Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2019 № 706-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 28 декабря 2019 г.

N 706-п

 

 

О ПРОВЕДЕНИИОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

КОНЦЕССИОННОГОСОГЛАШЕНИЯ НА СОЗДАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ

ОБЪЕКТОВИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИСВЯЗАННЫХ С НИМИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "Оконцессионных соглашениях", в целях привлечения инвестиций в экономикуВолгоградской области, обеспечения видеоконтроля дорожной ситуации, управлениятранспортными потоками, фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения вВолгоградской области Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Провести открытый конкурс на право заключения концессионногосоглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий итехнических средств, технологически связанных с ними и предназначенных дляобеспечения их функционирования (далее именуется - открытый конкурс).

2. Утвердить прилагаемые:

условия концессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектовинформационных технологий и технических средств, технологически связанных сними и предназначенных для обеспечения их функционирования;

критерии и параметры критериев открытого конкурса на право заключенияконцессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационныхтехнологий и технических средств, технологически связанных с ними ипредназначенных для обеспечения их функционирования.

3. Установить, что полномочия концедента от имени Волгоградской областипо утверждению конкурсной документации на право заключения концессионногосоглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий итехнических средств, технологически связанных с ними и предназначенных дляобеспечения их функционирования, внесению изменений в указанную конкурснуюдокументацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением озаключении концессионного соглашения положений конкурсной документации, а такжепо подписанию и исполнению концессионного соглашения на создание и эксплуатациюобъектов информационных технологий и технических средств, технологически связанныхс ними и предназначенных для обеспечения их функционирования, осуществляеткомитет информационных технологий Волгоградской области.

4. Комитету информационных технологий Волгоградской области до 30декабря 2019 г.:

утвердить конкурсную документацию на право заключения концессионногосоглашения на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий итехнических средств, технологически связанных с ними и предназначенных дляобеспечения их функционирования;

образовать конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса направо заключения концессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектовинформационных технологий и технических средств, технологически связанных сними и предназначенных для обеспечения их функционирования (далее именуется -конкурсная комиссия), и утвердить персональный состав конкурсной комиссии.

5. Конкурсной комиссии до 13 января 2020 г. опубликовать в официальномпечатном издании Волгоградской области - газете "Волгоградскаяправда", разместить на официальном сайте комитета информационныхтехнологий Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" www.kit.volgograd.ru. и на официальном сайте РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" дляразмещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru сообщение опроведении открытого конкурса.

6. Комитету информационных технологий Волгоградской области:

заключить с концессионером концессионное соглашение на создание иэксплуатацию объектов информационных технологий и технических средств,технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения ихфункционирования (далее именуется - концессионное соглашение);

в течение семи рабочих дней со дня заключения концессионного соглашенияопубликовать в официальном печатном издании Волгоградской области - газете"Волгоградская правда" сообщение о заключении концессионногосоглашения.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Волгоградской области В.В. Бахина.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                             А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

 

Утверждены

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 28 декабря 2019г. N 706-п

 

УСЛОВИЯ

КОНЦЕССИОННОГОСОГЛАШЕНИЯ НА СОЗДАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ

ОБЪЕКТОВИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИСВЯЗАННЫХ С НИМИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

 

Концессионноесоглашение на создание и эксплуатацию объектов информационных технологий итехнических средств, технологически связанных с ними и предназначенных дляобеспечения их функционирования (далее именуется - концессионное соглашение)включает в себя следующие условия:

1. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объектовконцессионного соглашения:

1.1. Объекты информационных технологий:

1.1.1. Программное обеспечение технических средствавтоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения -программа для электронных вычислительных машин (далее именуется - программа дляЭВМ), предназначенная для сбора, обработки, хранения и передачи зафиксированнойинформации, а также сервисного обслуживания и диагностики, обеспеченияцентрализованного автоматического мониторинга работы передвижных, стационарныхи мобильных комплексов технических средств фотовидеофиксации нарушений правилдорожного движения (далее именуются - ПДД).

Технико-экономические показатели:

интерактивная карта с указанием местоположения технических средствфотовидеофиксации нарушений ПДД, используемых по концессионному соглашению;

фиксация данных о событиях, зафиксированных техническими средствамифотовидеофиксации нарушений ПДД, используемыми по концессионному соглашению, иих хранение;

непрерывный мониторинг и контроль работоспособности технических средствфотовидеофиксации нарушений ПДД, используемых по концессионному соглашению;

возможность загрузки данных с технических средств фотовидеофиксациинарушений ПДД, созданных в рамках исполнения условий концессионного соглашения;

возможность конвертации данных с технических средств фотовидеофиксациинарушений ПДД, созданных в рамках исполнения условий концессионного соглашения;

возможность добавления новых функциональных модулей при модернизациипрограммного обеспечения;

многоуровневая криптозащита данных;

сбор статистических данных.

1.1.2. Программа для ЭВМ, предназначенная дляобеспечения загрузки данных с технических средств фотовидеофиксации нарушенийПДД (комплексов "КРИС-П", "КРИС-П" М, "ПАРКОН").

Технико-экономические показатели:

возможность сохранения данных на компьютере или любом выбранномматериальном носителе;

многоуровневая криптозащита данных.

1.1.3. Программа для ЭВМ, предназначенная дляконвертации данных с технических средств фотовидеофиксации нарушений ПДД(комплексов "КРИС-П", "КРИС-П" М, "ПАРКОН").

Технико-экономические показатели:

возможность передачи данных с флеш-накопителей комплексов"КРИС-П", "КРИС-П" М, "ПАРКОН" на сервер;

возможность передачи данных с комплексов "КРИС-П","КРИС-П" М, "ПАРКОН" на сервер по сети;

многоуровневая криптозащита данных.

1.1.4. Программа для ЭВМ, посредством которойобеспечивается автоматическая фиксация административных правонарушений,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Технико-экономические показатели:

1) многоуровневая криптозащита данных;

2) фиксация правонарушений в диапазоне скорости транспортного средстваот 20 до 250 километров в час:

пределы допустимой погрешности измерений скорости движения транспортныхсредств не должны превышать: +/-2 километра в час в диапазоне скоростейдвижения до 100 километров в час, +/-2 процента в диапазоне скоростей движениясвыше 100 километров в час;

пределы допустимой абсолютной погрешности привязки текущего времени измерителяк шкале времени UTC (SU) не должны превышать +/-3 секунды;

минимальная дальность измерения скорости движения транспортных средствдолжна быть не более 50 метров;

вероятность полного распознавания государственных регистрационныхзнаков транспортных средств (движущихся или неподвижных) - не менее 90процентов;

вероятность условного распознавания государственных регистрационныхзнаков транспортных средств (движущихся или неподвижных) - не менее 92процентов;

вероятность ошибок распознавания государственных регистрационных знаковтранспортных средств (движущихся или неподвижных) - не более 5 процентов;

вероятность пропуска транспортных средств - не более 5 процентов;

3) фиксация правонарушений на автомобильной дороге во встречном ипопутном направлениях;

4) фиксация правонарушений раздельно для категорий транспортных средств"В" и "С", движущихся по различным полосам движениятранспортных средств;

5) автоматическое сохранение данных обо всех зафиксированныхправонарушениях;

6) автоматическое распознавание одновременно всех типов государственныхрегистрационных знаков транспортных средств, применяемых в РоссийскойФедерации;

7) возможность добавления новых функциональных модулей при модернизациипрограммного обеспечения.

1.2. Технические средства, технологически связанные собъектами информационных технологий и предназначенные для обеспечения ихфункционирования (далее именуются - технические средства):

1.2.1. Серверное оборудование.

Технико-экономические показатели:

возможность обеспечения работоспособности программ для ЭВМ, указанных вподпунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 подпункта 1.1 пункта 1 настоящих условий, втечение 95 процентов времени их использования (эксплуатации) по концессионномусоглашению;

возможность хранения данных о событиях, зафиксированных техническимисредствами фотовидеофиксации нарушений ПДД, используемыми в рамкахконцессионного соглашения, в течение одного года с даты их фиксации;

возможность резервного копирования данных о событиях, зафиксированныхтехническими средствами фотовидеофиксации нарушений ПДД, используемыми в рамкахконцессионного соглашения, в течение одного года с даты их фиксации.

1.2.2. Стационарные технические средстваавтоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД.

Технико-экономические показатели:

1) возможность обеспечения работоспособности программы для ЭВМ,указанной в подпункте 1.1.4 подпункта 1.1 пункта 1 настоящих условий, в течение95 процентов времени ее использования (эксплуатации) по концессионномусоглашению;

2) возможность модернизации технических средств автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД при добавлении новых функциональных модулей впрограммное обеспечение;

3) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДДдолжны включать в себя:

оборудование фотовидеофиксации (одна или несколько видеокамер);

вычислительный модуль, модуль для синхронизации с национальной шкалойкоординированного времени Российской Федерации UTC (SU);

4) конструкцией технических средств автоматической фотовидеофиксациинарушений ПДД должна быть предусмотрена возможность проведения метрологическойповерки, в том числе без их демонтажа;

5) детали крепления технических средств автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД к стойкам и другим опорным конструкциям в сборес техническими средствами автоматической фотовидеофиксации должны выдерживатьветровые нагрузки, соответствующие климатическому району установки изделий поСП 20.13330;

6) приспособленность технических средств автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД к диагностированию должна соответствовать требованиямГОСТ 26656-85;

7) корпус технических средств фотовидеофиксации нарушений ПДД должениметь степень защиты от попадания пыли и воды по ГОСТ 14254-2015 не ниже IP54;

8) корпус и элементы крепления технических средств фотовидеофиксациинарушений ПДД должны быть изготовлены из антикоррозионных материалов или должныиметь антикоррозионное покрытие;

9) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДДдолжны сохранять свои характеристики при воздействии электростатическихразрядов по ГОСТ 30804.4.2-2013, степень жесткости: 3, качествофункционирования: А;

10) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДДдолжны сохранять свои характеристики при воздействии радиочастотногоэлектромагнитного поля по ГОСТ 30804.4.3-2013, степень жесткости: 2, качествофункционирования: А;

11) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДДпри наличии подключаемых при эксплуатации проводников (кабелей) должнысохранять свои характеристики при воздействии кондуктивных помех по ГОСТ Р51317.4.6-99, степень жесткости: 2, качество функционирования: А;

12) порты электропитания и защитного заземления технических средствавтоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должны быть устойчивы квоздействию наносекундных импульсных помех по ГОСТ 30804.4.4-2013, степеньжесткости: 1, качество функционирования: А;

13) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДДдолжны быть устойчивы к воздействию микросекундных импульсных помех большойэнергии по ГОСТ Р 51317.4.5-99, степень жесткости: 1, качествофункционирования: А;

14) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДДдолжны быть устойчивы к провалам и кратковременным прерываниям напряженияэлектропитания, уровни испытательных напряжений, длительности провалов икратковременных прерываний напряжения электропитания должны соответствоватьтребованиям ГОСТ 30804.4.11-2013;

15) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДДдолжны иметь возможность работы от сети переменного тока напряжением 220 В,частотой 50 Гц;

16) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДДдолжны иметь возможность автономной, бесперебойной работы без подключениявнешнего электроснабжения от автономного источника электроснабжения;

17) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДДдолжны сохранять работоспособность при отклонении напряжения питающей сети отминус 15 процентов до плюс 20 процентов от номинального значения, частоты - на+/-1 Гц;

18) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДДдолжны сохранять работоспособность при отклонении напряжения питающей сети до12 часов за счет резервного источника питания;

19) требования безопасности технических средств автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД должны соответствовать ГОСТ 12.2.091-2012;

20) конструкцией технических средств автоматической фотовидеофиксациинарушений ПДД должно быть предусмотрено обеспечение защиты обслуживающегоперсонала от поражения электрическим током в соответствии с требованиями ГОСТ12.2.003-91 и ГОСТ 12.2.007.0-75;

21) электрическая прочность и сопротивление изоляции цепей техническихсредств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, изолированных откорпуса, должны соответствовать требованиям ГОСТ 22261-94;

22) конструктивное исполнение технических средств автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД должно обеспечивать пожарную безопасность поГОСТ 12.1.004-91;

23) конструктивное исполнение технических средств автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД, включая систему резервного питания, должносоответствовать требованиям по нагрузкам на мачтовые опоры, на которых онибудут размещаться;

24) технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДДдолжны обеспечивать фиксацию событий (в том числе административныхправонарушений) и формирование материалов в соответствии с требованиями,приведенными в таблицах 1 - 3;

 

Таблица 1

 

Обозначение события		Обозначение материалов событий, в том числе административных правонарушений (С1-С16)
1		2	3	4	5	6
		Ф0	Ф1	Ф2	Ф3	Ф4
С0		+
С1	С1.1		+
	С1.2					+
С2				+
С3-С11			+
С12-С13					+
C14-C16		фотоматериалы формируются в соответствии с требованиями, установленными Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации

 

Таблица2

 

Обозначение события	Наименование событий, в том числе административных правонарушений (С1-С16)
1	2
С0	проезд без совершения административного правонарушения
С1 (С1.1, С1.2)	нарушение установленного скоростного режима: превышение установленной скорости движения, движение по автомагистрали на транспортном средстве, скорость которого по технической характеристике менее 40 километров в час
С2	нарушение установленных правил стоянки или остановки транспортных средств, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств
С3	движение по обочине (движение транспортного средства без перестроения)
С4	движение по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, полосам для велосипедистов в нарушение ПДД
С5	нарушение правил пользования внешними световыми приборами
С6	движение по полосе для маршрутных транспортных средств (в попутном направлении) или остановка на указанной полосе в нарушение ПДД
С7	выезд в нарушение ПДД на полосу встречного движения
С8	выезд на трамвайные пути встречного направления
С9	движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением
С10	разворот, поворот налево, движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены
С11	нарушение требований дорожных знаков и дорожной разметки (за исключением вышеназванных случаев)
С12	проезд на запрещающий сигнал светофора, в том числе на регулируемом пешеходном переходе, выезд на железнодорожный переезд при запрещающем сигнале светофора
С13	невыполнение требования ПДД об остановке перед стоп-линией при запрещающем сигнале светофора
С14	выезд на перекресток или пересечение проезжей части дороги в случае возникновения затора
С15	невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходам
С16	иные административные правонарушения в области дорожного движения

 

Примечание.

1. Событие С1.1 обозначает фиксацию нарушения установленногоскоростного режима при измерении мгновенной скорости движения транспортногосредства, событие С1.2 - при вычислении средней скорости движения транспортногосредства.

2. Событие С3 не включает движение в процессе перестроениятранспортного средства с обочины на проезжую часть и с проезжей части наобочину.

 

Таблица3

 

Обозначение материалов событий	Описание материалов событий	Условие формирования материалов событий
1	2	3
Ф0	фотоизображение транспортного средства в зоне контроля	при обеспечении контроля транспортных потоков
	увеличенное фотоизображение государственного регистрационного знака транспортного средства
Ф1	для технических средств автоматической фотовидеофиксации без алгоритма трекинга:
	не менее двух последовательных фотоизображений транспортного средства в зоне контроля с интервалом не менее 0,1 секунды, на которых зафиксированы моменты совершения административного правонарушения водителем данного транспортного средства, с полностью распознанным государственным регистрационным знаком;
	увеличенные фотоизображения полностью распознанного государственного регистрационного знака транспортного средства;
	расстояние до транспортного средства при измерении скорости движения транспортного средства;	при фиксации событий С1.1, указанных в таблице 2, в случаях, когда в зоне контроля имеются участки с различной установленной скоростью движения
	значения измеренной скорости движения и информация о направлении движения транспортного средства;	при фиксации событий С1.1, указанных в таблице 2
	значения измеренной скорости движения транспортного средства	при фиксации событий С3-С5, указанных в таблице 2
	для технических средств автоматической фотовидеофиксации с алгоритмом трекинга:
	не менее двух последовательных фотоизображений транспортного средства в зоне контроля с интервалом не менее 0,1 секунды, на которых зафиксированы моменты совершения административного правонарушения водителем данного транспортного средства;
	фотоизображение транспортного средства с полностью распознанным государственным регистрационным знаком;
	увеличенное фотоизображение полностью распознанного государственного регистрационного знака транспортного средства;
	расстояние до транспортного средства при измерении скорости движения транспортного средства;	при фиксации событий С1.1, указанных в таблице 2, в случаях, когда в зоне контроля имеются участки с различной установленной скоростью движения
	значения измеренной скорости движения, информация о направлении движения транспортного средства;	при фиксации событий С1.1, указанных в таблице 2
	значения измеренной скорости движения транспортного средства	при фиксации событий С3-С5, указанных в таблице 2
Ф2	фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка или остановка, или в зоне действия дорожного знака 5.29 или 6.4 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004 с дорожным знаком дополнительной информации (табличкой) по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004, устанавливающим режим стоянки транспортных средств
	фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка, или в зоне действия дорожного знака 5.29 или 6.4 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004 с дорожным знаком дополнительной информации (табличкой) по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004, устанавливающим режим стоянки транспортных средств, по истечении более 5 минут после первого обнаружения или временного интервала, указанного на дорожном знаке 8.9, но не более одних суток	при фиксации нарушений правил стоянки
	фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена остановка, по истечении не менее 5 секунд после первого обнаружения, но не более одних суток	при фиксации нарушений правил остановки
	фотоизображения транспортного средства с полностью распознанным государственным регистрационным знаком при вышеуказанных фиксациях
	увеличенные фотоизображения полностью распознанного государственного регистрационного знака транспортного средства
Ф3	фотоизображения (одно или несколько), на которых зафиксированы: транспортное средство до момента пересечения дорожной разметки 1.12 (стоп-линии) по ГОСТ Р 51256-2018 и ГОСТ Р 52289-2004 или до момента проезда дорожного знака 6.16 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004; запрещающий (красный) сигнал транспортного светофора для соответствующего направления движения
	фотоизображения (одно или несколько), на которых зафиксированы: транспортное средство во время проезда перекрестка (после пересечения ближайшей границы пересекаемой проезжей части) или после проезда перекрестка, или транспортное средство во время или после проезда регулируемого пешеходного перехода (после пересечения его ближайшей границы), или транспортное средство во время проезда участка дороги, расположенного в границах железнодорожного переезда - от шлагбаума или транспортного светофора до ближайшего рельса или после проезда этого участка; запрещающий (красный) сигнал транспортного светофора для соответствующего направления движения	при фиксации событий С12, указанных в таблице 2
	фотоизображения (одно или несколько), на которых зафиксированы: транспортное средство, остановившееся после пересечения дорожной разметки 1.12 по ГОСТ Р 51256-2018 и ГОСТ Р 52289-2004 (проезда дорожного знака 6.16 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004) до ближайшей границы пересекаемой проезжей части, или транспортное средство, остановившееся после пересечения дорожной разметки 1.12 по ГОСТ Р 51256-2018 и ГОСТ Р 52289-2004 (проезда дорожного знака 6.16 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004) до регулируемого пешеходного перехода, или транспортное средство, остановившееся на участке дороги, расположенном в границах железнодорожного переезда, - после пересечения дорожной разметки 1.12 по ГОСТ Р 51256-2018 и ГОСТ Р 52289-2004 (проезда дорожного знака 6.16 по ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2004) до шлагбаума или до транспортного светофора; запрещающий (красный) сигнал транспортного светофора для соответствующего направления движения	при фиксации событий С13, указанных в таблице 2
	фотоизображение транспортного средства, на котором зафиксирован момент совершения административного правонарушения водителем данного транспортного средства, с полностью распознанным государственным регистрационным знаком
	увеличенное фотоизображение полностью распознанного государственного регистрационного знака транспортного средства
	время, прошедшее с момента включения запрещающего (красного) сигнала светофора до момента фиксации административного правонарушения
Ф4	два фотоизображения транспортного средства с полностью распознанным государственным регистрационным знаком в начале и в конце контролируемого участка
	два увеличенных фотоизображения полностью распознанного государственного регистрационного знака транспортного средства в начале и в конце контролируемого участка
	длина контролируемого участка, время, затраченное транспортным средством на преодоление контролируемого участка
	значение средней скорости движения транспортного средства, водитель которого нарушил скоростной режим, информация о направлении движения транспортного средства

 

25)технические средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД должныобеспечивать контроль транспортных потоков с получением информации,соответствующей показателю Ф0, указанному в таблице 3, обо всех находившихся взоне контроля или на контролируемом участке транспортных средствах;

26) фотоизображение транспортного средства, полученное прираспознавании его государственного регистрационного знака, должно позволятьвизуально определять какие-либо отличительные признаки транспортного средства:

высота символа государственного регистрационного знака транспортногосредства, представленного в фотоматериале, должна составлять не менее 8пикселей;

увеличенное фотоизображение государственного регистрационного знакатранспортного средства должно позволять визуально идентифицироватьцифробуквенную последовательность исходного государственного регистрационногознака транспортного средства;

27) материалы, сформированные при фиксации событий С1-С16, указанных втаблице 2, в дополнение к информации, приведенной в таблице 3, должнысодержать:

полностью распознанный государственный регистрационный знактранспортного средства;

информацию о времени фотовидефиксации в форматах по ГОСТ ИСО 8601-2001;

заводской номер технического средства автоматической фотовидеофиксациинарушений ПДД;

геопозицию технического средства автоматической фотовидеофиксации;

информацию, позволяющую идентифицировать техническое средствоавтоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, в том числе информацию о егорасположении;

наименование административного правонарушения в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

информацию о границах зоны контроля технического средстваавтоматической фотовидеофиксации (для систем с алгоритмом трекинга транспортныхсредств).

Все материалы, сформированные при фиксации событий С12 или С13,указанных в таблице 2, должны относиться к одной фазе регулирования.

2. Состав объектов концессионного соглашения:

2.1.1. Программа для ЭВМ, указанная в подпункте 1.1.1 подпункта 1.1пункта 1 настоящих условий.

Количество - 1 штука.

2.1.2. Программа для ЭВМ, указанная в подпункте 1.1.2 подпункта 1.1пункта 1 настоящих условий.

Количество - 1 штука.

2.1.3. Программа для ЭВМ, указанная в подпункте 1.1.3 подпункта 1.1пункта 1 настоящих условий.

Количество - 1 штука.

2.1.4. Программа для ЭВМ, указанная в подпункте 1.1.4 подпункта 1.1пункта 1 настоящих условий.

Количество - 1 штука.

2.1.5. Серверное оборудование, указанное в подпункте 1.2.1 подпункта1.2 пункта 1 настоящих условий.

Количество - 1 штука (комплект).

2.1.6. Стационарные технические средства автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД, указанные в подпункте 1.2.2 подпункта 1.2пункта 1 настоящих условий.

Количество - 37 штук (комплектов).

3. Концедент передает во владение и в пользование концессионера имущество,принадлежащее концеденту на праве собственности, образующее единое целое собъектами концессионного соглашения и (или) предназначенное для использования вцелях создания условий осуществления концессионером деятельности,предусмотренной концессионным соглашением (далее именуется - имущество).

3.1.1. Передвижные технические средства фотовидеофиксации нарушенийПДД, предназначенные для измерения скорости движения транспортных средств(комплексы "КРИС-П" производства общества с ограниченной ответственностью"Симикон").

Количество - 28 комплектов.

 

Комплекс измерения скорости движения ТС фоторадарный	Год выпуска	Срок полезного использования, месяцев	Инвентарный номер	Реестровый номер	Заводской номер
1	2	3	4	5	6
"КРИС-П"	2011	84	110134062018000881	3414000000033358	FP1668
"КРИС-П"	2011	84	110134062018000882	3414000000033359	FP1671
"КРИС-П"	2011	84	110134062018000883	3414000000033360	FP1669
"КРИС-П"	2011	84	110134062018000884	3414000000033361	FP1667
"КРИС-П"	2011	84	110134062018000885	3414000000033362	FP1670
"КРИС-П"	2012	60	110134062018000886	3414000000033378	FP2091
"КРИС-П"	2012	60	110134062018000887	3414000000033379	FP2101
"КРИС-П"	2012	60	110134062018000888	3414000000033380	FP2103
"КРИС-П"	2012	60	110134062018000889	3414000000033381	FP2102
"КРИС-П"	2012	84	110134062018000890	3414000000033382	FP2105
"КРИС-П"	2012	120	110134062018000891	3414000000033383	FP2093
"КРИС-П"	2012	120	110134062018000892	3414000000033384	FP2094
"КРИС-П"	2013	120	110134062018000893	3414000000033385	FP2100
"КРИС-П"	2012	84	110134062018000894	3414000000033386	FP2097
"КРИС-П"	2012	36	110134062018000895	3414000000033387	FP2096
"КРИС-П"	2012	120	110134062018000896	3414000000033388	FP2099
"КРИС-П"	2012	36	110134062018000897	3414000000033389	FP2104
"КРИС-П"	2012	120	110134062018000898	3414000000033390	FP2092
"КРИС-П"	2012	120	110134062018000899	3414000000033391	FP2098
"КРИС-П"	2012	84	110134062018000900	3414000000033392	FP2095
"КРИС-П"	2010	120	110134062018000906	3414000000036396	FP0957
"КРИС-П"	2010	120	110134062018000907	3414000000036397	FP0958
"КРИС-П"	2010	120	110134062018000908	3414000000036398	FP0959
"КРИС-П"	2010	120	110134062018000909	3414000000036399	FP0960
"КРИС-П"	2010	120	110134062018000910	3414000000036400	FP0961
"КРИС-П"	2010	120	110134062018000911	3414000000036401	FP0962
"КРИС-П"	2010	120	110134062018000912	3414000000036402	FP0963
"КРИС-П"	2010	120	110134062018000913	3414000000036403	FP0964

 

3.1.2.Передвижные технические средства фотовидеофиксации нарушений ПДД,предназначенные для измерения скорости движения транспортных средств (комплексы"КРИС-П" М производства общества с ограниченной ответственностью"Симикон").

Количество - 14 комплектов.

 

Комплекс измерения скорости движения ТС фоторадарный	Год выпуска	Срок полезного использования, месяцев	Инвентарный номер	Реестровый номер	Заводской номер
1	2	3	4	5	6
"КРИС-П"М	2016	120	110134062018000867	3414000000038925	FP4122
"КРИС-П"М	2016	120	110134062018000868	3414000000038926	FP4123
"КРИС-П"М	2016	120	110134062018000869	3414000000038927	FP4124
"КРИС-П"М	2016	120	110134062018000870	34140000000038928	FP4125
"КРИС-П"М	2016	120	110134062018000871	3414000000038929	FP4126
"КРИС-П"М	2016	120	110134062018000872	3414000000038930	FP4127
"КРИС-П"М	2016	120	110134062018000873	3414000000038931	FP4128
"КРИС-П"М	2016	120	110134062018000874	3414000000038932	FP4129
"КРИС-П"М	2016	120	110134062018000875	34140000000038933	FP4130
"КРИС-П"М	2016	120	110134062018000876	3414000000038934	FP4131
"КРИС-П"М	2016	60	110134062018000877	3414000000039192	FP4159
"КРИС-П"М	2016	60	110134062018000878	34140000000039193	FP4160
"КРИС-П"М	2016	60	110134062018000879	3414000000039194	FP4161
"КРИС-П"М	2016	60	110134062018000880	3414000000039195	FP4162

 

3.1.3.Мобильный измеритель времени (комплекс "ПАРКОН" производства обществас ограниченной ответственностью "Симикон").

Количество - 3 комплекта.

 

Измерители текущих значений времени с фотовидеофиксацией	Год выпуска	Срок полезного использования, месяцев	Инвентарный номер	Реестровый номер	Заводской номер
1	2	3	4	5	6
"ПАРКОН"	2014	60	110134062018000930	3414000000035949	0123
"ПАРКОН"	2015	60	110134062018000931	3414000000038617	0308
"ПАРКОН"	2015	60	110134062018000931	3414000000038617	0312

 

4.Концессионер обязуется в порядке и на условиях, которые определены настоящимиусловиями и концессионным соглашением:

разработать и согласовать с концедентом проект технического задания насоздание объектов концессионного соглашения (далее именуется - техническоезадание);

создать новые объекты концессионного соглашения в соответствии стребованиями, предусмотренными техническим заданием и действующимзаконодательством, с соблюдением сроков их создания;

осуществить инвестиции в создание объектов концессионного соглашения вразмере не менее 274937000 рублей;

разместить на территории Волгоградской области в местах, определяемыхпо согласованию с концедентом, созданные объекты концессионного соглашения иимущество за счет собственных средств в соответствии с требованиямидействующего законодательства, технической и эксплуатационной документации наданные объекты и имущество;

осуществить государственную регистрацию созданных объектовинформационных технологий, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящихусловий, в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;

осуществить замену технических средств, срок эксплуатации которыхистек, новыми техническими средствами, технико-экономические показатели которыхсоответствуют технико-экономическим показателям, указанным в подпункте 1.2пункта 1 настоящих условий;

осуществить замену морально устаревшего, физически изношенногоимущества, срок эксплуатации которого истек, новым имуществом,технико-экономические показатели которого соответствуют технико-экономическимпоказателям, указанным в подпункте 1.2.2 подпункта 1.2 пункта 1 настоящихусловий;

нести риск случайной гибели или случайного повреждения техническихсредств и имущества с момента их передачи концессионеру или осуществлятьстрахование риска их случайной гибели и (или) случайного повреждения;

поддерживать технические средства и имущество в исправном состоянии,проводить за свой счет их ремонт, замену, нести расходы на их содержание;

обеспечить утилизацию пришедших в негодность технических средств иимущества с согласия концедента после решения комиссии по выбытию активов исписания его собственником;

осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, всоответствии с требованиями, установленными законодательством РоссийскойФедерации, с использованием объектов концессионного соглашения и имущества всроки, предусмотренные концессионным соглашением;

соблюдать установленные законодательством Российской Федерациитребования к обработке, передаче и защите персональных данных, информацииограниченного доступа и конфиденциальной информации, обеспечить необходимыйуровень защиты персональных данных, информации ограниченного доступа иконфиденциальной информации, полученной при использовании (эксплуатации)объектов концессионного соглашения и имущества;

нести расходы, связанные с исполнением обязательств по концессионномусоглашению, за счет собственных и (или) привлеченных средств.

5. Объекты концессионного соглашения и имущество используютсяконцессионером для осуществления деятельности по фиксации административныхправонарушений ПДД в Волгоградской области.

Использование (эксплуатация) объектов концессионного соглашения иимущества осуществляется в целях:

пресечения и предупреждения административных правонарушений ПДД вВолгоградской области;

снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий наавтомобильных дорогах Волгоградской области;

повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогахВолгоградской области;

создания условий для бесперебойного, комфортного и экономичногодвижения на автомобильных дорогах Волгоградской области;

увеличения доходов бюджета Волгоградской области от взимания штрафов занарушение ПДД в Волгоградской области.

Концессионер вправе осуществлять для уполномоченных лиц за платудеятельность по фиксации административных правонарушений, предусмотренныхстатьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственностиот 11 июня 2018 г. N 1693-ОД, сбору статистической информации по фиксациинарушений Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от11 июня 2008 г. N 1693-ОД, сбору и представлению информации по фиксации событийс использованием объектов концессионного соглашения при условии, что указаннаядеятельность не будет являться препятствием для исполнения концессионеромобязательств по концессионному соглашению. Продукция и доходы, полученныеконцессионером в результате осуществления деятельности, предусмотреннойнастоящим абзацем, являются собственностью концессионера.

6. Исключительные права на объекты информационных технологий, указанныев подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий, приобретаются концедентом в моментподписания концессионером и концедентом акта приема-передачи таких объектов впорядке, определяемом концессионным соглашением.

Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, неотносящиеся к объектам концессионного соглашения, полученные концессионером засвой счет при исполнении концессионного соглашения, принадлежат концеденту.

Право собственности на технические средства возникает у концедента сдаты подписания концессионером акта приема-передачи таких технических средств впорядке, определяемом концессионным соглашением.

7. При передаче исключительных прав и (или) прав пользования объектамиинформационных технологий, указанными в подпункте 1.1 пункта 1 настоящихусловий, концессионер и концедент обязуются представить информацию об авторах,участвовавших в создании таких объектов.

8. Движимое имущество, которое создано и (или) приобретеноконцессионером при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионнымсоглашением, не относящееся к объектам концессионного соглашения и не входящеев состав имущества, является собственностью концессионера.

Недвижимое имущество, которое создано концессионером с согласияконцедента при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионнымсоглашением, не относящееся к объектам концессионного соглашения и не входящеев состав имущества, является собственностью концессионера.

Недвижимое имущество, которое создано концессионером без согласияконцедента при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионнымсоглашением, не относящееся к объектам концессионного соглашения, и не входящеев состав имущества, является собственностью концедента и стоимость такогоимущества возмещению не подлежит.

9. Срок действия концессионного соглашения составляет семь лет с датыего заключения.

10. Объекты концессионного соглашения передаются концессионеромконцеденту поэтапно:

1) 1 этап:

объекты концессионного соглашения, указанные в подпунктах 1.1.2 и 1.1.3подпункта 1.1 пункта 1 настоящих условий, передаются в течение 30 календарныхдней после наступления срока, определенного в соответствии с предложениемконцессионера по критерию 1 открытого конкурса на право заключенияконцессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационныхтехнологий и технических средств, технологически связанных с ними ипредназначенных для обеспечения их функционирования (далее именуется - открытыйконкурс);

2) 2 этап:

объекты концессионного соглашения, указанные в подпунктах 1.1.1, 1.1.4,подпункта 1.1 и в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих условий, передаются втечение 30 календарных дней после наступления срока, определенного всоответствии с предложением концессионера по критерию 2 открытого конкурса.

11. Права на использование объектов информационных технологий,указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий, возникают у концессионерана основании заключаемого(ых) с концедентом лицензионного(ых) договора(ов).

Датой исполнения концедентом обязанности по передаче объектовинформационных технологий, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящихусловий, является дата подписания соответствующих актов приема-передачиуказанных объектов в рамках исполнения заключаемого(ых) лицензионного(ых)договора(ов).

Одновременно с передачей объектов информационных технологий, указанныхв подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий, по заключаемому(ым)лицензионному(ым) договору(ам) концедент представляет концессионеру информацию,необходимую для реализации прав и обязанностей концессионера по концессионномусоглашению, в документальной форме или в форме записи на электронных носителях,средства законного устранения ограничений на использование объектовинформационных технологий, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящихусловий, установленные путем применения средств защиты авторских и смежныхправ, если такие средства используются, иные сведения, необходимые дляреализации концессионного соглашения.

12. Права владения и пользования техническими средствами и имуществомвозникают у концессионера на основании концессионного соглашения.

Датой исполнения концедентом обязанности по передаче техническихсредств и имущества является дата подписания соответствующих актовприема-передачи указанных технических средств и имущества в рамках исполненияконцессионного соглашения.

13. Срок использования (эксплуатации) концессионером объектовконцессионного соглашения и имущества - с даты передачи соответственноуказанных объектов и имущества концедентом концессионеру до даты прекращениядействия концессионного соглашения.

14. Права использования (эксплуатации) объектов информационныхтехнологий, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящих условий,предоставленных концедентом концессионеру на основании заключенного(ых)лицензионного(ых) договора(ов), прекращаются одновременно с прекращениемдействия концессионного соглашения.

Технические средства и имущество подлежат возврату концеденту непозднее 30 календарных дней с даты прекращения действия концессионногосоглашения.

Датой исполнения концессионером обязанности по возврату техническихсредств и имущества является дата подписания концедентом и концессионеромсоответствующих актов приема-передачи указанных технических средств и имуществав порядке, определяемом концессионным соглашением.

15. Способами обеспечения исполнения концессионером обязательств поконцессионному соглашению являются:

предоставление безотзывной банковской гарантии;

передача концессионером концеденту в залог прав концессионера подоговору банковского вклада (депозита);

осуществление страхования риска ответственности концессионера занарушение обязательств по концессионному соглашению.

Концессионер самостоятельно выбирает любой из указанных способовобеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению.

Размер предоставляемого концессионером обеспечения исполненияобязательств по концессионному соглашению составляет 2749370 рублей.

Обеспечение исполнения концессионером обязательств по концессионномусоглашению предоставляется концессионером на весь срок действия концессионногосоглашения.

16. Концессионная плата выплачивается ежегодно в течение всего срокадействия концессионного соглашения не позднее предпоследнего месяца четвертогоквартала каждого календарного года и составляет 10000 рублей за каждыйкалендарный год срока действия концессионного соглашения.

17. Плата концедента выплачивается ежемесячно с даты началаиспользования (эксплуатации) объектов концессионного соглашения до датыпрекращения действия концессионного соглашения в форме субсидии из областногобюджета в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Волгоградскойобласти.

Размер платы концедента за отчетный месяц срока действия концессионногосоглашения определяется по следующей формуле:

 

P = Q xN, где:

 

P -размер платы концедента за отчетный месяц срока действия концессионногосоглашения;

Q - процентное значение, определяемое в соответствии с предложениемконцессионера по критерию 3 открытого конкурса;

N - сумма штрафов по постановлениям об административных правонарушенияхв области дорожного движения, вынесенных Центром автоматизированной фиксацииадминистративных правонарушений в области дорожного движения Управлениягосударственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управленияМинистерства внутренних дел по Волгоградской области в отчетном месяце, наосновании сведений, полученных с использованием объектов концессионногосоглашения и имущества.

18. Концессионное соглашение может быть расторгнуто сторонами пооснованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Возмещениерасходов сторон при досрочном расторжении концессионного соглашенияопределяется в зависимости от оснований его расторжения:

в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основаниирешения суда в связи с существенным нарушением концедентом условий концессионногосоглашения концедент выплачивает концессионеру сумму фактически понесенных идокументально подтвержденных концессионером расходов на создание объектовконцессионного соглашения, модернизацию иного имущества за вычетом амортизацииуказанных объектов и имущества;

в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основаниирешения суда в связи с существенным нарушением концессионером условийконцессионного соглашения концессионер выплачивает концеденту документальноподтвержденный реальный ущерб, возникший в результате неисполнения илиненадлежащего исполнения концессионером обязательств, предусмотренныхконцессионным соглашением.

19. Концессионером по настоящему концессионному соглашению не могутявляться иностранные инвесторы [иностранные физические лица и (или) иностранныеюридические лица], российские юридические лица, решения которых прямо иликосвенно могут определять иностранные физические лица и (или) иностранныеюридические лица, иностранные государства, их органы, за исключением случаев,определенных международным договором Российской Федерации, Федеральным законом,решением Президента Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Утверждены

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 28 декабря 2019г. N 706-п

 

КРИТЕРИИ ОТКРЫТОГОКОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

КОНЦЕССИОННОГОСОГЛАШЕНИЯ НА СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ

ИНФОРМАЦИОННЫХТЕХНОЛОГИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИСВЯЗАННЫХ С НИМИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

 

1.Критериями открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения насоздание объектов информационных технологий и технических средств,технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения ихфункционирования (далее именуется - открытый конкурс) являются:

критерий 1 - срок создания объектов концессионного соглашения,указанных в подпунктах 1.1.2 и 1.1.3 подпункта 1.1 пункта 1 условийконцессионного соглашения на создание и эксплуатацию объектов информационныхтехнологий и технических средств, технологически связанных с ними ипредназначенных для обеспечения их функционирования, утвержденныхпостановлением Администрации Волгоградской области (далее именуются - условияконцессионного соглашения);

критерий 2 - срок создания объектов концессионного соглашения,указанных в подпунктах 1.1.1 и 1.1.4 подпункта 1.1 и в подпункте 1.2 пункта 1условий концессионного соглашения;

критерий 3 - размер платы концедента (процентное значение от суммыштрафов по постановлениям об административных правонарушениях в областидорожного движения, вынесенных Центром автоматизированной фиксацииадминистративных правонарушений в области дорожного движения Управлениягосударственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управленияМинистерства внутренних дел по Волгоградской области в отчетном месяце, наосновании сведений, полученных при осуществлении деятельности, предусмотреннойконцессионным соглашением).

 

N п/п	Критерий открытого конкурса	Начальное значение критерия открытого конкурса	Предел изменения начального значения критерия открытого конкурса	Требование к изменению начального значения критерия открытого конкурса	Коэффициент значимости критерия открытого конкурса
1	2	3	4	5	6
1.	Срок создания объектов концессионного соглашения, указанных в подпунктах 1.1.2 и 1.1.3 подпункта 1.1 пункта 1 условий концессионного соглашения	Amaх - 180 дней с даты согласования концедентом технического задания	Amin - 30 дней с даты согласования концедентом технического задания	уменьшение до значения Amin (шаг 10 дней)	K1-0,3
2.	Срок создания объектов концессионного соглашения, указанных в подпунктах 1.1.1 и 1.1.4 подпункта 1.1 и в подпункте 1.2 пункта 1 условий концессионного соглашения	Bmaх - 300 дней с даты согласования концедентом технического задания	Bmin - 60 дней с даты согласования концедентом технического задания	уменьшение до значения Bmin (шаг 10 дней)	K1-0,3
3.	Размер платы концедента	Cmaх - 26,94 процента	Cmin - 24,24 процента	уменьшение до значения Cmin (шаг 0,1 процента)	K2-0,4

 

2. Оценкаконкурсных предложений в соответствии с критериями открытого конкурсаосуществляется в следующем порядке:

в конкурсном предложении для каждого критерия указывается значениепредлагаемого участником открытого конкурса условия в виде числа;

величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложенииусловию и критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерияна отношение разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсныхпредложениях условий и значения содержащегося в конкурсном предложении условияк разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложенияхусловий и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложенияхусловий;

для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные по всемкритериям конкурса, суммируются и определяется итоговая величина.

Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурснойкомиссией по проведению открытого конкурса на право заключения концессионногосоглашения на создание объектов информационных технологий и техническихсредств, технологически связанных с ними и предназначенных для обеспечения ихфункционирования, путем сравнения результатов суммирования итоговой величины,определенной в указанном порядке.

Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса,предложивший наилучшие условия.