Постановление Губернатора Волгоградской области от 12.11.2013 № 1148
Об утверждении Положения о министерстве строительства Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 г. N 170 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 12 ноября 2013 г. N 1148 Об утверждении Положения о министерстве строительства Волгоградской области (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 05.11.2014 г. N 105) В соответствии с от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органовисполнительной власти Волгоградской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительстваВолгоградской области. (Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 09.01.2014 г. N 3) 4. Признать утратившими силу постановления ГубернатораВолгоградской области: от 02 мая 2012 г. N 261 "Об утверждении Положения о министерствестроительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградскойобласти"; от 31 июля 2012 г. N 666 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Волгоградской области от 02 мая 2012 г. N 261 "Обутверждении Положения о министерстве строительства ижилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области"; от 16 октября 2013 г. N 1053 "О внесении изменения впостановление Губернатора Волгоградской области от 02 мая 2012 г. N261 "Об утверждении Положения о министерстве строительства ижилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области". 5. Настоящее постановление вступает в силу с 15 января 2014 г. иподлежит официальному опубликованию. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 09.01.2014 г. N 3) И.о.Губернатора Волгоградской области А.В.Бургучев УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 ноября 2013 г. N 1148 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве строительства Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Министерство строительства Волгоградской области (далееименуется - министерство) является органом исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченным в сферах строительства,обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан натерритории Волгоградской области, градостроительной деятельности иархитектуры. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Волгоградской области, законамиВолгоградской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораВолгоградской области, постановлениями Правительства Волгоградскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Волгоградской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области, организациями игражданами. 2. Полномочия министерства 2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. В сфере строительства: участвует в определении основных направлений развитиястроительного комплекса на территории Волгоградской области; осуществляет полномочия государственного заказчика при ведениистроительства, реконструкции объектов за счет средств областногобюджета; утверждает задания на разработку предпроектной и проектнойдокументации, титульные списки строек Волгоградской области на весьпериод строительства, предпроектную и проектную документацию настроительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов дляобластных государственных нужд в пределах своей компетенции; (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 05.11.2014 г. N 105) организует работу по ценообразованию и сметному делу встроительстве на территории Волгоградской области, формированиюсистемы сметных нормативов для определения стоимости строительства икапитального ремонта в условиях, рыночных отношений, анализу цен настроительную продукцию; разрабатывает предложения по совершенствованию статистическойотчетности в строительстве, промышленности строительных материалов,конструкций и деталей; организует выполнение научно-исследовательских ипроектно-изыскательских работ в сфере строительства, финансируемых засчет средств областного бюджета; координирует деятельность органов местного самоуправления постимулированию развития жилищного строительства; участвует в разработке проектов строительства и реконструкцииобъектов строительного комплекса на принципах государственно-частногопартнерства, реализуемых с использованием средств областного бюджета. осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом содействияразвитию жилищного строительства. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Волгоградской области от 05.11.2014 г. N 105) 2.1.2. В сфере обеспечения жилыми помещениями отдельныхкатегорий граждан: осуществляет меры государственной поддержки граждан в сфереипотечного жилищного кредитования на территории Волгоградской области; осуществляет меры социальной поддержки по обеспечению жилымипомещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенцийфедерального бюджета; (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 05.11.2014 г. N 105) координирует деятельность органов местного самоуправленияВолгоградской области по вопросам признания граждан малоимущими иучета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма; осуществляет учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севераи приравненных к ним местностей не ранее 01 января 1992 г., имеющихправо на получение жилищных субсидий по месту жительства вВолгоградской области, и определяет размер жилищной субсидиивышеуказанным гражданам; (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 05.11.2014 г. N 105) осуществляет меры государственной поддержки по обеспечению натерритории Волгоградской области за счет средств федерального бюджетажилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военнойслужбы (службы), и приравненных к ним лиц; осуществляет меры государственной поддержки по обеспечению натерритории Волгоградской области детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями изспециализированного жилищного фонда Волгоградской области; осуществляет меры государственной поддержки из областногобюджета по обеспечению жилыми помещениями граждан, постояннопроживающих на территории Волгоградской области и лишившихся жилья пообъективным причинам. осуществляет на территории Волгоградской области исполнениемероприятий по обеспечению граждан социальной выплатой на приобретениежилого помещения, удостоверяемой государственным жилищнымсертификатом, в рамках реализации подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных федеральным законодательством" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050;(Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 05.11.2014 г. N 105) осуществляет меры социальной поддержки по обеспечению жилымипомещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов,проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенцийфедерального бюджета; (Дополнен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от 05.11.2014 г. N 105) ведет учет граждан, больных заразными формами туберкулеза, исемей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза,нуждающихся в предоставлении отдельного жилого помещения на территорииВолгоградской области; (Дополнен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от 05.11.2014 г. N 105) принимает решение и осуществляет предоставление ветеранамВеликой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также отдельнымкатегориям граждан, уволенных с военной службы, жилых помещений изжилищного фонда социального использования Волгоградской области;(Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 05.11.2014 г. N 105) формирует специализированный жилищный фонд Волгоградской областив части жилых помещений, предоставляемых по договорам наймаспециализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Волгоградской области от 05.11.2014 г. N 105) 2.1.3. В сфере градостроительной деятельности и архитектуры: организует разработку, согласование и подготовку к утверждениюсхемы территориального планирования Волгоградской области, работу повнесению в нее изменений; готовит предложения Правительству Волгоградской области посогласованию проектов документов территориального планирования; осуществляет проверку и дает замечания о допущенных нарушенияхнормативов градостроительного проектирования и эффективностииспользования территории в проектах генеральных планов и правилземлепользования и застройки, разработка которых осуществлялась засчет средств областного бюджета на основании соглашений о совместномфинансировании; организует разработку региональных нормативов градостроительногопроектирования; организует и координирует разработку документации потерриториальному планированию и проведению научно-исследовательскихработ в области градостроительства; (Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 05.11.2014 г. N 105) согласовывает законопроекты, устанавливающие границымуниципальных образований Волгоградской области; осуществляет методическое обеспечение деятельностиуполномоченных органов местного самоуправления в областиградостроительства; выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод вэксплуатацию объектов капитального строительства в соответствии сдействующим законодательством; осуществляет анализ правил землепользования и застройкимуниципальных образований Волгоградской области и направляетпредложения о внесении в них изменений в определенных действующимзаконодательством случаях; организует архитектурные и градостроительные конкурсы; участвует в разработке, внедрении и систематизации сведенийинформационных систем в градостроительной деятельности. осуществляет формирование и ведение государственного фондаматериалов и данных инженерных изысканий Волгоградской области;(Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 05.11.2014 г. N 105) осуществляет разработку, внедрение и управление региональнойинформационной системой обеспечения территориального планирования иразвития Волгоградской области; (Дополнен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от 05.11.2014 г. N 105) утверждает технические задания на разработку градостроительнойдокументации, выполняемой органами исполнительной власти Волгоградскойобласти. (Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 05.11.2014 г. N 105) 2.1.4. Проводит учебно-консультационную и методическую работу вцелях развития конкуренции и повышения эффективности деятельностиорганизаций строительного комплекса Волгоградской области. 2.1.5. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области,постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области,постановлений Правительства Волгоградской области, иных нормативныхправовых актов по вопросам своей компетенции. 2.1.6. Издает правовые акты в пределах своей компетенции. 2.1.7. Участвует в пределах своей компетенции в реализациифедеральных целевых программ в установленных сферах деятельности. 2.1.8. Осуществляет разработку и реализацию государственныхпрограмм в пределах своей компетенции. 2.1.9. Осуществляет разработку, утверждение и реализациюведомственных целевых программ в пределах своей компетенции. 2.1.10. Осуществляет мониторинг потребности в финансовыхресурсах и представляет предложения по вопросам распределения средствобластного бюджета и формирования межбюджетных отношений по расходам вустановленной сфере деятельности. 2.1.11. Обращается в суд по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства. 2.1.12. Запрашивает в установленном порядке у федеральныхорганов исполнительной власти, их территориальных органов, органовисполнительной власти Волгоградской области, органов местногосамоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим вкомпетенцию министерства. 2.1.13. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных учреждений и государственных унитарных предприятий,подведомственных министерству. 2.1.14. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, субсидий и субвенций федеральногобюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведениюминистерства. 2.1.15. Осуществляет полномочия по администрированию доходовобластного бюджета по кодам классификации доходов, закрепленных заминистерством нормативными правовыми актами Волгоградской области.(Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 05.11.2014 г. N 105) 2.1.16. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупоктоваров, работ, услуг в отношении заказчиков, подведомственныхминистерству. (Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от 05.11.2014 г. N 105) 2.1.17. Участвует в региональных и всероссийских семинарах,конференциях, выставках по вопросам, отнесенным к ведениюминистерства. (Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от 05.11.2014 г. N 105) 2.1.18. Осуществляет функции государственного заказчика приосуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Волгоградской области в установленной сфередеятельности, а также для обеспечения нужд министерства. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 05.11.2014 г. N 105) 2.1.19. Осуществляет рассмотрение обращений организаций играждан по вопросам, отнесенным к компетенции министерства. 2.1.20. Привлекает в установленном порядке для проработкивопросов в установленной сфере деятельности научные и иныеорганизации, ученых и специалистов. 2.1.21. Создает в необходимых случаях совещательные и экспертныеорганы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, длярассмотрения вопросов, входящих в компетенцию министерства. 2.1.22. Представляет в установленном порядке статистическую,финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности министерства иподведомственных ему государственных учреждений.- 2.1.23. Осуществляет комплектование, хранение, учет ииспользование архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности министерства, в соответствии с действующимзаконодательством. 2.1.24. Обеспечивает в пределах своей компетенциисоответствующий режим хранения и защиты полученной в процесседеятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющихгосударственную тайну. 2.1.25. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 05.11.2014 г. N 105) 2.1.26. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 2.2. Министерство осуществляет переданное Российской Федерациейполномочие по контролю за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности. 3. Организация деятельности министерства 3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Волгоградской области. 3.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности в установленном порядке. В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один изего заместителей. 3.3. Министр: руководит деятельностью министерства на принципах единоначалия; без доверенности действует от имени министерства, в том числепредставляет его, интересы, открывает и закрывает счета, совершаетсделки, иные юридические действия от имени министерства в соответствиис законодательством; выдает доверенности на право представительства от имениминистерства; издает приказы министерства; представляет на утверждение Губернатору Волгоградской областиположение о министерстве, структуру и штатную численностьминистерства; распределяет обязанности между заместителями министра; утверждает штатное расписание министерства в пределах штатнойчисленности и фонда оплаты труда; утверждает смету расходов на содержание министерства в пределахутвержденных бюджетных ассигнований; назначает на должности государственной гражданской службыВолгоградской области, заключает, изменяет и расторгает служебныеконтракты с государственными гражданскими служащими министерства; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградскойобласти в министерстве; применяет к государственным гражданским служащим меры поощренияи дисциплинарного воздействия; решает в соответствии с законодательством иные вопросы,связанные с прохождением государственными гражданскими служащимигосударственной гражданской службы Волгоградской области вминистерстве; принимает на работу иных работников министерства, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговоздействия, осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством; утверждает положения о структурных подразделениях министерства; утверждает уставы подведомственных министерству государственныхучреждений и государственных унитарных предприятий; назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных министерству государственных учреждений,государственных унитарных предприятий, заключает, изменяет ирасторгает с ними трудовые договоры; обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащимиминистерства должностных регламентов, служебного распорядка, инымиработниками министерства — должностных инструкций, правил внутреннеготрудового распорядка, а также порядка работы со служебнымидокументами; обеспечивает соблюдение служебного распорядка и порядка работысо служебными документами; организует соблюдение в министерстве режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну; вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетныхзваний и награждении государственными наградами Российской Федерациии наградами Волгоградской области государственных гражданских служащихи иных работников министерства, а также работников подведомственныхминистерству государственных учреждений и государственных унитарныхпредприятий; в пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за министерством; организует прием населения, рассмотрение обращений граждан иорганизаций в пределах компетенции министерства. 3.4. В министерстве может быть образована коллегия министерствастроительства Волгоградской области (далее именуется - коллегия).Положение о коллегии и ее состав утверждаются министром. 3.5. Имущество министерства является государственнойсобственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления. 3.6. Финансирование расходов на содержание министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета. 3.7. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств,гербовую печать, а также соответствующие бланки и штампы со своимнаименованием. 3.8. Официальное полное наименование министерства – министерствостроительства Волгоградской области. 3.9. Место нахождения министерства: 400074, Волгоград,ул.Козловская, д.39а. 3.10. Реорганизация и ликвидация министерства осуществляются всоответствии с действующим законодательством.