Закон Волгоградской области от 06.07.2010 № 2070-ОД

О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи в Волгоградской области

 

 

 

 

ЗАКОН

 

 

 

 ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

 

 О квотированиирабочих мест для отдельных категорий молодежи в Волгоградской области

 

 

Принят Волгоградской областнойДумой                                                      17июня 2010 года

 

 

(В редакции Законов Волгоградской области

 от 11.10.2013 №125-ОД;

от 02.12.2015 №201-ОД;

от 06.07.2016 №76-ОД)

 

НастоящийЗакон устанавливает правовые, экономические и организационные основыквотирования рабочих мест для отдельных категорий молодежи в Волгоградскойобласти с целью обеспечения дополнительных гарантий занятости молодежи, особонуждающейся в социальной защите и испытывающей трудности в трудоустройстве.

 

 

 Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящемЗаконе используются следующие основные понятия:

 

квота -количество рабочих мест (в процентах к среднесписочной численности работников)для отдельных категорий молодежи (далее олодежь),которое работодатель обязан выделить (зарезервировать) или создать, с учетомколичества рабочих мест, на которых уже работают указанные граждане;

 

квотированиерабочих мест - выделение (резервирование) и (или) создание рабочих мест длятрудоустройства молодежи в соответствии с установленной квотой.

 

 

 Статья 2.Категории молодежи, для которых осуществляется квотирование рабочих мест

1.Квотирование рабочих мест осуществляется для следующих категорий молодежи:

 

1)несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет из числа:

 

детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;

 

выпускниковучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 

освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы или вернувшихсяиз специальных учебно-воспитательных  учреждений  для   обучающихся   с   девиантным (общественно опасным) поведением;закрытого типа;

(В редакции Закона Волгоградской области от 11.10.2013 №125-ОД)

 

состоящих научете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защитеих прав;

 

детей изсемей, в которых оба родителя (или единственный родитель) признаны вустановленном порядке безработными;

 

детей измалоимущих и (или) многодетных семей;

 

детей изнеполных семей, в том числе детей из семей, потерявших кормильцев;

 

детей изсемей беженцев и вынужденных переселенцев;

 

прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и (или)алкоголизма;

 

2) молодежь в возрасте от 18 до 30 лет из числа:

 

освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы;

 

прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и (или)алкоголизма;

 

выпускников профессиональных образовательных организаций,образовательных организаций высшего образования, ищущих работу впервые пополученной профессии (специальности) в течение 12 месяцев со дня окончанияуказанных образовательных организаций.

(В редакции Закона Волгоградской области от 06.07.2016 №76-ОД)

 

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опекии попечительства, органы социальной защиты населения,органы, осуществляющие полномочия по организации социальной реабилитации лиц,потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинскихцелях, выявляют молодежь, находящуюся в трудной жизненной ситуации инуждающуюся в трудоустройстве, для направления в государственные учрежденияслужбы занятости населения (центры занятости населения) с цельютрудоустройства.  (В редакции Закона  Волгоградской области от 06.07.2016 №76-ОД)

 

 

 Статья 3.Условия квотирования рабочих мест

1. Квотаустанавливается для индивидуальных предпринимателей и организаций независимо отформ собственности и организационно-правовых форм (далее - работодатели), гдесреднесписочная численность работников составляет более 60 человек,осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области.

 

2. Квота неустанавливается для следующих организаций: общественных объединений инвалидов иобразованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ,уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественногообъединения инвалидов;

 

находящихся в стадии ликвидации или реорганизации;

 

находящихся в стадии банкротства;

 

молодежных и детских общественных объединений, которымпредоставляется государственная поддержка в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области о государственной поддержкемолодежных и детских общественных объединений, и образованных ими организаций,в том числе для хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный)капитал которых состоит из вклада молодежного и (или) детского общественногообъединения;

 

органовгосударственной власти и органов местного самоуправления;

 

общественныхи религиозных организаций (объединений).

 

3. Квота дляприема на работу молодежи устанавливается в зависимости от среднесписочнойчисленности работников, с учетом количества рабочих мест, на которых ужеработают ранее принятые молодые граждане указанных в статье 2 категорий, исоставляет один процент от среднесписочной численности работников. Приопределении количества рабочих мест, исходя из процентного соотношения,десятичная дробь от 0,5 и выше округляется в сторону увеличения до целогозначения числа.

 

Среднесписочнаячисленность работников исчисляется в порядке, определенном федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным в области статистики.

 

Работодательсамостоятельно рассчитывает размер квоты исходя из среднесписочной численностиработников.

 

4. Квота неможет распространяться на рабочие места, где труд несовершеннолетних запрещенили условия труда не соответствуют нормам и требованиям законодательстваРоссийской Федерации.

 

5.Работодатели в соответствии с установленной квотой и договором о квотированиирабочих мест выделяют (резервируют) или создают в Волгоградской областинеобходимое количество рабочих мест за счет собственных средств. Соблюдениемквоты считается трудоустройство работодателем молодежи, подтвержденноезаключением трудовых договоров, с учетом молодежи, ранее принятой на работу.

 

6. Периодомдействия квоты является календарный год.

 

 

 Статья 4.Договор о квотировании рабочих мест

1.Квотирование рабочих мест осуществляется на основании договора о квотированиирабочих мест, заключаемого ежегодно между работодателями и государственнымучреждением службы занятости населения (центром занятости населения) по местунахождения работодателя.

 

2. Договор оквотировании рабочих мест должен содержать положения о количестве рабочих мести наименовании должностей, профессии (специальности) и квалификационныетребования к ним; о размере заработной платы, санитарно-гигиеническихтребованиях к рабочему месту; по условиям и режиму труда, об ответственности,правах и обязанностях сторон.  (В редакции Закона  Волгоградской области от 06.07.2016 №76-ОД)

 

Формадоговора о квотировании рабочих мест для молодежи утверждается органомисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействиязанятости населения и социально-трудовой сфере.

 

 

 Статья 5.Порядок квотирования рабочих мест

1. Работодатель, у которого среднесписочная численность работниковсоставляет более 60 человек, обязан ежемесячно со дня вступления в силунастоящего Закона представлять в письменной форме в государственные учрежденияслужбы занятости населения (центры занятости населения) по месту своегонахождения сведения о среднесписочной численности работников, о численностиработающих молодых граждан, относящихся к категориям молодежи, перечисленным встатье 2 настоящего Закона, о количестве выделенных (зарезервированных)или созданных рабочих мест и наименовании должностей, профессий(специальностей) и квалификационных требованиях к ним, о размере заработнойплаты, условиях и режиме труда.

 

2.Государственные учреждения службы занятости населения (центры занятостинаселения) по месту нахождения работодателя в 15-дневный срок со дня получениясведений, указанных в части первой настоящей статьи, заключают с работодателемдоговор о квотировании рабочих мест для молодежи.

 

 

 Статья 6.Трудоустройство молодежи на квотируемые рабочие места

1.Трудоустройство молодежи на квотируемые рабочие места производится понаправлениям государственных учреждений службы занятости населения (центровзанятости населения).

 

2. Приеммолодежи на квотируемые рабочие места, а также увольнение с квотируемых рабочихмест осуществляются в соответствии с трудовым законодательством.

 

3. Отказ вприеме на работу молодежи в счет установленной квоты может быть обжалован всудебном порядке.

 

 

 Статья 7. Праваи обязанности органов государственной власти Волгоградской области

1. Орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный всфере содействия занятости населения и социально-трудовой сфере,государственные учреждения службы занятости населения (центры занятостинаселения) по месту нахождения работодателя вправе запрашивать и получать отнего информацию, необходимую для ведения регистров данных, установления размераквоты и заключения договоров о квотировании рабочих мест, а также дляосуществления контроля за выполнением условий договоров о квотировании рабочихмест (о среднесписочной численности работников, численности работающеймолодежи, количестве и наименовании рабочих мест, выделенных(зарезервированных) или созданных в счет установленной квоты, о требованиях куровню квалификации по предлагаемой профессии (специальности),санитарно-гигиенических требованиях к рабочему месту, условиям и режиму труда).

 

2. Органисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере содействиязанятости населения и социально-трудовой сфере, и государственные учрежденияслужбы занятости населения (центры занятости населения) по месту нахожденияработодателя обязаны на основе информации, поступающей от работодателей,осуществлять контроль за выполнением условий договорово квотировании рабочих мест, формировать регистры данных:

 

оборганизациях, которым устанавливается квота;

 

о молодежи,для которой осуществляется квотирование рабочих мест; о вакансиях длятрудоустройства молодежи по квоте.

 

3. Порядокосуществления контроля за выполнением условийдоговоров о квотировании рабочих мест определяется органомисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействиязанятости населения и социально-трудовой сфере.  (В редакции Законов  Волгоградской области от 02.12.2015 №201-ОД)

 

4. Ежегоднона основе прогнозов органа исполнительной власти Волгоградской области,уполномоченного в сфере содействия занятости населения и социально-трудовойсфере, в областном бюджете предусматриваются средства для финансированиямероприятий по квотированию рабочих мест.

 

 

 Статья 8. Праваи обязанности работодателей

1.Работодатели имеют право:

 

запрашивать иполучать в государственных учреждениях службы занятости населения (центрахзанятости населения) информацию, необходимую для выделения (резервирования) илисоздания квотируемых рабочих мест для трудоустройства молодежи;

 

на получениекомпенсационных выплат, установленных настоящим Законом.

 

2. Работодателив соответствии с установленной квотой для приема на работу молодежи обязаны:

 

выделять(резервировать) или создавать рабочие места;

 

представлятьв установленном порядке в государственные учреждения службы занятости населения(центры занятости населения) необходимую информацию согласно части первойстатьи 5 настоящего Закона;

 

в случаетрудоустройства молодежи в счет установленной квоты в течение пяти рабочих днейв письменном виде уведомлять об этом государственные учреждения службызанятости населения (центры занятости населения) по месту нахожденияработодателя с приложением копии трудового договора;

 

ежемесячно непозднее 10-го числа текущего месяца представлять в государственные учрежденияслужбы занятости населения (центры занятости населения) по месту нахожденияработодателя сведения о наличии вакантных и занятых рабочих мест (должностей),выделенных (зарезервированных) или созданных в счет установленной квоты;

 

не позднее чем за два месяца до принятия решения о ликвидациирабочих мест, а также о возможном расторжении договора о квотировании рабочихмест информировать об этом государственные учреждения службы занятостинаселения (центры занятости населения) по месту нахождения работодателя.

 

 

Статья 9. Компенсационные выплаты работодателям, выделяющим(резервирующим) и (или) создавшим рабочие места в счет установленной квоты

(В редакции Закона Волгоградской области от 06.07.2016 №76-ОД)

 

1. Работодатели, выделившие(зарезервировавшие) и (или) создавшие рабочие места в счет установленной квотыи трудоустроившие граждан, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона,имеют право на частичную компенсацию расходов по созданию квотируемых рабочихмест.

 

2. Компенсациярасходов по созданию квотируемых рабочих мест производится ежемесячно за счетсредств областного бюджета в виде субсидий в течение срока действияустановленной квоты из расчета минимального размера оплаты труда (с учетомстраховых взносов в государственные внебюджетные фонды), установленногофедеральным законодательством, за каждого трудоустроенного гражданина.

 

3. Порядок предоставлениясубсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется в соответствии сзаконом Волгоградской области об областном бюджете и нормативным правовым актомАдминистрации Волгоградской области.

 

 

 Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона

1. НастоящийЗакон вступает в силу с 1 января 2011 года.

 

2. Главеадминистрации Волгоградской области привести свои нормативные правовые акты всоответствие с настоящим Законом в течение 30 дней со дня вступления настоящегоЗакона в силу.

 

 

И.олавыадминистрации

Волгоградской области                                                                                            Г.А.Чуриков

 

 

6 июля 2010 года

N 2070-ОД