Постановление Правительства Волгоградской области от 10.07.2012 № 211-п
Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10 июля 2012 г. N 211-п Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 27.08.2013 г. N 446-п; от 24.02.2014 г. N 101-п; Постановления Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 г. N 41-п) В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" и статьей 11 Закона Волгоградской областиот 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной властиВолгоградской области" Правительство Волгоградской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственногостроительного надзора Волгоградской области. 2. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииВолгоградской области от 17 октября 2011 г. N 602-п "Об утвержденииПоложения об Управлении государственного строительного надзораАдминистрации Волгоградской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор — председатель Правительства Волгоградской области К.К.Храмов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Волгоградской области от 10 июля 2012 г. N 211-п ПОЛОЖЕНИЕ об инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Инспекция государственного строительного надзораВолгоградской области (далее именуется - Инспекция) является органомисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченнымосуществлять региональный государственный строительный надзор, а такжегосударственный контроль (надзор) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территорииВолгоградской области. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 24.02.2014 г. N 101-п) 1.2. В своей деятельности Инспекция руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградскойобласти, постановлениями Администрации Волгоградской области, а такженастоящим Положением. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 24.11.2014 г. N 41-п) 1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органамигосударственной власти Волгоградской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области,организациями и гражданами. 2. Полномочия Инспекции 2.1. Инспекция осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. При проведении регионального государственногостроительного надзора: проведение проверок соответствия выполнения работ и применяемыхстроительных материалов в процессе строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства, а также результатов таких работтребованиям технических регламентов, проектной документации, в томчисле требованиям энергетической эффективности и требованиямоснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов; проведение проверок наличия разрешения на строительство; проведение проверок выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52Градостроительного кодекса Российской Федерации; выдача необходимых для ввода в эксплуатацию заключений осоответствии построенных, реконструированных объектов капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборамиучета используемых энергетических ресурсов; создание технических комиссий в целях установления причиннарушения законодательства о градостроительной деятельности,утверждение заключений технических комиссий по результатам их работы; формирование информационной системы государственногостроительного надзора; иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством. 2.1.2. При осуществлении государственного контроля (надзора) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости на территории Волгоградской области: (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 24.02.2014 г. N 101-п) контроль за целевым использованием застройщиком денежныхсредств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору,для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости; получение от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по формированию официальнойстатистической информации, документов и информации, необходимых дляосуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости; получение от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учетанедвижимого имущества и ведение государственного кадастранедвижимости, а также от органов, осуществляющих государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов иинформации, необходимых для осуществления контроля за деятельностьюзастройщиков, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости; получение от лиц, привлекающих денежные средства граждан длястроительства, сведений и (или) документов, необходимых дляосуществления государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, перечень которых устанавливается Инспекцией; (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 24.02.2014 г. N 101-п) получение от органов местного самоуправления документов иинформации, необходимых для осуществления государственного контроля(надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости (в том числе документов, связанных состроительством многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости); (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 24.02.2014 г. N 101-п) получение от застройщика отчетности об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнениисвоих обязательств по договорам, а также бухгалтерской отчетности (втом числе годовой); (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 25.11.2013 г. N 673-п) контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечениемденежных средств участников долевого строительства для строительства(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; контроль за соблюдением положений законодательства РоссийскойФедерации о долевом участии в строительстве объектов недвижимости; признание в соответствии с установленными уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти критериями граждан, чьиденежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов ичьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан;(Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 27.08.2013 г. N 446-п) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством. 2.1.3. Ведение регистра строящихся на территории Волгоградскойобласти жилых домов. 2.1.4. Производство по делам об административных правонарушенияхв порядке и случаях, предусмотренных законодательством обадминистративных правонарушениях. 2.1.5. Обращение в суд в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. 2.1.6. Издание правовых актов в пределах своей компетенции. 2.1.7. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношенииподведомственных Инспекции государственных учреждений игосударственных унитарных предприятий в порядке, установленномдействующим законодательством. 2.1.8. Осуществление полномочий главного распорядителя иполучателя средств областного бюджета. 2.1.9. Осуществление функций государственного заказчика приразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Волгоградской области в установленнойсфере деятельности, а также для обеспечения нужд Инспекции. 2.1.10. Привлечение для проработки вопросов в установленнойсфере деятельности научных и иных организаций, ученых и специалистов. 2.1.11. Создание в необходимых случаях совещательных иэкспертных органов (советов, комиссий, групп) для рассмотрениявопросов, входящих в компетенцию Инспекции. 2.1.12. Рассмотрение обращений организаций и граждан повопросам, отнесенным к компетенции Инспекции. 2.1.13. Комплектование, хранение, учет и использование архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции, всоответствии с действующим законодательством. 2.1.14. Представление в установленном порядке статистической,финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Инспекции иподведомственных ей государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий. 2.1.15. Обеспечение в пределах своей компетенциисоответствующего режима хранения и защиты полученной в процесседеятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющихгосударственную тайну. 2.1.16. Осуществление деятельности по мобилизационной подготовкеИнспекции в соответствии с действующим законодательством. 2.1.17. Осуществление внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита в соответствии с действующимзаконодательством. (Дополнен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от 24.11.2014 г. N 41-п) 2.1.18. Осуществление иных полномочий в соответствии сдействующим законодательством. (Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 24.02.2014 г. N 101-п) 3. Организация деятельности Инспекции 3.1. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградскойобласти. 3.2. Руководитель Инспекции имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности в установленном порядке. В случае отсутствия руководителя Инспекции его обязанностиисполняет один из его заместителей. 3.3. Руководитель Инспекции: руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия; без доверенности действует от имени Инспекции, в том числепредставляет ее интересы, открывает и закрывает счета, совершаетсделки, иные юридические действия от имени Инспекции в соответствии сзаконодательством; выдает доверенности на право представительства от имениИнспекции; издает приказы Инспекции; представляет на утверждение в Администрацию Волгоградскойобласти положение и структуру Инспекции; (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 24.11.2014 г. N 41-п) представляет на утверждение Губернатору Волгоградской областиштатную численность Инспекции; распределяет обязанности между заместителями руководителяИнспекции и руководителями структурных подразделений Инспекции; утверждает штатное расписание Инспекции в пределах штатнойчисленности и фонда оплаты труда; утверждает смету расходов на содержание Инспекции в пределахутвержденных бюджетных ассигнований; назначает на должности государственной гражданской службыВолгоградской области, заключает, изменяет и расторгает служебныеконтракты с государственными гражданскими служащими Инспекции; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградскойобласти в Инспекции; применяет к государственным гражданским служащим меры поощренияи дисциплинарного воздействия; решает в соответствии с законодательством иные вопросы,связанные с прохождением государственными гражданскими служащимигосударственной гражданской службы Волгоградской области в Инспекции; принимает на работу иных работников Инспекции, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговоздействия, осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством; утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции; утверждает уставы подведомственных Инспекции государственныхучреждений; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от 24.11.2014 г. N 41-п) назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных Инспекции государственных учреждений, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 24.11.2014 г. N 41-п) обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащимиИнспекции должностных регламентов, служебного распорядка, инымиработниками Инспекции - должностных инструкций, правил внутреннеготрудового распорядка, а также порядка работы со служебнымидокументами; обеспечивает соблюдение служебного распорядка и порядка работысо служебными документами; организует соблюдение в Инспекции режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну; вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетныхзваний и награждении государственными наградами Российской Федерациии наградами Волгоградской области государственных гражданских служащихи иных работников Инспекции, а также работников подведомственныхИнспекции государственных учреждений; (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 24.11.2014 г. N 41-п) в пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Инспекцией; организует прием населения, рассмотрение обращений граждан иорганизаций в пределах компетенции Инспекции; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области. 3.4. В Инспекции может быть образована коллегия инспекциигосударственного строительного надзора Волгоградской области (далееименуется - коллегия). Положение о коллегии и ее состав утверждаютсяруководителем Инспекции. 3.5. Имущество Инспекции является государственной собственностьюВолгоградской области и закрепляется за ней на праве оперативногоуправления. 3.6. Финансирование расходов на содержание Инспекцииосуществляется за счет средств областного бюджета. 3.7. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, счета, открываемые в соответствии с действующимзаконодательством, гербовую печать, а также соответствующие бланки иштампы со своим наименованием. 3.8. Официальное полное наименование Инспекции - инспекциягосударственного строительного надзора Волгоградской области. Официальное сокращенное наименование Инспекции -Облстройнадзор. 3.9. Место нахождения Инспекции: 400131, Волгоград,ул.Новороссийская, д.5. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 09.04.2013 г. N 181-п) 3.10. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются всоответствии с действующим законодательством.