Закон Волгоградской области от 17.04.1998 № 167-ОД

Об охране окружающей природной среды Волго-Ахтубинской поймы

  
                                   ЗАКОН
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
            Об охране окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы        (Вредакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
  
     (В редакции Законов Волгоградской области от 30.11.2001 г. N 636-ОД;
            от 23.11.2007 г. N 1562-ОД;
            от 27.02.2009 г. N 1854-од)
  
  
                      
        Принят областной Думой                     20 февраля 1998 года
       Согласно   статье   72   Конституции   Российской   Федерации   иФедеральному  Договору  природопользование,  охрана окружающей среды иобеспечение  экологической безопасности находятся в совместном ведениифедеральных  органов  исполнительной  власти  и органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, которые по вопросам совместноговедения  издают федеральные законы и принимают, в соответствии с ними,законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации.         (Вредакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Разработка     соответствующих     законов     и     формированиеэколого-правовой  базы  осуществления  субъектами Российской Федерацииполитики  Российской  Федерации  в  сфере  охраны  окружающей  среды ирационального   природопользования  в  современных  условиях  являютсясвоевременными и необходимыми. (В    редакции   Закона   Волгоградскойобласти от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Под  Волго-Ахтубинской  поймой  понимается    часть    территорииВолгоградской области, ограниченной правым берегом реки  Волги,  левымберегом  рукава  "Ахтуба"   и    административной    границей    междуВолгоградской и Астраханской областями.
       Своеобразное  положение  Волго-Ахтубинской  поймы,  специфичностьприродопользования, необходимость сохранения и усиления экологическогоправопорядка  на  территории  Волго-Ахтубинской  поймы   обусловливаютнеобходимость принятия настоящего Закона.
       При   разработке    настоящего    Закона    учтено    действующееприродоохранное законодательство и современная нормативно-методическаябаза.
                     Г Л А В А  I.   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1.   Цель и задачи Закона
       Цель  и  задачи  настоящего  Закона - реализация конституционногоправа   граждан  на  благоприятную  окружающую  среду,  предотвращениевредного     воздействия    хозяйственной    и    иной    деятельностисубъектов-природопользователей на территории Волго-Ахтубинской поймы.(В редакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Статья 2.   Структура законодательства
       Использование  природных  ресурсов  и  охрана окружающей среды натерритории   Волго-Ахтубинской   поймы   регламентируются  действующимзаконодательством   Российской   Федерации,   соглашением  о  созданиирегионального   природного  парка  на  территории  поймы  и  настоящимЗаконом. (В       редакции      Закона      Волгоградской      областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Статья 3.   Предмет регулирования
       Настоящий   Закон  регулирует  правовые  отношения,  связанные  ссохранением   окружающей  среды  Волго-Ахтубинской  поймы  и  ведениемхозяйственной  деятельности  на ее территории с целью восстановления исохранения  уникальных  и  типичных  природных  комплексов и объектов,естественного разнообразия ее экологических систем. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Статья 4.   Принципы охраны окружающей  среды (В  редакции ЗаконаВолгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Основные   положения   охраны   окружающей   среды   определяютсяФедеральным    законом   "Об   охране   окружающей   среды",   другимизаконодательными  актами  в  сфере  охраны  окружающей  среды, а такжеследующими  принципами:   (В  редакции  Законов  Волгоградской областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
       приоритета    сохранения    природной    ценности      территорииВолго-Ахтубинской поймы, ее биосферной значимости;
       приоритета  обеспечения  достойного  развития   жизни    местногонаселения н основе использования природных  и  хозяйственных  ресурсовВолго-Ахтубинской    поймы    (устойчивое    развитие      Ленинского,Светлоярского, Среднеахтубинского районов);
       обеспечения безопасного качества окружающей  среды; (В   редакцииЗакона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       предупреждения экологического ущерба;
       строго регламентированной системы хозяйствования;
       недопущения   необратимых  последствий  для  окружающей  среды  издоровья человека; (В    редакции    Закона    Волгоградской   областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
       платности природопользования;
       открытой  информации  о состоянии окружающей среды через средствамассовой информации; (В    редакции   Закона   Волгоградской   областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
       участия  граждан и общественных организаций в принятии решений, атакже в осознании окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы как объектанационального наследия; (В   редакции   Закона  Волгоградской  областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
       ответственности  субъектов  хозяйственной  деятельности,  органовгосударственной  власти  и  местного самоуправления за неблагоприятныеэколого-экономические последствия их деятельности, а также в осознанииокружающей  среды  Волго-Ахтубинской  поймы  как объекта национальногонаследия. (В      редакции      Закона      Волгоградской      областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Статья 5.   Охраняемые объекты
       На территории Волго-Ахтубинской поймы предусматривается поэтапноевыделение зон охраны природных и историко-культурных объектов.
       Охране подлежат:
       почва;
       естественные  экологические   системы    и    историко-культурныеландшафты;
       атмосферный воздух;
       поверхностные водные объекты и их водоохранные зоны (реки, озера,родники и другие), подземные воды;
       земля и ее недра;
       леса и иная растительность;
       растительный генофонд и его разнообразие;
       биологическое разнообразие и генетический фонд;
       рекреационные территории поймы.
       Особой охране подлежат:
       водно-болотные угодья;
       парковые дубравы;
       природные заказники;
       памятники природы, истории, культуры  и  другие  виды  охраняемыхобъектов согласно Закону Российской  Федерации  "Об  особо  охраняемыхприродных территориях";
       редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды  растительногои животного мира и места их обитания.
       Г Л А В А  II.   УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (В  редакцииЗакона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Статья 6.   Управление охраной окружающей   среды
                   и природопользованием на территории
                   Волго-Ахтубинской поймы (В       редакции      ЗаконаВолгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Государственное    управление    охраной   окружающей   среды   ивоспроизводством  природных ресурсов на территории поймы реализуется вследующих направлениях: (В   редакции   Закона  Волгоградской  областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
       разработка и реализация единой политики по охране и использованиюокружающей   среды   Волго-Ахтубинской   поймы;    (В редакции ЗаконовВолгоградской            области           от 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
       образование на  территории  Волгоградской  области  региональногоприродного парка, включающего  природные  комплексы  Волго-Ахтубинскойпоймы,  имеющие  международное  и  биосферное  значение,    а    такжеисторико-культурные  объекты  высокой  экологической  и   эстетическойценности;
       разработка и  внедрение  эффективных  методов  охраны  природы  иподдержания  экологического  баланса  в  условиях  рекреационного    ихозяйственного использования территории поймы;
       координация    мероприятий    по    сохранению    биоразнообразиярастительного  и  животного  мира,  по  охране    нерестилищ    ценныхпромысловых  видов  рыб,    мест    гнездования    перелетных    птиц,водно-болотных  угодий  международного  значения  и  других  природныхраритетов поймы;
       ведение  государственного  земельного  кадастра, государственноговодного  и  лесного  реестров  согласно  требованиям  по  их ведению имониторинга окружающей среды;  (В   редакции   Законов   Волгоградскойобласти от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       строгое  соблюдение   экологических    требований    к    ведениюхозяйственной деятельности, приостановка  хозяйственной  деятельности,отрицательно влияющей на окружающую среду; (В      редакции     ЗаконаВолгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       разработка и введение, при  необходимости,  областных  (районных)более жестких экологических нормативов;
       строгое  регламентирование   условий    пользования    природнымиресурсами;
       разработка  системы  мероприятий  для  предупреждения   аварийныхситуаций и ликвидации последствий техногенных аварий;
       установление усиленного  правового  режима  на  особо  охраняемыхтерриториях и в районах с неблагоприятной экологической обстановкой;
       разработка системы мероприятий по регулированию  расхода  воды  внижнем бьефе Волжской ГЭС в период нереста рыб в меженный период.
       Статья 7.   Компетенция специально уполномоченных государственных
                   органов по охране окружающей среды  (В       редакцииЗакона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Государственное  управление  и государственный контроль по охранеокружающей  среды  на  территории Волго-Ахтубинской поймы осуществляюторганы   исполнительной  власти  Волгоградской  области  и  специальноуполномоченные  на то государственные органы в сфере охраны окружающейсреды. (В       редакции       Закона       Волгоградской      областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
            Г Л А В А  III.   ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ И РЕЖИМЫ
       Статья 8.   Нормативы воздействия на окружающую среду
                   и режимы особо охраняемых природных территорий     (В  редакции Законов Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       1. Все предприятия (организации) на территории поймы осуществляютсвою  деятельность  в  пределах установленных режимов особо охраняемыхприродных  территорий,  нормативов  (для выбросов и сбросов) и лимитов(для отходов). Нормативы воздействия представляют собой количественныеи      качественные     ограничения     хозяйственной     деятельностиприродопользователей. (В   редакции   Закона   Волгоградской   областиот 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
       2.  Нормативы  воздействия  на  окружающую  среду  составляют: (В  редакции Законов Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ  в  атмосферныйвоздух,  обеспечивающие  соблюдение  требований  охраны   атмосферноговоздуха для зон отдыха городов;
       предельно допустимые сбросы загрязняющих веществ в водные объектырыбохозяйственного назначения;
       предельно допустимый уровень шумового, теплового,  вибрационного,радиационного,  электромагнитного  и    других    видов    физическоговоздействия на окружающую среду; (В   редакции   Закона  Волгоградскойобласти от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       санитарно-гигиенические  нормативы  качества   поверхностных    иподземных вод, атмосферного воздуха;
       лимиты на размещение отходов. (Дополнен   -  Закон  Волгоградскойобласти от 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
       3.  Нормативы  воздействия  на  окружающую  среду устанавливаютсяуполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органамиисполнительной  власти Волгоградской области в сфере окружающей среды.
  
         (В       редакции       Законов       Волгоградской       областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
  
  
     Г Л А В А  IV.   ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
       Статья 9.   Экологические требования к природопользователям
       Устанавливаются  следующие  экологические  требования  к  ведениюхозяйственной  деятельности,  оказывающей  воздействие  на  окружающуюсреду. (В       редакции       Закона       Волгоградской      областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
       1. Хозяйствующий субъект обязан:     (Утратил      силу      -     Закон     Волгоградской     областиот 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
       разрабатывать план мероприятий по сокращению предельно допустимыхвыбросов с учетом увеличения фонового загрязнения атмосферы;
       оснащать   технологические  процессы  оборудованием,  исключающимаварийные выбросы и сбросы вредных веществ; (В     редакции     ЗаконаВолгоградской области от 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
       размещать  объекты  хозяйственной  деятельности  с   учетом    ихвоздействия на окружающую  среду; (В   редакции  Закона  Волгоградскойобласти от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       разрабатывать  и  осуществлять  природоохранные  мероприятия   попредотвращению экологически опасной деятельности при  строительстве  иэксплуатации объектов;
       оснащать технологические процессы  и  оборудование  измерительнойаппаратурой для контроля уровня их воздействия на окружающую  среду;(В редакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       соблюдать  технологические    режимы,    обеспечивать    надежнуюэффективную работу очистных сооружений, установок и  средств  контроляобезвреживания отходов;
       предоставлять в  справочно-информационную  экологическую  системуобласти  достоверную  своевременную  информацию  об  использованных  втехнологических процессах материалах, переработка или создание которыхсопровождается воздействием на окружающую  среду; (В  редакции  ЗаконаВолгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       осуществлять    комплексное    развитие   территории   с   учетомнеобходимости создания благоприятной для населения окружающей среды;(В редакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       разрабатывать    и        проводить        гигиенические        ипротивоэпидемиологические мероприятия.
       2. На территории Волго-Ахтубинской  поймы  запрещается  следующаяхозяйственная деятельность:
       влекущая сверхнормативное, сверхлимитное использование  природныхресурсов поймы;
       экологические последствия которой непредсказуемы;
       выпуск  продукции,  производящейся  с  применением   экологическиопасной технологии;
       в пределах водоохранных  зон  и  прибрежных  полос  поверхностныхводных объектов зон санитарной охраны водозаборных сооружений;
       приводящая к захламлению, загрязнению, деградации земель,  гибелирастительного покрова и вызывающая эрозию почвы;
       на  землях  природоохранного,  оздоровительного,  рекреационного,историко-культурного  назначения,  которая    противоречит    целевомуиспользованию и причиняет вред особо охраняемым природным объектам;
       пользование недрами, добыча  полезных  ископаемых  на  территориинаселенных пунктов, природных зон, объектов промышленности, транспортаи связи без осуществления специальных мер охраны от  вредного  влияниягорных разработок;
       хранение нефти и газа,  захоронение  вредных  веществ  и  отходовпроизводства и потребления, сброс сточных вод в водоносные  горизонты,которые  могут  быть  использованы  для    питьевого    водоснабжения,бальнеологических целей,  а  также  в  пласты-коллекторы,  которые  необеспечивают предотвращения загрязнения недр;
       разведка и добыча углеводородного сырья;
       применение  токсичных  химических  веществ  и   препаратов,    неподвергающихся распаду, воздействующих на организм человека;
       выбросы  вредных  веществ  в  атмосферный  воздух  с  превышениемустановленных нормативов воздействия на окружающую  среду; (В редакцииЗакона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       сброс неочищенных и  необезвреженных  сточных  вод  промышленных,коммунальных, сельскохозяйственных и иных предприятий  и  образующихсяпри эксплуатации всех видов транспорта, а также бытовых и других видовотходов в водоемы  всех  видов  пользования,  на  берега  и  лед  этихводоемов, на рельеф;
       производство  и  импорт  продукции,  не  имеющей  технологии   еепереработки, обезвреживания и утилизации после использования;
       ввоз  отходов  производства  и  потребления,    в    том    числерадиоактивных,  для  складирования,  захоронения  и   ликвидации    натерритории  Волго-Ахтубинской  поймы,  а  также   для    промышленногоиспользования, приводящего к образованию других опасных отходов;
       сжигание  различных  видов  мусора  и  отходов  производства    ипотребления,  в  том  числе  токсичных,  открытым  способом   и    безорганизации очистки отходящих газов;
       добыча, сбор, заготовка, продажа,  скупка,  приобретение,  обмен,пересылка,  вывоз  за  границу  и  ввоз   из-за    границы    объектоврастительного и животного мира, их продуктов,  а  также  ботанических,зоологических  и  минеральных  коллекций  с  нарушением  установленныхпорядка и правил.
       Статья 10.   Экологические требования к созданию и использованию
                    технологий и оборудования
       С   целью   оценки   технологий  и  оборудования  при  подготовкедокументации,    обосновывающей    развитие   объектов   хозяйственнойдеятельности,  уполномоченными  территориальными  органами федеральныхорганов   исполнительной   власти  и  органами  исполнительной  властиВолгоградской  области в сфере охраны окружающей среды устанавливаютсяи  утверждаются  нормативы  вредных веществ и нормативы воздействия наокружающую   среду.    (В   редакции   Законов  Волгоградской  областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Статья 11.   Экологические требования к производству продукции
       Хозяйствующий субъект, создавая продукцию (вещества и материалы),предназначенную для использования  на  потребительском  рынке,  обязанисключить  содержание  в  ней    веществ,    оказывающих    токсичные,канцерогенные и иные опасные виды воздействия, устойчивых к разложению(распаду) и аккумулирующихся в живых организмах.
       Качество  продовольственного  сырья    и    пищевых    продуктов,предназначенных  для  реализации  на  потребительском  рынке,   должносоответствовать установленным санитарным правилам.
            Г Л А В А  V.   (Утратила силу - Закон Волгоградской областиот 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
     Г Л А В А  VI.   ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ,
                   ОХРАНЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ
                             СРЕДЫ (В   редакции   Закона  Волгоградскойобласти от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Статья 13.   Методы экономического регулирования
                    природопользования, охраны и воспроизводства
                    окружающей среды Волго-Ахтубинской
                    поймы (В   редакции   Закона  Волгоградской  областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
       1. Экономическое  регулирование  в    сфере    природопользованияосуществляется  для    формирования    у    хозяйствующего    субъектаэкономического  интереса  в  соблюдении    экологических    требованийзаконодательства.
       2. Экономическое  регулирование  природопользования   и    охраныокружающей среды осуществляется посредством: (В     редакции    ЗаконаВолгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       нормирования, лимитирования природопользования;
       взимания платы за природопользование;
       экономического стимулирования хозяйственной и иной  деятельности,осуществляемой с учетом экологических требований.     (Утратил      силу      -     Закон     Волгоградской     областиот 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
       Статья 14.   Лимитирование природопользования
       1. Текущая хозяйственная и иная деятельность (природопользование)ограничивается с помощью нормативов и лимитов  на  природопользование,специально устанавливаемых хозяйствующим субъектам на:
       использование отдельных видов ресурсов;
       величину выбросов и сбросов  загрязняющих  веществ  в  окружающуюсреду, вплоть до введения моратория на охраняемые территории.       (Вредакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       2.   Экологические   нормативы,   лимиты   на  природопользованиеутверждаются государственными органами охраны окружающей среды.     (Вредакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Статья 15.   (Утратила   силу   -   Закон  Волгоградской  областиот 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
       Статья 16.   Плата за природопользование
       1. Плата за природопользование включает плату:
       за использование природных ресурсов;
       за вредное воздействие на окружающую среду. (В   редакции  ЗаконаВолгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       2. Плата за использование природных ресурсов взимается:
       за  право  пользования   природными    ресурсами    в    пределахустановленных нормативов, лимитов;
       на восстановление и воспроизводство природных ресурсов.
       3. Плата за воздействие на окружающую среду взимается за выбросы,сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредноговоздействия сверх установленных нормативов (лимитов). (В      редакцииЗакона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       4. (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
       Статья 17.   Экономическое стимулирование рационального
                    природопользования и охраны окружающей среды      (Вредакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       1. Экономическое  стимулирование  ведения  хозяйственной  и  инойдеятельности  с  учетом  экологических  требований   федерального    иобластного законодательства осуществляется путем:
       установления налоговых, кредитных и иных  льгот,  предоставляемыхгосударственным и другим предприятиям, разрабатывающим,  внедряющим  иэксплуатирующим малоотходные технологии  и  безотходные  производства,использующим  вторичные  материальные   ресурсы,    ресурсосберегающиетехнологии,  нетрадиционные  виды  энергии,  выпускающим  экологическичистую продукцию;
       установления    повышенных    норм    амортизации        основныхпроизводственных экологических фондов;
       применения  льготного  кредитования   субъектов    хозяйствованиянезависимо от форм собственности, осуществляющих свою  деятельность  ссоблюдением  экологических  требований  федерального   и    областногозаконодательства;
       формирования рынка работ (услуг) природоохранного назначения;
       возмещения   вреда,   причиненного  окружающей  среде,  имуществуюридических  и физических лиц, жизни и здоровью граждан экологическимиправонарушениями; (В    редакции    Закона    Волгоградской    областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
       применения  штрафных  санкций  к  нарушителям    природоохранногозаконодательства.
       2.  Порядок экономического стимулирования охраны окружающей средыопределяется  федеральным законодательством и правовыми актами органовгосударственного управления Волгоградской области. (В  редакции ЗаконаВолгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Г Л А В А  VII.   ПЛАНИРОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
                 ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ
               РЕСУРСОВ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (В    редакции   ЗаконаВолгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       Статья 18. Долгосрочные областные  целевые  программы
  
                    по охране окружающей среды и воспроизводству
                    природных ресурсов Волго-Ахтубинской поймы (В редакцииЗакона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
         1.  В  целях  обеспечения государственной поддержки осуществлениямероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охранеокружающей  среды  Волго-Ахтубинской поймы осуществляется разработка иреализация долгосрочных областных целевых программ. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
         2.  Долгосрочные областные целевые программы по охране окружающейсреды  и  воспроизводству  природных  ресурсов Волго-Ахтубинской поймыразрабатываются и утверждаются администрацией Волгоградской области.(В редакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
         3.    Органами   местного   самоуправления   в   соответствии   сзаконодательством   Российской   Федерации   могут  разрабатываться  иприниматься  долгосрочные  муниципальные  целевые  программы по охранеокружающей     среды     и    воспроизводству    природных    ресурсовВолго-Ахтубинской поймы. (В   редакции  Закона  Волгоградской  областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
  
  
         (Статья     в     редакции     Закона    Волгоградской    областиот 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
  
  
                    Статья  19.  Финансирование   долгосрочных   областных
                    целевых  программ по охране окружающей среды
                    и воспроизводству природных ресурсов Волго-Ахтубинской
                    поймы (В   редакции   Закона   Волгоградской   областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
         Финансирование долгосрочных целевых программ по охране окружающейсреды  и  воспроизводству  природных ресурсов Волго-Ахтубинской поймы,утверждаемых    администрацией    Волгоградской    области,   местнымиадминистрациями   муниципальных   образований  Волгоградской  области,осуществляется  соответственно  за  счет средств областного и местногобюджетов,   а  также  за  счет  внебюджетных  и  иных  не  запрещенныхзаконодательством        Российской        Федерации        источниковфинансирования. (В     редакции    Законов    Волгоградской    областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
  
  
               Г Л А В А  VIII.   ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
       Статья 20.   Государственная экологическая экспертиза
       1. (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской    областиот 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
       2. Государственная  экологическая  экспертиза   организуется    ипроводится  специально  уполномоченными  государственными  органами  всфере экологической экспертизы.
       3. Объекты    государственной     экологической        экспертизыустанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об экологическойэкспертизе".
       4. Государственная экологическая экспертиза осуществляет  полный,всесторонний, объективный и комплексный  анализ  с  учетом  достиженийотечественной и зарубежной науки и техники.
       5. Наличие    положительного    заключения        государственнойэкологической экспертизы и  лицензии  на  природопользование  являетсяоснованием для заключения договора с природопользователем.  Решение  озаключении  договора  с  природопользователем  принимается  с   учетомрекомендации общественных экологических организаций.
       6. Порядок проведения  государственной  экологической  экспертизыопределяется нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  иВолгоградской области.
       Статья 21.   (Утратила   силу   -   Закон  Волгоградской  областиот 23.11.2007 г. N 1562-ОД)
       Статья 22.   Общественная экологическая экспертиза
       Общественная  экологическая    экспертиза    осуществляется    поинициативе  общественных  объединений  и   граждан    независимо    отгосударственной  экологической  экспертизы  и  становится   юридическиобязательной  после  утверждения  ее   результатов    соответствующимиорганами государственной экологической экспертизы.
     Г Л А В А  IX.   ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
       Статья   23.   Ответственность    за    экологические
  
                    правонарушения
           За экологические правонарушения на территории Волго-Ахтубинскойпоймы   юридические   лица,   должностные   лица   и   граждане  несутответственность  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации и Волгоградской области.(Статья     в     редакции    ЗаконаВолгоградской области от 26.12.2008 г. N 1820-ОД)
  
  
       (Статья     исключена     -     Закон    Волгоградской    областиот 30.11.2001 г. N 636-ОД)
       Статья 24.   Возмещение вреда
       1.   Вред,   причиненный  окружающей  среде,  здоровью  человека,подлежит  возмещению  в  полном  объеме.  Уплата штрафа не освобождаетнарушителя от обязанности возмещения причиненного вреда. (В   редакцииЗакона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-од)
       2. Оценка причиненного  вреда  осуществляется  в  соответствии  сметодическими документами, принятыми в установленном порядке, а при ихотсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.
       3. Массовое  уничтожение  растительного  или   животного    мира,отравление атмосферы или водных  ресурсов,  а  также  нарушение  средыобитания  при  проектировании,  размещении,  строительстве,  вводе   вэксплуатацию хозяйственных объектов  на  территории  Волго-Ахтубинскойпоймы наказывается в  соответствии  с  Уголовным  кодексом  РоссийскойФедерации.
       4. Возмещение вреда производится добровольно либо по решению судаили   Арбитражного   суда   Волгоградской  области  в  соответствии  сутвержденными   методиками   исчисления   размера  ущерба,  а  при  ихотсутствии  -  по  фактическим  затратам на восстановление нарушенногосостояния  окружающей  среды с учетом причиненных убытков, в том числеупущенной выгоды. (В    редакции    Закона    Волгоградской    областиот 27.02.2009 г. N 1854-од)
                 Г Л А В А  X.   ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 25.   Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официальногоопубликования.
       Глава администрации
       Волгоградской области          Н.К.Максюта
       17 апреля 1998 года
       N 167-ОД