Постановление Правительства Волгоградской области от 24.06.2013 № 310-п

Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума по Волгоградской области

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                      ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 24 июня 2013 г.
        N 310-п
                  Об утверждении Методики исчисления величины           
                 прожиточного минимума по Волгоградской области         
  
        (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
                          от 14.04.2014 г. N 187-п)
  
  
        Во исполнение Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ"О   прожиточном   минимуме   в   Российской   Федерации"   и   ЗаконаВолгоградской области от 04 июня 2013 г. N  52-ОД  "О  потребительскойкорзине  Волгоградской  области"  Правительство  Волгоградской областипостановляет:
        1.   Утвердить   прилагаемую   Методику   исчисления    величиныпрожиточного минимума по Волгоградской области.
        2. Определять ежеквартально величину  прожиточного  минимума  надушу   населения   и  по  основным  социально-демографическим  группамнаселения Волгоградской области.
        3.  Установить,  что  министерство  труда  и  социальной  защитынаселения Волгоградской области: (В       редакции       ПостановленияПравительства Волгоградской области от 14.04.2014 г. N 187-п)
        производит исчисление величины прожиточного  минимума  до  15-гочисла   месяца,   следующего   за  отчетным  кварталом,  на  основаниипотребительской корзины и данных Территориального  органа  Федеральнойслужбы  государственной  статистики по Волгоградской области об уровнепотребительских цен на продукты питания и индексах потребительских ценна  продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходов пообязательным платежам и сборам;
        готовит   ежеквартально   проект   постановления   ПравительстваВолгоградской  области  об установлении величины прожиточного минимумана душу населения  и  по  основным  социально-демографическим  группамнаселения Волгоградской области.
        4.   Предложить   Территориальному   органу  Федеральной  службыгосударственной   статистики  по  Волгоградской  области  представлятьежемесячно,   до   7-го   числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  вминистерство труда и социальной защиты населения Волгоградской областиданные  об  уровне  потребительских цен на продукты питания по перечнютоваров,    входящих    в    потребительскую   корзину,   и   индексахпотребительских  цен на продукты питания, непродовольственные товары иуслуги. (В  редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 14.04.2014 г. N 187-п)
        5.  Признать   утратившим   силу   постановление   АдминистрацииВолгоградской  области  от  26  апреля 2010 г. N 149-п "Об утвержденииМетодики исчисления величины прожиточного  минимума  по  Волгоградскойобласти".
        6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоподписания,  подлежит официальному опубликованию и распространяет своедействие на отношения, возникшие с 01 января 2013 г.
        Вице-губернатор - председатель
        Правительства Волгоградской области                  О.В.Керсанов
        УТВЕРЖДЕНА
        постановлением
        Правительства
        Волгоградской области
        от 24 июня 2013 г. N 310-п
                                    МЕТОДИКА                            
                                                                        
                   исчисления величины прожиточного минимума            
                            по Волгоградской области                    
                                                                        
                                                                        
                               1. Общие положения                       
        1.1.  Методика  исчисления  величины  прожиточного  минимума  поВолгоградской  области  (далее  именуется  -  Методика)  разработана всоответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N  134-ФЗ  "Опрожиточном   минимуме   в   Российской   Федерации",   постановлениемПравительства Российской Федерации от 28  января  2013  г.  N  54  "Обутверждении  методических  рекомендаций по определению потребительскойкорзины  для  основных  социально-демографических  групп  населения  всубъектах   Российской   Федерации",  приказом  Министерства  труда  исоциальной  защиты   Российской   Федерации   и   Федеральной   службыгосударственной   статистики   от  11  марта  2013  г.  N  93н/91  "Обутверждении перечня продуктов питания - представителей для определенияуровня   потребительских   цен  на  продукты  питания  при  исчислениивеличины прожиточного минимума" и Законом Волгоградской области от  04июня 2013 г. N 52-ОД "О потребительской корзине Волгоградской области"(далее именуется - Закон Волгоградской области N 52-ОД).
        1.2. Методика предназначена для исчисления величины прожиточногоминимума  Волгоградской  области  как  стоимостной  оценки минимальныхнаборов  продуктов  питания,  непродовольственных  товаров  и   услуг,необходимых   для  сохранения  здоровья  человека  и  обеспечения  егожизнедеятельности  (далее  именуется  -  потребительская  корзина),  ирасходов по обязательным платежам и сборам.
        1.3. Методика устанавливает порядок исчисления:
        стоимостной  оценки   потребительской   корзины   для   основныхсоциально-демографических групп населения Волгоградской области;
        расходов по обязательным платежам и сборам;
        величины прожиточного минимума на душу населения и  по  основнымсоциально-демографическим группам населения Волгоградской области.
                 2. Стоимостная оценка потребительской корзины          
        2.1. Стоимостная оценка потребительской корзины производится  наоснове:
        минимального    набора    продуктов     питания,     а     такженепродовольственных  товаров и услуг, стоимость которых определяется всоотношении  со  стоимостью  минимального  набора  продуктов  питания,утвержденных Законом Волгоградской области N 52-ОД;
        данных    Территориального     органа     Федеральной     службыгосударственной   статистики   по   Волгоградской  области  об  уровнепотребительских цен на продукты питания по Перечню продуктов питания -представителей  для определения уровня потребительских цен на продуктыпитания    при    исчислении    величины    прожиточного     минимума,предусмотренному  приложением  1,  и  индексах  потребительских цен напродукты питания, непродовольственные товары и услуги.
        2.2. Стоимость продуктов  питания  потребительской  корзины  дляосновных   социально-демографических   групп  населения  Волгоградскойобласти рассчитывается на основе:
        минимального   набора    продуктов    питания    для    основныхсоциально-демографических   групп   населения  Волгоградской  области,предусмотренного пунктом 1 статьи 2  Закона  Волгоградской  области  N52-ОД;
        данных    Территориального     органа     Федеральной     службыгосударственной   статистики   по   Волгоградской  области  об  уровнепотребительских цен на продукты питания и индексах потребительских ценна    продукты   питания,   используемых   при   исчислении   величиныпрожиточного минимума.
        2.2.1. Стоимость продуктов питания потребительской  корзины  дляосновных   социально-демографических   групп  населения  Волгоградскойобласти рассчитывается для трудоспособного населения, для  пенсионерови для детей.
        2.2.2.   Стоимость   минимального   набора   продуктов   питаниярассчитывается   умножением   годовых  объемов  потребления  продуктовпитания для  основных  социально-демографических  групп  населения  насоответствующие  им  данные  об уровне потребительских цен на продуктыпитания, указанные в абзаце третьем пункта 2.2 Методики.
        2.2.3.  Объемы  потребления  продуктов  питания  в  среднем  длятрудоспособного  населения,  пенсионеров и детей приведены в таблице 1приложения 2.
        2.2.4. Условный расчет стоимости минимального  набора  продуктовпитания   потребительской   корзины   для  трудоспособного  населения,пенсионеров и детей приведен в таблице 2 приложения 2.
        2.3.  Стоимость  непродовольственных   товаров   потребительскойкорзины   для   основных   социально-демографических  групп  населенияВолгоградской  области  определяется  в  соотношении   со   стоимостьюминимального  набора  продуктов  питания,  предусмотренного  пунктом 1статьи 2 Закона Волгоградской области  N  52-ОД,  и  корректируется  сучетом  поправочного  коэффициента,  отражающего  соотношение  индексапотребительских  цен  на   непродовольственные   товары   с   индексомпотребительских  цен  на  продукты питания, указанные в абзаце третьемпункта  2.1  Методики,  за  соответствующий  месяц  по   отношению   кпредыдущему месяцу.
        2.3.1. Стоимость  непродовольственных  товаров  определяется  поформуле:
        Сн = Сп х jqq - х К,„ где:
        С„ — стоимость непродовольственных товаров;
        Сп — стоимость продуктов питания;
        55 - размер соотношения стоимости непродовольственных товаров состоимостью продуктов питания;
        К„  -  поправочный  коэффициент,  равный   соотношению   индексапотребительских   цен   на   непродовольственные   товары  с  индексомпотребительских цен на продукты питания. Условный расчет  поправочногокоэффициента представлен в таблице 8 приложения 2.
        2.3.2. Условный  расчет  стоимости  непродовольственных  товаровпотребительской  корзины  для трудоспособного населения, пенсионеров идетей приведен в таблице 3 приложения 2.
        2.4.  Стоимость  услуг  потребительской  корзины  для   основныхсоциально-демографических   групп   населения   Волгоградской  областиопределяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктовпитания,  предусмотренного  пунктом  1  статьи  2 Закона Волгоградскойобласти N 52-ОД, и корректируется с учетом поправочного  коэффициента,отражающего  соотношение  индекса  потребительских  цен  на  услуги  синдексом потребительских цен на продукты питания, указанные  в  абзацетретьем  пункта  2.1 Методики, за соответствующий месяц по отношению кпредыдущему месяцу.
        2.4.1. Стоимость услуг определяется по формуле:
        Су = Сп х ^ х Ку, где:
        Су - стоимость услуг;
        Сп - стоимость продуктов питания;
        55 - размер соотношения стоимости услуг со стоимостью  продуктовпитания;
        Ку  -  поправочный  коэффициент,  равный   соотношению   индексапотребительских  цен  на  услуги  с  индексом  потребительских  цен напродукты   питания.   Условный   расчет   поправочного    коэффициентапредставлен в таблице 8 приложения 2.
        2.4.2. Условный  расчет  стоимости  непродовольственных  товаровуслуг   потребительской   корзины   для   трудоспособного   населения,пенсионеров и детей приведен в таблице 3 приложения 2.
        2.5.   Стоимость   потребительской    корзины    для    основныхсоциально-демографических   групп   населения   Волгоградской  областиисчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственныхтоваров и услуг.
        2.5.1. Условный расчет  стоимости  потребительской  корзины  длятрудоспособного  населения,  пенсионеров  и детей приведен в таблице 4приложения 2.
                  3. Расходы по обязательным платежам и сборам          
        3.1. Расходы по  обязательным  платежам  и  сборам  определяютсятолько для трудоспособного населения.
        3.2. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам  исборам  является стоимость потребительской корзины для трудоспособногонаселения, исчисленная в расчете на месяц.
        3.3.  В  состав  расходов  по  обязательным  платежам  и  сборамвключается налог на доходы физических лиц.
        3.4. Величина налога на доходы физических лиц  рассчитывается  всоответствии с действующим законодательством о налогах и сборах.
        3.5. Условный расчет расходов по обязательным платежам и  сборамдля трудоспособного населения приведен в таблице 5 приложения 2.
              4. Исчисление величины прожиточного минимума на душу      
           населения и по основным социально-демографическим группам    
                        населения Волгоградской области                 
        4.1.  Величина   прожиточного   минимума   для   трудоспособногонаселения  рассчитывается  как сумма стоимости потребительской корзиныдля трудоспособного населения и расходов по  обязательным  платежам  исборам.
        4.2. Условный расчет  величины  прожиточного  минимума  на  душунаселения  и  по  основным социально-демографических группам населенияприведен в таблице 6 приложения 2.
        4.3. Величина прожиточного  минимума  для  пенсионеров  и  детейравна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной врасчете на месяц.
        4.4. Величина прожиточного минимума на душу населения в  расчетена   один  месяц  исчисляется  путем  умножения  величин  прожиточногоминимума для основных  социально-демографических  групп  населения  насоответствующую  долю  численности населения трудоспособного возраста,старше трудоспособного возраста и детей в возрасте 0-15 лет  от  общейчисленности населения с учетом данных Всероссийской переписи населенияпо состоянию на 01 января 2012 г. (по Волгоградской области в  размере0,5976,  0,2449 и 0,1575 соответственно, согласно таблице 7 приложения2) и суммирования полученных данных.
        4.5. Величина прожиточного  минимума  на  душу  населения  и  поосновным  социально-демографическим  группам  населения  Волгоградскойобласти за отчетный квартал рассчитывается путем суммирования  величинпрожиточного  минимума  для  соответствующей социально-демографическойгруппы населения за три месяца отчетного квартала и деления полученнойсуммы на 3.