Постановление Администрации Волгоградской области от 02.11.2007 № 1874
Об утверждении Положения о контроле за соблюдением органами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 2 ноября 2007 г. N 1874 Об утверждении Положения о контроле за соблюдением органами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности В соответствии со статьей 8.1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о контроле за соблюдениеморганами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальном}' опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта УТВЕРЖДЕНО Постановлением Главы Администрации Волгоградской области От 2 ноября 2007 г. N 1874 ПОЛОЖЕНИЕ о контроле за соблюдением органами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности 1. Общие положения 1.1. Положение о контроле за соблюдением органами местногосамоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности (далее именуется - Положение) разработано сцелью обеспечения реализации полномочий органов государственнойвласти. Волгоградской области в области контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности (далее именуется - градостроительный контроль), заисключением мер государственного контроля, отнесенных к компетенциифедеральных органов государственной власти. 1.2. Положение разработано в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации, от 20 февраля 2006 г. N 166 "Об утвержденииПоложения о Главном управлении архитектуры и градостроительстваАдминистрации Волгоградской области". 1.3. Градостроительный контроль на территории Волгоградскойобласти осуществляется должностными лицами Главного управленияархитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области(далее именуется — Главное управление). 1.4. При осуществлении градостроительного контроля должностныелица Главного управления взаимодействуют с федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Волгоградскойобласти, органами местного самоуправления, физическими и юридическимилицами. 2. Предмет контроля Градостроительный контроль подразделяется на: 2.1. Контроль за соответствием муниципальных правовых актовзаконодательству о градостроительной деятельности, в том числе: а) устава муниципального образования; б) правовых актов органов местного самоуправления, принимаемыхпо вопросам: территориального планирования муниципального образования; градостроительного проектирования; утверждения и исполнения правил землепользования и застройки; планировки территории; формирования градостроительных планов и документации помежеванию территорий; проведения публичных слушаний по вопросам, имеющим отношение кградостроительной деятельности; ведения информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности; предоставления земельных участков под строительство; предоставления и использования земельных участков, на которыедействие градостроительных регламентов не распространяется или длякоторых градостроительные регламенты не устанавливаются. 2.2. Контроль за соблюдением установленных федеральными законамисроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие стребованиями действующего законодательства о градостроительнойдеятельности. 2.3. Контроль за соблюдением процедур, установленныхзаконодательством о градостроительной деятельности для подготовки иутверждения документов территориального планирования, правилземлепользования и застройки, документации по планировке территории,градостроительных планов земельных участков, предоставления земельныхучастков для целей строительства. 3. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Главного управления при осуществлении градостроительного контроля 3.1. Должностные лица Главного управления, осуществляющиеградостроительный контроль, имеют право: а) пользоваться в установленном порядке системой связи,информационными базами и иными носителями информации органовисполнительной власти Волгоградской области; б) проводить плановые и внеплановые проверки деятельностиорганов местного самоуправления, а также подведомственных иморганизаций в пределах своей компетенции; в) требовать от руководителей и других должностных лиц органовместного самоуправления предоставления необходимых документов,материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникшихвопросов; г) получать от руководителей и других должностных лиц органовместного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательствао градостроительной деятельности. 3.2. Должностные лица Главного управления, осуществляющиеградостроительный контроль, обязаны: а) соблюдать действующее законодательство; б) проводить мероприятия по градостроительному контролю наосновании и в строгом соответствии с действующим законодательством; в) знакомить руководителей (представителей) органов местногосамоуправления с результатами мероприятий по градостроительномуконтролю. 3.3. Должностные лица Главного управления при осуществленииградостроительного контроля несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством. 4. Порядок осуществления градостроительного контроля 4.1. Градостроительный контроль осуществляется путем проведенияплановых и внеплановых проверок деятельности органов местногосамоуправления, а также путем мониторинга публикующихся в средствахмассовой информации и информационных ресурсах в сети Интернетинформации и сведений о градостроительной деятельности. 4.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основанииприказов (распоряжений) начальника Главного управления. 4.3. Приказ (распоряжение) о проведении проверки соблюденияградостроительного законодательства либо его заверенная копия в случаенеобходимости предъявляется должностным лицом Главного управления,осуществляющим проведение проверки, руководителю (представителю)органа местного самоуправления одновременно со служебнымудостоверением. 4.4. Мероприятия по осуществлению градостроительного контроляпроводятся только теми должностными лицами Главного управления,которые указаны в приказе (распоряжении) о проведении проверки. 4.5. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планамиработ по градостроительному контролю, утверждаемыми начальникомГлавного управления. 4.6. В планах мероприятий по градостроительному контролюуказываются: проверяемый орган местного самоуправления; период проведения проверки; фамилия, имя, отчество должностного лица Главного управления,проводящего проверку. Планы мероприятий по градостроительному контролю в частипроведения совместных проверок должны быть до их утверждениясогласованы с соответствующими органами, участвующими в планируемыхмероприятиях по градостроительному контролю. 4.7. Уведомление о проведении плановой проверки направляется ворган местного самоуправления по почте заказным письмом с уведомлениемо вручении не позднее чем за 5 дней до дня проведения проверки. 4.8. Основанием для внеплановой проверки являются обращенияфизических и юридических лиц, общественных объединений и организаций,государственных и муниципальных органов власти по вопросам нарушенийзаконодательства о градостроительной деятельности, а также нарушения,выявленные в результате мониторинга информации и сведений,.публикуемых в средствах массовой информации и информационных ресурсахв сети Интернет. 4.9. Уведомление о проведении внеплановой проверки направляетсяв орган местного самоуправления по почте заказным письмом суведомлением о вручении не позднее чем за 2 дня до дня проведенияпроверки. 4.10. По результатам проведения проверки не позднее пяти дней содня ее проведения должностным лицом Главного управления, проводившимпроверку, составляется акт проверки соблюдения требованийградостроительного законодательства (далее именуется - акт проверки) вдвух экземплярах по форме, утвержденной приказом начальника Главногоуправления. Один экземпляр акта проверки направляется по почте заказнымписьмом с уведомлением о вручении руководителю (представителю) органаместного самоуправления. Второй экземпляр акта проверки остается вГлавном управлении и подлежит хранению в течение 3 лет. К акту проверки могут прилагаться копии документов и инаяинформация, подтверждающие или опровергающие наличие нарушенияградостроительного законодательства. 4.11. В случае обнаружения в ходе проверки нарушенийзаконодательства о градостроительной деятельности, вместе с актомпроверки руководителю (представителю) органа местного самоуправлениянаправляется предписание об устранении указанных нарушений по форме,утвержденной приказом начальника Главного управления. 4.12. Предписание об устранении нарушений законодательства оградостроительной деятельности может быть составлено и направлено вадрес органа местного самоуправления и без составления акта проверки вслучаях, когда нарушения законодательства о градостроительнойдеятельности были выявлены в процессе мониторинга информации исведений, публикуемых в средствах массовой информации и сети Интернет. 4.13. В случае выявления фактов нарушения органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельностиГлавное управление помимо направления в соответствующие органыместного самоуправления обязательных предписаний об устранениинарушений в порядке, установленном настоящим Положением, принеобходимости: направляет информацию о фактах нарушения законодательства оградостроительной деятельности для принятия соответствующих мер ворганы прокуратуры или комиссию Администрации Волгоградской области поконтролю за соблюдением порядка отвода и использованием земельныхучастков, на которые действие градостроительных регламентов нераспространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются, на территории Волгоградской области; принимает меры, необходимые для привлечения руководителей идругих должностных лиц органов местного самоуправления кответственности, установленной законодательством об административныхправонарушениях.