Постановление Администрации Волгоградской области от 24.12.2019 № 676-п
О предоставлении в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 11 месяцев 2019 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 декабря 2019 г.
N 676-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИВ 2019 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПООБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИСХОДЯ ИЗДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ
11 МЕСЯЦЕВ 2019ГОДА
Всоответствии с Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. N 2151-ОД"О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Предоставить в 2019 году дотации бюджетам муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 11 месяцев 2019года, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 07 декабря2018 г. N 134-ОД "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период2020 и 2021 годов", в сумме 251000 тыс. рублей.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов поитогам 11 месяцев 2019 года.
3. Утвердить:
методику распределения в 2019 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 11 месяцев2019 года согласно приложению 1;
распределение в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 11 месяцев 2019 годасогласно приложению 2;
методику оценки эффективности предоставления в 2019 году дотаций бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 11месяцев 2019 года согласно приложению 3.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 24 декабря 2019г. N 676-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2019 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИСХОДЯ ИЗДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ
11 МЕСЯЦЕВ 2019ГОДА
1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов поитогам 11 месяцев 2019 года (далее именуются - дотации).
2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплатудотаций, является комитет финансов Волгоградской области (далее именуется -Комитет).
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
собственные ресурсы - сумма фактически полученных на отчетную датуналоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов, полученных в соответствии с постановлениями АдминистрацииВолгоградской области от 23 апреля 2018 г. N 168-п "О предоставлении в2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи спроведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской областиоптимизационных мероприятий в муниципальных общеобразовательныхорганизациях" и от 08 июля 2019 г. N 317-п "О предоставлении в 2019году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов длярешения отдельных вопросов местного значения, распределяемых с учетомрезультатов определения расчетного объема расходных обязательств консолидированныхбюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) Волгоградскойобласти" (далее именуются - дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов);
динамика собственных ресурсов - отношение уровня собственных ресурсовпо состоянию на 01 декабря 2019 г. к уровню собственных ресурсов по состояниюна 01 декабря 2018 г.
4. Право на получение дотаций имеют:
1) городские округа Волгоградской области счисленностью постоянного населения по состоянию на 01 января 2019 г. более 1000тыс. человек и динамикой собственных ресурсов более 105 процентов;
2) городские округа Волгоградской области счисленностью постоянного населения по состоянию на 01 января 2019 г. более 300тыс. человек и динамикой собственных ресурсов более 95 процентов;
3) городские округа Волгоградской области счисленностью постоянного населения по состоянию на 01 января 2019 г. менее 300тыс. человек и динамикой собственных ресурсов не более 95 процентов, в составкоторых входят сельские населенные пункты;
4) муниципальные районы (городские округа)Волгоградской области, соответствующие одному из следующих критериев:
а) муниципальные районы Волгоградской области с численностьюпостоянного населения по состоянию на 01 января 2019 г. менее 25 тыс. человек идинамикой собственных ресурсов более 94 процентов, но менее 99 процентов, собъемом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотаций на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, полученных по состояниюна 01 декабря 2018 г., в расчете на одного жителя муниципального района неболее 370 рублей;
б) муниципальные районы (городские округа) Волгоградской области счисленностью постоянного населения по состоянию на 01 января 2019 г. более 25тыс. человек, но менее 40 тыс. человек и динамикой собственных ресурсов более90 процентов, но менее 101 процента, с объемом дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности и дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, полученных по состоянию на 01 декабря 2018г., в расчете на одного жителя муниципального района не более 200 рублей;
5) муниципальные районы Волгоградской области,которым не предоставлялись дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов в соответствии с постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 09 декабря 2019 г. N 604-п "О предоставлении в2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в связи с необходимостью улучшения ихсоциально-экономического положения", не получающие дотации в соответствиис подпунктом 4 настоящего пункта, соответствующие одному из следующихкритериев:
а) муниципальные районы Волгоградской области с численностьюпостоянного населения по состоянию на 01 января 2019 г. менее 25 тыс. человек,соответствующие одному из следующих наборов критериев:
с динамикой собственных ресурсов менее 70 процентов, объемом дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности и дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, полученных по состоянию на 01 декабря 2018г., в расчете на одного жителя муниципального района не более 900 рублей;
с динамикой собственных ресурсов более 70 процентов, но менее 90процентов, объемом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотацийна поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, полученныхпо состоянию на 01 декабря 2018 г., в расчете на одного жителя муниципальногорайона не более 400 рублей;
с динамикой собственных ресурсов более 90 процентов, объемом дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности и дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, полученных по состоянию на 01 декабря 2018г., в расчете на одного жителя муниципального района не более 200 рублей;
б) муниципальные районы Волгоградской области с численностьюпостоянного населения по состоянию на 01 января 2019 г. более 25 тыс. человек,но менее 30 тыс. человек и динамикой собственных ресурсов менее 100 процентов,с объемом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, полученных посостоянию на 01 декабря 2018 г., в расчете на одного жителя муниципального районане более 900 рублей;
6) муниципальные районы Волгоградской области, неполучающие дотации в соответствии с подпунктами 4 и 5 настоящего пункта,динамика собственных ресурсов которых составляет менее 80 процентов.
5. Условиями предоставления дотации бюджетумуниципального района (городского округа) Волгоградской области являетсяосуществление следующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:
недопущение возникновения у муниципального района (городского округа)Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г. просроченнойзадолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных иказенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которойявляются субвенции, полученные из областного бюджета);
недопущение возникновения у муниципального района (городского округа)Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г. просроченнойзадолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.
6. Дотация предоставляется бюджету муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации,заключенного между администрацией муниципального района (городского округа)Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области (далее именуется- Соглашение).
Соглашение должно содержать:
обязательство администрации муниципального района (городского округа)Волгоградской области по реализации мер по обеспечению сбалансированностиместного бюджета, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
ответственность администрации муниципального района (городского округа)Волгоградской области - получателя дотации за неисполнение обязательств.
7. Размер дотации конкретному муниципальному району (городскому округу)Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя издинамики собственных ресурсов по итогам 11 месяцев 2019 года.
8. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области представляют в Комитет отчеты обиспользовании дотации. Сроки и формы представления указанных отчетовустанавливаются в Соглашении.
9. Комитет до 01 марта 2020 г. проводит оценку эффективностипредоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области в соответствии с методикой оценки эффективностипредоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 11 месяцев 2019года.
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 24 декабря 2019г. N 676-п
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В2019 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИСХОДЯ ИЗДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ
11 МЕСЯЦЕВ 2019ГОДА
1. Общийобъем дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов длярешения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственныхресурсов по итогам 11 месяцев 2019 года (далее именуются - дотации),предназначенный к распределению в 2019 году, рассчитывается по следующейформуле:
D - общийобъем дотаций, предназначенный к распределению;
Di - объем дотации бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотациив соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления в 2019 году дотаций бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 11месяцев 2019 года (далее именуется - Порядок).
2. Размер дотации бюджету i-го городского округа Волгоградской области,имеющего право на получение дотации в соответствии с подпунктом 1 пункта 4Порядка, составляет 115000 тыс. рублей.
3. Размер дотации бюджету i-го городского округа Волгоградской области,имеющего право на получение дотации в соответствии с подпунктам 2, 3 пункта 4Порядка, составляет 20000 тыс. рублей.
4. Размер дотации бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации соответствиис подпунктом 4 пункта 4 Порядка, составляет 10000 тыс. рублей.
5. Размер дотации бюджету i-го муниципального района Волгоградскойобласти, имеющего право на получение дотации в соответствии с подпунктом 5пункта 4 Порядка, составляет 5000 тыс. рублей.
6. Размер дотации бюджету i-го муниципального района Волгоградскойобласти, имеющего право на получение дотации в соответствии с подпунктом 6пункта 4 Порядка, составляет 1000 тыс. рублей.
Вице-губернатор -руководитель
аппаратаГубернатора
Волгоградскойобласти
Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 24 декабря 2019г. N 676-п
РАСПРЕДЕЛЕНИЕВ 2019 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИСХОДЯ ИЗДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ
11 МЕСЯЦЕВ 2019ГОДА
| N п/п | Наименование муниципального района (городского округа) Волгоградской области | Размер дотации (тыс. рублей) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Алексеевский муниципальный район | 5000 |
| 2. | Даниловский муниципальный район | 5000 |
| 3. | Еланский муниципальный район | 5000 |
| 4. | Жирновский муниципальный район | 10000 |
| 5. | Киквидзенский муниципальный район | 5000 |
| 6. | Кумылженский муниципальный район | 5000 |
| 7. | Нехаевский муниципальный район | 5000 |
| 8. | Николаевский муниципальный район | 5000 |
| 9. | Новоаннинский муниципальный район | 10000 |
| 10. | Новониколаевский муниципальный район | 10000 |
| 11. | Руднянский муниципальный район | 5000 |
| 12. | Урюпинский муниципальный район | 10000 |
| 13. | Фроловский муниципальный район | 5000 |
| 14. | Чернышковский муниципальный район | 1000 |
| 15. | Городской округ город-герой Волгоград | 115000 |
| 16. | Городской округ город Волжский | 20000 |
| 17. | Городской округ город Михайловка | 20000 |
| 18. | Городской округ город Урюпинск | 10000 |
|
| Итого | 251000 |
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 3
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 24 декабря 2019г. N 676-п
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ ДОТАЦИЙ
БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИМЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ ИСХОДЯ ИЗ ДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ
РЕСУРСОВ ПОИТОГАМ 11 МЕСЯЦЕВ 2019 ГОДА
1.Эффективность предоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя издинамики собственных ресурсов по итогам 11 месяцев 2019 года (далее именуются -дотации) рассчитывается по формуле:
F - показательэффективности предоставления дотаций;
Pi - показатель эффективности использования в 2019 годудотации i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;
N - количество муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти, которым предоставлена дотация.
Предоставление дотаций считается эффективным при значении показателяэффективности предоставления дотаций не менее 90 процентов.
2. Эффективность использования в 2019 году дотации муниципальнымрайоном (городским округом) Волгоградской области определяется с помощьюследующих индикаторов:
индикатор 1 - отсутствие у муниципального района (городского округа)Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г. просроченнойзадолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных иказенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которойявляются субвенции, полученные из областного бюджета);
индикатор 2 - отсутствие у муниципального района (городского округа)Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г. просроченнойзадолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.
3. Показатель эффективности использования в 2019 году дотации i-ммуниципальным районом (городским округом) Волгоградской области рассчитываетсяпо следующей формуле:
Pi- показатель эффективности использования в 2019 году дотации i-м муниципальнымрайоном (городским округом) Волгоградской области;
Pni - показатель достижения каждого индикатора i-м муниципальнымрайоном (городским округом) Волгоградской области;
n - количество индикаторов, с помощью которых определяетсяэффективность использования в 2019 году дотации муниципальным районом(городским округом) Волгоградской области;
Dpi - объем дотации, запланированный бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Волгоградской области;
Dfi - объем дотации, фактически предоставленный бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Волгоградской области.
Значения показателей достижения индикаторов определяются следующимобразом:
1) индикатор 1:
если по состоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района(городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных иказенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которойявляются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателядостижения индикатора принимается равным 100 процентам;
если по состоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района(городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность позаработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенныхучреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являютсясубвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достиженияиндикатора принимается равным 0 процентам;
2) индикатор 2:
если по состоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района(городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченнаязадолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга, значениепоказателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;
если по состоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района(городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность пообслуживанию и погашению муниципального долга, значение показателя достиженияиндикатора принимается равным 0 процентам.
4. Использование дотации муниципальным районом (городским округом)Волгоградской области считается эффективным при значении показателяэффективности не менее 100 процентов.
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН