Постановление Администрации Волгоградской области от 03.05.2011 № 196-п
О порядке осуществления и учета в 2011 году расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 03 мая 2011 г. N 196-п О порядке осуществления и учета в 2011 году расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 г. N 379-п; от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) В соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2011 г. N 139 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей" Администрация Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления и учета в 2011 году расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей. 2. Направить средства областного бюджета в размере 507871 тыс.рублей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей, бюджету городского округа город-герой Волгоград. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 г. N 379-п) 3. Определить министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области органом, уполномоченным осуществлять взаимодействие с Министерством регионального развития Российской Федерации по вопросам выделения и расходования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Волгоградской области от 03 мая 2011 г. N 196-п ПОРЯДОК осуществления и учета в 2011 году расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей 1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления из областного фонда софинансирования расходов бюджету городского округа город-герой Волгоград субсидии на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, предоставленные областному бюджету в форме субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2011 г. N 139 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей" (далее именуется - субсидия). 2. Субсидия предоставляется бюджету городского округа город-герой Волгоград (далее именуется - городской округ) на софинансирование мероприятий муниципальной программы по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, находящихся на территории городского округа город-герой Волгоград (далее именуется - муниципальная программа). Муниципальная программа должна содержать перечень объектов капитального ремонта и ремонта, включающий в себя дворовые территории и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов, с указанием объема средств и источника финансирования расходного обязательства. (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 17.06.2011 г. N 291-п; от 25.07.2011 г. N 379-п) 3. Уровень софинансирования расходного обязательства городского округа по муниципальной программе, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не может быть менее 5 и более 30 процентов расходного обязательства. 4. Субсидия используется уполномоченным органом городского округа в соответствии с ее целевым назначением и не может быть направлена на другие цели. 5. При поступлении от Министерства регионального развития Российской Федерации средств, являющихся источником финансового обеспечения субсидии, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерство строительства и ЖКХ) как администратор соответствующих доходов областного бюджета представляет министерству финансов Волгоградской области информацию о размере и назначении поступивших средств. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) 6. Министерство финансов Волгоградской области оформляет и представляет в Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (далее именуется — УФК по Волгоградской области) Расходные расписания для доведения предельных объемов финансирования главному распорядителю средств областного бюджета - министерству строительства и ЖКХ . (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) 7. министерство строительства и ЖКХ оформляет и представляет в УФК по Волгоградской области Расходные расписания для отражения распределенных им предельных объемов финансирования на лицевом счете получателя средств областного бюджета, открытого министерству строительства и ЖКХ в УФК по Волгоградской области. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) 8. Для осуществления расходов областного бюджета по предоставлению субсидии бюджету городского округа министерство строительства и ЖКХ представляет в УФК по Волгоградской области платежные документы, оформленные в установленном порядке. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) 9. Перечисление субсидии в бюджет городского округа осуществляется в установленном порядке на счет УФК по Волгоградской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет городского округа. 10. Субсидия на проведение капитального ремонта и ремонта проездов к дворовым территориям многоквартирных домов предоставляется на основании соглашения между министерством строительства и ЖКХ и городским округом о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта и ремонта проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (далее именуется - соглашение о ремонте проездов), которое предусматривает: (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) а) цели, на которые предоставляется субсидия; б) сведения об объеме финансирования капитального ремонта и ремонта проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в том числе за счет субсидии; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 17.06.2011 г. N 291-п) в) обязательство городского округа о представлении сведений о наличии утвержденной проектной документации на объекты капитального ремонта и ремонта проездов к дворовым территориям многоквартирных домов или сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов либо обязательство городского округа, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае если проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным); (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 17.06.2011 г. N 291-п) г) значение целевого показателя эффективности использования субсидии; д) обязательство городского округа о представлении в министерство строительства и ЖКХ в месячный срок после заключения соглашения копии акта городского округа, утверждающего муниципальную программу; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) е) обязательство городского округа о представлении отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидии; ж) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о ремонте проездов ; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 17.06.2011 г. N 291-п) з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о ремонте проездов . (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 17.06.2011 г. N 291-п) 11. Субсидия на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов предоставляется на основании соглашения между министерством строительства и ЖКХ и городским округом о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов (далее именуется - соглашение о ремонте дворовых территорий), которое предусматривает: (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) а) цели, на которые предоставляется субсидия; б) сведения об объеме финансирования капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе за счет субсидии; в) обязательство городского округа о представлении в министерство строительства и ЖКХ в месячный срок после заключения соглашения сведений об организациях, осуществляющих управление многоквартирными домами, которым будет предоставлена субсидия на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов (далее именуются - управляющие организации), с указанием размера предоставляемой субсидии; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) г) обязательство городского округа о предоставлении управляющим организациям за счет средств муниципального бюджета субсидии в размере 5 процентов от стоимости работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу; д) обязательство городского округа о представлении в установленный срок в министерство строительства и ЖКХ заключенных с управляющими организациями соглашений о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов по форме согласно приложению 1; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) е) обязательство городского округа о представлении сведений о наличии утвержденной проектной документации на объекты капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов или сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов либо обязательство городского округа, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае если проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным); ж) значение целевого показателя эффективности использования субсидии; з) обязательство городского округа о представлении в министерство строительства и ЖКХ в месячный срок после заключения соглашения копии акта городского округа, утверждающего муниципальную программу; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) и) обязательство городского округа о представлении отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидии; к) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о ремонте дворовых территорий; л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о ремонте дворовых территорий. Соглашение о ремонте проездов и соглашение о ремонте дворовых территорий могут предусматривать предоставление городскому округу и управляющим организациям авансового платежа в размер е не более 30 процентов от объема предоставляемой субсидии. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от 17.06.2011 г. N 291-п) 12. Уполномоченный орган городского округа представляет в министерство строительства и ЖКХ отчеты о расходах бюджета городского округа на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в том числе о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам согласно приложениям 2, 3,4. (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 17.06.2011 г. N 291-п; от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) 13. Эффективность использования субсидии оценивается на основе следующих показателей результативности предоставления субсидии: а) количество дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, отремонтированных с использованием субсидии; б) доля отремонтированных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. 14. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в истекшем финансовом году, указанный остаток в соответствии с решением Министерства регионального развития Российской Федерации может быть использован в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) 14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством строительства и ЖКХ. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 г. N 554-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. N 163-п) В случае использования субсидии не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к постановлению Администрации Волгоградской области от 3 мая 2011 г. N 196-п ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов Волгоград "_____"_______________2011 г. ____________________________________________________________ (наименование организации, осуществляющей управление ____________________________________________________________ многоквартирными домами) (далее именуется - Получатель субсидии) в лице______________ (фамилия, имя, ___________________________________________, действующего на отчество) основании _________________________________________________, с одной стороны, и администрации Волгограда от имени городскогоокруга город-герой Волгоград (далее именуется - Муниципальноеобразование) влице__________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) действующего на основании _________________________________, с другой стороны (далее именуются - Стороны), в соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 165Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 03 мая 2011 г. N 196-п "О Порядкеосуществления и учета в 2011 году расходов областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации накапитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,проездов к дворовым территориям многоквартирных домовадминистративных центров субъектов Российской Федерации иадминистративных центров муниципальных районов Московской иЛенинградской областей" заключили настоящее Соглашение онижеследующем: 1. Предмет Соглашения 1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Муниципальноеобразование обязуется предоставить субсидию на реализацию мероприятийпо капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирныхдомов (далее именуется - субсидия) Получателю субсидии в размере_________________________________. (указать сумму цифрами и прописью) 1.2. Субсидия используется Получателем субсидии в соответствии сцелевым назначением и не может быть направлена на другие цели. 1.3. Субсидия перечисляется Получателю субсидии по следующимреквизитам: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ 1.4. Получатель субсидии осуществляет выполнение работ покапитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирныхдомов до "_____"__________2011 г. 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Муниципальное образование: 2.1.1. Обеспечивает предоставление субсидии, указанной в пункте1.1 настоящего Соглашения, на капитальный ремонт и ремонт дворовыхтерриторий многоквартирных домов, управление которыми осуществляетсяПолучателем субсидии. 2.1.2. В пределах лимитов бюджетных обязательств оформляетзаявку на перечисление финансовых средств по реквизитам, указанным впункте 1.3 настоящего Соглашения. 2.1.3. Осуществляет в рамках своих полномочий контроль зацелевым использованием бюджетных средств и за ходом реализациинастоящего Соглашения. В случае выявления нецелевого использованиясубсидии представляет Получателю субсидии письменные требования овозврате субсидии с указанием ее размера. 2.1.4. Предоставляет субсидии для авансирования работ в размерене более 30 процентов средств, предусмотренных настоящим Соглашением. 2.1.5. Совместно с Получателем субсидии осуществляет контроль закачеством, объемами и стоимостью работ, выполненных Получателемсубсидии в рамках заключенного Соглашения, с составлением актавыполненных работ не реже одного раза в неделю. 2.1.6. Вправе запрашивать у Получателя субсидии документы,сведения и иную информацию, необходимую для контроля за выполняемымиработами в рамках реализации настоящего Соглашения. 2.1.7. При невыполнении Получателем субсидии условий настоящегоСоглашения Муниципальное образование вправе приостановить перечислениесубсидии и информировать Получателя субсидии о причинахприостановления перечисления субсидии и сроке устранения нарушений. 2.1.8. Определяет уполномоченный орган исполнительной властиМуниципального образования и уполномочивает его осуществлять права иобязанности Муниципального образования по настоящему Соглашению. 2.2. Получатель субсидии: 2.2.1. В течение месяца после подписания настоящего Соглашенияпредставляет Муниципальному образованию следующие документы: а) кадастровый план земельных участков, которые являютсядворовой территорией многоквартирных домов, находящихся в управленииПолучателя субсидии; б) утвержденная проектно-сметная документация па объектыкапитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирныхдомов (сметные расчеты стоимости работ по капитальному ремонту иремонту дворовых территорий многоквартирных домов); в) заключение государственной экспертизы проектной документации(если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации является обязательным); г) утвержденный график выполнения работ по капитальному ремонтуи ремонту дворовых территорий многоквартирных домов с указаниемобъемов финансирования; д) обязательства о выполнении работ силами Получателя субсидииили заключенные с подрядными организациями договоры на выполнениеработ (части работ) по капитальному ремонту и ремонту дворовыхтерриторий многоквартирных домов (в случае невозможности выполнитьданные работы силами Получателя субсидии). 2.2.2. После представления документов, указанных в подпункте2.2.1 настоящего Соглашения, представляет Муниципальному образованиюзаявку на финансирование авансового платежа для выполнения работ покапитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирныхдомов. 2.2.3. Для финансирования выполненных работ по капитальномуремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домовпредставляет Муниципальному образованию следующие документы: а) акты выполненных работ, подписанные представителямиМуниципального образования, с указанием объемов и стоимостивыполненных работ; б) формы выполненных работ КС-2, КС-3 [в случае заключения сподрядными организациями договора на выполнение работ (части работ) покапитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирныхдомов]. 2.2.4.В течение 7 дней со дня оплаты выполненных работ покапитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирныхдомов представляет Муниципальному образованию копии платежныхдокументов, подтверждающих фактическое перечисление средств подрядныморганизациям [в случае заключения договора на выполнение работ (частиработ) по капитальному ремонту и ремонту дворовых территориймногоквартирных домов с подрядными организациями]. 2.2.5.В течение 3 дней представляет Муниципальному образованиюинформацию, необходимую для осуществления контроля за ходом выполненияработ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территориймногоквартирных домов. 2.2.6. Обеспечивает выполнение показателей результативности всоответствии с разделом 3 настоящего Соглашения. 2.2.7. Несет ответственность за своевременность представления идостоверность документов, сведений и иной информации, представляемой врамках настоящего Соглашения. 2.2.8. В случае нецелевого использования предоставленнойсубсидии осуществляет ее возврат Муниципальному образованию в течение10 дней со дня выявления факта нецелевого использования. 2.2.9. В случае неполного использования предоставленной субсидииосуществляет возврат неиспользованных средств субсидии Муниципальномуобразованию до 25 декабря 2011 г. ------------------------------------------------------------ 3. Показатели результативности предоставления субсидии ------------------------------------------------------------ N | Наименование показателя | Единица |Значение показателя п/п| | измерения| результативности ------------------------------------------------------------ 1 | 2 | 3 | 4 ------------------------------------------------------------ 1. Количество отремонтированных дворовых территорий с использованием субсидии штук 4. Ответственность Сторон 4.1 Стороны несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению всоответствии с действующим законодательством. 4.2. Невыполнение Муниципальным образованием условий настоящегоСоглашения является основанием для сокращения размера либонепредставления субсидий. 5. Порядок разрешения споров 5.1. Разногласия и споры по настоящему Соглашению регулируютсяпутем переговоров с обязательным оформлением протокола. 5.2. Все споры между Сторонами, по которым не было достигнутонастоящее Соглашение, разрешаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в Арбитражном суде Волгоградской области. 6. Заключительные положения 6.1 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписанияСторонами и действует до 31 декабря 2011 г. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном вистекшем финансовом году, указанный остаток в соответствии с решениемМинистерства регионального развития Российской Федерации может бытьиспользован в очередном финансовом году на соответствующие цели впорядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. 6.2. Внесение в настоящее Соглашение изменений в связи сизменением действующего законодательства осуществляется Муниципальнымобразованием в одностороннем порядке путем направления Получателюсубсидии соответствующего письменного уведомления в месячный срок содня вступления в силу изменений законодательства. Внесение изменений внастоящее Соглашение вступает в силу для Сторон со дня, указанного вуведомлении. 6.3. Иные, не предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Соглашенияизменения вносятся в настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторонс обязательным составлением письменного документа, являющегосянеотъемлемой частью настоящего договора. 6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из сторон. 7. Подписи и реквизиты Сторон Получатель субсидии Муниципальное образование ___________________________ _________________________ ___________________________ _________________________ _______________/__________/ _____________/__________/ Заместитель Главы Администрации Волгоградской области - управляющий делами Администрации Волгоградской области О.Н.Демченко (Приложение дополнено - Постановление Администрации Волгоградской области от 17.06.2011 г. N 291-п)