Закон Волгоградской области от 15.05.2003 № 825-ОД
Об экологическом образовании в Волгоградской области
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об экологическом образовании в Волгоградской области(В редакции Законов Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од; от 16.10.2012 г. N 119-ОД; от 25.11.2013 г. N 159-ОД) Принят областной Думой 17 апреля 2003 года Настоящий Закон устанавливает принципы и особенности организации и развития системы всеобщего и комплексного экологического образования и формирования экологической культуры населения на территории Волгоградской области в целях реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности. Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: экологическое образование - целенаправленный процесс формирования ценностных ориентаций и норм поведения, воспитания и обучения населения основам экологических знаний, умениям и навыкам в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования в целях удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений, укрепления правопорядка и обеспечения экологической безопасности; экологическое сознание - совокупность и уровень представлений и мировоззренческих позиций по отношению к окружающей среде, организации жизнедеятельности на основе природосберегающих стратегий и технологий; экологическое поведение - совокупность действий и поступков людей, непосредственно или опосредованно связанных с воздействием на окружающую среду и использованием природных ресурсов, определяющихся уровнем экологического сознания человека и освоенными практическими умениями в сфере природопользования; экологическое воспитание процесс непрерывного, систематического и целенаправленного повышения уровня сознательного и нравственного отношения к окружающей среде; экологическое просвещение - распространение знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в целях формирования экологической культуры населения; система экологического образования - достаточная для реализации целей и задач непрерывного экологического образования совокупность необходимых и взаимодействующих организационных форм, включающая в себя инфраструктуру экологического образования, управление, кадровое обеспечение, нормативное правовое управление, научно-методическое и информационное обеспечение и экономическую составляющую, а также распространение экологических знаний (средства массовой информации, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма); экологическая культура - совокупность экологического сознания и экологического поведения человека, способ организации и развития жизнедеятельности в системе ценностных ориентаций и экологических норм взаимодействия с окружающей средой на основе экологических знаний, навыков и умений. Статья 2. Основные цели и задачи экологического образования в Волгоградской области 1. Основными целями экологического образования в Волгоградской области являются: повышение экологической культуры, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний населения в сфере экологии; обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона, своевременного выявления и устранения причин антропогенного воздействия на окружающую среду. 2. Основными задачами экологического образования в Волгоградской области являются: развитие системы всеобщего и комплексного экологического образования и просвещения; (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од) подготовка и дополнительное профессиональное образование в сфере экологии педагогических кадров для всех уровней системы обязательного и дополнительного образования и просвещения, в том числе по вопросам экологической безопасности; (В редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД) государственная поддержка экологического образования и просвещения; (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од) развитие системы подготовки должностных лиц, дополнительного профессионального образования специалистов природоохранных служб ; (В редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД) повышение роли особо охраняемых природных территорий как эколого-просветительских центров; включение вопросов формирования экологической культуры, экологического образования и просвещения в государственные программы Волгоградской области ; (В редакции Закона Волгоградской области от 08.11.2013 г. N 144-ОД) информированность населения об экологическом состоянии региона; информированность должностных лиц в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности, ответственности за экологические нарушения, а также обучение их методам управления с учетом экологического фактора; освещение вопросов экологии в средствах массовой информации. Статья 3. Основные принципы экологического образования Основными принципами экологического образования являются: гарантированность и всеобщность приобретения основ экологических знаний; (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од) системность получения экологических знаний; участие общественных объединений и граждан в реализации государственной политики в сфере экологического образования; взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления Волгоградской области, специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, организаций, осуществляющих образовательную деятельность , учреждений и организаций, ведающих вопросами образования и культуры, общественных объединений и граждан в сфере экологического образования; (В редакции Законов Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД) гласность в вопросах экологии и реализации программ (подпрограмм) экологического образования; приоритетность экологического образования как гуманитарного и социоестественного компонентов общего и профессионального образования; преемственность национального и мирового опыта в сфере экологического образования; единство культурного и экологического образовательного пространства; адаптированность системы экологического образования в системе общего образования; преемственность экологических образовательных программ и федеральных государственных образовательных стандартов. (В редакции Закона Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од) Статья 4. Экологическое образовательное и информационное пространство Экологическое образовательное и информационное пространство состоит из системы: организаций, осуществляющих образовательную деятельность; (В редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД) средств массовой информации; (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од) учреждений культуры, искусства и отдыха; учреждений спорта и туризма; природных (заповедников, природных парков, памятников природы и др.) и историко-архитектурных комплексов. (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од) (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од) Статья 5. Основные организационные формы экологического образования 1. Основными организационными формами экологического образования являются: очная, очно-заочная, заочная формы, семейное образование, самообразование; (В редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД) эколого-просветительская работа, включающая в себя распространение экологических знаний через средства массовой информации, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма; экологическая пропаганда. 2. Организационные формы экологического образования должны учитывать особенности различных возрастных категорий, профессиональной ориентации населения. Статья 6. Система экологического образования Экологическое образование как один из элементов образования и профессиональной подготовки кадров в Волгоградской области представляет собой единую систему всеобщего и комплексного экологического образования, включающую в себя: общее образование; среднее профессиональное образование; высшее образование; дополнительное профессиональное образование специалистов; распространение экологических знаний . (В редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД) Статья 7. Полномочия Волгоградской областной Думы в сфере экологического образования К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере экологического образования относятся: принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере экологического образования и контроль за их исполнением; (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области. Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере экологического образования (В редакции Закона Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од) К полномочиям органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере экологического образования относятся: (В редакции Закона Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од) утверждение государственных программ Волгоградской области в сфере экологического образования ; (В редакции Законов Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од; от 08.11.2013 г. N 144-ОД) организация и обеспечение системы всеобщего и комплексного экологического образования; утверждение и реализация планов по экологическому образованию; установление порядка подготовки, переподготовки и аттестации должностных лиц и специалистов учреждений и предприятий, связанных с деятельностью, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду и здоровье человека на территории Волгоградской области; научное, информационное и учебно-методическое обеспечение системы всеобщего комплексного экологического образования; обеспечение и стимулирование информирования населения по вопросам экологии и рационального природопользования. Статья 9. Права граждан и общественных объединений в сфере экологического образования Граждане и общественные объединения в сфере экологического образования имеют право: вносить предложения по реализации и совершенствованию государственной политики в сфере экологического образования; участвовать в разработке проектов программ и планов по экологическому образованию и в их реализации; участвовать в формировании активной общественной позиции в сфере экологического образования, экологической безопасности и сохранения окружающей среды; запрашивать и получать в установленном порядке достоверную экологическую информацию, необходимую для осуществления деятельности по экологическому образованию; реализовывать интерактивные образовательные технологии посредством организации тренингов и обучающих семинаров; организовывать выставки и презентации экологических программ и учебно-просветительских материалов; проводить информационные и иные кампании с целью формирования и повышения правовой и экологической культуры населения. Статья 10.(Утратила силу - Закон Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД) Статья 11. Обеспечение экологического просвещения 1. Экологическое просвещение населения обеспечивается через средства массовой информации, музеи, библиотеки, эколого-просветительские центры, лектории, экологические инициативы, акции, конференции, семинары, выставки, смотры-конкурсы, конкурсы, форумы, слеты и экспедиции. (В редакции Закона Волгоградской области от 16.10.2012 г. N 119-ОД) 2. Публичные и научные библиотеки, библиотеки организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и общественных организаций, краеведческие музеи являются центрами распространения и пропаганды экологических знаний, комплектуют соответствующие фонды, целенаправленно проводят мероприятия по экологическому просвещению населения в соответствии с их профилем. (В редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД) 3. Государственные природные заповедники, национальные и природные парки, ботанические сады, детские эколого-биологические центры, станции юных натуралистов осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством создания соответствующих центров, музеев природы, экологических троп, экологических лагерей, развития экологического туризма и других эффективных форм экологического просвещения. Статья 11.1. Эколого-просветительская деятельность 1. Эколого-просветительская деятельность реализуется органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД) 2. Органы исполнительной власти Волгоградской области осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством: формирования современной научно-обоснованной методической базы; разработки программ, ориентированных на различные социальные группы населения; информирования населения о состоянии окружающей среды, в том числе через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"; проведения смотров-конкурсов, конкурсов, лекториев, акций, конференций, семинаров, выставок, форумов, слетов, экологических лагерей и экспедиций; выпуска информационно-рекламных изданий, буклетов и иной полиграфической продукции; организации иных природоохранных мероприятий в сфере экологического просве щения. (Статья дополнена - Закон Волгоградской области от 16.10.2012 г. N 119-ОД) Статья 12. Финансирование экологического образования и просвещения Финансирование экологического образования и просвещения осуществляется за счет источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации. Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Волгоградской области Н.К.Максюта 15 мая 2003 г. N 825-ОД