Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2010 № 658-п
О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 14 декабря 2010 г. N 658-п О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 26.12.2011 г. N 848-п; Постановлений Правительства Волгоградской области от 09.04.2012 г. N 14-п; от 26.02.2013 г. N 80-п) В целях улучшения жилищных условий молодых семей, проживающих натерритории Волгоградской области, Администрация Волгоградской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевуюпрограмму "Молодой семье -доступное жилье" на 2011-2015 годы. 2. Признать подпрограмму "Молодой семье - доступное жилье" на2009-2011 годы долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на2009-2011 годы, утвержденной постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 28 сентября 2009 г. N 361-п "О долгосрочнойобластной целевой программе "Жилище" на 2009-2011 годы", утратившейсилу в части, регулирующей отношения на 2011 год, за исключениемотношений, связанных с предоставленными в 2009-2010 годахсвидетельствами о праве на получение социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 658-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 -2015 годы Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы Наименование долгосрочной - долгосрочная областная целевая областной программы программа "Молодой семье – доступное жилье"на 2011-2015 годы (далее именуется Программа) Дата принятия решения о - распоряжение Главы Администрацииразработке Программы Волгоградской области от 20 августа 2010 г. N 824-g "О разработке долгосрочной областной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы и долгосрочной областной целевой программы"Молодой семье -доступное жилье" на 2011-2015 годы" Государственный заказчик - комитет по делам молодежиВолгоградской области (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) Основной разработчик Программы - - комитет по делам молодежиВолгоградской области (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) Цель и задачи Программы - цель Программы - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанныхв установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; задачи Программы: предоставление молодым семьям - участникам Программы социальныхвыплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, дополнительных финансовых средств кредитных и другихорганизаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечныежилищные кредиты Целевые индикаторы и - количество молодых семей, улучшившихпоказатели Программы жилищные условия (в том числе с использованиемзаемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального,областного и местных бюджетов Сроки реализации Программы - - 2011-2015 годы Исполнители Программы - комитет по делам молодежи Волгоградскойобласти, министерство экономики, внешнеэкономических связей иинвестиций Волгоградской области (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) Объем и источники финансирования - - общий объем финансированияПрограммы - Программы на 2011-2015 годы составит 7241,912 млн.рублей, в том числе за счет: (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) средств федерального бюджета 822,292 млн.рублей; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) средств областного бюджета 857 млн.рублей; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 09.04.2012 г. N 14-п) средств местных бюджетов 755,225 млн.рублей; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) собственных и заемных средств молодых семей - 4807,395млн.рублей (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от 25.09.2012 г. N 402-п) Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - обеспечениежильем 5165 молодые семьи; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средствкредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты изаймы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; укрепление семейных отношений и снижение социальнойнапряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в стране; развитие системы ипотечного жилищного кредитования 1. Характеристика проблемы Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий являетсяважнейшим направлением жилищной политики, проводимой ПравительствомВолгоградской области. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) Программа разработана и реализуется в продолжение подпрограммы"Молодой семье - доступное жилье" на 2009-2011 годы долгосрочнойобластной целевой программы "Жилище" на 2009-2011 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009г. N 361-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на2009-2011 годы" (далее именуется - подпрограмма "Молодой семье -доступное жилье" на 2009-2011 годы). В 2011 году указаннаяподпрограмма будет реализовываться только в части отношений, связанныхс предоставленными в 2009—2010 годах свидетельствами о праве наполучение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.Молодые семьи - участники подпрограммы "Молодой семье - доступноежилье" на 2009-2011 годы, не получившие свидетельства о праве наполучение социальных выплат в период ее действия, являются участникаминастоящей Программы без подачи заявлений. Очередность указанныхмолодых семей, формируемая в целях реализации Программы, определяетсяисходя из даты подачи заявлений на участие в подпрограмме "Молодойсемье — доступное жилье" на 2009-2011 годы. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 26.02.2013 г. N 80-п) Программа предполагает формирование системы оказаниягосударственной поддержки молодым семьям в виде выделения средств изфедерального, областного и местных бюджетов на уплату первоначальноговзноса при получении кредита или займа на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома, а также на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитамили займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пенейза просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Самостоятельное решение молодыми семьями проблемы по улучшениюжилищных условий затрудняется в виду высокого уровня цен на жилье инизкой доступностью ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодыесемьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы ростазаработной платы по мере повышения квалификации, и государственнаяпомощь в предоставлении средств на улучшение жилищных условий будетявляться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области. Программа соответствует требованиям подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2010 г. N 1050. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 14.11.2011 г. N 712-п) 2. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является предоставление государственнойподдержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами Программы являются: обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программысоциальных выплат на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома (далее именуются - социальные выплаты); создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, финансовых средств кредитных и других организаций,предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья илистроительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечныежилищные кредиты. Основными принципами реализации Программы являются: добровольность участия в Программе молодых семей; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условийв соответствии с требованиями Программы; возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамкахПрограммы из федерального, областного и местных бюджетов при улучшениижилищных условий, только один раз. Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменениемеханизмов реализации государственной жилищной политики. 3. Сроки реализации Программы Программа реализуется в 2011-2015годах в один этап. 4. Перечень программных мероприятий Реализация системы мероприятий Программы осуществляется последующим направлениям: нормативное правовое и методологическое обеспечение реализацииПрограммы; финансовое обеспечение реализации Программы; организационное обеспечение реализации Программы. Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен вприложении 1 к Программе. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базывключают в себя разработку нормативных правовых документов, связанныхс механизмом реализации мероприятий Программы. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализацииПрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмовоказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищныхусловий и подготовка необходимых расчетов при разработке проектазакона Волгоградской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период. Организационные мероприятия на уровне ПравительстваВолгоградской области предусматривают: (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации вподпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы; заключение соглашения с Министерством регионального развитияРоссийской Федерации по реализации подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015годы и последующая реализация заключенного соглашения; организацию и проведение конкурсного отбора муниципальныхобразований Волгоградской области для участия в Программе; заключение соглашений с администрациями муниципальныхобразований Волгоградской области по реализации Программы; формирование единой информационной базы данных об участникахПрограммы по Волгоградской области на основании информации о молодыхсемьях — участниках Программы, представленной муниципальнымиобразованиями Волгоградской области; ежегодное определение необходимого объема бюджетных ассигнованийиз областного бюджета на реализацию мероприятий Программы; распределение средств областного бюджета между бюджетамимуниципальных образований Волгоградской области; осуществление контроля за реализацией Программы в пределах своихполномочий; отбор банков в соответствии с установленными на федеральномуровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качествесоциальных выплат молодым семьям; отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услугдля молодых семей - участников Программы по приобретению жилогопомещения (жилых помещений) на первичном рынке жилья; обеспечение освещения целей и задач Программы в региональныхсредствах массовой информации; проведение мониторинга реализации Программы на региональномуровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материаловдля представления в Министерство регионального развития РоссийскойФедерации. Организационные мероприятия на уровне муниципальных образованийВолгоградской области предусматривают: разработку муниципальных программ по улучшению жилищных условий; признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в соответствии с требованиями Программы; организацию проверки документов, представленных молодыми семьямив соответствии с требованиями Программы; формирование списков молодых семей - участников Программы; ежегодное определение объема бюджетных ассигнований из бюджетамуниципального образования на реализацию мероприятий Программы; выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств оправе на получение социальных выплат на приобретение (строительство)жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на этицели. 5. Ресурсное обеспечение Программы Основными источниками финансирования Программы являются:средства федерального бюджета (софинансирование мероприятийПрограммы); средства областного бюджета; средства местных бюджетов; средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодымсемьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты; средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилогодома. Общий объем финансирования с 2011 по 2015 годы составит 7241,912млн.рублей, в том числе за счет: (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) средств федерального бюджета- 822,292 млн.рублей; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) средств областного бюджета- 857 млн.рублей; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 09.04.2012 г. N 14-п) средств местных бюджетов - 755,225 млн.рублей; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) собственных и заемных средств молодых семей - 4807,395млн.рублей. (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от 25.09.2012 г. N 402-п) Объемы финансирования по реализации Программы приведены вприложении 2 к Программе. 6. Технико-экономическое обоснование реализации Программы Разработка Программы вызвана необходимостью продолженияреализации на территории Волгоградской области приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России". 7. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется путем предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области на предоставление социальных выплатмолодым семьям. Конкурсный отбор муниципальных образований Волгоградской областидля участия в Программе, порядок и условия предоставления им субсидийосуществляется в соответствии с Положением о проведении конкурсногоотбора муниципальных образований Волгоградской области дляпредоставления субсидий на социальные выплаты молодым семьям дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома врамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Молодойсемье - доступное жилье" на 2011-2015 годы согласно приложению 3 кПрограмме и Порядком предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти на предоставление социальных выплат молодым семьям дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома врамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Молодойсемье - доступное жилье" на 2011-2015 годы согласно приложению 4 кПрограмме. С администрациями муниципальных образований Волгоградскойобласти, прошедшими конкурсный отбор, заключаются соглашения ореализации Программы. Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляетсяминистерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестицийВолгоградской области. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) Банки, претендующие на участие в Программе, должны удовлетворятьследующим условиям: наличие опыта жилищного кредитования населения (срокосуществления жилищного кредитования населения более одного года); отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей передбюджетами всех уровней; выполнение обязательных нормативов, установленных Центральнымбанком Российской Федерации; отсутствие убытков за последний отчетный год; наличие структурного подразделения банка на территорииВолгоградской области. Дополнительными оценочными критериями являются: развитость сети филиалов банка на территории Волгоградскойобласти; условия предоставления ипотечных жилищных кредитов. Администрациями муниципальных образований Волгоградской областипредоставляются социальные выплаты молодым семьям в соответствии сПорядком реализации мероприятий по предоставлению социальных выплатмолодым семьям для приобретения жилья или строительстваиндивидуального жилого дома в рамках долгосрочной областной целевойпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы согласноприложению 5 к Программе. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 14.11.2011 г. N 712-п) Форма списков молодых семей - участников Программы, изъявившихжелание получить социальную выплату, приведена в приложении 7 кПрограмме. (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от 14.11.2011 г. N 712-п) Распределение субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области на предоставлениесоциальных выплат молодым семьям для приобретения жилья илистроительства индивидуального жилого дома в рамках реализацииПрограммы определяется приложением 8 к Программе. (Дополнен -Постановление Администрации Волгоградской областиот 14.11.2011 г. N 712-п) 8. Оценка социально-экономической эффективности реализацииПрограммы Эффективность реализации Программы и использования выделенных насофинансирование мероприятий Программы средств из федерального,областного и местных бюджетов будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; прозрачности использования бюджетных средств, в том числесредств федерального и областного бюджетов; государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления социальных выплат; адресного предоставления бюджетных средств; привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильеммолодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счетсредств федерального, областного и местных бюджетов. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011-2015годах: а) обеспечить жильем 5165 молодых семей, проживающих натерритории Волгоградской области, в том числе: (В редакцииПостановлений Правительства Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) в 2011 году - 309 молодых семей; (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 09.04.2012 г. N 14-п) в 2012 году — 556 молодых семей; (В редакции ПостановленийПравительства Волгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) в 2013 году— 1331 молодую семью; в 2014 году — 1454 молодые семьи; в 2015 году- 1515 молодых семей; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской областиот 14.11.2011 г. N 712-п) б) привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средствакредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,собственных средств граждан; в) обеспечить развитие и закрепление положительныхдемографических тенденций в обществе; г) укрепить семейные отношения и снизить уровень социальнойнапряженности в обществе; д) обеспечить развитие системы ипотечного жилищногокредитования. 9. Организация управления и контроль за реализацией Программы Управление Программой осуществляет государственный заказчикПрограммы. Государственный заказчик Программы несет ответственность зареализацию и конечные результаты Программы, эффективное использованиевыделяемых на ее выполнение финансовых средств. Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствиис постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования иреализации долгосрочных областных целевых программ". ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье доступное жилье" на 2011—2015 годы ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Волгоградской области для предоставления субсидий на социальные выплаты молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 —2015 годы 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет условия, сроки и критериипроведения конкурсного отбора муниципальных образований Волгоградскойобласти (далее именуются — участники) для предоставления субсидий сцелью софинансирования социальных выплат молодым семьям дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома врамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Молодойсемье — доступное жилье" на 2011—2015 годы (далее именуются-субсидии). 1.2. Организацию и проведение конкурсного отбора участниковосуществляет комитет по делам молодежи Волгоградской области (далееименуется - Комитет). (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) 2. Организация и проведение конкурсного отбора Комитет, являясь организатором конкурсного отбора: извещает о проведении конкурсного отбора; осуществляет прием, учет и хранение поступивших от участниковзаявок на участие в конкурсном отборе (далее именуются - заявки); проверяет заявки на соответствие требованиям настоящегоПоложения; проводит конкурсный отбор участников; принимает решение по результатам конкурсного отбора; доводит до сведения участников результаты конкурсного отбора; заключает с участниками, прошедшими конкурсный отбор,соглашения. 3. Объявление конкурсного отбора 3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается насайте Правительства Волгоградской области и в средствах массовойинформации не позднее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок.(В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) 3.2. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержатьследующие сведения: наименование и адрес организатора конкурсного отбора; местопредставления, дату начала и окончания приема заявок; переченьдокументов, прилагаемых к заявке. 4. Документы, представляемые для участия в конкурсном отборе 4.1. Для участия в конкурсном отборе участники представляютзаявки. К заявке по описи прилагаются следующие документы: 1) муниципальная программа по обеспечению жильем молодых семей; 2) документ об утверждении муниципальной программы пообеспечению жильем молодых семей; 3) документ об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв.метраобщей площади жилья на территории муниципального образованияВолгоградской области, определенной в установленном порядке; 4) документ об установлении учетной нормы и нормы предоставленияплощади жилого помещения на территории муниципального образованияВолгоградской области; 5) список молодых семей - участников долгосрочной областнойцелевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы(далее именуется - Программа), изъявивших желание получить социальнуювыплату в планируемом году, в соответствии с утвержденной формой; (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 26.02.2013 г. N 80-п) 6) обязательства участников о наличии на планируемый год средствместного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьямдля приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома,в том числе на предоставление дополнительных выплат при рождении(усыновлении) одного ребенка; 7) документы, подтверждающие передачу сельскими и городскимипоселениями полномочий по реализации Программы муниципальным районам(для муниципальных районов, являющихся участниками конкурсногоотбора). 4.2. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 пункта 4.1настоящего Положения, представляются на бумажном и электронномносителях. Заявка и документы, указанные в подпунктах 3, 4, 6, 7пункта 4.1 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе. 4.3. Опись прилагаемых документов должна быть составлена впоследовательности, определенной пунктом 4.1 настоящего Положения.Документы должны быть заверены надлежащим образом. Несоблюдениеданного требования является основанием для отказа в рассмотрениизаявки. 4.4. Участник конкурсного отбора имеет право отозвать своюзаявку и подать ее вторично в сроки согласно извещению о проведенииконкурсного отбора. 4.5. Заявки, полученные по истечении срока приема заявок,указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, нерассматриваются. 4.6. Датой получения заявки считается дата ее поступления вКомитет. 5. Критерии конкурсного отбора При проведения конкурсного отбора должны учитываться следующиекритерии: наличие муниципальной программы по обеспечению жильем молодыхсемей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодымсемьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилогодома в соответствии с условиями Программы; предоставление обязательств участников по финансовомуобеспечению муниципальных программ, включающих обязательства покомпенсации, предоставляемой молодым семьям при рождении (усыновлении)одного ребенка; отсутствие нецелевого использования бюджетных средств; соблюдение участниками условий соглашений, заключенных в целяхреализации Программы в предыдущем году. В 2011 году должны бытьсоблюдены условия реализации подпрограммы "Молодой семье -доступноежилье" на 2009-2011 годы долгосрочной областной целевой программы"Жилище" на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 28 сентября 2009 г. N 361-п "О долгосрочнойобластной целевой программе "Жилище" на 2009-2011 годы". 6. Процедура конкурсного отбора 6.1. Заявки принимаются Комитетом ежегодно, до 1 сентября года,предшествующего планируемому. 6.2. В рамках конкурсного отбора Комитет: в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема заявокосуществляет проверку заявок на соответствие требованиям настоящегоПоложения и выносит решение о результатах конкурсного отбора.Результаты конкурсного отбора оформляются приказом Комитета; в течение 10 рабочих дней после принятия решения информируетучастников о результатах конкурсного отбора. 6.3. Комитет имеет право запросить у участников пояснения попредставленной заявке. ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье -доступное жилье" на 2011-2015 годы ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы 1. Настоящий Порядок разработан в целях определения механизмапредоставления и распределения средств из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области на предоставлениесоциальных выплат молодым семьям для приобретения жилья илистроительства индивидуального жилого дома в рамках реализациидолгосрочной областной целевой программы "Молодой семье -доступноежилье" на 2011-2015 годы в виде субсидий (далее именуются -субсидии). 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области, прошедших конкурсный отбор в соответствии сПоложением о проведении конкурсного отбора муниципальных образованийВолгоградской области для предоставления субсидий на социальныевыплаты молодым семьям для приобретения жилья или строительстваиндивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной областнойцелевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы(далее именуется -Программа). 3. комитет по делам молодежи Волгоградской области (далееименуется - Комитет) с учетом средств, выделенных в качестве субсидиииз федерального бюджета и предусмотренных на реализацию Программы вобластном бюджете на соответствующий год, а также с учетом полученныхот муниципальных образований Волгоградской области заявок на участие вконкурсном отборе и списков молодых семей - участников Программы,определяет для каждого муниципального образования Волгоградскойобласти объем средств для предоставления субсидий. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) Субсидии муниципальным образованиям Волгоградской областипредоставляются на условиях софинансирования. (Дополнен -Постановление Правительства Волгоградской областиот 26.02.2013 г. N 80-п) Уровень софинансирования расходного обязательства Волгоградскойобласти с учетом субсидий из федерального бюджета, принимаемый длярасчета размера субсидии муниципальному образованию, не можетсоставлять более 95 процентов и менее 5 процентов. (Дополнен -Постановление Правительства Волгоградской областиот 26.02.2013 г. N 80-п) Обязательства, представленные в заявке для участия в конкурсномотборе, о наличии на планируемый год средств местного бюджета насофинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретенияжилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе напредоставление дополнительных выплат при рождении (усыновлении) одногоребенка, уменьшению не подлежат. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Волгоградской области от 26.02.2013 г. N 80-п) 4. Распределение средств областного бюджета, в том числепоступивших из федерального бюджета, между муниципальнымиобразованиями Волгоградской области осуществляется Комитетом иутверждается дополнительным приложением к Программе. Высвободившиеся денежные средства в результате невыполненияадминистрациями муниципальных образований Волгоградской областитребований Программы или соглашений перераспределяются между другимимуниципальными образованиями, в бюджетах которых предусмотренысредства, достаточные для предоставления социальных выплат дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, свнесением соответствующих изменений в Программу, 5. Средства областного бюджета, предусмотренные насофинансирование мероприятий Программы, перечисляются в установленномпорядке в бюджеты муниципальных образований Волгоградской области впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Комитету сучетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, наосновании соглашений, заключаемых с администрациями муниципальныхобразований Волгоградской области (далее именуются - соглашения), приусловии, что в местных бюджетах в необходимых объемах предусмотреныбюджетные ассигнования на софинансирование мероприятий Программы. Не использованные по назначению бюджетные средства подлежатвозврату. 6. Соглашения должны содержать следующие положения: сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальнымобразованиям Волгоградской области; целевое назначение субсидий; сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных вместных бюджетах, направляемых на реализацию мероприятий Программы; условия предоставления субсидий, предусмотренные настоящимПорядком; значения целевых показателей эффективности использованиясубсидий; обязательства администраций муниципальных образованийВолгоградской области о представлении отчетов, предусмотренныхсоглашениями, в том числе отчета о расходах местного бюджета напредоставление социальных выплат для приобретения жилья илистроительства индивидуального жилого дома; порядок осуществления контроля за исполнением обязательств,вытекающих из соглашений; ответственность сторон за нарушение условий соглашений. В соглашениях могут быть предусмотрены иные положения,регулирующие особенности предоставления субсидий. Форма соглашенияопределяется Комитетом. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 к долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы ПОРЯДОК реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в рамках долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпрограммой"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 и определяетпроцедуру предоставления социальных выплат молодым семьям дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома(далее именуется - социальная выплата) в рамках долгосрочной областнойцелевой программы "Молодой семье — доступное жилье" на 2011-2015 годы(далее именуется - Программа). 1.2 Участником Программы может быть молодая семья, в том числемолодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов неявляется гражданином Российской Федерации, а также неполная молодаясемья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданиномРоссийской Федерации, и одного и более детей, соответствующаяследующим условиям: (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 26.02.2013 г. N 80-п) а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполнойсемье на день ежегодно утвержденного комитетом по делам молодежиВолгоградской области (далее именуется - Комитет) списка молодых семей- претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году непревышает 35 лет (до фактического достижения 36 лет); (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской области от 25.09.2012 г. N402-п) б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии сзаконодательством; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либоиных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты. Условием участия в Программе и предоставления социальной выплатыявляется согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработкуорганами местного самоуправления персональных данных о членах молодойсемьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных. (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 26.02.2013 г. N 80-п) 1.3. Порядок и условия признания молодой семьи семьей, имеющейдостаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты, определяются правилами банка по согласованию садминистрацией муниципального образования Волгоградской области,заключившей соглашение с банком на обслуживание средств,предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям -участникам Программы. 1.4. Право на улучшение жилищных условий с использованиемсоциальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счетсредств федерального, областного и местных бюджетов предоставляетсямолодой семье только один раз. Участие в Программе являетсядобровольным. 1.5. Право молодой семьи - участницы Программы на получениесоциальной выплаты возникает после утверждения Комитетом сводногосписка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат поВолгоградской области в соответствующем году, в который включенамолодая семья, и удостоверяется именным документом - свидетельством оправе на получение социальной выплаты на приобретение (строительство)жилья (далее именуется — свидетельство), которое не является ценнойбумагой. 1.6. Выдача свидетельства осуществляется администрациеймуниципального образования Волгоградской области на основании решенияКомитета о включении молодых семей в список претендентов на получениесоциальной выплаты. Изготовление бланков свидетельств осуществляется Комитетом засчет средств областного бюджета, предусмотренных на финансированиеПрограммы. 1.7. Социальная выплата предоставляется от расчетной (средней)стоимости жилья, определяемой в соответствии с приложением N 3"Правила предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение (строительство) жилья и их использования" к подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (далее именуются -Правила предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение (строительство) жилья и их использования), и составляетне менее: 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодыхсемей, не имеющих детей; 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья — для молодыхсемей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодыхсемей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более. (Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 26.02.2013 г. N 80-п) При неполучении Волгоградской областью средств из федеральногобюджета на софинансирование Программы доля социальной выплаты изобластного бюджета выплачивается полностью за счет средств областногобюджета. 1.8. При рождении (усыновлении) ребенка в период действиясвидетельства молодой семье - участнице Программы предоставляетсядополнительная социальная выплата для погашения части расходов,связанных с приобретением жилья или строительством индивидуальногожилого дома, за счет средств местного бюджета в размере не менее 5процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной всоответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальныхвыплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, впорядке, определяемом администрацией муниципального образованияВолгоградской области. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) 2. Формирование списков молодых семей - участников Программы 2.1. Для участия в Программе молодая семья подает вадминистрацию муниципального образования Волгоградской области поместу жительства следующие документы: (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 09.04.2012 г. N 14-п) а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Правилампредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья и их использования в двух экземплярах (одинэкземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления иприложенных к нему документов); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого членасемьи; в) копию свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется); г)(Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) д) документы, подтверждающие признание молодой семьи семьей,имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Администрация муниципального образования Волгоградской области впорядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваетрешение уполномоченного органа местного самоуправления городскихокругов, городских (сельских) поселений, осуществляющих ведение учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о признании молодойсемьи нуждающейся в жилых помещениях. (В редакции ПостановленийПравительства Волгоградской области от 26.02.2013 г. N 80-п) Молодые семьи вправе представить данный документ по собственнойинициативе. (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградскойобласти от 25.09.2012 г. N 402-п) 2.2. Для участия в Программе в целях использования социальнойвыплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов пожилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома, полученным до 01 января 2011 г., за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам или займам, молодая семья подает в администрациюмуниципального образования Волгоградской области, по месту жительстваследующие документы: (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 09.04.2012 г. N 14-п) а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Правилампредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья и их использования в двух экземплярах (одинэкземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления иприложенных к нему документов); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого членасемьи; в) копию свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется); г)(Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) д) копию кредитного договора (договора займа), заключенного впериод с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно; е)(Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) ж) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом). Администрация муниципального образования Волгоградской области впорядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваетинформацию из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о наличии на праве собственности у молодойсемьи жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованиемсредств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенномстроительстве индивидуального жилого дома представляются документы настроительство), а также решение уполномоченного органа местногосамоуправления городских округов, городских (сельских) поселений,осуществляющих ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях всоответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования на момент заключения кредитного договора (договоразайма), указанного в подпункте "д" настоящего пункта. (Вредакции Постановлений Правительства Волгоградской областиот 26.02.2013 г. N 80-п) Молодые семьи вправе представить указанные документы пособственной инициативе. (Дополнен - Постановление ПравительстваВолгоградской области от 25.09.2012 г. N 402-п) 2.3. Администрация муниципального образования Волгоградскойобласти организует работу по проверке сведений, содержащихся вдокументах, указанных в пункте 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, и в10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решениео признании либо об отказе в признании молодой семьи участницейПрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляетсяадминистрацией муниципального образования Волгоградской области в5-дневный срок. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 09.04.2012 г. N 14-п) 2.4 Администрация муниципального образования Волгоградскойобласти до 1 сентября года, предшествующего планируемому году,формирует и представляет в Комитет списки молодых семей - участниковПрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, по утвержденной форме. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 26.02.2013 г. N 80-п) 2.5. Администрация муниципального образования Волгоградскойобласти формирует список молодых семей — участников Программы,изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, впорядке очередности, определяемой датой подачи заявления и необходимыхдокументов. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи,поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и болеедетей. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 26.02.2013 г. N 80-п) 2.6. Комитет на основании списков молодых семей - участниковПрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, поступивших от администраций муниципальныхобразований Волгоградской области, и с учетом средств, которыепланируется выделить на софинансирование мероприятий Программы изфедерального, областного и местных бюджетов на соответствующий год, апри наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими вреализации Программы (за исключением организаций, предоставляющихкредиты и займы на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома), - с учетом указанных средств, формируети утверждает сводный список молодых семей -участников Программы. 2.7. После определения Министерством регионального развитияРоссийской Федерации объема субсидий, предоставляемых бюджетуВолгоградской области, и доведения этих сведений до Комитета, Комитетутверждает список молодых семей - претендентов на получение социальныхвыплат в соответствующем году (далее именуется - список молодыхсемей-претендентов) на основании сводного списка молодых семей -участников Программы с учетом объема субсидий, предоставляемых изфедерального бюджета и размера бюджетных ассигнований,предусматриваемых в областном и местных бюджетах на соответствующийгод на софинансирование мероприятий Программы, а при наличии средств,предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы (заисключением организаций, предоставляющих кредиты и займы наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома), - сучетом указанных средств. Молодые семьи, не соответствующие требованиям подпункта "а"пункта 1.2 настоящего Порядка на день утверждения Комитетом спискамолодых семей - претендентов на получение социальной выплаты всоответствующем году, не могут быть включены в данный список, а такжеисключаются из списка молодых семей - участников Программы. Решение обисключении из списка молодых семей - участников Программы принимаетадминистрация муниципального образования Волгоградской области иписьменно доводит до сведения молодых семей, исключенных из спискамолодых семей - участников Программы, принятое мотивированное решение.(Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) 2.8. Выписки из списка молодых семей-претендентов доводятсяКомитетом до администраций муниципальных образований Волгоградскойобласти при заключении соглашения о реализации Программы. Администрации муниципальных образований Волгоградской областиписьменно доводят до сведения молодых семей - участников Программы,изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году,решение Комитета о включении их в список молодых семей-претендентов. 3. Организация работы по выдаче свидетельств 3.1. Администрация муниципального образования Волгоградскойобласти в течение пяти рабочих дней после получения уведомления олимитах бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставлениясоциальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и датуоповещения, оповещает молодые семьи, включенные в список молодыхсемей-претендентов, о необходимости представления документов дляполучения свидетельства в установленный срок и в течение двух месяцевпосле получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований изобластного бюджета, предназначенных для предоставления социальныхвыплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодымсемьям-претендентам в порядке очередности, определенной спискоммолодых семей - претендентов, утвержденным Комитетом. 3.2. Для получения свидетельства в течение одного месяца послеполучения уведомления о необходимости представления документов дляполучения свидетельства молодая семья - претендент на получениесоциальной выплаты направляет в администрацию муниципальногообразования Волгоградской области по месту постоянного жительстваследующие документы: а) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи(в случае изменения состава молодой семьи); в) документы, подтверждающие признание молодой семьи семьей,имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Указанныедокументы должны быть получены не ранее, чем за два месяца до даты ихподачи в администрацию муниципального образования Волгоградскойобласти для получения свидетельства. Администрация муниципального образования Волгоградской области впорядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваетрешение уполномоченного органа местного самоуправления городскихокругов, городских (сельских) поселений, осуществляющих ведение учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о признании молодойсемьи нуждающейся в жилых помещениях. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 26.02.2013 г. N 80-п) Молодые семьи вправе представить данный документ по собственнойинициативе. Для получения свидетельства в течение одного месяца послеполучения уведомления о необходимости представления документов дляполучения свидетельства молодая семья - претендент на получениесоциальной выплаты в целях ее использования для погашения основнойсуммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числеипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам,направляет в администрацию муниципального образования Волгоградскойобласти по месту постоянного жительства следующие документы: а) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи(в случае изменения состава молодой семьи); в) копию кредитного договора (договора займа), заключенного впериод с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно; г) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом). Комитет в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает информацию из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии на правесобственности у молодой семьи жилого помещения, приобретенного(построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита(займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого домапредставляются документы на строительство), а также решение органаместного самоуправления муниципального образования о признании молодойсемьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 7Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья и их использования на момент заключениякредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "г"настоящего пункта. Молодые семьи вправе представить указанные документы пособственной инициативе. Администрация муниципального образования Волгоградской областиорганизует работу по проверке содержащихся в представленных документахсведений. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являютсянепредставление необходимых документов для получения свидетельства вустановленный настоящим пунктом срок, непредставление илипредставление не в полном объеме указанных документов, недостоверностьсведений, содержащихся в представленных документах, а такженесоответствие приобретенного или построенного с помощью заемныхсредств жилого помещения требованиям настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 25.09.2012 г. N 402-п) 3.3. При получении свидетельства молодая семья информируется опорядке и условиях получения и использования социальной выплаты,предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие наполучение социальной выплаты на этих условиях. 3.4. При возникновении у молодой семьи - участницы Программыобстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодаясемья представляет в администрацию муниципального образованияВолгоградской области заявление о его замене с указаниемобстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов,подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порчасвидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семьепредставить свидетельство в банк в установленный срок. В течение 30 дней с даты получения заявления администрациямуниципального образования Волгоградской области выдает новоесвидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты,предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия,соответствующий оставшемуся сроку действия. 3.5. В случае если молодые семьи - претенденты на получениесоциальной выплаты не представили необходимые документы для получениясвидетельства в установленный настоящим Порядком срок, в течение срокадействия свидетельства отказались от получения социальной выплаты илипо иным причинам не смогли воспользоваться данной социальнойвыплатой, Комитет на основании информации, представляемойадминистрацией муниципального образования Волгоградской области,вносит изменения в утвержденный список молодых семей-претендентов. При замене молодой семьи - претендента на получение социальнойвыплаты в список молодых семей-претендентов включается следующая поочереди молодая семья — участник Программы. В случае недостаточностисредств из федерального и областного бюджетов, предоставляемых вкачестве доли социальной выплаты данной молодой семье, недостающиесредства до полного размера социальной выплаты дополняются средствамиместного бюджета. При отсутствии необходимых средств в местном бюджетев сводный список молодых семей-претендентов включается следующая поочереди молодая семья - участник Программы, имеющая меньший размерсоциальной выплаты, для предоставления которой достаточно средств,выделяемых из федерального и областного бюджетов. Молодым семьям - участникам Программы, в соответствии снастоящим пунктом включенным в список молодых семей-претендентов,выдаются свидетельства в порядке, установленном настоящим разделом. 4. Заключение договора банковского счета 4.1. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельствав безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на егобанковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживаниясредств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемыхмолодым семьям — участникам Программы (далее именуется - банк), наосновании заявки банка на перечисление бюджетных средств. Владелец свидетельства в течение двух месяцев с даты его выдачисдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении двухмесячногосрока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этогосрока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке,предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Порядка, в администрациюмуниципального образования Волгоградской области, выдавшуюсвидетельство, с заявлением о замене свидетельства. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве,данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельцасвидетельства, а также своевременность представления свидетельства вбанк. В случае выявления несоответствия данных, указанных всвидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банкотказывает в заключении договора банковского счета и возвращаетсвидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает свладельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на егоимя банковский счет для учета средств, предоставленных в качествесоциальной выплаты. 4.2. В договоре банковского счета устанавливаются условияобслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка ивладельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далееименуется - распорядитель счета), а также порядок перевода средств сбанковского счета. В договоре банковского счета могут быть указанылицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а такжеусловия перечисления поступивших на банковский счет распорядителясчета средств. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся доистечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут втечение срока действия договора по письменному заявлению распорядителясчета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета(если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые вкачестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку орасторжении договора банковского счета без перечисления средствсоциальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключениядоговора банковского счета его владельцу не возвращается. 4.3. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, вадминистрацию муниципального образования Волгоградской областиинформацию по состоянию на первое число о фактах заключения договоровбанковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключениедоговоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых вкачестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковскогосчета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемогообъекта индивидуального жилищного строительства). 5. Оплата приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома 5.1. Распорядитель счета имеет право использовать социальнуювыплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лицжилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья илисоздания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающихустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенныхприменительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилоепомещение. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объектиндивидуального жилищного строительства) должно находиться натерритории Волгоградской области. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемогообъекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждогочлена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения,установленной администрациями муниципальных образований Волгоградскойобласти в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целяхприобретения жилого помещения (создания объекта индивидуальногожилищного строительства) собственные средства, средства материнского(семейного) капитала, а также средства кредитов или займов,предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами. 5.2. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядительсчета представляет в банк договор банковского счета, договоркупли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственнойрегистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение идокументы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплатыприобретаемого жилого помещения в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты. В договоре на жилое помещение указываются реквизитысвидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавшийсвидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которогобудут осуществляться операции по оплате жилого помещения,приобретаемого на основании этого договора, а также определяетсяпорядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты. 5.3. В случае использования социальной выплаты на оплатупервоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в томчисле ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк: а) договор банковского счета; б) кредитный договор (договор займа); в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилоепомещение, прошедший в установленном порядке государственнуюрегистрацию; г) в случае строительства индивидуального жилого дома — договорстроительного подряда; 5.4. В случае использования социальной выплаты для погашениядолга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующиедокументы: а) договор банковского счета; б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 01января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно; в) свидетельство о государственной регистрации правасобственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенномстроительстве индивидуального жилого дома представляются договорстроительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы построительству индивидуального жилого дома (далее именуются -документына строительство); г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом). 5.5. Приобретаемое жилое помещение (созданный объектиндивидуального жилищного строительства) оформляется в общуюсобственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплатупервоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу)допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственностьодного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чьеимя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет вадминистрацию муниципального образования Волгоградской областинотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное спомощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всехчленов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев послеснятия обременения с жилого помещения. 5.6. В случае направления социальной выплаты в качествепоследнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере,после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи- члена кооператива (или одного из членов молодой семьи — членакооператива), распорядитель счета должен представить в банк: а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса,необходимой для приобретения им права собственности на жилоепомещение, переданное кооперативом в его пользование; б) копию устава кооператива; в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую егочленство в кооперативе; г) копию свидетельства о государственной регистрации правасобственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено длямолодой семьи - участницы Программы; д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование членакооператива. 5.7. Банк в течение пяти рабочих дней со дня получениядокументов, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3, 5.4, 5.6 настоящегоПорядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договорана жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейсячасти паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга исумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 г., либо оботказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплатыоставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается втечение 5 рабочих дней со дня получения указанных документовсоответствующее уведомление в письменной форме с указанием причинотказа. При этом документы, принятые банком для проверки,возвращаются. Оригиналы договора на жилое помещение, документов настроительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки обоставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом),полученным до 01 января 2011 г., хранятся в банке до перечислениясредств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления изатем возвращаются распорядителю счета. Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения опринятии договора на жилое помещение, документов на строительство,справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейсячасти основного долга и сумме задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01января 2011г., направляет в администрацию муниципального образованияВолгоградской области заявку на перечисление бюджетных средств в счетоплаты расходов на основе указанных документов. 5.8. Администрация муниципального образования Волгоградскойобласти в течение пяти рабочих дней с даты получения от банка заявкина перечисление средств из местного бюджета на банковский счетпроверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при ихсоответствии перечисляет средства, предоставляемые в качествесоциальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечислениеуказанных средств не производится, о чем администрация муниципальногообразования Волгоградской области в указанный срок письменноуведомляет банк. 5.9. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользукоторого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляетсяв безналичной форме в течение пяти рабочих дней со дня поступлениясредств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты набанковский счет. 5.10. По соглашению сторон договор банковского счетапродлевается в случае, если: 1) до истечения срока действия договора банковского счета банкпринял договор на жилое помещение, документы на строительство, справкуоб оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся частиосновного долга и сумме задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01января 2011 г., но оплата не произведена; 2) в банк до истечения срока действия договора банковского счетапредставлена расписка органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о полученииим документов для государственной регистрации прав с указанием срокаоформления государственной регистрации. В этом случае документ,являющийся основанием для государственной регистрации правасобственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающиедокументы на жилое помещение представляются в банк не позднее двухрабочих дней после окончания срока, предусмотренного в распискеуказанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение дляоплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.2 настоящегоПорядка. 5.11. Социальная выплата считается предоставленной участникуПрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета оперечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счетоплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взносапри получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома, договора с уполномоченной организацией, погашения основнойсуммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам илизаймам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома, полученным до 01 января 2011 г., либо уплаты оставшейся частипаевого взноса члена кооператива. Перечисление указанных средствявляется основанием для исключения администрацией муниципальногообразования Волгоградской области молодой семьи - участницы Программыиз списков участников Программы, о чем сообщается в Комитет. 5.12. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком вустанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранениюв течение трех лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядкеи сроки, которые установлены настоящим Порядком, считаютсянедействительными. 5.13. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причинене смог в установленный срок действия свидетельства воспользоватьсяправом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляетв администрацию муниципального образования Волгоградской области,выдавшей свидетельство, справку о закрытии договора банковского счетабез перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право наулучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие вПрограмме на общих основаниях. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской областиот 14.11.2011 г. N 712-п)