Закон Волгоградской области от 15.07.2011 № 2210-ОД
О государственной молодежной политике в Волгоградской области
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственной молодежной политике в
Волгоградской области
(В редакции Законов Волгоградской области от 07.06.2012 г. N 56-ОД;
от 11.04.2014 г. N 56-ОД;
от 08.05.2015 № 61-ОД)
Принят Волгоградской областной Думой 30 июня 2011 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с
определением и реализацией молодежной политики как части единой
государственной политики в сфере социально-экономического,
политического и культурного развития Волгоградской области, а также
устанавливает ее организационные основы и направления на территории
Волгоградской области.
Органы государственной власти Волгоградской области исходят из
важного значения роли молодежи в обществе, необходимости создания
условий для ее гражданского становления и социального развития,
реализации ее потенциала.
ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
государственная молодежная политика в Волгоградской области
(далее - молодежная политика) - система мер органов государственной
власти Волгоградской области, направленных на создание правовых,
экономических, социальных, воспитательных и организационных условий
для реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, участие
молодежи в системе общественных и экономических отношений, реализацию
своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в
интересах общества;
молодежь (молодые граждане) - граждане Российской Федерации,
включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;
иностранные граждане, лица без гражданства в возрасте от 14 до
30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Волгоградской
области влечет за собой соответствующие обязанности органов
государственной власти Волгоградской области;
молодая семья - семья, возраст каждого из супругов в которой не
превышает 35 лет (для неполных семей с детьми возраст матери или отца
также не превышает 35 лет);
дети - лица, не достигшие возраста восемнадцати лет
(совершеннолетия);
единая молодежная информационно-образовательная инфраструктура -
сеть центров информации для молодежи, информационно-консультационных
пунктов для молодежи, предприятий информационного профиля, молодежных
средств массовой информации, в том числе электронных, учреждений и
организаций, обеспечивающих их функционирование.
Иные понятия и термины используются в значениях, определенных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере
молодежной политики.
Статья 2. Цели, задачи и приоритетные направления
молодежной политики
1. Молодежная политика является частью социально-экономической
политики Волгоградской области и направлена на обеспечение
социально-экономического, политического и культурного развития
региона.
2. Основными целями молодежной политики являются:
содействие социальному, культурному, духовно-нравственному,
гражданско-патриотическому и физическому развитию молодежи;
реализация инновационного потенциала молодежи в интересах
общественного развития самой молодежи;
создание и обеспечение правовых, экономических и организационных
условий, гарантий и стимулов деятельности молодежных общественных
объединений, направленных на социальное становление, развитие и
самореализацию молодых граждан, а также защиту и охрану их прав;
создание условий для успешной социализации и эффективной
самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его
использование в интересах инновационного развития страны.
3. Основными задачами молодежной политики являются:
формирование у молодых граждан высокой деловой активности,
успешного владения основными принципами и навыками эффективного
поведения в сфере труда и профессионального обучения;
обеспечение законных прав и защита интересов молодежи;
создание условий, способствующих физическому, духовному и
интеллектуальному развитию молодых граждан;
поддержка молодых семей;
развитие и реализация творческого потенциала и поддержка
инициативы молодежи;
обеспечение доступа молодежи к информации, необходимой для ее
активного участия во всех сферах общественной жизни;
поддержка и социальная адаптация молодых граждан, испытывающих
проблемы с интеграцией в общество (инвалидов, выпускников
образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и
других); (В редакции Закона Волгоградской области
от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
создание системы противодействия распространению в молодежной
среде асоциальных явлений;
поддержка детских и молодежных объединений;
создание необходимых условий для деятельности социальных служб
по работе с молодежью;
обеспечение для молодых граждан гарантий в сфере труда,
занятости населения, содействия их предпринимательской деятельности,
предоставления гарантированных социальных услуг;
обеспечение доступа к получению общего и профессионального
образования в рамках государственного стандарта;
оказание содействия в осуществлении международных контактов
молодых граждан и их объединений;
гражданское и патриотическое воспитание молодежи, содействие
формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди
молодежи.
4. Приоритетными направлениями молодежной политики являются:
обеспечение соблюдения прав и свобод молодых граждан, их
правовое образование;
основные гарантии прав молодых граждан в сфере образования;
обеспечение гарантий прав молодых граждан в сфере труда и
занятости;
поддержка молодых семей, в том числе в улучшении жилищных
условий;
поддержка молодых граждан в сферах здравоохранения, физической
культуры и спорта;
поддержка талантливой молодежи;
профилактика негативных проявлений в молодежной среде;
духовно-нравственное, гражданское и патриотическое воспитание
молодежи;
поддержка предпринимательской деятельности молодежи;
содействие международным молодежным обменам.
Статья 3. Принципы молодежной политики
Молодежная политика реализуется на основе следующих принципов:
признание интересов и потребностей молодежи как особой
социальной группы современного общества на основе равенства ее
законных прав и интересов с правами и интересами других социальных
групп и общества в целом;
уважение личности молодого гражданина;
привлечение молодых граждан непосредственно или через молодежные
объединения к участию в формировании и реализации политики и
программ, касающихся молодежи и общества в целом;
системный комплексный подход, предусматривающий объединение
усилий различных социальных и экономических институтов, межотраслевое
и межведомственное взаимодействие органов государственной власти
Волгоградской области в реализации молодежной политики.
Статья 4. Правовое регулирование молодежной политики
Законодательство о молодежной политике основывается на
Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных
нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава
Волгоградской области, настоящего Закона, других законов и иных
нормативных правовых актов Волгоградской области. (В редакции Закона
Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Статья 5. Субъекты правовых отношений
Субъектами правовых отношений, возникающих в связи с реализацией
настоящего Закона, являются:
органы государственной власти Волгоградской области и их
должностные лица;
молодежные и детские общественные объединения;
консультативно-совещательные коллегиальные общественные
формирования при органах государственной власти Волгоградской области;
органы, организации и индивидуальные предприниматели, основная
деятельность которых направлена на осуществление работы с молодежью;
молодые граждане.
Статья 6. Компетенция органов государственной власти
Волгоградской области в сфере молодежной политики
1. К компетенции Волгоградской областной Думы в сфере молодежной
политики относятся:
принятие законов, иных нормативных правовых актов Волгоградской
области по вопросам молодежной политики и осуществление контроля за их
исполнением;
иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. К компетенции Администрации Волгоградской области в сфере
молодежной политики относятся: (В редакции Закона Волгоградской
области от 07.06.2012 г. N 56-ОД) (В редакции Закона Волгоградской
области от 15.12.2014 № 172-ОД)
принятие региональных и межмуниципальных программ по работе с
молодежью;
создание государственных социальных учреждений, осуществляющих
работу с молодежью, молодежных центров Волгоградской области;
информационно-методическое обеспечение молодежной политики,
проведение исследований по проблемам молодежи в Волгоградской области;
координация деятельности органов, организаций и индивидуальных
предпринимателей, выполняющих работу по реализации молодежной
политики;
установление социальных стандартов Волгоградской области и
нормативов расходов областного бюджета на финансовое обеспечение
полномочий по работе с молодежью;
установление дополнительных мер социальной поддержки и
социальной помощи молодым семьям, имеющим детей, одиноким молодым
родителям, малоимущим молодым гражданам;
определение мер, стимулирующих развитие здорового образа жизни,
физической культуры и спорта в молодежной среде, организацию трудового
воспитания, отдыха и оздоровления молодежи;
иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 7. Компетенция органа исполнительной власти
Волгоградской области, уполномоченного в сфере
молодежной политики
К компетенции органа исполнительной власти Волгоградской
области, уполномоченного в сфере молодежной политики (далее -
уполномоченный орган), относятся:
разработка и реализация планов, региональных и межмуниципальных
программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью;
обеспечение сотрудничества общественных объединений с органами
государственной власти Волгоградской области по реализации молодежной
политики;
обеспечение информационной и научно-методической поддержки
молодежной политики;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
государственных гражданских служащих и работников государственных
учреждений, осуществляющих реализацию молодежной политики;
участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения
квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений,
осуществляющих реализацию молодежной политики;
ведение реестра молодежных и детских общественных объединений;
ведение реестра специализированных организаций, осуществляющих
работу с детьми и молодежью в сфере молодежной политики;
формирование единой молодежной информационно-образовательной
инфраструктуры Волгоградской области;
содействие установлению международных и межрегиональных связей в
сфере молодежной политики;
разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых
программ в сфере молодежной политики;
осуществление иных полномочий в сфере молодежной политики,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и
законодательством Волгоградской области.
Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления
в Волгоградской области в сфере молодежной политики
Органы местного самоуправления в Волгоградской области участвуют
в реализации молодежной политики в соответствии с полномочиями,
установленными законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Молодежный парламент Волгоградской области
и Молодежная администрация Волгоградской области
В целях стимулирования участия молодых граждан, молодежных и
детских общественных объединений в реализации молодежной политики
создаются Молодежный парламент Волгоградской области и Молодежная
администрация Волгоградской области.
Статус Молодежного парламента Волгоградской области,
порядок его организации и деятельности определяются
законом Волгоградской области, положение о Молодежной
администрации Волгоградской области утверждает Губернатор
Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской области
от 07.06.2012 г. N 56-ОД) (В редакции Закона Волгоградской области
от 15.12.2014 № 172-ОД)
Статья 10. Участие индивидуальных предпринимателей,
коммерческих и некоммерческих организаций в реализации
молодежной политики
В реализации молодежной политики участвуют индивидуальные
предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации, основной
вид деятельности которых направлен на осуществление работы с
молодежью.
Коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные
предприниматели вправе участвовать в осуществлении региональных и
межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью
в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Участие молодежи в формировании и реализации
молодежной политики
Молодежь участвует в формировании и реализации молодежной
политики посредством направления предложений в адрес органов
государственной власти Волгоградской области, а также через молодежные
общественные объединения.
Вносимые молодыми гражданами и молодежными общественными
объединениями в органы государственной власти Волгоградской области
предложения, касающиеся реализации молодежной политики,
рассматриваются указанными органами в соответствии с полномочиями,
определенными законодательством Российской Федерации и
законодательством Волгоградской области.
Статья 12. Финансирование мероприятий в сфере
молодежной политики
Финансирование региональных и межмуниципальных программ и
мероприятий по работе с молодежью осуществляется за счет средств
областного бюджета, внебюджетных средств и иных источников,
привлекаемых для указанных целей в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Средства, направляемые на реализацию молодежной политики,
предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете.
Статья 13. Научное и методическое обеспечение
молодежной политики
Органы исполнительной власти Волгоградской области организуют
проведение информационно-аналитической и научно-исследовательской
работы по проблемам молодых граждан, молодых семей, молодежных и
детских общественных объединений для разработки региональных и
межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью,
программ социально-экономического развития Волгоградской области,
подготовки докладов о положении молодежи в регионе.
Статья 14. Информационное обеспечение молодежной политика
Уполномоченный орган осуществляет информирование общественности
Волгоградской области о ходе реализации региональных и
межмуниципальных программ и проведении мероприятий по работе с
молодежью.
Статья 15. Участие общественных объединений в реализации
молодежной политики
1. Молодежные и детские общественные объединения участвуют в
реализации молодежной политики в соответствии с принципами:
приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей;
приоритета участия в формировании и реализации региональных и
межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью;
равенства прав на государственную поддержку;
самостоятельности и права выбора мер государственной поддержки.
2. Меры государственной поддержки молодежных и детских
общественных объединений определяются законодательством Волгоградской
области.
3. Органы государственной власти Волгоградской области создают
специальные консультативно-совещательные коллегиальные общественные
формирования (молодежные парламенты, советы по делам молодежи,
экспертные советы и другие), содействующие привлечению молодежных и
детских общественных объединений к реализации молодежной политики.
4. Общественные объединения участвуют в реализации молодежной
политики в формах, не противоречащих их уставным документам, в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 16. Специализированные организации,
осуществляющие работу с молодежью
К специализированным организациям, осуществляющим работу с
молодежью, относятся некоммерческие организации, зарегистрированные в
установленном действующим законодательством порядке, занимающиеся
организацией досуга и способствующие оздоровлению детей и молодежи, их
социальной и психологической поддержке и гражданскому становлению,
оказывающие услуги дополнительного образования, осуществляющие
профессиональную подготовку и иную деятельность по реализации
приоритетных направлений молодежной политики и привлечению молодежи к
общественно полезной деятельности.
Специализированным организациям оказывается государственная
поддержка в соответствии с законодательством Волгоградской области.
Статья 17. Организация взаимодействия органов исполнительной
власти Волгоградской области с федеральными органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления в
Волгоградской области в сфере молодежной политики
1. В целях единого подхода к реализации молодежной политики
органы государственной власти Волгоградской области вправе
осуществлять меры по организации взаимодействия органов исполнительной
власти Волгоградской области с федеральными органами исполнительной
власти и органами местного самоуправления в Волгоградской области.
2. Уполномоченный орган:
вырабатывает единые цели, задачи, определяет процессы,
мероприятия и показатели для обеспечения исполнения единого подхода к
реализации молодежной политики;
проводит подготовку мероприятий по организации сотрудничества
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти Волгоградской области и органов местного самоуправления в
Волгоградской области в сфере молодежной политики в пределах своих
полномочий;
оказывает содействие в разработке и реализации региональных и
межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и
органами местного самоуправления в Волгоградской области в пределах
своих полномочий.
3. Органы государственной власти Волгоградской области
содействуют органам местного самоуправления в Волгоградской области в
реализации ими, своих полномочий по вопросам организации и
осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
ГЛАВА III. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Статья 18. Обеспечение соблюдения прав и свобод молодых
граждан, их правовое образование
1. Молодежная политика основывается на признании за молодыми
гражданами всей полноты социально-экономических, политических, личных
прав и свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации и
другими законодательными актами, действующими на территории Российской
Федерации.
Соблюдение прав и свобод молодых граждан обеспечивается
посредством:
недопущения введения каких-либо ограничений прав и свобод
молодых граждан в зависимости от возраста, а равно возложения на них
дополнительных обязанностей в сравнении с обязанностями граждан иного
возраста иначе как в установленном законом порядке;
предоставления заинтересованным организациям и гражданам
возможности участия в реализации молодежной политики в соответствии с
настоящим Законом;
информирования молодых граждан о ходе выполнения решений,
принимаемых органами государственной власти Волгоградской области в
сфере молодежной политики.
2. Правовое образование и воспитание молодых граждан, содействие
формированию правового сознания, правовой и гражданской культуры,
информирование молодежи о правах, свободах и обязанностях человека и
гражданина признаются приоритетным направлением реализации молодежной
политики.
Статья 19. Основные гарантии прав молодых граждан
в сфере образования
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Волгоградской области молодые граждане реализуют
свое право на получение впервые бесплатного начального общего,
основного общего и среднего общего образования, среднего
профессионального образования и на конкурсной основе высшего
образования в государственных или муниципальных образовательных
организациях
в пределах федеральных государственных образовательных
стандартов. (В редакции Закона Волгоградской области
от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
Молодые граждане вправе получать в уполномоченном органе, а
также в подведомственных ему государственных учреждениях и (или)
специализированных организациях, осуществляющих деятельность по
содействию занятости молодежи, бесплатно: консультации, информацию и
услуги, которые связаны с профессиональной ориентацией в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности
профессионального обучения. Признанные в установленном порядке
безработными граждане из числа молодежи имеют также право на
бесплатное получение услуг по содействию в переезде и переселении в
другую местность для трудоустройства, психологической поддержке,
профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. (В
редакции Закона Волгоградской области от 07.06.2012 г. N 56-ОД)
2. Приоритетные меры в сфере образования молодежи
предусматриваются программами по вопросам социально-экономического
развития, поддержки образования, обеспечения занятости населения,
государственной поддержки молодежи и другими региональными и
межмуниципальными программами и мероприятиями по работе с детьми и
молодежью.
3. Органы исполнительной власти Волгоградской области
государственные заказчики региональных и межмуниципальных программ и
мероприятий по работе с детьми и молодежью способствуют организации
или самостоятельно организуют конкурсы, смотры, выставки работ
талантливой молодежи на основе мероприятий, предусмотренных
региональными и межмуниципальными программами и мероприятиями по
работе с детьми и молодежью.
В целях поощрения талантливой молодежи Губернатор Волгоградской
области может устанавливать премии, стипендии, исходя из средств,
выделенных на цели образования, культуры, развития науки и техники, а
также другие социально значимые цели. (В редакции Закона Волгоградской
области от 07.06.2012 г. N 56-ОД)
4. В образовательных организациях поощряется деятельность
молодежных и детских общественных объединений, профессиональных союзов
студентов (учащихся). (В редакции Закона Волгоградской области
от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
Государственная поддержка профессиональных союзов студентов
(учащихся) осуществляется органами исполнительной власти Волгоградской
области в сфере общего и профессионального образования, реализации
молодежной политики и другими органами исполнительной власти в
соответствии с ведомственной принадлежностью образовательной
организации по итогам конкурсов проектов и программ, представляемых
указанными профессиональными союзами. Условия конкурса определяются
проводящим его органом исполнительной власти Волгоградской области. (В
редакции Закона Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
Статья 20. Обеспечение гарантий прав молодых граждан
в сфере труда и занятости
1. Органы государственной власти Волгоградской области в
пределах своей компетенции оказывают содействие в профессиональном
самоопределении и занятости молодежи, в том числе нуждающейся в
социальной защите и испытывающей трудности в поиске работы.
2. На территории Волгоградской области поощряются труд и
инициатива молодых граждан в различных сферах промышленного и
сельскохозяйственного производства, науки и техники, культуры и
искусства, предоставления услуг и в других сферах деятельности.
3. В целях содействия занятости молодежи органы государственной
власти Волгоградской области применяют следующие меры и средства:
учет специфики молодежной рабочей силы при осуществлении
молодежной политики в сфере занятости, в том числе интересов наименее
защищенных групп молодежи при определении мер социальной поддержки в
период временной незанятости;
использование экономических стимулов, в том числе налоговых
льгот, повышающих заинтересованность работодателей в создании
(выделении) рабочих мест для трудоустройства молодежи,
профессиональной подготовке и производственном обучении молодых
работников;
оптимизация процесса перехода молодежи от учебы к трудовой
деятельности, профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки
молодых работников, а также организации общественных работ и
временного трудоустройства молодежи;
участие в разработке и реализации мер по содействию занятости,
социальной адаптации и повышению конкурентоспособности молодежи
совместно с профессиональными союзами, иными представительными
органами работников и работодателей;
учет интересов молодых граждан при разработке и реализации
программ содействия занятости населения и программ
социально-экономического развития Волгоградской области;
содействие развитию деятельности учреждений и организаций по
занятости молодежи;
участие в создании и поддержке центров (служб) содействия
трудоустройству выпускников организаций профессионального образования.
(В редакции Закона Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
4. В целях содействия молодым гражданам в профессиональном
самоопределении и трудоустройстве органы государственной власти
Волгоградской области применяют следующие меры и средства:
реализуют программы и мероприятия по профессиональному
самоопределению молодежи на рынке труда, развитию моделей и форм
вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;
оказывают организационную и методическую помощь при создании в
организациях профессионального образования служб содействия молодым
гражданам по их трудоустройству; (В редакции Закона Волгоградской
области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
создают и актуализируют базу данных о свободных рабочих местах и
вакансиях, в том числе временных и сезонных, для обучающихся в
организациях профессионального образования и выпускников этих
организаций; (В редакции Закона Волгоградской области
от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
оказывают организационную и методическую помощь при создании
организаций, основная деятельность которых направлена на реализацию
мероприятий молодежной политики;
совместно с коммерческими организациями Волгоградской области
обеспечивают организацию прохождения производственной,
научно-исследовательской практики на базе промышленных предприятий,
научных институтов Волгоградской области с целью дальнейшего
трудоустройства молодых граждан, получивших в процессе обучения
необходимые навыки и знания в конкретной сфере деятельности.
Статья 21. Поддержка молодых семей в улучшении
жилищных условий
1. Органы исполнительной власти Волгоградской области в пределах
своей компетенции осуществляют мероприятия по предоставлению
государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий
в рамках реализации на территории Волгоградской области федеральных,
региональных и межмуниципальных программ, а также других нормативных
правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов
Волгоградской области.
2. Меры и формы поддержки молодых семей в улучшении жилищных
условий определяются законодательством Российской Федерации и
законодательством Волгоградской области.
Статья 22. Поддержка молодых граждан в сферах
здравоохранения, физической культуры и спорта
1. Органы исполнительной власти Волгоградской области в пределах
своей компетенции осуществляют мероприятия по поддержке молодых
граждан в сферах здравоохранения, физической культуры и спорта.
2. На территории Волгоградской области поощряются процессы и
мероприятия, способствующие развитию здравоохранения, физической
культуры и спорта в интересах молодежи.
3. В целях содействия развитию здравоохранения, физической
культуры и спорта в интересах молодежи органы государственной власти
Волгоградской области применяют меры и средства, способствующие:
созданию и развитию сети молодежных физкультурно-оздоровительных
и оборонно-спортивных клубов, физкультурно-спортивных организаций, в
том числе по месту жительства;
формированию у молодежи потребности в занятиях физической
культурой и спортом, туризмом, пропаганде здорового образа жизни,
сохранению и укреплению здоровья, развитию детско-юношеского и
студенческого спорта;
закреплению среди молодежи ценностей и навыков здорового образа
жизни, а также мер по развитию и реализации экологических программ;
строительству специальных сооружений для молодежных
физкультурно-оздоровительных, спортивных и досуговых объектов в новых
микрорайонах и жилых комплексах;
проведению физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых
мероприятий для молодежи, в том числе молодежных и студенческих
спартакиад, информированию молодых граждан о таких мероприятиях;
проведению диспансеризации несовершеннолетних граждан;
созданию центров анонимной профилактики, осуществляющих
анонимные бесплатные обследования молодых граждан на ВИЧ-инфекцию,
венерические заболевания и вирусный гепатит, информированию молодых
граждан о работе таких центров;
массовому привлечению молодых граждан к спорту и физической
культуре;
развитию и обеспечению доступности для молодежи неолимпийских
видов спорта, в том числе технических, а также способствующих
подготовке молодых граждан к службе в Вооруженных Силах Российской
Федерации;
укреплению материально-технического оснащения медицинских
организаций, подведомственных комитету здравоохранения
Волгоградской области, для раннего включения медицинской реабилитации
в комплекс восстановительного лечения молодых граждан; (В
редакции Законов Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД;
от 11.04.2014 г. N 56-ОД) (В редакции Закона Волгоградской области
от 08.05.2015 № 61-ОД)
созданию условий для занятий спортом молодежи, имеющей
ограниченные физические возможности, для привлечения молодых инвалидов
к занятиям паралимпийскими видами спорта.
Статья 23. Поддержка талантливой молодежи
1. В целях сохранения и развития интеллектуального и творческого
потенциала в Волгоградской области применяется система мер по
поддержке талантливых молодых граждан, созданию условий для их
плодотворной деятельности.
2. Региональные и межмуниципальные программы и мероприятия по
поддержке талантливой молодежи в Волгоградской области реализуются с
участием молодежных общественных объединений, творческих союзов,
благотворительных и иных фондов, образовательных, научных, культурных
учреждений, других заинтересованных организаций и отдельных граждан.
3. Поддержка талантливой молодежи исполнительными органами
государственной власти Волгоградской области осуществляется
посредством:
формирования заинтересованности предприятий, учреждений и
организаций, общественных объединений, религиозных организаций,
благотворительных и иных фондов, отдельных граждан в поддержке молодых
талантов;
содействия практическому внедрению разработок молодых ученых
через создание, поддержку и координацию инновационных программ и
центров, проведение ярмарок интеллектуального творчества;
организации и проведения мероприятий (конкурсов, выставок,
фестивалей и других);
обеспечения участия представителей талантливой молодежи в
межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах творчества
молодежи;
содействия в организации и проведении профессиональных
семинаров-презентаций, стажировок, студенческих практик с целью
трудоустройства и профессиональной адаптации молодых ученых и
специалистов.
4. В целях стимулирования учебной деятельности, творческой
активности молодежи устанавливаются премии и стипендии Губернатора
Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской области
от 07.06.2012 г. N 56-ОД)
Средства на эти цели предусматриваются ежегодно в областном
бюджете.
Порядок присуждения премий, стипендий главы администрации
Волгоградской области и их размер определяются нормативными правовыми
актами Губернатора Волгоградской области. (В редакции Закона
Волгоградской области от 07.06.2012 г. N 56-ОД)
Статья 24. Профилактика негативных проявлений
в молодежной среде
1. Органы исполнительной власти Волгоградской области в пределах
своей компетенции осуществляют мероприятия по профилактике
правонарушений, алкоголизма, наркомании и СПИДа на основе действующего
законодательства в целях обеспечения прав и законных интересов
молодежи.
2. На территории Волгоградской области поощряются процессы и
мероприятия, направленные на профилактику негативных проявлений в
молодежной среде.
3. В целях проведения профилактики негативных проявлений в
молодежной среде органы государственной власти Волгоградской области
применяют следующие меры и средства:
разрабатывают систему воспитательных и разъяснительных мер,
направленных на профилактику алкоголизма, наркомании и иных негативных
проявлений среди молодых граждан;
организуют адресную воспитательную работу с молодыми гражданами,
состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите
их прав, по формированию навыков ведения здорового образа жизни;
создают условия для деятельности государственных организаций,
безвозмездно оказывающих психологическую и иную помощь по социальной
адаптации молодым гражданам, употребляющим спиртные напитки,
наркотики, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной
системы, неоднократно привлекавшимся к административной
ответственности;
реализуют мероприятия, направленные на профилактику и
предупреждение разжигания социальной, расовой, национальной и
религиозной розни;
реализуют мероприятия, направленные на формирование культуры
семейных отношений в молодежной среде;
содействуют организации молодежных движений, объединений для
оказания помощи социально незащищенным слоям населения, для
благоустройства территорий муниципальных образований, с целью привить
молодежи социальные ценности.
4. В целях профилактики безнадзорности, правонарушений,
алкоголизма, наркомании и СПИДа, воспитания уважения к закону и нормам
морали, социальной реабилитации несовершеннолетних создаются и
действуют:
специальные государственные учреждения и общественные
объединения по профилактике безнадзорности, преступности или иных
правонарушений, алкоголизма, наркомании и СПИДа среди
несовершеннолетних;
адаптационные службы для оказания помощи молодым гражданам,
освободившимся из мест лишения свободы или специальных воспитательных
учреждений.
Статья 25. Духовно-нравственное, гражданское и
патриотическое воспитание молодежи
1. Органы исполнительной власти Волгоградской области в пределах
своей компетенции формируют планы и программы деятельности в сфере
духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания
молодежи.
2. Общественные объединения, за исключением политических и
религиозных организаций (объединений), граждане привлекаются к
реализации программ в сфере духовно-нравственного, гражданского и
патриотического воспитания молодежи на основе договоров с
соответствующими органами исполнительной власти или организациями -
исполнителями соответствующих мероприятий, входящих в региональные и
межмуниципальные программы и мероприятия по работе с детьми и
молодежью.
Статья 26. Поддержка предпринимательской
деятельности молодежи
С целью развития предпринимательской деятельности среди молодежи
органы государственной власти Волгоградской области в рамках своих
полномочий стимулируют и поддерживают индивидуальную и коллективную
инициативу молодых граждан, направленную на осуществление
предпринимательской деятельности в Волгоградской области.
Статья 27. Поддержка молодых семей
Органы исполнительной власти Волгоградской области в пределах
своей компетенции, установленной законодательством Российской
Федерации и законодательством Волгоградской области, разрабатывают и
реализуют региональные программы по поддержке молодых семей.
Формирование региональных программ осуществляется в соответствии
с прогнозом социально-экономического развития Волгоградской области
на основе ежегодного анализа социально-экономического положения,
потребностей молодых семей, в отношении которых устанавливаются
приоритетные меры государственной поддержки.
Статья 28. Содействие международным молодежным обменам
1. Органы государственной власти Волгоградской области в
пределах своих полномочий осуществляют содействие международным
молодежным обменам в соответствии с действующим законодательством.
2. На территории Волгоградской области в порядке, определяемом
действующим законодательством, создаются условия для расширения круга
субъектов международных молодежных обменов и межрегионального
молодежного сотрудничества по направлениям реализации молодежной
политики и поощряется участие в этих процессах частных лиц,
коммерческих и некоммерческих организаций.
3. Органы исполнительной власти Волгоградской области
содействуют развитию международного молодежного сотрудничества,
предоставляя информацию организаторам и участникам молодежных обменов
с регионами иностранных государств для разработки документов и подбора
партнеров в сфере международного сотрудничества молодежи.
ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Волгоградской области от 22 июня 2001 г. N 552-ОД "О
государственной молодежной политике в Волгоградской области";
статью 1 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 г. N
от 22 июня
2001 г. N 552-ОД "О государственной молодежной политике в
Волгоградской области" и в Закон Волгоградской области от 10 апреля
2007 г. N 1442-ОД "О социальной поддержке семей с детьми в
Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 24 апреля 2009 г. N 1869-ОД "О
внесении изменений в Закон Волгоградской области от 22 июня 2001 г. N
552-ОД "О государственной молодежной политике в Волгоградской
области";
Закон Волгоградской области от 06 июля 2010 г. N 2069-ОД "О
внесении изменений в статью 7 Закона Волгоградской области от 22 июня
2001 г. N 552-ОД "О государственной молодежной политике в
Волгоградской области".
Статья 30. Приведение нормативных правовых актов
Волгоградской области в соответствие с настоящим Законом
1. Губернатору Волгоградской области привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом. (В редакции Закона
Волгоградской области от 07.06.2012 г. N 56-ОД)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Волгоградской
области при разработке нормативных правовых актов, регулирующих
вопросы в сфере молодежной политики, учитывать положения настоящего
Закона.
Глава администрации
Волгоградской области А.Г.Бровко
15 июля 2011 года
N 2210-ОД