Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.02.2005 № 4/66

О рекомендациях депутатских слушаний о ситуации, сложившейся в Волгоградской области в связи с заменой льгот денежной компенсацией

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                          ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                  
        от 11 февраля 2005 г.
        N 4/66
               
                                                           
         О рекомендациях депутатских слушаний о ситуации, сложившейся в 
   Волгоградской области в связи с заменой льгот денежной компенсацией  
        Волгоградская областная Дума постановляет:
        1.  Утвердить  рекомендации  депутатских  слушаний  о  ситуации,сложившейся  в  Волгоградской области в связи с заменой льгот денежнойкомпенсацией (прилагается).
        2.  Направить  настоящее   постановление   главе   администрацииВолгоградской   области,   уполномоченному   по   правам  человека  поВолгоградской области, председателю  Волгоградского  областного  суда,органам местного самоуправления Волгоградской области, в ПравительствоРоссийской Федерации, в  Федеральное  Собрание  Российской  Федерации,депутатам  Государственной Думы и членам Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации от Волгоградской области.
        3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитеты  Волгоградской  областной  Думы  по  социальной  защите  и поздравоохранению.
        Председатель Волгоградской
        областной Думы                                   Р.Г.Гребенников
        Приложение
        к постановлению Волгоградской
        областной Думы
        от 11 февраля 2005 г. N 4/66
          Рекомендации депутатских слушаний о ситуации, сложившейся в   
   Волгоградской области в связи с заменой льгот денежной компенсацией  
        В настоящее время в Волгоградской области, как и в ряде регионовРоссии,  возросла  социальная  напряженность  в  связи  с  введением вдействие с 01 января 2005 года Федерального закона от 22 августа  2004г. N 122-ФЗ, связанного с заменой льгот денежной компенсацией.
        Социальная напряженность обусловлена следующими причинами:
        неготовностью  федеральных  и  региональных  органов  власти   косуществлению в полной мере указанного Федерального закона;
        необоснованным разделением  Государственной  Думой  ФедеральногоСобрания Российской Федерации льготников на две категории: федеральныхи региональных;
        непродуманной   концепцией   принятого   Федерального    закона,значительно  снизившего  уровень  социальной  защищенности большинствальготников,   нежеланием   федеральных   органов   исполнительной    изаконодательной  власти  учесть  замечания  и  предложения руководстварегионов, политических  партий,  организаций  ветеранов,  общественныхобъединений,  направленные  на защиту отдельных категорий граждан, чьиинтересы непосредственно затрагиваются указанным Федеральным законом;
        недоработкой механизма транспортного и медицинского обслуживаниянаселения в условиях замены льгот денежными компенсациями;
        запутанной   и   громоздкой   системой   льготного   обеспечениялекарственными средствами;
        отсутствием  должного  информационного   обеспечения   населенияВолгоградской  области  по вопросам замены льгот федеральных категорийденежной компенсацией.
        В  целях  нормализации  ситуации,  сложившейся  в  Волгоградскойобласти, участники депутатских слушаний решили:
        1. Рекомендовать Волгоградской областной Думе:
        принять обращение "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину,к  Государственной  Думе  Федерального Собрания Российской Федерации иСовету  Федерации  Федерального  Собрания   Российской   Федерации   осоциальных  последствиях  исполнения Федерального закона от 22 августа2004 г. N 122-ФЗ на территории Волгоградской области";
        внести в порядке законодательной инициативы (пункт 3 статьи  104Конституции  Российской Федерации) в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федерального  закона  о  внесенииизменений  в  Федеральный  закон  от  22  августа  2004  г. N 122-ФЗ всоответствии с которыми необходимо:
        создать единую систему перевода льгот на  денежную  компенсацию,исключающую разделение льготников на федеральных и региональных;
        обеспечить право проезда ветеранов Великой Отечественной  войны,детей-инвалидов  и  сопровождающих  лиц, военнослужащих срочной службыбез приобретения проездных документов.
        2. Рекомендовать администрации Волгоградской области до 01 марта2005 года:
        обеспечить все категории льготников единым проездным билетом  навсе виды транспорта (кроме такси) в Волгоградской области;
        разработать и принять нормативные документы по  транспортному  имедицинскому  обслуживанию  населения  Волгоградской области в связи сзаменой льгот денежной компенсацией:
        о  порядке  обеспечения  лекарственными   средствами   отдельныхкатегорий граждан Волгоградской области;
        о  праве  бесплатного  проезда  на  всех   видах   пассажирскоготранспорта (кроме такси) на территории Волгоградской области:
        ветеранам Великой Отечественной войны;
        детям-инвалидам и сопровождающим их лицам;
        военнослужащим срочной службы;
        упростить механизм получения льготных рецептов на  лекарственныесредства;
        разработать и внедрить систему оформления рецептов на  лекарствана основе современных информационных технологий;
        обеспечить поставку необходимых для граждан,  имеющих  право  наполучение   набора   социальных   услуг,   лекарственных   средств   вмуниципальные образования области и  контроль  цен,  установленных  нальготные лекарства;
        не  допускать  задержки  обеспечения  лекарствами  по   льготнымрецептам;
        обеспечить информационное  обслуживание  населения  по  вопросамзамены  льгот  денежными  компенсациями  в  городе Волгограде и другихмуниципальных образованиях Волгоградской области;
        в  порядке  межбюджетных  отношений  и  по   итогам   исполненияобластного  бюджета  за  первое  полугодие 2005 года внести поправки вобластной бюджет 2005 года,  предусматривающие  выделение  средств  наразвитие  системы  оказания  первичной  медико-санитарной  помощи  дляграждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;
        внести   изменения   в   постановление    главы    администрацииВолгоградской  области  от  20  января  2005  г.  N 20 "Об образованиикоординационного совета при главе администрации Волгоградской  областипо  взаимодействию  с  федеральными  органами исполнительной власти повопросам  социальной   защиты   граждан",   дополнив   состав   советапредставителями  из депутатов Волгоградской областной Думы и областныхобщественных организаций.
        3.   Рекомендовать   Правительству   Российской   Федерации    иФедеральному Собранию Российской Федерации:
        изменить приоритеты проводимой социальной политики, сделав  упорна  существенное  увеличение пенсий и пособий ветеранов и пенсионеров,что сделает неактуальным  сохранение  льгот  для  значительного  числаграждан и снизит затраты государства по их обеспечению;
        вернуться  к   обеспечению   инвалидов   и   ветеранов   ВеликойОтечественной  войны,  имеющих  соответствующие медицинские показания,автомобилями "Ока" за счет средств федерального бюджета.
        4. Провести повторные депутатские слушания по  проблемам  заменыльгот   денежной   компенсацией  не  позднее  20  марта  2005  года  сприглашением  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  и  членов  Совета  Федерации  от  Волгоградскойобласти.
        Председатель Волгоградской
        областной Думы                                 Р.Г.Гребенников