Закон Волгоградской области от 15.08.1995 № 30-ОД

Об уточнении областного бюджета на 1995 год

  
                                     ЗАКОН 
                               
                             ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 
                       
                  Об уточнении областного бюджета на 1995 год           
        Принят областной Думой                     15 августа 1995 года
         Постановление Волгоградской областной Думы от 2 августа 1995 г.N 24/210
         "О  Законе  Волгоградской  области  "Об  уточнении   областногобюджета на
         1995 год"
        Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1995 год по  расходам  всумме 1285688,6 млн.рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов всумме 1285688,6 млн.рублей.
        Статья 2.  Утвердить  оборотню  кассовую  наличность  областногобюджета на 1 января 1996 года в сумме 1550 млн.рублей.
        Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета на 1995  годформируются за счет:
        - 20 процентов доходов от налога  на  добавленную  стоимость  натовары  (работы  и  услуги),  производимые  на  территории  РоссийскойФедерации,  за  исключением  налога  на   добавленную   стоимость   надрагоценные    металлы    и    драгоценные   камни,   отпускаемые   изГосударственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камнейРоссийской   Федерации   по  городам:  Волгоград,  Волжский,  Камышин,Урюпинск  и  Фролово,  и  25  процентов   по   остальным   районам   иг.Михайловке;
        -  50  процентов  доходов  от  акцизов   на   спирт,   водку   иликеро-водочные изделия, производимые в Российской Федерации;
        -  100  процентов  доходов  от  акцизов  на  остальные   товары,производимые   на  территории  Российской  Федерации,  за  исключениемакцизов  на   нефть   (включая   газовый   конденсат),   газ,   бензинавтомобильный и автомобили;
        - налог на прибыль государственных, кооперативных, общественных,акционерных  предприятий,  объединений и организаций, расположенных натерритории
                  г.Волгограда по ставке - 9,5 процента,
                  г.Волжского      - 9,5 процента,
                  г.Камышина       - 1,5 процента,
                  г.Михайловки      - 1,5 процента,
                  г.Фролово       - 3,5 процента,
                  Жирновского района   - 9,4 процента,
                  Котовского района   - 7  процентов;
        -  налога  на  прибыль  бирж,   брокерских   контор,   кредитныхорганизаций  и  страховщиков,  а  также  для  предприятий - по прибылиполученной от посреднических операций и сделок
                  г.Волгограда - 17,5 процента,
                  г.Волжского  - 17,5 процента,
                  г.Камышина  - 9,5 процента,
                  г.Михайловки - 9,5 процента,
                  г.Урюпинска  - 8  процентов,
                  г.Фролово   - 11,5 процента;
        - платежей за пользование природными  ресурсами  по  нормативам,установленным Законом российской Федерации "О недрах";
        - налога на имущество предприятий  в  размере  50  процентов  отпоступивших доходов;
        -  доходов  от  продажи  принадлежащего  государству   имущества(поступлений  от приватизации предприятий, находящихся в муниципальнойсобственности, поступлений от продажи акций предприятий, находящихся вобластной     собственности),     по     нормативам,     установленнымГосударственной    программой    приватизации    государственных     имуниципальных предприятий в Российской Федерации;
        -  средства  земельного  налога  и  арендной  платы   за   землисельскохозяйственного  назначения  в  размере 10 процентов; земельногоналога и арендной платы за городские земли  в  размере  20  процентов,перечисляемых   в   областной   бюджет  для  финансирования  областныхмероприятий;
        - отчисления  на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  пообщераспространенным  полезным  ископаемым, оставляемых в распоряжениисубъектов Российской Федерации для  финансирования  геологоразведочныхработ;
        - 20 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;
        - 33 процента доходов  от  специального  налога  с  предприятий,учреждений  и  организаций для финансовой поддержки важнейших отраслейнародного хозяйства  Российской  Федерации  и  обеспечения  устойчивойработы  этих  отраслей  на  товары  (работы,  услуги), производимые натерритории   Российской   Федерации,   за   исключением   доходов   отспециального  налога  на  драгоценные  металлы  и  драгоценные  камни,отпускаемые  из  Государственного   фонда   драгоценных   металлов   идрагоценных камней Российской Федерации;
        -  прочих  налогов,  сборов  и   других   платежей,   подлежащихзачислению  в  областной  бюджет  в  соответствии  с законодательствомРоссийской Федерации.
        Статья 4. Отменить, начиная  с  1  января  1995  года,  сбор  навоспроизводство, охрану и защиту лесов.
        Статья 5. Учесть в областном бюджете на  1995  года  поступлениядоходов по основным источникам в следующих суммах:
                                   млн.рублей
           Налог на прибыль предприятий                   271037
           Налог на прибыль банков и страховщиков         26032
           Налог на добавленную стоимость                 515638
           Акцизы                                        112712
           Налог на имущество                            77648
           Плата за недра                                10957
           Земельный налог                               16420
           Прочие налоги и сборы - всего                187066
              в том числе:
              - транспортный налог                       25850
              - сбор на нужды образовательных учреждений 5175
              - прочие неналоговые доходы                156041
           Доходы от приватизации                        4152
           Спецналог                                     42544
           Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой    2200
           базы по общераспространенным полезным ископаемым
           Превышение доходов над расходами областного
           бюджета, образовавшееся на 1 января 1995 года     19282,6
              Итого доходов                                1285688,6
           Кроме того, средства целевых бюджетных фондов:
              - территориальный дорожный фонд                 190628
              - экологический фонд                              8400
        Статья 6. Установить, что бюджеты районов и  городов  области  в1995 году зачисляются поступления от следующих налогов:
        - 5 процентов доходов от  налога  на  добавленную  стоимость  натовары   (работы,   услуги),  производимые  на  территории  РоссийскойФедерации,  за  исключением  налога  на   добавленную   стоимость   надрагоценные    металлы    и    драгоценные   камни,   отпускаемые   изГосударственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камнейРоссийской   Федерации,  по  городам:  Волгоград,  Волжский,  Камышин,Урюпинск и Фролово;
        -   налога   на    прибыль    государственных,    кооперативных,общественных,  акционерных  предприятий,  объединений  и  организаций,расположенных на территории
                  г.Волгограда по ставке - 12,5 процента,
                  г.Волжского      - 12,5 процента,
                  г.Камышина       - 20,5 процента,
                  г.Михайловки      - 20,5 процента,
                  г.Фролово       - 18,5 процента,
                  Жирновского района   - 12,6 процента,
                  Котовского района   - 15  процентов,
         по остальным районам и городу Урюпинску - 22  процента;
        -  налога  на  прибыль  банков,  брокерских  контор,   кредитныхорганизаций  и страховщиков, а также иных предприятий и организаций наприбыль, полученную от посреднических операций и сделок
                  г.Волгограда по ставке - 12,5 процента,
                  г.Волжского      - 12,5 процента,
                  г.Камышина       - 20,5 процента,
                  г.Михайловки      - 20,5 процента,
                  г.Урюпинска      - 22  процента,
                  г.Фролово       - 18,5 процента,
              по остальным районам по ставке - 30  процентов;
        - 90 процентов отчислений от  подоходного  налога  с  физическихлиц;
        - налога на  доходы  от  дивидендов,  процентов,  полученных  поакциям,  облигациям  и  иным  выпущенным  Российской Федерацией ценнымбумагам, принадлежащим предприятиям  и  организациям,  за  исключениемдоходов,   полученных   по   государственным   облигациям   и   другимгосударственным ценным бумагам - по ставке 2 процента, а на  указанныедоходы кредитных организаций - по ставке 5 процентов;
        - налога на доходы видеосалонов  (от  видеопоказа),  от  прокатавидео и аудиокассет, а также от записи на них по ставке 57 процентов;
        - налога на доходы казино,  игорных  домов  и  другого  игорногобизнеса по ставке 77 процентов;
        - платежей за пользование природными  ресурсами  по  нормативам,установленным Законом Российской Федерации "О недрах";
        - 80 процентов сбора на нужды образовательных учреждений.
        Статья 7. Утвердить функциональную структуру расходов областногобюджета на 1995 год в следующих суммах:
                                    млн.рублей
           Государственное управление - всего              35500
              в том числе:
              - функционирование системы законодательной    4000
               власти
              - функционирование системы исполнительной    31500
               власти
           Органы внутренних дел и облвоенкомат - всего    80850
              в том числе:
              - облвоенкомат                               550
           УВД на охрану народных судов                    1000
           Архивы                                          530
           Подрядные строительно-монтажные организации     100
           (проектные работы)
           Государственные капитальные вложения            181800
              в том числе:
              - по агропромышленному комплексу             66000
              - финансирование производства автобусов      6000
              - субсидии на строительство жилья            5000
           Расходы по сельскому хозяйству                  174393
           Помощь фермерам                                 9000
           Расходы за счет земельного налога, централизуемые   16420
           в областном бюджете - всего
              в том числе:
           - централизация средств налога с земель              2081
            сельскохозяйственного назначения на содержание
            внутрихозяйственных оросительных систем
           - расходы за счет 10 процентов отчислений налога     674
            с сельскохозяйственных земель на мероприятия по
            повышению плодородия земель (защита почв по водной
            и ветровой эрозии, мелиорации солонцов, почвенное
            обследование хозяйств, издание газеты и так далее)
              из них:
              - главному управлению сельского хозяйства и      337
               продовольствия
              - комитету по земельной реформе и земельным      337
               ресурсам
           - расходы за счет 20 процентов отчислений с городских 13665
            земель
              из них:
              - на обустройство территорий                  6365
              - комитету по земельной реформе и земельным   3000
               ресурсам на инвентаризацию земель, монито-
               рингу, межхозяйственное землеустройство и
               так далее
              - государственному сельскохозяйственному     4300
               предприятию "Волгоградсельмелиоводхоз" на
               покрытие расходов по организации полива
               садоводческих и огородных участков
           Содержание инфраструктуры села                 2000
           Содержание групповых водоводов                 4000
           Природоохранные мероприятия - всего            6800
              в том числе:
              - за счет спецналога                        2700
           Государственная инспекция по маломерным судам  860
           Транспорт                                     68084
           Жилищно-коммунальное хозяйство                22000
           Образование                                   57400
              в том числе:
              - за счет сбора на нужды образовательных   5175
               учреждений
           Культура                                      20660
           Кинофикация                                   220
           Средства массовой информации                  8300
           Здравоохранение                               89000
           Фонд обязательного медицинского страхования   1174
           Физкультура и спорт                           10880
           Социальное обеспечение                        44981
           Молодежная политика                           4216
           Летний оздоровительный отдых детей            7200
           Детские компенсационные выплаты               16070
           Программа социальной защиты населения         4400
           Центр социальной поддержки семьи              450
           Программа "Семья и Дети"                      1900
           ОСВОД                                         200
           Расходы по обращению ценных бумаг             4856
           Инновационно-инвестиционный фонд              200
           Программа "Дети России"                       2000
           Фонд финансовой поддержки предприятий АПК,    35000
           пострадавших от засухи, на финансирование
           противоэпизоотических мероприятий и прове-
           дения выборов в органы местного самоуправ-
           ления
           Расходы за счет транспортного налога          25850
              в том числе:
              - финансирование производства автобусов    5000
           Увеличение оборотной кассовой наличности      350
           Распоряжения администрации области об увеличении  5453
           финансирования учреждений и предприятий, принятые
           в 1994 году за счет экономии в расходах, превы-
           шения доходов и сверхплановых остатков бюджетных
           средств
           Резервный фонд администрации              11379,6
           Прочие расходы                            3117
           Дотации райгорбюджетам                    254051
           Фонд поддержки сельского хозяйства        39844
           за счет спецналога
           Поддержка предпринимательства             2000
           Финансирование геологоразведочных работ   2200
              Итого расходов:                        1285688,6
              Кроме того:
           Территориальный дорожный фонд             190628
           Экологический фонд                        8400
        Статья 8. Выделить в 1995 году  из  областного  бюджета  дотациирайонам и городам в сумме 254051 млн.рублей
                                                                        --------------------------------------------T-------------------------
         ¦   Наименование районов и городов    ¦   Сумма дотаций     ¦
         ¦                                     ¦   всего в млн.руб.  ¦
                                                                   +-------------------------------------------+-------------------------
         ¦      Алексеевский                   ¦      7480     ¦
         ¦      Быковский                      ¦     10570     ¦
         ¦      Городищенский                  ¦      6760     ¦
         ¦      Даниловский                    ¦      7120     ¦
         ¦      Дубовский                      ¦      6350     ¦
         ¦      Еланский                       ¦     13500     ¦
         ¦      Иловлинский                    ¦      6511     ¦
         ¦      Калачевский                    ¦      9400     ¦
         ¦      Камышинский                    ¦      4706     ¦
         ¦      Киквидзенский                  ¦      7140     ¦
         ¦      Клетский                       ¦      5510     ¦
         ¦      Котельниковский                ¦      9820     ¦
         ¦      Кумылженский                   ¦     10150     ¦
         ¦      Ленинский                      ¦      8015     ¦
         ¦      Михайловский                   ¦      6550     ¦
         ¦      Нехаевский                     ¦      8700     ¦
         ¦      Николаевский                   ¦      9350     ¦
         ¦      Новоаннинский                  ¦      9100     ¦
         ¦      Новониколаевский               ¦      5680     ¦
         ¦      Октябрьский                    ¦      8599     ¦
         ¦      Ольховский                     ¦      6789     ¦
         ¦      Палласовский                   ¦     11600     ¦
         ¦      Руднянский                     ¦      6780     ¦
         ¦      Светлоярский                   ¦      6511     ¦
         ¦      Серафимовичский                ¦      9350     ¦
         ¦      Среднеахтубинский              ¦     12960     ¦
         ¦      Старополтавский                ¦      5100     ¦
         ¦      Суровикинский                  ¦      7220     ¦
         ¦      Урюпинский                     ¦      9940     ¦
         ¦      Фроловский                     ¦      2680     ¦
         ¦      Чернышковский                  ¦      8110     ¦
         ¦      г.Камышин                      ¦      6000     ¦
         ¦                                     ¦               ¦
         ¦           Всего:                    ¦     254051    ¦
         ¦                                     ¦               ¦
                                                                        L-------------------------------------------+-------------------------
        Статья  9.  Администрации  области  не  принимать  в  1995  годурешений,   приводящих  к  увеличению  численности  работников  органовисполнительной власти.
        Статья  10.  За  несвоевременный  возврат  областных   бюджетныхсредств, предоставленных на возвратной основе, а также по просроченнымплатежам  по  уплате  процентов  за  их  пользование  и  за  нецелевоеиспользование средств в безакцептном порядке взимается штраф в размередвойной  действующей  учетной  ставки  Центрального  банка  РоссийскойФедерации.
        Статья  11.  Консолидировать  (включить)  в  областной   бюджет,начиная  с 1995 года, средства специализированных внебюджетных фондов,образуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации  засчет  специальных налогов и сборов, а именно: территориальный дорожныйфонд, экологический фонд,  за  нормативный  ущерб  природной  среде  ссохранением их целевого назначения.
        Операции по целевым  бюджетным  фондам  проводить  только  черезВолгоградское  отделение  Центрального  банка Российской Федерации иличерез уполномоченные коммерческие  банки  по  поручению  администрацииобласти.
        Статья 12.  С  целью  стабилизации  финансирования  расходов  побюджетной  классификации  разрешить  администрации области выпускать вобращение областные векселя в объеме на более 10 процентов от доходов,поступающих в консолидированный бюджет области.
        Статья  13.  Утвердить  перечень  защищенных   статей   расходовобластного   бюджета,   подлежащих   первоначальному   финансированию,согласно приложению.
        Статья 14. Закон Волгоградской области "Об уточнении  областногобюджета на 1995 год" вводится в действие с 1 июля 1995 года.
        Глава администрации области                         И.П. Шабунин
        15 августа 1995 года
        N 30-ОД
                                                              Приложение
                                          к Закону Волгоградской области
                                        "Об уточнении областного бюджета
                                                            на 1995 год"
         Перечень защищенных статей расходов областного бюджета на 1995 
              год, подлежащих первоочередному финансированию            
        1. Заработная плата с учетом обязательных начислений.
        2. Стипендии.
        3. Государственные пособия, другие социальные и  компенсационныевыплаты населению.
        4. Питание.
        5. Приобретение медикаментов и перевязочных материалов.
        6. Приобретение  мягкого  инвентаря  и  обмундирования  (вещевоеимущество).
        7. Хозяйственные расходы (отопление, освещение,  аренда,  охранапомещений).
        8. Ассигнования на проведение летней оздоровительной кампании.