Закон Волгоградской области от 06.12.1999 № 335-ОД

О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области

  
                                 ЗАКОН
                          ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                  О порядке управления и распоряжения
                     государственной собственностью
                        Волгоградской области
  
     (В редакции Законов Волгоградской области от 18.09.2000 г. N 433-ОД;
            от 29.11.2000 г. N 480-ОД;
            от 11.04.2001 г. N 531-од)
  
  
         Принят областной Думой                       4 ноября 1999 года
         Настоящий Закон устанавливает порядок управления и распоряжениягосударственной  собственностью  Волгоградской  области, устанавливаетпорядок реализации правомочий  собственника  органами  государственнойвласти  Волгоградской  области  и  определяет  их  компетенцию в сфереуправления и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в  собственностиВолгоградской  области,  с  учетом  особенностей управления отдельнымивидами объектов.
                        Раздел I. Общие положения                       
         Статья 1. Государственная собственность Волгоградской области и
                   ее Реестр
         1. В государственной собственности  Волгоградской  области  каксубъекта Российской Федерации находятся:
         средства областного бюджета;
         имущество органов государственной власти Волгоградской области;
         имущество государственных учреждений Волгоградской области;
         имущество государственных унитарных  предприятий  Волгоградскойобласти;
         доли (вклады, акции) в уставных капиталах юридических лиц;
         ценные бумаги, валютные ценности;
         имущественные права;
         объекты социально-культурной сферы, исторические  и  культурныеценности,   недвижимые   памятники   истории   и   культуры,  а  такжегосударственные архивы, государственные библиотечный и музейный фонды;
         земли  и  иные  природные  ресурсы,  определенные   действующимзаконодательством.
         2. К областной собственности также могут быть отнесены  и  иныеобъекты   в   соответствии   с  действующим  федеральным  и  областнымзаконодательством.
         3.  Объекты  областной  собственности,  указанные  в  пункте  1настоящей   статьи,   за   исключением   средств  областного  бюджета,внебюджетных и иных фондов подлежат обязательной регистрации в Реестреобъектов  государственной собственности Волгоградской области (далее -Реестр).
         4. Основаниями для регистрации объектов в Реестре и  исключенияиз него являются:
         постановления (распоряжения) главы администрации  Волгоградскойобласти;
         акты приема-передачи объектов;
         решения суда, в том числе в случаях  принудительного  обращенияобъектов в областную собственность.
         Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
         1. Настоящий Закон действует в отношении прав и обязанностей поуправлению и распоряжению областной собственностью.
         2.  Положения  настоящего   Закона   не   распространяются   наотношения,    связанные   с   распоряжением   объектами   федеральной,муниципальной,  частной  собственности,  находящимися  на   территорииВолгоградской области, а также на отношения, связанные с распоряжениемземельными, водными, иными природными ресурсами Волгоградской  областии  их  использованием, с принятием и исполнением бюджета Волгоградскойобласти, с распоряжением жилищным фондом Волгоградской области.
         3.   Особенности   деятельности   по   распоряжению   областнойсобственностью,  связанной  с  процессом  приватизации государственнойсобственности, устанавливаются законодательством о приватизации.
         Статья 3. Реализация полномочий Волгоградской  области
                   как собственника
         1. Полномочия собственника областной собственности  принадлежатВолгоградской области как субъекту Российской Федерации.
         2.   Волгоградская   областная   Дума,   глава    администрацииВолгоградской   области,  иные  государственные  органы  Волгоградскойобласти от имени Волгоградской области своими действиями приобретают иосуществляют  имущественные,  а  также  личные неимущественные права иобязанности, выступают  в  суде  в  соответствии  с  их  компетенцией,установленной  Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексомРоссийской  Федерации,  иными  федеральными  законами  и  нормативнымиправовыми  актами,  Уставом  (Основным законом) Волгоградской области,настоящим Законом, иными  законами  и  нормативными  правовыми  актамиВолгоградской области.
         Статья 4. Основания   приобретения   Волгоградской
                   областью права собственности
         Основаниями   приобретения   Волгоградской    областью    правасобственности являются:
         передача имущества в результате  разграничения  государственнойсобственности  Российской  Федерации  на  федеральную  и собственностьсубъектов Российской Федерации;
         передача имущества федеральными органами государственной властии органами местного самоуправления;
         получение доходов  в  результате  использования  принадлежащегоВолгоградской области имущества;
         приобретение    имущества    в    соответствии     с     планомсоциально-экономического развития Волгоградской области, в том числе всчет государственных инвестиций Волгоградской области, а также в  счетпогашения задолженности юридических лиц перед областным бюджетом;
         иные действия, предусмотренные законодательством.
         Статья 5. Акты,  регулирующие   управление   и   распоряжение
                   областной собственностью
         1.   Управление   и   распоряжение   областной   собственностьюпроизводится   на  основании  федеральных  законов,  иных  федеральныхправовых  актов,  Устава  (Основного  закона)  Волгоградской  области,настоящего  Закона и иных законов Волгоградской области, постановленийВолгоградской областной Думы.
         2. На основании  перечисленных  в  пункте  1  настоящей  статьизаконов   и   иных  нормативных  правовых  актов  главы  администрацииВолгоградской области издаются постановления и распоряжения.
         3.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской области в пределах своей компетенции издает распоряженияи иные акты по управлению и распоряжению областной собственностью.
         Статья 6. Понятие  и  способы  распоряжения  областной
                   собственностью
         Под распоряжением областной собственностью понимаются  действияуполномоченных  органов, устанавливающие или изменяющие правовой режимраспоряжения  имуществом,  находящимся  в   областной   собственности,посредством принятия соответствующих актов по его закреплению на правехозяйственного ведения или оперативного управления и (или)  совершенияв отношении этого имущества следующих сделок:
         продажа;
         сдача в аренду;
         передача в залог;
         внесение в уставные капиталы юридических лиц;
         передача в доверительное управление;
         иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
         Статья 7. Государственные органы и  специализированные
                   организации, уполномоченные на совершение действий по
                   управлению и распоряжению областной собственностью
         Органами, уполномоченными на совершение действий по  управлениюи распоряжению областной собственностью, являются:
         глава администрации Волгоградской области;
         Волгоградская областная Дума;
         комитет по управлению государственным имуществом  Волгоградскойобласти;
         отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области;
         Фонд  имущества   Волгоградской   области   -   государственноеспециализированное учреждение.Раздел II. Полномочия государственных органов Волгоградской области по
            управлению и распоряжению областной собственностью          
         Статья 8. Полномочия главы администрации Волгоградской
                   области   по   управлению   и  распоряжению  областной
                   собственностью
         1. Глава администрации Волгоградской области в сфере управленияи распоряжения областной собственностью принимает решения:
         в рамках  областного  бюджетного  законодательства  о  принятии(приобретении) имущества в областную собственность;
         об отчуждении объектов областной собственности;
         о  передаче   объектов   областной   собственности   в   залог,безвозмездное  пользование,  доверительное  управление  юридическим  и(или) физическим лицам, в том числе иностранным;
         о  создании,   реорганизации   и   ликвидации   государственныхунитарных  предприятий  и  государственных  учреждений,  относящихся кобластной собственности;
         о внесении имущества, находящегося в областной собственности, воплату  уставного  капитала  юридических  лиц,  создаваемых с участиемВолгоградской области.
         2. Глава администрации Волгоградской  области  также  принимаетрешения   по   иным   вопросам  управления  и  распоряжения  областнойсобственностью, отнесенным к его  компетенции  федеральными  законами,Уставом  (Основным  законом) Волгоградской области, настоящим Законом,иными   нормативными   актами,   принятыми    федеральными    органамигосударственной власти, а также Волгоградской областной Думой.
         Статья 9. Полномочия Волгоградской областной  Думы  по
                   управлению и распоряжению областной собственностью
                   
         1.  Волгоградская  областная  Дума   в   сфере   управления   ираспоряжения областной собственностью:
         определяет порядок управления  и  распоряжения  государственнойсобственностью Волгоградской области, устанавливает полномочия органовисполнительной власти  Волгоградской  области  в  части  управления  ираспоряжения государственной собственностью Волгоградской области;
         определяет   порядок   передачи   имущества,   находящегося   вгосударственной  собственности  Волгоградской области, в муниципальнуюсобственность,  а  также  дает  согласие  на  принятие  (приобретение)федерального  или  муниципального  и иного имущества в государственнуюсобственность    Волгоградской    области    в    рамках    бюджетногозаконодательства;
         утверждает  перечень  объектов  государственной   собственностиВолгоградской  области,  не  подлежащих  отчуждению и (или) передаче вдоверительное управление без  соответствующего  решения  Волгоградскойобластной Думы;
         устанавливает порядок приватизации  имущества,  находящегося  вгосударственной  собственности, а также порядок приобретения имуществав   областную   собственность    в    соответствии    с    федеральнымзаконодательством и законодательством Волгоградской области;
         распоряжается   имуществом,   закрепленным   за   Волгоградскойобластной Думой.
         2. Продажа имущества, находящегося в областной собственности, атакже  приобретение имущества стоимостью свыше ста тысяч установленныхфедеральным законом минимальных размеров оплаты труда  совершается  наосновании постановления Волгоградской областной Думы.
         Статья 10. Полномочия   комитета   по   управлению
                    государственным имуществом Волгоградской  области по
                    управлению и распоряжению областной собственностью
         1.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской области в части, относящейся к управлению и распоряжениюобластной собственностью, обладает следующими полномочиями:
         осуществляет учет объектов областной собственности и  ведет  ихРеестр;
         выступает учредителем  государственных  унитарных  предприятий,утверждает их уставы;
         заключает, изменяет и расторгает контракты  с  назначаемыми  имруководителями государственных унитарных предприятий;
         согласовывает решения о создании государственных  учреждений  иих  уставы,  участвует в их реорганизации и ликвидации, включает своихпредставителей  в  состав  ликвидационных   комиссий   государственныхучреждений;
         закрепляет областное имущество на праве хозяйственного  веденияза государственными унитарными предприятиями или на праве оперативногоуправления за государственными учреждениями, осуществляет контроль  заего  сохранностью  и использованием по назначению, изымает имущество вустановленных действующим законодательством случаях;
         осуществляет   ревизии   финансово-хозяйственной   деятельностигосударственных унитарных предприятий;
         дает  согласие  на  осуществление  государственными  унитарнымипредприятиями   и  государственными  учреждениями  гражданско-правовыхсделок с закрепленным за ними имуществом в соответствии с  действующимзаконодательством и настоящим Законом;
         принимает решения о передаче в аренду имущества, находящегося вобластной собственности, заключает договоры аренды;
         выступает   от   имени   Волгоградской    области    участником(акционером)  юридических  лиц,  в  уставных капиталах которых имеютсядоли  (вклады,  акции),  находящиеся  в  областной  собственности,   ипредставляет  интересы Волгоградской области в их органах управления иконтроля.
         2.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской    области    во    исполнение   решений   администрацииВолгоградской области:
         осуществляет прием  (приобретение)  имущества  в  собственностьВолгоградской области;
         осуществляет отчуждение объектов областной собственности;
         осуществляет передачу объектов областной собственности в залог,безвозмездное пользование, доверительное управление;
         осуществляет    реорганизацию,    ликвидацию    государственныхунитарных   предприятий,  утверждает  состав  ликвидационных  комиссийгосударственных унитарных предприятий;
         заключает  договоры   купли-продажи,   залога,   доверительногоуправления,   безвозмездного  пользования  имуществом,  относящимся  кобластной собственности, и иные договоры;
         выступает   от   имени   Волгоградской   области    учредителемсоздаваемых  коммерческих  организаций,  в том числе совместно с инымиюридическими  и  (или)  физическими   лицами,   включая   иностранных,подписывает  учредительные  договоры,  вносит имущество, находящееся вобластной собственности, в оплату уставного капитала.
         3.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской   области   осуществляет   иные  действия,  связанные  суправлением и распоряжением областной собственностью, отнесенные к егокомпетенции  федеральным  законодательством, настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Волгоградской области.
         Статья 11. Полномочия     отраслевых     органов
                    исполнительной власти   Волгоградской   области   по
                    управлению  и  распоряжению областной собственностью
         Отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области вчасти управления и распоряжения областной собственностью вправе:
         выступать учредителем государственных учреждений, разрешать  импредпринимательскую деятельность, утверждать их уставы;
         заключать, изменять и расторгать контракты с  назначаемыми  имируководителями государственных учреждений;
         осуществлять    реорганизацию,    ликвидацию    государственныхучреждений, утверждать состав ликвидационных комиссий учреждений;
         выступать с инициативой о создании, реорганизации и  ликвидациигосударственных унитарных предприятий, включать своих представителей всостав ликвидационных комиссий государственных унитарных предприятий;
         выступать   с   инициативой   о   приобретении   имущества    всобственность Волгоградской области;
         выступать  с  инициативой  об  отчуждении  объектов   областнойсобственности  либо  о  передаче  объектов  областной  собственности взалог, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.
         Статья 12. Полномочия  Фонда  имущества  Волгоградской
                    области  по  управлению   и  распоряжению  областной
                    собственностью
         Фонд  имущества  Волгоградской  области  есть   государственноеспециализированное   учреждение,   на   основании   решений,  принятыхуполномоченными  государственными  органами   в   сфере   распоряженияобластной собственностью, осуществляющее следующие функции:
         выступает  продавцом  находящегося  в  областной  собственностиимущества,  в  том  числе  долей (вкладов, акций) в уставных капиталахюридических лиц;
         организует и проводит аукционы и конкурсы;
         обладает иными полномочиями, предоставляемыми  Фонду  имуществаВолгоградской  области федеральными законами, настоящим Законом, инымиправовыми актами Волгоградской области.Раздел III. Способы управления и распоряжения областной собственностью
                             Глава I. Продажа                           
         Статья 13. Порядок продажи имущества,  находящегося  в
                    областной собственности
         1.  Имущество,  находящееся  в  областной   собственности,   заисключением случаев, определенных действующим законодательством, можетбыть  продано  исключительно  в   порядке,   установленном   настоящимЗаконом.
         2. Продажа имущества,  закрепленного  на  праве  хозяйственноговедения   за  государственным  унитарным  предприятием  или  на  правеоперативного управления за государственным учреждением, осуществляетсяв  соответствии  с  требованиями  настоящего Закона и законодательстваРоссийской Федерации.
         3. Продажа недвижимости, объектов незавершенного строительства,закрепленных   на  праве  хозяйственного  ведения  за  государственнымунитарным   предприятием  или  на  праве  оперативного  управления  загосударственным учреждением, осуществляется исключительно на аукционах(конкурсах), организуемых Фондом имущества Волгоградской области.   (Вредакции Закона Волгоградской области от 29.03.2001 г. N 527-ОД)
         4.    Продажа   иного   имущества,   закрепленного   на   правехозяйственного  ведения  за государственным унитарным предприятием илина  праве  оперативного  управления  за  государственным  учреждением,осуществляется   предприятием   самостоятельно,  а  учреждением  -  наосновании письменного распоряжения собственника. (Дополнен   -   ЗаконВолгоградской области от 29.03.2001 г. N 527-ОД)
                         Глава II. Сдача в аренду                       
         Статья 14. Объекты  права  областной  собственности,
                    которые могут быть сданы в аренду
         1.  В  соответствии  с  правилами,   установленными   настоящимЗаконом,  в  аренду  может  быть  сдано любое имущество, относящееся кобластной   собственности,   за    исключением    имущества    органовгосударственной власти Волгоградской области.
         2.   Земля   и    иные    природные    ресурсы,    определенныезаконодательством  Волгоградской  области,  могут  быть сданы в арендуисключительно   в   порядке,   установленном    земельным    и    инымзаконодательством.
         Статья 15. Порядок  сдачи  в  аренду  государственного
                    недвижимого имущества Волгоградской области
         1. Объекты государственного недвижимого имущества Волгоградскойобласти  могут  быть  сданы  в  аренду  любым юридическим и физическимлицам Российской  Федерации,  а  также  иностранных  государств  и  ихгражданам, если иное не предусмотрено законодательством:
         а) для обеспечения деятельности органов государственной  властии местного самоуправления Волгоградской области;
         б) для  поддержки  и  развития  организаций  здравоохранения  имедицинского   обслуживания,   образования   и  просвещения,  науки  икультуры;
         в) для размещения общественных и благотворительных организаций;
         г)  в   целях   эффективного   использования   государственногоимущества Волгоградской области;
         д)    в    иных    случаях,     предусмотренных     действующимзаконодательством.
         2.  Предоставление  в   аренду   государственного   недвижимогоимущества  Волгоградской области осуществляется по решению комитета поуправлению государственным имуществом Волгоградской области:
         а) путем проведения торгов на право заключения договора  арендыимущества  в  соответствии  с  порядком  проведения  торгов  на  правозаключения договора аренды имущества, находящегося  в  государственнойсобственности   Волгоградской   области,   утверждаемым  комитетом  поуправлению государственным имуществом Волгоградской области:
         б) целевым назначением при предоставлении  имущества  в  арендуорганизациям,  указанным в подпунктах "а", "б", "в" пункта 1 настоящейстатьи, а также при переоформлении уже действующих договоров аренды.
         3. Арендная плата при  сдаче  в  аренду  недвижимого  имуществасостоит из двух частей:
  
          а)  доходная  часть  бюджета,  определяемая  в  соответствии   спорядком  установления  арендной  платы за нежилые здания (помещения),относящиеся к областной  государственной  собственности,  утверждаемымкомитетом   по  управлению  государственным  имуществом  Волгоградскойобласти (перечисляется в областной бюджет);
          б) затраты на  содержание  и  эксплуатацию  здания  (помещения),включая  стоимость  коммунальных  услуг,  компенсацию налогов, имеющихнепосредственное  отношение  к   объекту   недвижимости   (возмещаютсяорганизации-балансодержателю).
          Размер арендной платы может быть пересмотрен до истечения  срокадействия договора по требованию одной из сторон в случае изменения цени тарифов и в других случаях, предусмотренных законодательством.
  
  
           (пункт     в     редакции    Закона    Волгоградской    областиот 11.04.2001 г. N 531-од)
  
         4. Государственные организации, имеющие временно неиспользуемоеили  излишнее недвижимое имущество на праве хозяйственного ведения илина праве оперативного  управления,  в  десятидневный  срок  обязаны  вписьменном  виде  сообщить  о  его  наличии  в  комитет  по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области.
         5.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской  области  в  десятидневный  срок  проводит  обследованиеобъекта  недвижимости  и  принимает   решение   по   его   дальнейшемуиспользованию (сдача в аренду по конкурсу, целевым назначением).
         6.    Передача    государственного    недвижимого     имуществаВолгоградской   области   в  аренду  осуществляется  путем  оформлениятрехстороннего договора аренды, который заключается в письменной формеи  подлежит государственной регистрации, при условии его заключения насрок не менее года.
         Сторонами  по  договору  выступают:   комитет   по   управлениюгосударственным   имуществом  Волгоградской  области  -  арендодатель,организация - балансодержатель и арендатор.
         7.  Для  заключения  договора  аренды  арендатор  совместно   сорганизацией  -  балансодержателем предоставляет необходимые документыпо перечню,  утверждаемому  комитетом  по  управлению  государственнымимуществом Волгоградской области.
         Статья 16. Государственные органы и  иные  юридические
                    лица,  правомочные  сдавать   в   аренду  имущество,
                    находящееся в областной собственности
         1.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской области осуществляет полномочия арендодателя при сдаче варенду недвижимого имущества, находящегося в областной собственности.
         2.  Государственные  унитарные  предприятия  и  государственныеучреждения Волгоградской области, которым в соответствии с действующимзаконодательством предоставлено право сдавать  в  аренду  закрепленноеза  ними имущество, пользуются своими правами в порядке, установленномих уставами (положениями).
         Условия договоров аренды подлежат обязательному согласованию  скомитетом   по  управлению  государственным  имуществом  Волгоградскойобласти.
         3. Передача имущества, находящегося в областной  собственности,по договорам лизинга осуществляется в соответствии с законодательствомо  лизинге  государственными  унитарными  предприятиями  Волгоградскойобласти, имеющими лицензии на право осуществления лизинговых операций.
                       Глава III. Передача в залог                      
         Статья 17. Объекты  права  областной  собственности,
                    которые  могут  быть  переданы  в  залог.  Залоговые
                    аукционы
         1. По решению главы администрации Волгоградской области в целяхпокрытия   дефицита  областного  бюджета  акции  акционерных  обществ,находящиеся в областной собственности, могут быть переданы в  залог  вкачестве обеспечения кредита.
         2. Передача в залог  акций,  указанных  в  пункте  1  настоящейстатьи,  производится  исключительно по итогам проведения аукционов направо заключения договоров кредита,  залога  находящихся  в  областнойсобственности акций и комиссии (далее - залоговые аукционы).
         Залоговые  аукционы  проводятся  в  соответствии  с  правилами,установленными  настоящим  Законом  и принимаемым главой администрацииВолгоградской области Положением о  порядке  проведения  аукционов  направо  заключения  договоров  кредита,  залога находящихся в областнойсобственности акций и комиссии.
         3. На каждый аукцион могут быть выставлены акции только  одногоакционерного общества.
         Статья 18. Порядок  проведения  аукционов  на  право
                    заключения договоров кредита,  залога  находящихся в
                    областной собственности акций и комиссии
         1. Решение о проведении залогового аукциона принимается  главойадминистрации  Волгоградской  области  по  представлению  комитета  поуправлению   государственным   имуществом    Волгоградской    области,согласованному  с  управлением  финансов  администрации  Волгоградскойобласти и соответствующим  отраслевым  органом  исполнительной  властиВолгоградской области.
         В  решении  главы   администрации   Волгоградской   области   опроведении  залогового  аукциона  определяются  акционерное  общество,акции которого выставляются на аукцион, и количество  выставляемых  нанего акций.
         2.  Залоговые  аукционы  проводятся  комитетом  по   управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области.
         Передача   кому-либо   полномочий   комитета   по    управлениюгосударственным   имуществом   Волгоградской   области  по  проведениюзалоговых аукционов не допускается.
         3.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской   области   для   проведения  каждого  аукциона  создаеткомиссию,   состав   которой   утверждается    главой    администрацииВолгоградской области. В состав комиссии входят представители комитетапо управлению государственным имуществом Волгоградской области,  фондаимущества  Волгоградской  области,  управления  финансов Волгоградскойобласти,  соответствующих  отраслевых  органов  исполнительной  властиВолгоградской области.
         4. Комиссия по проведению залогового аукциона определяет  местои  время  проведения  залогового аукциона, его стартовую цену, размер,сроки и порядок внесения  задатка,  а  также  передает  информационноесообщение  о  проведении  залогового  аукциона  в  средствах  массовойинформации Волгоградской области.
         Задаток  устанавливается  в  размере  от  5  до  10   процентовстартовой цены аукциона.
         5.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской  области  открывает  в  одном  из  уполномоченных банковадминистрации  Волгоградской  области  текущий   счет   для   внесенияучастниками залоговых аукционов суммы задатка.
         6.  Участниками  залогового  аукциона  могут  выступать   любыеюридические  лица,  граждане-предприниматели, группы юридических лиц играждан-предпринимателей,  объединившихся  для  участия  в   залоговомаукционе,   представившие   необходимые   документы,   список  которыхустанавливается Положением о порядке  проведения  аукционов  на  правозаключения   договоров   кредита,   залога   находящихся  в  областнойсобственности акций и комиссии.
         7. Участник, предложивший в  ходе  аукциона  наибольший  размеркредита,  становится  победителем аукциона. При этом сумма задатка емуне возвращается, а относится на сумму предоставляемого им кредита.
         8. Участникам, не ставшим победителями аукциона, сумма  задаткавозвращаются.
         Статья 19. Договоры  кредита,  залога   и   комиссии
                    находящихся в областной собственности акций
         1. С победителем  залогового  аукциона  комитет  по  управлениюгосударственным  имуществом  Волгоградской  области заключает договорыкредита, залога  и  комиссии  находящихся  в  областной  собственностиакций.
         2. Договор кредита и договор  залога  находящихся  в  областнойсобственности акций определяют отношения по предоставлению победителемзалогового  аукциона   кредита   Волгоградской   области   под   залогпринадлежащих   Волгоградской  области  акций  одного  из  акционерныхобществ.
         3.  Договор   комиссии   определяет   условия   реализации   заобусловленное    вознаграждение    победителем   залогового   аукционапереданных ему в залог акций одного из акционерных обществ  от  своегоимени и по поручению комитета по управлению государственным имуществомВолгоградской области.
         4. Типовые договоры кредита,  залога  и  комиссии  утверждаютсяглавой администрации Волгоградской области.
         Задаток  устанавливается  в  размере  от  5  до  10   процентовстартовой цены аукциона.
         Статья 20. Полномочия   комитета   по   управлению
                    государственным имуществом Волгоградской  области  и
                    победителя    залогового    аукциона   в   отношении 
                    переданных  в  залог  акций, находящихся в областной
                    собственности
         1.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской области в отношении акций, переданных по договору залогапобедителю залогового аукциона  в  качестве  обеспечения  кредита,  домомента  реализации указанных акций по договору комиссии сохраняет всеполномочия  по  представлению  интересов  государства  в   акционерномобществе, акции которого были переданы в залог.
         2.  Победитель  залогового  аукциона  не  приобретает  прав  научастие  в деятельности органов управления того акционерного общества,акции которого ему были переданы в залог.
         3. Победитель залогового аукциона не имеет права  распоряжатьсяпереданными ему акциями иначе, чем в соответствии с условиями договоракомиссии.
     Глава IV. Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения    
         Статья 21. Порядок  закрепления  имущества  на  праве
                    хозяйственного  ведения  и изъятия из него
         1. Имущество, находящееся в областной собственности, может бытьзакреплено  на  праве хозяйственного ведения только за государственнымунитарным предприятием решением комитета по управлению государственнымимуществом  Волгоградской  области и подлежит обязательному внесению вРеестр с выдачей соответствующего свидетельства.
         2.  Имущество,  закрепленное   за   государственным   унитарнымпредприятием  на  праве  хозяйственного  ведения,  может быть изъято ууказанного  предприятия  комитетом   по   управлению   государственнымимуществом Волгоградской области исключительно в случаях использованияимущества не в соответствии с целевым назначением,  нарушения  порядкараспоряжения  им, предусмотренного уставом указанного государственногоунитарного предприятия, в том числе  осуществления  продажи,  сдачи  взалог или аренду недвижимого имущества без согласования с комитетом поуправлению государственным имуществом Волгоградской области,  а  такжепри    реорганизации    и   ликвидации   государственного   унитарногопредприятия.
         3. Государственное унитарное предприятие обязано перечислять  вобластной  бюджет  часть  прибыли, остающейся в его распоряжении послеуплаты  налогов   и   других   обязательных   платежей,   в   порядке,установленном главой администрации Волгоградской области.
         Статья 22. Создание   государственных    унитарных
                    предприятий
         1.   Решение   об   учреждении   государственного    унитарногопредприятия  принимается главой администрации Волгоградской области пособственной  инициативе  либо   по   инициативе   отраслевых   органовисполнительной власти Волгоградской области.
         2. Учредителем государственных унитарных предприятий  выступаеткомитет   по   управлению   государственным  имуществом  Волгоградскойобласти.
         Имущество,   необходимое   для   достижения   уставных    целейсоответствующих   государственных  унитарных  предприятий,  передаетсякомитетом  по  управлению  государственным  имуществом   Волгоградскойобласти указанным предприятиям в хозяйственное ведение.
         3. Устав государственного унитарного  предприятия  утверждаетсякомитетом   по  управлению  государственным  имуществом  Волгоградскойобласти.
         4.  Контракты  с   руководителями   государственных   унитарныхпредприятий   заключаются,  изменяются  и  расторгаются  комитетом  поуправлению государственным имуществом Волгоградской области.
         Статья 23. Полномочия   государственных   унитарных
                    предприятий  по  распоряжению  областной
                    собственностью
         1. Государственные унитарные предприятия Волгоградской  областисвободно   участвуют  в  гражданском  обороте.  При  этом  они  вправесовершать любые  не  противоречащие  действующему  законодательству  исвоим   уставам  сделки  по  распоряжению  находящимся  в  их  веденииимуществом.
         2. Государственное унитарное предприятие не вправе без согласиякомитета   по   управлению  государственным  имуществом  Волгоградскойобласти совершать:
         любые не запрещенные законом сделки с недвижимым  имуществом  иобъектами,  не завершенными строительством, в том числе связанные с ихприобретением, а также продажу автотранспорта  и  других  транспортныхсредств.
         сделки (совокупность сделок),  связанные  с  приобретением  илиотчуждением  либо возможностью отчуждения в течение квартала движимогоимущества, стоимость которого составляет  более  10  процентов  чистыхактивов  государственного унитарного предприятия на последнюю отчетнуюдату,  за  исключением  сделок,   совершаемых   в   процессе   обычнойхозяйственной деятельности.
         Статья 24. Реорганизация и ликвидация  государственных
                    унитарных предприятий
         1.  Реорганизация  и   ликвидация   государственных   унитарныхпредприятий  производится, помимо случаев, предусмотренных действующимзаконодательством,  по  решению  главы   администрации   Волгоградскойобласти    комитетом    по   управлению   государственным   имуществомВолгоградской   области.   Указанное   решение   принимается    главойадминистрации  Волгоградской области по собственной инициативе либо поинициативе соответствующего отраслевого органа  исполнительной  властиВолгоградской области.
         2.  Все  необходимые  действия,  связанные   с   реорганизациейгосударственного   унитарного   предприятия,   в  том  числе  внесениеизменений  в  его  устав,   производятся   комитетом   по   управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области.
         3.  При  ликвидации  государственного  унитарного   предприятиякомитетом   по  управлению  государственным  имуществом  Волгоградскойобласти создается ликвидационная комиссия,  в  состав  которой  входятпредставители   администрации   Волгоградской   области,  комитета  поуправлению  государственным   имуществом   Волгоградской   области   исоответствующего     отраслевого    органа    исполнительной    властиВолгоградской области.
     Глава V. Закрепление имущества на праве оперативного управления    
         Статья 25. Порядок закрепления имущества на праве  оперативного
                    управления и изъятия из него
         1. Имущество, находящееся в областной собственности, может бытьзакреплено  на праве оперативного управления только за государственнымучреждением   решением   комитета   по   управлению    государственнымимуществом  Волгоградской  области и подлежит обязательному внесению вРеестр с выдачей соответствующего свидетельства.
         2. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления  загосударственным учреждением, может быть изъято комитетом по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области в случаях  нецелевогоиспользования    имущества,   нарушения   порядка   распоряжения   им,установленного действующим законодательством, уставом государственногоучреждения,  а  также  при ликвидации и реорганизации государственногоучреждения.
         Статья 26. Создание государственных учреждений
         1. Государственные учреждения Волгоградской  области  создаютсяпо решению главы администрации Волгоградской области, принимаемому какпо собственной инициативе, так  и  по  инициативе  отраслевых  органовисполнительной власти Волгоградской области.
         2. Учредителем государственных учреждений Волгоградской областиявляются   соответствующие  отраслевые  органы  исполнительной  властиВолгоградской области.
         Имущество,   необходимое   для   достижения   уставных    целейсоответствующих  государственных  учреждений,  передается комитетом поуправлению государственным имуществом Волгоградской области  указаннымучреждениям в оперативное управление.
         3.  Уставы  государственных  учреждений  Волгоградской  областиутверждаются   соответствующими  отраслевыми  органами  исполнительнойвласти Волгоградской области.
         4.  Руководители   государственных   учреждений   Волгоградскойобласти   назначаются   на  должность  и  освобождаются  от  должностисоответствующими   отраслевыми    органами    исполнительной    властиВолгоградской области.
         Статья 27. Полномочия  государственных  учреждений  по
                    управлению и распоряжению областной собственностью
         1. В целях  выполнения  своих  уставных  задач  государственныеучреждения  Волгоградской  области  совершают  необходимые действия пораспоряжению  закрепленным  за  ними  имуществом,  не   противоречащиедействующему законодательству и уставам указанных учреждений.
         2. Государственные учреждения не вправе совершать:
         любые не запрещенные законом сделки с недвижимым  имуществом  иобъектами,  не завершенными строительством, в том числе связанные с ихприобретением, а также продажу автотранспорта  и  других  транспортныхсредств без согласия комитета по управлению государственным имуществомВолгоградской области;
         сделки, связанные с отчуждением иного  имущества  без  согласиясоответствующего     отраслевого    органа    исполнительной    властиВолгоградской области.
         Статья 28. Реорганизация и ликвидация  государственных
                    учреждений
         1.  Реорганизация  и  ликвидация   государственных   учрежденийВолгоградской  области осуществляется, помимо случаев, предусмотренныхдействующим  законодательством,   по   решению   главы   администрацииВолгоградской области.
         2.  Инициатива  реорганизации  или  ликвидации  государственныхучреждений  Волгоградской  области может исходить как от администрацииВолгоградской области, так  и  от  отраслевых  органов  исполнительнойвласти Волгоградской области.
         3.  Соответствующие  отраслевые  органы  исполнительной  властиВолгоградской   области  во  исполнение  решения  главы  администрацииВолгоградской  области  о  реорганизации  государственного  учрежденияосуществляют   все   необходимые   действия,   в  том  числе  внесениесоответствующих изменений в устав государственного учреждения.
         4. При  ликвидации  государственного  учреждения  Волгоградскойобласти формируется ликвидационная комиссия, в состав которой входят вобязательном   порядке   представители   администрации   Волгоградскойобласти,    комитета    по   управлению   государственным   имуществомВолгоградской   области   и   соответствующего   отраслевого    органаисполнительной власти Волгоградской области.
     Глава VI. Внесение имущества в уставные капиталы юридических лиц   
         Статья 29. Порядок  внесения имущества, находящегося  в
                    областной собственности, в уставные капиталы
                    юридических лиц
         1. Имущество, находящееся в областной собственности, вносится вуставные  капиталы  юридических  лиц,  за  исключением  учреждений, порешению  главы  администрации  Волгоградской  области   комитетом   поуправлению  государственным  имуществом Волгоградской области, которыйвыступает учредителем указанных юридических лиц от имени Волгоградскойобласти.
         2. Недвижимое имущество, находящееся  в  хозяйственном  веденииили    оперативном   управлении,   может   быть   внесено   унитарнымипредприятиями и государственными учреждениями Волгоградской области  вуставные  капиталы  юридических  лиц  только  при  наличии  разрешениякомитета  по  управлению  государственным   имуществом   Волгоградскойобласти.
         3. Имущество, находящееся в областной собственности,  не  можетбыть    внесено    в    уставные    капиталы   юридических   лиц   техорганизационно-правовых  форм,  для  которых   федеральными   законамиустановлен  запрет  на  участие  в  них  государства и государственныхорганизаций.
         Статья 30. Приобретение  долей  в  уставных  капиталах
                    юридических лиц
         1.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской  области  по  решению  главы администрации Волгоградскойобласти вправе за счет средств областного бюджета приобретать  доли  вуставных   капиталах   юридических  лиц,  развитие  которых  диктуетсяинтересами населения Волгоградской области.
         2.  Решение  о   приобретении   долей   в   уставном   капиталеюридического   лица  принимается  главой  администрации  Волгоградскойобласти по собственной инициативе либо по инициативе  соответствующегоотраслевого  органа  исполнительной  власти  Волгоградской  области посогласованию  с  управлением  финансов   администрации   Волгоградскойобласти.
         3.  Приобретение  комитетом   по   управлению   государственнымимуществом   Волгоградской   области   долей   в   уставном   капиталеюридического лица производится в. порядке,  установленном  действующимзаконодательством и уставом последнего.
              Глава VII. Передача в доверительное управление            
         Статья 31. Объекты   права   областной  собственности,
                    которые могут быть переданы в доверительное
                    управление
         В доверительное управление могут быть  переданы  находящиеся  вобластной  собственности  акции  акционерных  обществ, доли в уставныхкапиталах хозяйственных обществ иных организационно-правовых  форм,  атакже  имущественные комплексы ликвидированных унитарных предприятий игосударственных  учреждений  Волгоградской  области  либо  изъятые   вустановленном настоящим Законом порядке.
         Статья 32. Основные   положения   о   доверительном
                    управлении  имуществом, находящимся в областной
                    собственности
         1. Имущество, указанное в статье 31 настоящего Закона, может порешению  главы  администрации  Волгоградской  области  передаваться  вдоверительное       управление       юридическим        лицам        игражданам-предпринимателям  на  срок не менее одного года. Учредителемдоверительного управления при  этом  является  комитет  по  управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области.
         2. Доверительными управляющими не могут быть государственные  имуниципальные  органы,  государственные  и  муниципальные  учреждения,государственные и муниципальные  унитарные  предприятия,  коммерческиеорганизации,  в которых доля государства или муниципальных образованийсоставляет более 25 процентов, коммерческие организации, признанные  вустановленном  порядке  неплатежеспособными,  объединения  юридическихлиц, акционерные общества в отношении выпущенных ими акций,  акционерытех  акционерных  обществ,  акции  которых  передаются в доверительноеуправление, физические лица,  имеющие  судимость  за  любое  уголовноепреступление  или  ранее  имевшие судимость за корыстное преступление,иные лица, которые не могут  являться  доверительными  управляющими  всоответствии с действующим законодательством.
         3. В случае, если доверительный  управляющий  в  течение  срокадоверительного  управления  имущества  перестает отвечать требованиям,установленным частью второй настоящей статьи, договор о  доверительномуправлении  имуществом прекращает свое действие с момента установлениянарушения договора. При  этом  лицо,  ранее  являвшееся  доверительнымуправляющим,   получает   не  выплаченную  ему  сумму  вознаграждения,начисляемую до  дня,  когда  оно  перестало  отвечать  указанным  вышетребованиям.
         Статья 33. Порядок передачи имущества, находящегося  в
                    областной собственности, в доверительное управление
         1.  Решение  о  передаче   имущества,   являющегося   областнойсобственностью,   в   доверительное   управление   принимается  главойадминистрации Волгоградской области как по собственной инициативе, таки  по  инициативе  комитета  по  управлению государственным имуществомВолгоградской области или  отраслевого  органа  исполнительной  властиобласти.
         2.  В  решении  главы  администрации  Волгоградской  области  опередаче имущества в доверительное управление определяются:
         имущество, передаваемое в доверительное управление;
         доверительный управляющий;
         срок передачи имущества в доверительное управление;
         размер  и   порядок   выплаты   вознаграждения   доверительномууправляющему.
         3. На основании принятого администрацией Волгоградской  областирешения  о  передаче  имущества  в доверительное управление комитет поуправлению  государственным  имуществом   Волгоградской   области   посогласованию   с   управлением  финансов  администрации  Волгоградскойобласти заключает с доверительным управляющим договор о  доверительномуправлении  имуществом,  в  котором  управление финансов администрацииВолгоградской области  от  имени  Волгоградской  области  выступает  вкачестве выгодоприобретателя.
         4.  Договор  о  доверительном  управлении   имуществом   долженсодержать следующие обязательные условия:
         сведения о доверительном управляющем;
         сведения об имуществе, передаваемом в доверительное управление;
         срок действия договора;
         сроки и порядок передачи имущества в доверительное управление ивозврата имущества из доверительного управления;
         размер вознаграждения доверительного  управляющего,  условия  ипорядок его изменения;
         права и обязанности сторон по договору, в  том  числе  переченьвопросов,  по которым комитет по управлению государственным имуществомВолгоградской  области  вправе  давать   доверительному   управляющемуобязательные указания;
         порядок   взаимоотношений   доверительного    управляющего    сгосударственными органами Волгоградской области;
         ответственность сторон по договору;
         порядок и условия досрочного расторжения договора.
         5. По  истечении  срока  договора  о  доверительном  управленииимуществом  отношения  по  доверительному  управлению имуществом могутбыть продолжены  путем  заключения  нового  договора  о  доверительномуправлении имуществом с тем же доверительным управляющим.
         6. Договор о доверительном  управлении  имуществом  может  бытьрасторгнут   до   окончания   срока   его   действия   по  основаниям,предусмотренным действующим законодательством.
         Статья 34. Полномочия  доверительного   управляющего  при
                    исполнении договора о доверительном управлении
                    унитарным предприятием
         1.  Доверительный  управляющий  по  договору  о   доверительномуправлении  имуществом,  указанным  в  статье  31  настоящего  Закона,является  его  номинальным  держателем  и  управляет  им  в  интересахВолгоградской  области  в  соответствии  с  требованиями  действующегозаконодательства.
         2.  Доверительный  управляющий  по   договору   об   управленииимуществом, указанным в статье 31 настоящего Закона:
         принимает   участие   в   деятельности    органов    управлениясоответствующего юридического лица;
         выполняет  обязательные   указания   комитета   по   управлениюгосударственным   имуществом   Волгоградской   области   по  вопросам,определенным в договоре о доверительном управлении имуществом.
         3. Договором о доверительном управлении имуществом  могут  бытьпредусмотрены  и  иные права и обязанности доверительного управляющегопо договору о доверительном управлении имуществом, указанным в  статье31 настоящего Закона.
         Статья 35. Полномочия   доверительного  управляющего   при
                    исполнении  договора о доверительном управлении
                    акциями, находящимися в областной собственности
         1.  Доверительный  управляющий  по  договору  о   доверительномуправлении  акциями  акционерного  общества,  находящимися в областнойсобственности, является их номинальным держателем и  управляет  ими  винтересах   Волгоградской   области   в  соответствии  с  требованиямидействующего законодательства.
         2. Доверительный управляющий по договору об управлении акциями:
         принимает   участие   в   деятельности    органов    управленияакционерного общества;
         выполняет  обязательные   указания   комитета   по   управлениюгосударственным   имуществом   Волгоградской   области   по  вопросам,определенным в договоре о доверительном управлении имуществом.
         3. Договором о доверительном управлении имуществом  могут  бытьпредусмотрены  и  иные права и обязанности доверительного управляющегопо договору о доверительном управлении акциями акционерного  общества,находящимися в областной собственности.
         4. Правила настоящей статьи распространяются  и  на  полномочиядоверительных  управляющих  по  управлению  находящимися  в  областнойсобственности долями хозяйственных обществ, не являющихся акционернымиобществами.
                  Глава VIII. Порядок передачи имущества
  
           Статья 36. Порядок   передачи   имущества,    находящегося    в
                      государственной собственности Волгоградской области,
                      в собственность муниципального образования
           1.  В  качестве  имущества,  находящегося   в   государственнойсобственности  Волгоградской  области  и передаваемого в собственностьмуниципального  образования,   выступают   государственные   унитарныепредприятия   как   имущественные   комплексы,   учреждения,   объектынедвижимости, оборудование, транспортные средства,  пакеты  акций,  незакрепленные   на   праве   хозяйственного  ведения  или  оперативногоуправления за предприятиями или учреждениями (далее - имущество).
           2. Передача  имущества  стоимостью  до  ста  тысяч  минимальныхразмеров   оплаты   труда,   установленных   федеральным   законом,  всобственность муниципального образования осуществляется  на  основаниипостановления  главы  администрации  Волгоградской  области.  Передачаимущества стоимостью  свыше  ста  тысяч  минимальных  размеров  оплатытруда,  установленных федеральным законом, осуществляется на основаниипостановления  Волгоградской  областной  Думы.  Данные   постановлениясогласовываются с представительным органом местного самоуправления.
           3.   Стоимость   имущества,   передаваемого   в   собственностьмуниципального    образования,    определяется    в   соответствии   сзаконодательством   Российской   Федерации,   регулирующим   оценочнуюдеятельность.
           Оплата   стоимости   имущества   производится   путем   прямогоперечисления  средств  в  доход  областного  бюджета  или путем зачетавзаимных  обязательств  с  муниципальными  образованиями  в   пределахсредств,  предусмотренных  по  подразделу  "Финансовая помощь бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области", на  сумму  стоимостипередаваемого имущества (фактического уменьшения перечисленных средствиз областного бюджета).
           4. Передача учреждений и объектов здравоохранения, образования,культуры   и   спорта,  объектов  инженерной  инфраструктуры  городов,строительство   которых   велось   за   счет    областного    бюджета,осуществляется  на  безвозмездной  основе в соответствии с действующимзаконодательством. При передаче учреждений и объектов здравоохранения,образования,  культуры  и  спорта,  объектов инженерной инфраструктурыгородов на безвозмездной  основе  изменение  назначения  использованияимущества не допускается.
  
  
         Имущество,   переданное   в   муниципальную   собственность  набезвозмездной   основе  и  используемое  не  по  целевому  назначению,изымается  в  государственную  собственность  Волгоградской  области всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.  (Вредакции Закона Волгоградской области от 29.11.2000 г. N 480-ОД)
  
           5.  Для  передачи  имущества  в  собственность   муниципальногообразования     уполномоченные    исполнительные    органы    местногосамоуправления представляют в комитет  по  управлению  государственнымимуществом Волгоградской области:
           а) предложение, принятое уполномоченным исполнительным  органомместного    самоуправления    согласно    нормативным    актам   этогомуниципального  образования,  о  передаче  имущества  и  об   условияхпередачи;
           б) документы,  подтверждающие  согласие  органа  исполнительнойвласти    Волгоградской   области,   осуществляющего   координацию   ирегулирование деятельности в соответствующей отрасли,  с  обоснованиемцелесообразности передачи имущества;
           в) отчет об оценке рыночной стоимости передаваемого имущества всоответствии с законодательством Российской Федерации;
           г) при передаче предприятий -  заверенную  в  налоговом  органегодовую  бухгалтерскую  отчетность  предприятия;  справку  о состояниирасчетов по платежам в бюджет  по  налогам  и  сборам  во  все  уровнибюджетов  с  указанием  видов  налогов, начисленных и уплаченных сумм,недоимки на последнюю отчетную дату.
           При передаче предприятий, имеющих просроченную задолженность пообязательным платежам, представляются следующие документы:
           согласие  уполномоченного   исполнительного   органа   местногосамоуправления  о  приеме  в муниципальную собственность предприятий спросроченной задолженностью по обязательным платежам с указанием суммыпросроченной   задолженности,  ее  вида  и  периода,  за  который  онаобразовалась;
           перечень  мероприятий   (бизнес-план),   обеспечивающих   такжеликвидацию в течение определенного срока задолженности по обязательнымплатежам. В бизнес-плане должна быть указана годовая сумма  налогов  исборов  по  их  видам,  подлежащая  взносу  во  все  уровни бюджетов споквартальным распределением;
           заключение органа исполнительной власти Волгоградской  области,осуществляющего    координацию    и   регулирование   деятельности   всоответствующей  отрасли,   о   представленном   перечне   мероприятий(бизнес-плане).
           6. При безвозмездной передаче из государственной  собственностиВолгоградской  области финансируемых из областного бюджета действующихобразовательных  учреждений,  учреждений  культуры,   здравоохранения,спорта в муниципальную собственность необходимо представить справку обассигнованиях из бюджета муниципального образования на  их  содержаниепо  смете на год с поквартальным распределением и сумму полученного изобластного бюджета финансирования. Документы на передачу  должны  бытьоформлены   не   позднее   первого   полугодия  года,  в  котором  онаосуществляется, чтобы при составлении  проекта  областного  бюджета  ипроектов  бюджетов  муниципальных  образований  на  следующий за годомпередачи год учитывалась данная передача.
           7.  Управление  финансов  администрации  Волгоградской  областиобеспечивает проведение расчетов с органами местного самоуправления наосновании  договоров  о  передаче   имущества   и   представленных   всоответствии с требованиями данной статьи документов.
  
  
           (Статья     дополнена    -    Закон    Волгоградской    областиот 02.11.2000 г. N 452-ОД)
  
  
           Статья 37. Порядок   утверждения   предложений   по    передаче
                      федеральных  государственных  унитарных  предприятий
                      в государственную собственность Волгоградской
                      области
           1.   В   качестве   имущества,   находящегося   в   федеральнойсобственности   и   передаваемого   в   государственную  собственностьВолгоградской   области,   выступают    федеральные    государственныепредприятия как имущественные комплексы (далее - предприятия).
           2.  Для  разработки  предложений  по  передаче  предприятий   вгосударственную     собственность    Волгоградской    области    органисполнительной   власти    Волгоградской    области,    осуществляющийкоординацию  и  регулирование  деятельности в соответствующей отрасли,представляет  в  комитет  по  управлению  государственным   имуществомВолгоградской области:
           а) технико-экономическое обоснование целесообразности  передачипредприятия в государственную собственность Волгоградской области;
           б)  предложение  о  передаче  предприятия   в   государственнуюсобственность   Волгоградской   области   и  условия  такой  передачи.Предложения  о  передаче  государственных  унитарных   предприятий   вгосударственную    собственность    Волгоградской   области,   имеющихпросроченную задолженность по обязательным платежам, не принимаются;
           в)  документ,  подтверждающий  согласие   федерального   органаисполнительной  власти,  осуществляющего  координацию  и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли;
           г) отчет об  оценке  рыночной  стоимости  активов  предприятия,произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации,регулирующим оценочную деятельность;
           д)  заверенную  в  налоговом   органе   годовую   бухгалтерскуюотчетность предприятия; справку налогового органа о состоянии расчетовпо взносам налогов и сборов по их видам во все уровни бюджетов;
           е) бизнес-план с обязательным отражением  прогноза  платежей  вбюджет на календарный год с поквартальным распределением их по видам иуровням бюджетов;
           ж) сведения о финансовых результатах деятельности  и  состоянииоборотных средств;
           з)  заключение  федерального  органа   исполнительной   власти,осуществляющего    координацию    и   регулирование   деятельности   всоответствующей отрасли, по представленному бизнес-плану.
           3.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской   области   по   согласованию   с  управлением  финансовадминистрации   Волгоградской    области    осуществляет    подготовкупредложений    и   проекта   договора   о   передаче   предприятий   вгосударственную собственность Волгоградской области в  соответствии  спунктом  2 статьи 36 настоящего Закона и направляет принятое решение опередаче предприятий  в  государственную  собственность  Волгоградскойобласти  с  документами,  перечисленными в пункте 2 настоящей статьи вМинистерство  имущественных  отношений  Российской   Федерации   и   вМинистерство финансов Российской Федерации.
  
  
           (Статья     дополнена    -    Закон    Волгоградской    областиот 02.11.2000 г. N 452-ОД)
  
     Раздел IV. Порядок обеспечения интересов Волгоградской области в   органах управления юридических лиц, часть имущества которых находится 
                        в областной собственности                       
         Статья 38. Порядок    осуществления    полномочий
                    Волгоградской  области как собственника  долей  в
                    имуществе юридических лиц
         1.  Для  осуществления  полномочий  Волгоградской  области  каксобственника  долей  (вкладов, акций) в уставных капиталах юридическихлиц комитет по  управлению  государственным  имуществом  Волгоградскойобласти   назначает  государственных  служащих  Волгоградской  областипредставителями в органы управления и контроля этих юридических лиц.
         2.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской  области вправе поручать осуществление указанных в частипервой  настоящей  статьи  полномочий  физическим   лицам   (далее   -доверенное  лицо)  на основании договоров, заключаемых им с указаннымидоверенными лицами.
         
         Статья 39. Договор   о   передаче   полномочий   по
                    представлению интересов Волгоградской области  в
                    органах управления юридического лица            
         1. Сроки  договоров  о  передаче  полномочий  по  представлениюинтересов  Волгоградской  области в органах управления юридических лицкак собственника долей в уставных капиталах последних  устанавливаютсяпо   согласованию   между   комитетом  по  управлению  государственнымимуществом Волгоградской области и доверенным лицом.
         2. В договоре о передаче полномочий по представлению  интересовВолгоградской   области   в   органах   управления  юридического  лицасодержатся следующие условия:
         права и обязанности  сторон,  в  том  числе  размер  и  порядоквыплаты вознаграждения доверенному лицу;
         ответственность сторон;
         срок действия  договора,  порядок  и  условия  прекращения  егодействия.
         3. Доверенному лицу на основании заключенного договора выдаетсядоверенность  с  указанием  органа  управления  юридического  лица,  вкотором доверенное лицо представляет интересы  Волгоградской  области,перечень,   типы   и  количество  ценных  бумаг  либо  реквизиты  иныхдокументов,   подтверждающих   право   Волгоградской    области    каксобственника доли в имуществе юридического лица.
         Статья 40. Контроль за деятельностью доверенного лица
         1. Контроль за деятельностью доверенного лица осуществляется  впорядке,  установленном  условиями  договора  о передаче полномочий попредставлению интересов Волгоградской  области  в  органах  управленияюридического лица.
         2. Государственный  орган  Волгоградской  области,  заключившийдоговор о передаче полномочий по представлению интересов Волгоградскойобласти в органах управления юридического лица, вправе в  любое  времяосуществить проверку деятельности доверенного лица.
         3.  Доверенное  лицо   при   возникновении   угрозы   интересамВолгоградской  области  обязано  в  трехдневный  срок поставить другуюсторону по договору о передаче полномочий по  представлению  интересовВолгоградской   области  в  органах  управления  юридического  лица  визвестность и принять все необходимые меры  для  защиты  имущественныхинтересов Волгоградской области.
         4. Доверенное лицо обязано  ежеквартально  представлять  другойстороне  по  договору о передаче полномочий по представлению интересовВолгоградской области в органах управления юридического лица  отчет  овыполнении своих обязательств по нему.
      Раздел V. Контроль за деятельностью по распоряжению областной     
                              собственностью                            
         Статья 41. Контроль за исполнением настоящего Закона
         
         1.  Волгоградская  областная  Дума  осуществляет  контроль   зауправлением,  распоряжением  областной собственностью эффективностью ицелесообразностью ее использования.
         Контрольно  -  счетная  палата  Волгоградской  области проводитэкспертизу  эффективности  и  целесообразности использования областнойсобственности. (Дополнен     -     Закон     Волгоградской     областиот 18.09.2000 г. N 433-ОД)
         2.  Администрация  Волгоградской  области  осуществляет   общийконтроль   за   деятельностью  государственных  органов  Волгоградскойобласти по распоряжению областной собственностью.
         3.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской   области   осуществляет   контроль   за  управлением  ираспоряжением   объектами   областной   собственности   доверительнымиуправляющими  по  договорам  о  доверительном  управлении  имуществом,государственными   унитарными   предприятиями    и    государственнымиучреждениями, за их использованием по назначению и сохранностью.
         В   случае   установления   фактов   нецелевого   использованияимущества,     закрепленного    за    унитарными    предприятиями    игосударственными  учреждениями  на  праве  хозяйственного  ведения   иоперативного   управления,   или  возникновения  угрозы  необеспечениясохранности данного имущества комитет  по  управлению  государственнымимуществом   Волгоградской  области  вправе  изъять  это  имущество  увышеуказанных предприятий и учреждений.
         4.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществомВолгоградской  области  вправе  назначать и проводить документальные ииные  проверки  (ревизии,   инвентаризации),   назначать   аудиторскиепроверки   деятельности   государственных   унитарных   предприятий  игосударственных учреждений, а  также  иных  юридических  лиц  в  частиконтроля  за  использованием  по  назначению  и  сохранностью объектовобластной собственности,  требовать  от  вышеуказанных  предприятий  иучреждений  необходимые  документы  и  сведения  при  выявлении фактовнарушений  законодательства,  регулирующего   вопросы   управления   ираспоряжения объектами областной собственности.
         Статья 42. Ответственность руководителей государственных 
                    органов    Волгоградской   области,
                    государственных унитарных предприятий  и
                    государственных учреждений Волгоградской области за
                    несоблюдение требований настоящего Закона
         Глава администрации  Волгоградской  области,  его  заместители,председатель   комитета   по   управлению  государственным  имуществомВолгоградской  области,  руководитель  Фонда  имущества  Волгоградскойобласти,   руководители   отраслевых   органов  исполнительной  властиВолгоградской   области,   руководители   государственных    унитарныхпредприятий   Волгоградской   области,   руководители  государственныхучреждений Волгоградской области, их заместители  и  иные  должностныелица  за  невыполнение  требований настоящего Закона при осуществлениидеятельности по распоряжению  областной  собственностью,  а  также  засовершение    противоправных    сделок    с    вверенным   имуществом,бесхозяйственное отношение к нему, совершение растраты,  иных  деяний,причинивших  ущерб  областной  собственности,  несут ответственность вСоответствии с действующим законодательством.
         Статья 43. Вступление в силу настоящего Закона
         1. Со дня вступления в силу настоящего Закона  утрачивает  силуЗакон Волгоградской области от 29.10.97 N 142-ОД "О порядке управленияи распоряжения собственностью Волгоградской области".
         2. Настоящий Закон вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
         Глава администрации
         Волгоградской области                              Н.К. Максюта
         6 декабря 1999 года
         N 335-ОД