Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25.04.2006 № 461
Об утверждении Порядка назначения и выплаты частичной компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 апреля 2006 г. N 461 Об утверждении Порядка назначения и выплаты частичной компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 09.04.2010 г. N 504; Постановлений Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262; от 03.12.2013 г. N 1253) В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ"О государственной социальной помощи", законами Волгоградской областиот 10 апреля 2007 г. N 1442-ОД "Осоциальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области"постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты частичнойкомпенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам ималоимущим семьям с детьми-инвалидами. 2. Министерству финансов Волгоградской области осуществлятьдоведение средств, выделяемых из областного бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных Законом Волгоградской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год на выплату частичнойкомпенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам ималоимущим семьям с детьми-инвалидами, главному распорядителю средств- министерству социальной защиты населения Волгоградской области иполучателям средств - центрам социальной защиты населения. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) 3.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 09.04.2010 г. N 504) 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяет свое действие наотношения, возникшие с 1 января 2006 г. Глава Администрации Волгоградской области Н.К. Максюта Порядок назначения и выплаты частичной компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальнойпомощи", законами Волгоградской области от 10 апреля 2007 г. N 1442-ОД "О социальной поддержкесемей с детьми в Волгоградской области". 1.2. Назначение и выплата частичной компенсации затрат поустановке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям сдетьми-инвалидами (далее именуется - частичная компенсация) носитодноразовый характер и производится в целях: (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262) оказания помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, наиболеенуждающимся в государственной поддержке; усиления адресности социальной поддержки наиболее нуждающихсяграждан. 1.3. Назначение и выплата частичной компенсации основывается напринципах заявительности и адресного выделения средств конкретномуполучателю (инвалиду или семье, имеющей ребенка-инвалида). 1.4. Возмещение расходов за установку телефона производится засчет средств областного бюджета в размере 90 процентов отустановленного тарифа на предоставление доступа к телефонной сети (безучета стоимости построечных работ). 1.5. Выплата частичной компенсации осуществляется исходя изфинансовых возможностей областного бюджета и в пределах сумм,утвержденных к финансированию на соответствующий финансовый год. 1.6. Назначение и выплата частичной компенсации за счет средствобластного бюджета осуществляется при условии наличия договора наустановку телефона на имя инвалида или опекуна, попечителя, законногопредставителя инвалида (ребенка-инвалида) и товарных чеков (квитанций)о понесенных затратах. 2. Определение права на назначение и выплату частичной компенсации 2.1. Право на обращение за назначением и выплатой частичнойкомпенсации имеют малоимущие инвалиды и малоимущие семьи сдетьми-инвалидами, признанные таковыми в соответствии с Федеральнымзаконом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальнойпомощи", чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума,взятой за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления. 2.2. Определение состава малоимущей семьи с ребенком-инвалидом(одиноко проживающего инвалида), исчисление общего и среднедушевогодохода осуществляется в соответствии с Порядком предоставленияадресного социального пособия жителям Волгоградской области,утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской областиот 21 декабря 2001 г. N 1120 "О Порядке предоставления адресногосоциального пособия жителям Волгоградской области". 3. Порядок назначения и выплаты частичной компенсации 3.1. Заявление о назначении частичной компенсации подается вцентр социальной защиты населения по месту жительства либо черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг лицом, имеющим право на обращение в соответствии спунктом 2.1 настоящего Порядка, либо его законным представителем(далее именуется - заявитель) не позднее шести месяцев после установкителефона. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 03.12.2013 г. N 1253) Для назначения частичной компенсации гражданину необходимопредставить следующие документы: (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 17.07.2012 г. N 623) паспорта взрослых членов семьи или иные документы,удостоверяющие их личность; свидетельства о рождении детей; справка медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности; справка с места жительства о составе семьи или выписка издомовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе); документы, содержащие сведения о фактически полученных доходахкаждого члена семьи (одиноко проживающего инвалида) за последние тримесяца, предшествующие месяцу подачи заявления; договор на установку телефона, подписанный сторонами; товарные чеки (квитанции) о понесенных затратах по договору наустановку телефона. В случае заключения договора на установку телефонас рассрочкой оплаты - квитанцию о первоначальном взносе в размере 10процентов от установленного тарифа на предоставление доступа ктелефонной сети и справку об открытии лицевого счета абонентателефонной сети, выданную оператором связи на имя заявителя. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) В заявлении гражданина о назначении ему частичной компенсацииуказывается согласие на обработку его персональных данных в случаях ив форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ"О персональных данных". (Дополнен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от 17.07.2012 г. N 623) 3.2. Заявитель представляет документы в подлинниках либо вкопиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены вустановленном порядке. Документы, содержащие сведения о фактически полученных доходахкаждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) из Пенсионногофонда Российской Федерации, Федерального фонда социальногострахования, Федеральной службы судебных приставов, Федеральнойналоговой службы, органов службы занятости, запрашиваются центромсоциальной защиты населения, в который было подано заявление, посистеме межведомственного информационного взаимодействия без участиязаявителя, если указанные документы не были представлены заявителемсамостоятельно. Документы могут быть представлены в центр социальной защитынаселения в электронной форме, в соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. (Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 17.07.2012 г. N 623) 3.3. Центр социальной защиты населения осуществляет приемдокументов от заявителя, заверяет копии представленных документов(оригиналы возвращает заявителю), проверяет сведения, указанные вдокументах, и регистрирует заявление в журнале. 3.4. Решение о назначении частичной компенсации либо об отказе вее назначении принимается центром социальной защиты населения непозднее 10 дней со дня поступления документов, необходимых дляназначения частичной компенсации, в том числе поступивших в формеэлектронного документа. Решение о назначении частичной компенсацииоформляется распоряжением. О принятом решении центр социальной защитынаселения извещает заявителя письменно. (В редакции ПостановленийГубернатора Волгоградской области от 17.07.2012 г. N 623) В назначении частичной компенсации отказывается, если: заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведенияо составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе направе собственности; заявитель обратился по истечении шести месяцев после установкителефона . (Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) 3.5. В случае отказа в назначении частичной компенсации центрсоциальной защиты населения письменно извещает об этом заявителя всрок не позднее 5 дней с даты принятия решения. При этом зазаявителем, сохраняется право на повторное обращение за частичнойкомпенсацией в соответствии с настоящим Порядком. 3.6. Решение о назначении либо об отказе в назначении частичнойкомпенсации заявитель имеет право обжаловать в соответствии сдействующим законодательством. 3.7. Выплата частичной компенсации заявителям осуществляетсяцентрами социальной защиты населения в порядке очередности путемперечисления средств областного бюджета на счета по вкладам, открытыезаявителями в банках (кредитных организациях) по месту жительства, илина лицевые счета абонента телефонной сети, открытые операторами связина имя заявителя, при заключении договоров на установку телефона срассрочкой оплаты. 3.8. В случае возврата банком (кредитный# организацией) суммчастичной компенсации, произошедшего по вине заявителя (невернопредставлены реквизиты учреждения банка (кредитной организации), номерсчета по вкладам, его закрытие на день зачисления, вид вклада, непозволяющий осуществить зачисление средств и другое), центрысоциальной защиты населения в трехдневный срок уведомляют заявителя онеобходимости представить достоверные либо обновленные сведения. Еслитребуемые сведения заявителем не представлены в течение месяца со дняуведомления, суммы частичных компенсаций направляются в порядкеочередности другим получателям частичной компенсации. При этом зазаявителем (его семьей) сохраняется право на получение частичнойкомпенсации. 3.9. Сведения о выплаченных частичных компенсациях подлежатвнесению в информационную базу автоматизированной системы "Социальныйрегистр населения Волгоградской области для обобщения этих данных иконтроля за использованием средств областного бюджета. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) 3.10.(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) 3.11. Документы по назначению и выплате частичной компенсациихранятся в центре социальной защиты населения по месту жительствазаявителя в личных делах в течение пяти лет после выплаты. 4. Порядок финансирования выплаты частичной компенсации 4.1. Финансирование расходов, связанных с выплатой частичнойкомпенсации, а также оплатой банковских услуг по операциям сосредствами, предусмотренными на выплату указанной компенсации,осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на этицели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. 4.2. Для осуществления выплаты частичной компенсации центрысоциальной защиты населения: а) ежемесячно формируют списки получателей для выплаты частичнойкомпенсации через банки (кредитные организации) на территорииВолгоградской области; б) ежемесячно формируют по назначенным к выплате частичнымкомпенсациям заявки на финансирование расходов, связанных с выплатойчастичной компенсации, по форме согласно приложению и представляют ихглавному распорядителю средств - министерству социальной защитынаселения Волгоградской области (далее именуется - министерствосоциальной защиты населения) до 2-го числа текущего месяца; (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) в) ежемесячно формируют в пределах заявленных к выплате суммчастичных компенсаций на текущий месяц и в пределах доведенных главнымраспорядителем средств - министерством социальной защиты населениялимитов бюджетных обязательств на текущий квартал электронныедокументы "Заявка на оплату расходов" (далее именуются - ЭД "Заявка")в программе АРМ-бюджетополучатель и в 2 экземплярах на бумажныхносителях с приложением документов, служащих основанием оплатырасходов [сводные списки получателей частичной компенсации через банки(кредитные организации)], представляют их для осуществленияпредварительного контроля: (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 02.05.2012 г. N 262) центры социальной защиты населения Волгограда - в министерствофинансов Волгоградской области (далее именуется -министерствофинансов); (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) центры социальной защиты населения Волгоградской области - втерриториальные управления министерства финансов, а в случае ихотсутствия - в финансовые органы муниципальных районов (городскихокругов) при наличии соответствующего соглашения в целях их исполнениячерез лицевые счета со счета по учету средств областного бюджетаминистерства финансов. Первый экземпляр ЭД "Заявка" с отметкойтерриториального управления министерства финансов или финансовогооргана муниципальных районов (городских округов) "Проверено" идокументы, служащие основанием оплаты расходов, подлежат передаче вминистерство финансов через подсистему удаленного документооборотаобмена данными (УДОД) по факсу с указанием номера ЭД "Заявка"; (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) г) ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,представляют в министерство социальной защиты населения отчет обисполнении бюджета. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 02.05.2012 г. N 262) 4.3. министерство социальной защиты населения - главныйраспорядитель средств: (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 02.05.2012 г. N 262) заключает с банками (кредитными организациями) на территорииВолгоградской области договоры о сотрудничестве по выплате суммчастичной компенсации на счета получателей; формирует электронные документы "Уведомление о лимитах" идоводит в программном обеспечении "Автоматизированный центр контроля"версии 2 (далее именуется - АЦК-2) до центров социальной защитынаселения лимиты бюджетных обязательств на текущий квартал всоответствии с утвержденной на очередной финансовый год своднойбюджетной росписью в установленные бюджетным законодательством сроки; распределяет на основании финансовых заявок, поступивших отцентров социальной защиты населения, объемы финансирования расходов навыплату частичной компенсации на текущий месяц и доводит до 3-гочисла текущего месяца до сведения центров социальной защиты населениясуммы для формирования ЭД "Заявка" в программе АРМ-бюджетополучатель; ежемесячно формирует в пределах лимитов бюджетных обязательствна текущий квартал на основании электронных документов ЭД "Заявка",сформированных в текущем месяце в программе АРМ-бюджетополучательцентрами социальной защиты населения, электронный документ"Распорядительная заявка" (далее именуется - ЭД "Распорядительнаязаявка") в программном обеспечении АЦК-2 для оплаты расходов черезлицевые счета получателей средств, открытые центрами социальной защитынаселения в министерстве финансов; (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным,представляет в министерство финансов сводный отчет об исполнениибюджета; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) формируют# информационную базу данных об исполнении настоящегоПорядка посредством автоматизированной системы "Социальный регистрнаселения Волгоградской области для осуществления оперативногоконтроля за использованием средств бюджета в соответствии с их целевымназначением. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от 02.05.2012 г. N 262) 4.4. министерство финансов: (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262) обеспечивает финансирование расходов областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главнымраспорядителем средств - министерством социальной защиты населения дополучателей средств - центров социальной защиты населения, согласноутвержденной в установленном порядке смете расходов; (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) производит в программном обеспечении АЦК-2 операции по списаниюсредств с лицевых счетов министерства социальной защиты населения ицентров социальной защиты населения по ЭД "Распорядительная заявка",составленному из ЭД "Заявка" и отмеченному к оплате расходов,связанных с выплатой частичной компенсации получателям. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) 5. Ответственность за использование средств областного бюджета 5.1. министерство социальной защиты населения и центрысоциальной защиты населения несут ответственность за использованиесредств в соответствии с их целевым назначением. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262) 5.2. министерство финансов несет ответственность за исполнениебюджета по расходам в пределах фактического наличия бюджетных средствна едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательноосуществляемых процедур санкционирования и финансирования. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 02.05.2012 г. N 262)