Постановление Администрации Волгоградской области от 09.11.2009 № 406-п

Об утверждении Порядка расходования и учета в 2009 году средств областного бюджета, полученных в виде субсидий из федерального бюджета на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных...

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                      АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 9 ноября 2009 г.
        N 406-п
        Об утверждении Порядка расходования и учета в 2009 году  средствобластного бюджета, полученных в виде субсидий из федерального бюджетана строительство,  модернизацию,  ремонт  и  содержание  автомобильныхдорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях(за исключением автомобильных дорог федерального значения)
        В соответствии с Федеральным законом от  24  ноября  2008  г.  N204-ФЗ  "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и2011 годов", постановлением Правительства Российской  Федерации  от  8мая  2009  г.  N 407 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 годусубсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   РоссийскойФедерации   на   строительство,   модернизацию,  ремонт  и  содержаниеавтомобильных дорог общего  пользования,  в  том  числе  автомобильныхдорог  в  поселениях  (за исключением автомобильных дорог федеральногозначения)" Администрация Волгоградской области постановляет:
        1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования  и  учета  в  2009году  средств  областного  бюджета,  полученных  в  виде  субсидий  изфедерального  бюджета  на  строительство,   модернизацию,   ремонт   исодержание   автомобильных  дорог  общего  пользования,  в  том  числеавтомобильных дорог в поселениях (за исключением  автомобильных  дорогфедерального значения).
        2.  Определить  Управление  автомобильных  дорог   АдминистрацииВолгоградской    области    органом,    уполномоченным    осуществлятьвзаимодействие с Федеральным дорожным агентством по вопросам выделенияи  расходования средств областного бюджета, полученных в виде субсидийфедерального  бюджета  на  строительство,   модернизацию,   ремонт   исодержание   автомобильных  дорог  общего  пользования,  в  том  числеавтомобильных дорог в поселениях (за исключением  автомобильных  дорогфедерального значения.
        3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.Глава АдминистрацииВолгоградской области                                      Н.К.МаксютаУТВЕРЖДЕНпостановлениемАдминистрацииВолгоградской областиот 9 ноября 2009 г.N406-п
                                    ПОРЯДОК                             
                                                                        
          расходования и учета в 2009 году средств областного бюджета,  
   полученных в виде субсидий из федерального бюджета на строительство, 
       модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего     
      пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях (за     
          исключением автомобильных дорог федерального значения)        
        1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  от  24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009год  и  на  плановый  период  2010  и  2011   годов",   постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  8  мая  2009  г.  N  407 "Обутверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий из федеральногобюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на строительство,модернизацию,  ремонт  и   содержание   автомобильных   дорог   общегопользования,   в  том  числе  автомобильных  дорог  в  поселениях  (заисключением автомобильных дорог федерального значения)", Соглашением опредоставлении  в 2009 году в бюджет Волгоградской области субсидий настроительство и модернизацию автомобильных дорог  общего  пользования,в   том   числе  автомобильных  дорог  в  поселениях  (за  исключениемавтомобильных дорог федерального значения)  по  разделу  "Межбюджетныетрансферты",  заключенным  между  Федеральным  дорожным  агентством  иАдминистрацией Волгоградской области (далее именуется - Соглашение) от18 июня 2009 г. N УД48/41-С-1.
        2. Средства областного бюджета, полученные в  виде  субсидий  изфедерального   бюджета   на   строительство,  модернизацию,  ремонт  исодержание  автомобильных  дорог  общего  пользования,  в  том   числеавтомобильных  дорог  в поселениях (за исключением автомобильных дорогфедерального значения) (далее именуются -  субсидии),  используются  впервую  очередь  в  отношении  объектов,  строительство, модернизация,ремонт и содержание которых начаты до 1 января 2009 г.
        3. Субсидии, поступающие из  федерального  бюджета  в  областнойбюджет, отражаются в доходах областного бюджета.
        4. Управление автомобильных  дорог  Администрации  Волгоградскойобласти   (далее  именуется  —  Управление  автомобильных  дорог)  какадминистратор доходов уведомляет Комитет бюджетно-финансовой  политикии  казначейства Администрации Волгоградской области (далее именуется -Комитет  бюджетно-финансовой  политики  и  казначейства)  об   объемахпоступивших  средств  в  день  получения  выписки  из  лицевого  счетаадминистратора доходов бюджета, открытого  в  Управлении  Федеральногоказначейства по Волгоградской области.
         5. Управление автомобильных  дорог  как  главный  распорядительсредств   областного   бюджета  формирует  и  представляет  в  Комитетбюджетно-финансовой политики и казначейства:
        в двух экземплярах реестр распределения межбюджетных трансфертовпо  уровню  главного  распорядителя  бюджетных  средств для зачисленияобъемов  финансирования  на   лицевой   счет   распорядителя   средствобластного бюджета - Управления автомобильных дорог;
        в   двух   экземплярах   реестры   распределения    межбюджетныхтрансфертов  по  уровню  получателей  бюджетных средств для зачисленияобъемов финансирования на лицевые счета получателей средств областногобюджета.
        6. Субсидии направляются на  финансирование  объектов  дорожногохозяйства,   находящихся   в   областной   собственности,  и  бюджетаммуниципальных образований на финансирование  объектов,  находящихся  всобственности муниципальных образований.
        7. Для осуществления кассовых  выплат  Управление  автомобильныхдорог   представляет   в   Комитет   бюджетно-финансовой   политики  иказначейства оформленные в установленном порядке:
        а) при финансировании расходов на  строительство,  модернизацию,ремонт  и  содержание  объектов  дорожного  хозяйства,  находящихся  вобластной собственности:
        государственные контракты на выполнение подрядных работ (услуг),связанных с объектом;
        заявки  на  оплату  расходов,   связанных   со   строительством,реконструкцией,  ремонтом  и содержанием объектов, указанных в Перечнеобъектов  строительства  и  модернизации,  осуществляемой  посредствомреконструкции  или капитального ремонта, а также объемы финансированиярасходных обязательств по ремонту  и  содержанию  автомобильных  дорогобщего  пользования,  в  том  числе дорог в поселениях (за исключениемавтомобильных  дорог  федерального  значения)  к   Соглашению   (далееименуется  - Перечень к Соглашению), финансируемых за счет субсидий, всоответствии с заключенными государственными контрактами;
        справки  о  стоимости  выполненных  работ  (услуг),  а  также  опроизведенных затратах;
        акты  сдачи  (приемки)  выполненных  работ  (услуг)  по  формам,утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
        б)   при   предоставлении   субсидий   бюджетам    муниципальныхобразований  на  финансирование  объектов, находящихся в собственностимуниципальных образований:
        заявки на перечисление соответствующих  субсидий  из  областногобюджета в бюджет муниципального образования по объектам, находящимся всобственности муниципального  образования,  включенным  в  Перечень  кСоглашению;
        соглашения с органами местного самоуправления  о  предоставлениисубсидий в 2009 году.
        8. Условиями предоставления субсидий муниципальным  образованиямявляются:
        наличие  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных   в   бюджетемуниципального  образования  на  строительство, модернизацию, ремонт исодержание объектов;
        наличие   утвержденной   в   установленном   порядке   проектнойдокументации,   имеющей   положительное   заключение   государственнойэкспертизы, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
        9.  Субсидии   предоставляются   на   основании   соглашения   опредоставлении    субсидий,    которое   заключается   между   главнымраспорядителем средств областного бюджета - Управлением  автомобильныхдорог  и  органом  местного  самоуправления муниципального образования(далее именуется — соглашение о предоставлении  субсидий),  в  которомдолжны быть предусмотрены:
        а)  сведения  об  объеме   субсидии,   предоставляемой   бюджетумуниципального образования;
        б) цели, на которые предоставляется субсидия;
        в) наименования объектов;
        г) обязательство органа местного самоуправления  по  финансовомуобеспечению   строительства,   модернизации,   ремонта   и  содержанияавтомобильных дорог;
        д) график перечисления субсидии, составляемый  с  учетом  оценкиожидаемых платежей;
        е) обязательство органа местного самоуправления о предоставленииотчетов  о  расходах  местного бюджета на строительство, модернизацию,ремонт  и  содержание  объектов,  источником  финансового  обеспечениякоторых является субсидия;
        ж) условия  приостановления  предоставления  субсидии  в  случаенарушения     органом     местного     самоуправления    обязательств,предусмотренных   соглашением   о   предоставлении    субсидий.    Приневозможности  устранения  указанных нарушений предоставление субсидиипрекращается в установленном порядке;
        з) ответственность сторон  за  нарушение  условий  соглашения  опредоставлении субсидий.
        10. Для заключения соглашения о  предоставлении  субсидий  органместного  самоуправления  муниципального  образования  представляет  вУправление автомобильных дорог заявление на получение субсидии  (далееименуется  - заявление) с приложением следующих документов (по каждомуобъекту):
        а) заверенные в установленном порядке копии нормативных правовыхактов  органа местного самоуправления об утверждении программ (планов)на 2009 год по  строительству,  реконструкции,  капитальному  ремонту,ремонту   и   содержанию  объектов,  в  которых  должны  быть  указанынаименования этих объектов и объем финансирования из местного бюджета,предусмотренный в 2009 году;
        б)  перечень   наименований   объектов,   которые   предлагаетсяфинансировать с использованием субсидий;
        в)  заверенная  в  установленном  порядке  копия  положительногозаключения   государственной   экспертизы   проектной  документации  ирезультатов инженерных изысканий,  если  проведение  такой  экспертизыпредусмотрено законодательством Российской Федерации;
        г)  заверенная  в  установленном  порядке  копия  документа   обутверждении   муниципальным   заказчиком   проектной   документации  ирезультатов инженерных изысканий;
        д)  заверенная  в  установленном  порядке  копия   утвержденноготитульного списка объекта;
        е) справка о стоимости выполненных  работ  (услуг),  а  также  опроизведенных  затратах  и  акты  сдачи  (приемки)  выполненных  работ(услуг) по формам, утвержденным  Федеральной  службой  государственнойстатистики  (в  отношении  объектов,  строительство  или  модернизациякоторых начаты до 1 января 2009 г.);
        ж) заверенная в установленном порядке  копия  сводного  сметногорасчета и расчета стоимости новых объектов;
        з) справка о стоимости объекта, планируемого к  строительству  имодернизации.
        11. Управление автомобильных дорог в  2-недельный  срок  с  датыполучения заявления и предусмотренных пунктом 10 документов:
        а)  осуществляет  проверку  полноты  и  правильности  оформлениядокументов;
        б) принимает решение о заключении  соглашения  о  предоставлениисубсидий  либо  о  возврате  заявления (с указанием причин возврата) инаправляет уполномоченному органу соответствующее уведомление.
        12. Основаниями для возврата заявления являются:
        а)  непредставление  или  представление  не  в   полном   объемедокументов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
        б)  недостоверность  сведений,  содержащихся  в   представленныхдокументах;
        в) несоответствие объектов, предлагаемых уполномоченным  органомдля финансирования с использованием субсидий, требованиям Порядка.
        13. Орган местного самоуправления муниципального  образования  вслучае  возврата  заявления  вправе в 2-недельный срок после полученияуведомления, устранив недостатки,  повторно  представить  заявление  вУправление автомобильных дорог.
        14.  Субсидии  расходуются  при  соблюдении  следующих  условий:субсидии могут быть направлены на строительство, модернизацию,
        ремонт и содержание автомобильных дорог  общего  пользования,  втом   числе   автомобильных   дорог   в   поселениях  (за  исключениемавтомобильных дорог федерального значения);
        финансирование расходов осуществляется на основании  контрактов,заключенных  в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
        оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",  актоввыполненных работ, счетов-фактур.
        15.  Управление  автомобильных  дорог   представляет   следующиедокументы, оформленные в установленном порядке:
        а) в Федеральное дорожное агентство отчетность в объеме и сроки,предусмотренные Соглашением;
        б)  в  Комитет  бюджетно-финансовой  политики  и   казначейства:ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за
        отчетным, - отчет об исполнении бюджета по форме  N  0503127  посубсидиям;
        ежеквартально, не позднее  10-го  числа  месяца,  следующего  заотчетным  кварталом, - отчет об использовании средств, предоставленныхиз федерального бюджета в виде субсидий (в разрезе объектов).
        16.  Управление  автомобильных  дорог  и  уполномоченные  органымуниципальных  образований  -  получатели  субсидий  в  соответствии сзаконодательством  Российской  Федерации  несут   ответственность   зацелевое  использование субсидий и достоверность сведений, содержащихсяв документах, представляемых в соответствии  с  настоящим  Порядком  вКомитет  бюджетно-финансовой  политики  и  казначейства  и Федеральноедорожное агентство.