Постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п

Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                      АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 22 августа 2011 г.
        N 469-п
           Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные   
              участки, государственная собственность на которые не      
                разграничена, и земельные участки, находящиеся в        
                      собственности Волгоградской области               
  
        (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области
              от 26.06.2012 г. N 141-п;
             от 18.09.2012 г. N 380-п;
                          от 11.12.2012 г. N 557-п)
  
  
        В  целях  реализации  пункта  3  статьи  65  Земельного  кодексаРоссийской  Федерации,  пункта  10  статьи 3 Федерального закона от 25октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении  в  действие  Земельного  кодексаРоссийской     Федерации"    Администрация    Волгоградской    областипостановляет:
        1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  расчета  арендной  платы  заземельные   участки,   государственная  собственность  на  которые  неразграничена,  и  земельные  участки,  находящиеся   в   собственностиВолгоградской области.
        2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
        Глава Администрации
        Волгоградском области                                 А.Г.Бровко
        УТВЕРЖДЕН
        постановлением
        Администрации
        Волгоградской области
        от 22 августа 2011 г. N 469-п
                                    ПОРЯДОК                             
                                                                        
          расчета арендной платы за земельные участки, государственная  
             собственность на которые не разграничена, и земельные      
           участки, находящиеся в собственности Волгоградской области   
                                                                        
                                                                        
                               1. Общие положения                       
                                                                        
        1.1.   Настоящий   Порядок   разработан   в   целях    повышенияэффективности   использования   земельных   участков,  государственнаясобственность  на  которые  не  разграничена,  и  земельных  участков,находящихся   в   собственности  Волгоградской  области,  упорядоченияпроцедуры установления арендной платы за  такие  земельные  участки  иустановления единого подхода к определению арендной платы за земельныеучастки, переданные в аренду физическим и юридическим лицам.
        1.2.  В  настоящем  Порядке  используются  следующие  термины  ипонятия:
        арендная плата - периодический денежный  платеж  за  пользованиеземельным  участком,  условия  и  сроки внесения которого определены вдоговоре аренды;
        государственная кадастровая оценка земель -  комплекс  правовых,административных    и   технических   мероприятий,   направленных   наустановление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию  наопределенную дату;
        земельный  участок  -  часть  поверхности  земли  (в  том  числеповерхностный  почвенный слой), границы которой описаны и удостовереныв установленном  порядке  уполномоченным  государственным  органом,  атакже  все,  что  находится над и под поверхностью земельного участка,если  иное  не  предусмотрено  федеральными  законами  о  недрах,   обиспользовании воздушного пространства и иными федеральными законами;
        кадастровая стоимость земельного участка -  расчетная  величина,отражающая  представления  о  ценности (полезности) земельного участкапри существующем его использовании;
        удельный показатель кадастровой  стоимости  земель  -  расчетнаявеличина,  отражающая  кадастровую  стоимость  единицы площади (одногокв.метра) объекта государственной кадастровой оценки земель.
        1.3. Размер арендной платы за земельные участки  устанавливаетсяв зависимости от величины кадастровой стоимости земельных участков длясоответствующего вида использования земель  и  не  может  быть  меньшесуммы   земельного   налога  для  данного  земельного  участка,  кромеследующих случаев:
        применения при расчете арендной платы за такие земельные участкикоэффициента категории арендатора;
        для  земельных  участков,  используемых  для  размещения   бань,химчисток,  прачечных,  при  условии предоставления арендаторами такихземельных  участков  льгот  гражданам,  нуждающимся  в  оказании   мерсоциальной  поддержки,  по  перечню,  определяемому  органами местногосамоуправления, - размер арендной платы  уменьшается  на  сумму  такихуслуг,   но   не   ниже   размера   арендной  платы  по  данному  видуфункционального использования, действовавшего в 2007  году.  При  этомуказанными  арендаторами должен быть обеспечен раздельный учет доходовот оказания услуг,  предоставляемых  на  общих  основаниях,  и  услуг,предоставляемых льготным категориям граждан;
        для  земельных  участков,  предоставленных  юридическим   лицам,осуществляющим  строительство  жилых помещений для граждан, лишившихсяжилых помещений в  результате  пожаров  на  территориях  Даниловского,Жирновского,   Камышинского,   Котовского,  Руднянского  муниципальныхрайонов Волгоградской области 02-03 сентября 2010 г.
        1.4. Размер арендной платы за пользование земельными  участками,государственная собственность на которые не разграничена, и земельнымиучастками,  находящимися  в   собственности   Волгоградской   области,рассчитывается в соответствии с настоящим Порядком.
        В случае, когда продажа права аренды  таких  земельных  участковосуществляется на торгах, начальный размер арендной платы определяетсяна  основании  отчета   независимого   оценщика   в   соответствии   сФедеральным  законом  от  29  июля  1998  г.  N  135-ФЗ  "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации".
        1.5. При определении размера арендной  платы  в  соответствии  снастоящим Порядком устанавливаются следующие коэффициенты:
        коэффициент   вида   функционального   использования   земельныхучастков  -  рассчитывается от кадастровой стоимости земли для данноговида  использования  в  соответствии   с   принятой   при   проведениигосударственной    кадастровой    оценки   земель   классификацией   иустанавливается согласно приложению 1;
        коэффициент    индексации   -   устанавливается   постановлениемГубернатора   Волгоградской   области   ежегодно   в   зависимости  отпрогнозируемого  уровня инфляции, предусмотренного федеральным закономо федеральном бюджете на очередной финансовый год; (В         редакцииПостановления        Правительства        Волгоградской        областиот 27.04.2012 г. N 45-п)
        коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов,расположенных  на  земельном  участке  из  категории земель населенныхпунктов,    -    устанавливается    нормативными    правовыми   актамимуниципального  района  (городского  округа)  Волгоградской области посогласованию  с министерством по управлению государственным имуществомВолгоградской  области  по форме согласно приложению 2 и не может бытьниже 1; (В  редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 27.04.2012 г. N 45-п)
        коэффициент  дифференциации  по  видам  деятельности  арендатораземельного   участка   из   категории   земель   сельскохозяйственногоназначения    -    устанавливается   нормативными   правовыми   актамимуниципального  района  (городского  округа)  Волгоградской области посогласованию  с министерством по управлению государственным имуществомВолгоградской  области  по форме согласно приложению 3 и не может бытьниже 1; (В  редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 27.04.2012 г. N 45-п)
        коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов,расположенных на земельном участке из категории земель промышленности,энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,земель  для  обеспечения  космической  деятельности,  земель  обороны,безопасности  и земель иного специального назначения, -устанавливаетсянормативными   правовыми   актами  муниципального  района  (городскогоокруга)  Волгоградской  области  по  согласованию  с  министерством поуправлению  государственным  имуществом Волгоградской области по формесогласно приложению 4 и не может быть ниже 1; (В              редакцииПостановления        Правительства        Волгоградской        областиот 27.04.2012 г. N 45-п)
        коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов,расположенных   на   земельном   участке  из  категории  земель  особоохраняемых  территорий  и  объектов,  -  устанавливается  нормативнымиправовыми    актами    муниципального   района   (городского   округа)Волгоградской  области  по  согласованию с министерством по управлениюгосударственным  имуществом  Волгоградской  области  по форме согласноприложению 5 и не может быть ниже 1; (В     редакции     ПостановленияПравительства Волгоградской области от 27.04.2012 г. N 45-п)
        коэффициент  категории  арендатора  земельного участка из земельнаселенных  пунктов  -  устанавливается  нормативными правовыми актамимуниципального  района  (городского  округа)  Волгоградской области посогласованию  с министерством по управлению государственным имуществомВолгоградской  области  по форме согласно приложению 6 и не может бытьвыше 1; (В  редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 27.04.2012 г. N 45-п)
        коэффициент  категории  арендатора  земельного участка из земельпромышленности,    энергетики,    транспорта,   связи,   радиовещания,телевидения,   информатики,   земель   для   обеспечения   космическойдеятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специальногоназначения    -    устанавливается   нормативными   правовыми   актамимуниципального  района  (городского  округа)  Волгоградской области посогласованию  с министерством по управлению государственным имуществомВолгоградской  области  по форме согласно приложению 7 и не может бытьвыше 1. (В  редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 27.04.2012 г. N 45-п)
        коэффициент  категории  арендатора  земельного участка из земельсельскохозяйственного   назначения   -   устанавливается  нормативнымиправовыми    актами    муниципального   района   (городского   округа)Волгоградской  области  по  согласованию с министерством по управлениюгосударственным  имуществом  Волгоградской  области  по форме согласноприложению 8 и не может быть выше 1. (Дополнен     -     ПостановлениеПравительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 141-п)
        Значения  коэффициентов, указанных в абзацах четвертом и восьмомнастоящего  пункта, применяемых при определении размера арендной платыза    земельные   участки,   находящиеся   в   городе   Волгограде   -административном   центре   Волгоградской   области,   устанавливаютсянормативным  правовым актом министерства по управлению государственнымимуществом Волгоградской области (Дополнен       -       ПостановлениеПравительства Волгоградской области от 10.07.2012 г. N 218-п)
        1.6. Размер арендной платы за пользование  земельными  участкамииз    земель    сельскохозяйственного    назначения,   государственнаясобственность на которые не разграничена, и  земельными  участками  изземель  сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственностиВолгоградской   области,   предоставленными   казачьим   обществам   всоответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002г. N 101-ФЗ  "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения",устанавливается в размере земельного налога за арендуемый участок.
        1.7.   Годовая   арендная   плата    за    земельные    участки,государственная  собственность на которые не разграничена, и земельныеучастки, находящиеся в собственности Волгоградской области, на  периодстроительства  жилых помещений устанавливается в размере 0,01 процентаот кадастровой стоимости земельного участка в  случаях  предоставленияземельных  участков  юридическим  лицам,  осуществляющим строительствожилых помещений для граждан, лишившихся жилых помещений  в  результатепожаров   на   территориях  Даниловского,  Жирновского,  Камышинского,Котовского, Руднянского муниципальных  районов  Волгоградской  области02-03 сентября 2010 г.
        1.8.   Годовая   арендная   плата    за    земельные    участки,государственная  собственность на которые не разграничена, и земельныеучастки,   находящиеся   в   собственности   Волгоградской    области,предоставленные  для  размещения  линий  электропередач,  линий связи,трубопроводов,  дорог,  железнодорожных  линий   и   других   подобныхсооружений   (линейных  объектов),  рассчитывается  в  соответствии  сразделом 2 настоящего Порядка и устанавливается в размере не более:
        2 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
        0,3 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участковиз  земель  сельскохозяйственного назначения, предоставленных для нуждсельского хозяйства;
        1,5  процента   кадастровой   стоимости   арендуемых   земельныхучастков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
        1.9.  Перечисление   арендной   платы   за   земельные   участкиосуществляется   на   счет  Управления  Федерального  казначейства  поВолгоградской области  по  реквизитам,  указанным  в  договоре  арендысоответствующего земельного участка.
        1.10.  Перечисление  арендной  платы   производится   ежемесячноравными  долями в течение каждого расчетного периода. За текущий месяцперечисление арендной платы осуществляется  до  10-го  числа  текущегомесяца,  за  исключением  оплаты  арендной  платы за земельные участкисельскохозяйственного назначения,  перечисление  которой  производитсяежеквартально,   до   10-го  числа  месяца,  следующего  за  расчетнымкварталом,  а  также  оплаты  арендной  платы  за  земельные   участкикатегории  земель  населенных  пунктов,  предоставленные  для  веденияличного   подсобного   хозяйства,   индивидуального    огородничества,животноводства,    растениеводства,    сенокошения,    индивидуальногогаражного и жилищного строительства, перечисление которой производитсяне позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.
        1.11. Стороны по договору  аренды  земельного  участка  проводятсверку  расчетов  по арендной плате не реже одного раза в полугодие, апо договору аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения- не реже одного раза в год.
        1.12. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателемв  одностороннем  порядке  в  случае  изменения  кадастровой стоимостиземельных участков, коэффициентов, применяемых  при  расчете  аренднойплаты  за  земельные  участки,  льгот  по  ее  уплате в соответствии срешениями  органов  государственной   власти   Российской   Федерации,Волгоградской области.
        1.13. В случае если нормативными правовыми актами муниципальногорайона   (городского  округа)  Волгоградской  области  не  установленызначения   коэффициентов  категории  арендаторов  земельных  участков,указанные  в  пункте  1.5,  для расчета арендной платы значения данныхкоэффициентов принимаются равными 1. (Дополнен     -     ПостановлениеПравительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 141-п)
                 2. Расчет арендной платы за земельные участки,         
            государственная собственность на которые не разграничена    
                                                                        
        2.1. Расчет арендной платы за  земельные  участки  из  категорииземель населенных пунктов.
        2.1.1. Размер арендной платы за земельные участки  из  категорииземель населенных пунктов рассчитывается по следующей формуле:
        А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан х Ки, где:
        А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;
        КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
        Кви - коэффициент вида функционального использования  земельногоучастка;
        Кдп - коэффициент дифференциации  в  зависимости  от  назначенияобъектов,  расположенных  на  земельном  участке  из  категории земельнаселенных пунктов;
        Ккан - коэффициент категории арендатора  земельного  участка  изземель населенных пунктов;
        Ки - коэффициент индексации.
        2.1.2. В случае если кадастровая стоимость земельного участка неопределена,  применяется произведение удельного показателя кадастровойстоимости  земли,  утвержденного  постановлением  Главы  АдминистрацииВолгоградской  области  от  03  августа  2005 г. N 779 "Об утверждениирезультатов  государственной  кадастровой  оценки   земель   поселенийВолгоградской области", и площади земельного участка.
        Если не определена  величина  удельного  показателя  кадастровойстоимости  земельного  участка,  передаваемого  в  аренду, ее значениепринимается равным значению удельного показателя кадастровой стоимостиближайшего  по  местоположению  земельного  участка данной категории ивида использования.
        2.1.3. Для земельных участков  из  категории  земель  населенныхпунктов,  находящихся  на  территории  городского  округа  город-геройВолгоград, значение коэффициента  вида  функционального  использованияземельного  участка  принимается  равным  ставке земельного налога длясоответствующего земельного  участка,  установленной  представительныморганом местного самоуправления на соответствующий год.
        2.1.4. Арендная плата за земельные  участки,  предоставленные  всоответствии  с  пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса  РоссийскойФедерации"  для жилищного строительства, комплексного освоения в целяхжилищного строительства, составляет:
        2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка в  случае,если  объекты  недвижимости  на  данном земельном участке не введены вэксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения  договора  арендыземельного участка;
        5 процентов кадастровой стоимости земельного участка  в  случае,если  объекты  недвижимости  на  данном земельном участке не введены вэксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения  договора  арендыземельного участка.
        2.1.5.    Размер    арендной   платы   за   земельные   участки,предоставленные  для строительства, за исключением земельных участков,указанных  в абзаце первом подпункта 2.1.4, увеличивается в два раза вслучае,  если  объекты  недвижимости  на  данном  земельном участке невведены  в  эксплуатацию  по  истечении  трех  лет  с  даты заключениядоговора аренды земельного участка. (Дополнен      -     ПостановлениеПравительства Волгоградской области от 18.09.2012 г. N 380-п)
        2.2. Расчет арендной платы за  земельные  участки  из  категорииземель сельскохозяйственного назначения.
        2.2.1. Величина арендной платы за земельные участки из категорииземель     сельскохозяйственного    назначения    устанавливается    всоответствии с абзацем вторым пункта 1.4 настоящего Порядка.
        В случае признания торгов по  продаже  права  аренды  земельногоучастка  несостоявшимися  размер  арендной  платы  за  такой земельныйучасток рассчитывается по следующей формуле:
        А = КСЗУ х Кви х Кдс х Ккас х Ки, где: (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 141-п)
        А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;
        КСЗУ - кадастровая стоимость  земельного  участка,  определяемаякак  произведение  площади  земельного  участка  и средней кадастровойстоимости     земель     сельскохозяйственного      назначения      поземельно-оценочным  и  муниципальным  районам  Волгоградской  области,утвержденной постановлением Главы Администрации Волгоградской  областиот   27   декабря   2007   г.   N  2173  "Об  утверждении  результатовгосударственной  кадастровой   оценки   земель   сельскохозяйственногоназначения";
        Кви - коэффициент вида функционального использования  земельногоучастка;
        Кдс  -  коэффициент   дифференциации   по   видам   деятельностиарендатора      земельного     участка     из     категории     земельсельскохозяйственного назначения;
        ККас  -  коэффициент  категории арендатора земельного участка изземель сельскохозяйственного назначения; (Дополнен   -   ПостановлениеПравительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 141-п)
        Ки - коэффициент индексации.
        2.3. Расчет арендной платы за  земельные  участки  из  категорииземель  промышленности,  энергетики,  транспорта, связи, радиовещания,телевидения,   информатики,   земель   для   обеспечения   космическойдеятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специальногоназначения.
        2.3.1. Размер арендной платы за земельные участки  из  категорииземель  промышленности,  энергетики,  транспорта, связи, радиовещания,телевидения,   информатики,   земель   для   обеспечения   космическойдеятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специальногоназначения рассчитывается по следующей формуле:
        А = КСЗУ х Кви х Кдпр х Ккапр х Ки, где:
        А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;
        КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
        Кви - коэффициент вида функционального использования  земельногоучастка;
        Кдпр - коэффициент дифференциации в  зависимости  от  назначенияобъектов,  расположенных  на  земельном  участке  из  категории земельпромышленности,   энергетики,   транспорта,    связи,    радиовещания,телевидения,   информатики,   земель   для   обеспечения   космическойдеятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специальногоназначения;
        Ккапр - коэффициент категории арендатора земельного  участка  изземель  промышленности,  энергетики,  транспорта, связи, ралиовещания,телевидения,   информатики,   земель   для   обеспечения   космическойдеятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специальногоназначения;
        Ки - коэффициент индексации.
        2.4. Расчет арендной платы за  земельные  участки  из  категорииземель особо охраняемых территорий и объектов.
        2.4.1. Размер арендной платы за земельные участки  из  категорииземель  особо  охраняемых  территорий  и  объектов  рассчитывается  последующей формуле:
        А = КСЗУ х Кви х Кдо х Ки, где:
        А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;
        КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
        Кви - коэффициент вида функционального использования  земельногоучастка;
        Кдо - коэффициент дифференциации  в  зависимости  от  назначенияобъектов, расположенных на земельном участке из категории земель особоохраняемых природных территорий и объектов;
        Ки - коэффициент индексации.
                 3. Расчет арендной платы за земельные участки,         
               находящиеся в собственности Волгоградской области        
                                                                        
        3.1.  Арендная  плата  за  земельные  участки,   находящиеся   всобственности  Волгоградской  области, рассчитывается в соответствии сразделом   2   настоящего   Порядка   с   применением   коэффициентов,утверждаемых    нормативными   правовыми   актами   органов   местногосамоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти,  на  территории  которых  расположены  земельные  участки, заисключением земельных участков,  указанных  в  пункте  3.2  настоящегоПорядка.
        Для    земельных    участков,    находящихся   в   собственностиВолгоградской  области  и  расположенных на территориях иных субъектовРоссийской  Федерации,  значения  применяемых для определения аренднойплаты  коэффициентов  устанавливаются  правовым  актом министерства поуправлению государственным имуществом Волгоградской области.        (Вредакции    Постановления    Правительства    Волгоградской    областиот 27.04.2012 г. N 45-п)
        3.2.  Годовой  размер  арендной  платы  за  земельные   участки,находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные длястроительства, реконструкции и технического  перевооружения  объектов,предназначенных  для  государственных  нужд,  устанавливается равным 1рублю.
        3.3.  Годовая арендная плата за земельные участки, находящиеся всобственности   Волгоградской   области,  предоставленные  инвесторам,заключившим  инвестиционные  соглашения с Правительством Волгоградскойобласти  и  использующим  такие  земельные  участки в целях реализацииинвестиционных  проектов, предусмотренных заключенными инвестиционнымисоглашениями,  на  период  действия  таких соглашений рассчитывается всоответствии  с  разделом  2  настоящего  Порядка  и устанавливается вразмере,   не   превышающем   размер  земельного  налога  для  данногоземельного участка. (Дополнен     -     Постановление    ПравительстваВолгоградской области от 27.04.2012 г. N 45-п)
               4. Расчет арендной платы за земельные участки при        
           переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования   
                    земельными участками на право их аренды             
        4.1. При переоформлении юридическими  лицами  права  постоянного(бессрочного)  пользования  земельными  участками  на  право их арендыарендная  плата  за   использование   указанных   земельных   участковопределяется от кадастровой стоимости земельного участка в размере:
        1,5  процента  кадастровой  стоимости   арендуемого   земельногоучастка  из  категории  земель  населенных  пунктов, расположенного натерритории городского округа город-герой Волгоград;
        2  процентов  кадастровой   стоимости   арендуемого   земельногоучастка,  расположенного  на территории иных муниципальных образованийВолгоградской области;
        0,3  процента  кадастровой  стоимости   арендуемого   земельногоучастка из категории земель сельскохозяйственного назначения;
        1,5  процента  кадастровой  стоимости   арендуемого   земельногоучастка, изъятого из оборота или ограниченного в обороте.
        4.2. В случае  если  годовой  размер  арендной  платы  превышаетдвукратный  размер  земельного  налога,  годовой размер арендной платыустанавливается равным двукратному размеру земельного налога.