Постановление Администрации Волгоградской области от 28.10.2019 № 525-п

ПОРЯДОК

оценки долговой устойчивостимуниципальных образований Волгоградской области

1. Настоящий Порядокразработан в целях обеспечения единого подхода к оценке долговой устойчивостимуниципальных образований Волгоградской области (далее именуются –муниципальные образования).

2. Оценка долговойустойчивости муниципальных образований осуществляется на основании данных,представляемых финансовыми органами муниципальных образований по формамсогласно приложению к настоящему Порядку (далее именуются – данные для оценки).

3. Данные для оценкипредставляются:

сельскими (городскими)поселениями – ежегодно не позднее 01 сентября в финансовый органсоответствующего муниципального района Волгоградской области;

финансовыми органами муниципальногорайона Волгоградской области в отношении муниципального района и в отношениивходящих в его состав муниципальныхобразований – ежегодно не позднее 10 сентября в финансовый органВолгоградской области в электронном виде;

финансовыми органами городскихокругов Волгоградской области –ежегодно не позднее 10сентября в финансовый орган Волгоградской области в электронном виде.

4. Оценка долговойустойчивости муниципального образования осуществляетсяфинансовым органом Волгоградской области на основании данных для оценки,представленных в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, с использованием показателей, указанных в пункте 1 статьи 107.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации.

5. Муниципальныеобразования подлежат отнесению финансовым органом Волгоградской области к однойиз следующих групп заемщиков: с высоким уровнем долговой устойчивости, среднимуровнем долговой устойчивости или низким уровнем долговой устойчивости.

6. Оценка долговойустойчивости производится по данным за отчетный и текущий финансовые годы.Отнесение муниципального образования к группе долговой устойчивости производитсяпо показателю, имеющему наибольшее значение (характеризующему худшийрезультат). 

7. Отнесениемуниципального образования к группам заемщиков, указанным в пункте 5 настоящегоПорядка, осуществляется следующим образом:

1) к группе заемщиковс высоким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование,имеющее значения показателей долговой устойчивости в следующих пределах:

неболее 50 процентов для показателя "Объем муниципального долга к общемуобъему доходов соответствующего бюджета без учета безвозмездных поступлений[безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц]" (для муниципального образования, вотношении которого осуществляются меры, предусмотренныепунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, – не более 25процентов);

неболее 13 процентов для показателя "Годовая сумма платежей по погашению иобслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 01 январяочередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочноепогашение долговых обязательств со сроками погашения после 01 января года,следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых иненалоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

не более 5 процентовдля показателя "Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общемобъеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которыеосуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации";

2) к группе заемщиковс низким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование,имеющее значения не менее двух показателейдолговой устойчивости, превышающие следующие уровни:

85процентов для показателя "Объем муниципального долга к общему объемудоходов соответствующего бюджета без учета безвозмездныхпоступлений [безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физическихлиц]" (для муниципального образования, в отношении которого осуществляютсямеры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, – 45 процентов);

18процентов для показателя "Годовая сумма платежей по погашению иобслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 01 январяочередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочноепогашение долговых обязательств со сроками погашения после 01 января года,следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых иненалоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации";

8 процентов дляпоказателя "Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общемобъеме расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов,которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации";

3) к группе заемщиковсо средним уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование,не отнесенное к группам заемщиков с высоким и низким уровнем долговойустойчивости.

8. Переченьмуниципальных образований, отнесенных к группам заемщиков, указанным в пункте 5настоящего Порядка, формируется финансовым органом Волгоградской области непозднее 01 октября текущего финансового года и размещается на официальном сайтефинансового органа Волгоградской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в течение пяти рабочих дней с даты егоформирования.