заводской (инвентарный) номермашины (оборудования)
123
1.
По результатам проверки:
1) выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений
нормативных правовых актов, характера нарушений, лиц, допустивших
нарушения):
N п/пПредмет проверкиВыявленные нарушения, нарушеннаянормаЛица, ответственные за совершенные нарушения
1234
1.
2) выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного
технического надзора (с указанием реквизитов выданныхпредписаний): _______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) нарушений не выявлено_________________________________________________.
Прилагаемые к акту документы:_____________________________________________
__________________________________________________________________________.
Подписи лиц, проводивших проверку:________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
[фамилия, имя,отчество (при наличии) гражданина или его уполномоченного
представителя]
"__" ___________ 20__ г. ______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:_________________________"
[подписьуполномоченного(ых)
должностного(ых) лица (лиц),
проводившего(их) проверку]