Постановление Администрации Волгоградской области от 27.01.2020 № 21-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. № 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора)"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 января 2020 г.
№ 21-п
О внесении изменений в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 10 октября 2011 г. № 592-п"О разработке и утверждении административных регламентов осуществлениярегионального государственного контроля (надзора)"
Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 10октября 2011 г. № 592-п "О разработке и утверждении административныхрегламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора)"следующие изменения:
1.1. В постановлении:
1) в заголовке, пункте 2 слово"регионального" исключить;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
" 1. Утвердитьприлагаемые:
Порядок разработки иутверждения административных регламентов осуществления региональногогосударственного контроля (надзора);
Порядок разработки и утвержденияадминистративных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора), полномочия поосуществлению которого переданы для осуществления органам исполнительной властиВолгоградской области.".
1.2. Дополнить постановление Порядкомразработки и утверждения административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора),полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органамисполнительной власти Волгоградской области, согласно приложению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградскойобласти А.И.Бочаров
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 27 января 2020 г. № 21-п
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 10 октября 2011 г. № 592-п
ПОРЯДОК
разработки и утвержденияадминистративных регламентов осуществления федерального государственногоконтроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы дляосуществления органам исполнительной власти Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Административныйрегламент осуществления федерального государственного контроля (надзора),полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органамисполнительной власти Волгоградской области(далее именуется – административный регламент) – нормативный правовойакт Волгоградской области, устанавливающий сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий) органа исполнительной власти Волгоградскойобласти (далее именуется – орган исполнительной власти) при осуществлениифедерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлениюкоторого переданы для осуществления органам исполнительной власти Волгоградскойобласти [далее именуется – федеральный государственный контроль (надзор)].
1.2.Проекты административных регламентов разрабатываются органами исполнительнойвласти, к сфере деятельности которых относится осуществление федеральногогосударственного контроля (надзора).
2. Требования к разработке проектов административныхрегламентов
2.1.Орган исполнительной власти, являющийся разработчиком проекта административногорегламента, в ходе разработки проекта административного регламента осуществляетследующие действия:
а) размещает проект административного регламента винформационно- телекоммуникационнойсети Интернет на своем официальном сайте, а в случае отсутствия такого сайта –на информационно-справочном портале органов исполнительной власти Волгоградскойобласти в сети Интернет. При размещении проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети Интернетна соответствующем официальном сайте указывается срок, отведенный дляпроведения его независимой экспертизы. Данный срок не может быть менее 15 днейсо дня размещения проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на соответствующемофициальном сайте;
б)обеспечивает заинтересованным лицам доступ к размещенному винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на соответствующем официальномсайте проекту административного регламента со дня его размещения дляознакомления с ним;
в)рассматривает поступившие заключения независимой экспертизы и принимает покаждому из них решения.
2.2. Поистечении срока, отведенного для проведения независимой экспертизы проекта,проект административного регламента с приложением проекта нормативного акта обутверждении административного регламента, пояснительной записки к нему,заключений независимой экспертизы проекта и решений по каждому из нихнаправляется на экспертизу в орган исполнительной власти, уполномоченный напроведение экспертизы проектов административных регламентов (далее именуется –уполномоченный орган).
Впояснительной записке к проекту административного регламента указываютсясведения об учете результатов независимой экспертизы проекта.
2.3.Проект административного регламента, пояснительная записка к нему, заключениеуполномоченного органа на проект административного регламента, заключениянезависимой экспертизы проекта размещаются на официальных сайтах органовисполнительной власти в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, а в случае отсутствия такого сайта – наинформационно-справочном портале органов исполнительной власти Волгоградскойобласти в сети Интернет.
2.4.Внесение изменений в административный регламент осуществляется в порядке,установленном для разработки и утверждения административных регламентов, заисключением случаев, при которых не требуется проведение независимой экспертизыи экспертизы уполномоченного органа:
а)приведение административного регламента в соответствие с законодательством наосновании информации, полученной от органов прокуратуры, УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области,федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль заисполнением полномочий Российской Федерации, переданных органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации;
б)исполнение решений судов о признании административного регламента недействующимполностью или в части;
в) внесение изменений в информацию:
о наименовании, месте нахождения и графикеработы органа исполнительной власти, осуществляющего федеральныйгосударственный контроль (надзор), его структурных подразделений;
о справочных телефонах структурныхподразделений органа исполнительной власти, осуществляющего федеральныйгосударственный контроль (надзор);
об адресе официального сайта органаисполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль(надзор), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащегоинформацию об осуществлении федерального государственного контроля (надзора),адресе его электронной почты;
о наименованиях должностей лиц,ответственных за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры (если в административном регламенте содержитсяуказание на конкретную должность);
г) приведение административногорегламента, разработанного в соответствии с типовым административнымрегламентом осуществления федерального государственного контроля (надзора),утвержденным уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, всоответствие с изменениями, внесенными в типовой административный регламентосуществления федерального государственного контроля (надзора), утвержденныйуполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
3. Требования к административнымрегламентам в случае отсутствия утвержденногоуполномоченным федеральным органом исполнительной власти типовогоадминистративного регламента осуществления федерального государственногоконтроля (надзора)
3.1. Наименование административногорегламента определяется органом исполнительной власти с учетом формулировкиположения нормативного правового акта, которым предусмотрено осуществление федеральногогосударственного контроля (надзора).
3.2. Административный регламент содержитследующие разделы:
а) общие положения;
б) требования кпорядку осуществления федерального государственного контроля (надзора);
в) состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля заосуществлением федерального государственного контроля (надзора);
д) досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего федеральныйгосударственный контроль (надзор), а также его должностных лиц.
4. Порядок проведениянезависимой экспертизы проектов
административныхрегламентов
4.1.Предметом независимой экспертизы проектов административных регламентов (далееименуется – независимая экспертиза) является оценка возможного положительногоэффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проектовадминистративных регламентов.
4.2.Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами винициативном порядке за счет собственных средств.
Независимаяэкспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшимиучастие в разработке проекта административного регламента, а такжеорганизациями, находящимися в ведении органа исполнительной власти, являющегосяразработчиком административного регламента.
Срок,отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещениипроекта административного регламента на официальном сайте органа, являющегосяразработчиком проекта административногорегламента. Указанный срок не может быть менее 15 дней со дня размещения проекта административногорегламента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.3. Порезультатам независимой экспертизы составляется заключение, котороенаправляется в орган исполнительной власти, являющийся разработчиком проектаадминистративного регламента.
4.4.Непоступление заключения независимой экспертизы разработчику проектаадминистративного регламента в срок, отведенный для проведения независимойэкспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы проектаадминистративного регламента уполномоченным органом и утвержденияадминистративного регламента.
5. Порядок проведенияэкспертизы проектов административных
регламентов уполномоченныморганом
5.1.Экспертиза проектов административных регламентов проводится уполномоченныморганом.
5.2.Предметом экспертизы проектов административных регламентов являетсясоответствие проектов административных регламентов требованиям, установленнымнастоящим Порядком, в том числе:
а)комплектность поступивших на экспертизу материалов (наличие проектанормативного правового акта об утверждении административного регламента, проекта административного регламента,приложений к проекту административного регламента, при необходимости –проектов нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений,заключений независимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций играждан, пояснительной записки);
б) соответствие структуры и содержанияпроекта административного регламента типовому административному регламентуосуществления федерального государственного контроля (надзора), утвержденномууполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в случае еслиадминистративный регламент разработан в соответствие с таким типовымадминистративным регламентом;
в) учет замечаний и предложений,полученных в результате независимой экспертизы.
5.3. Заключение на проектадминистративного регламента уполномоченный орган представляет разработчикупроекта административного регламента не позднее 30 календарных дней со дняпоступления его на экспертизу. Заключение на проект правового акта, направленный на приведение административногорегламента в соответствие с действующим законодательством,представляется уполномоченным органом разработчику такого проекта не позднее 15календарных дней со дня его поступления на экспертизу.
5.4. Орган исполнительной власти,ответственный за утверждение административного регламента, обеспечивает учетзамечаний и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного органа.
6. Порядок утверждения административных регламентов
6.1. Административный регламентутверждается органом исполнительной власти, к компетенции которого относитсяосуществление соответствующего вида федерального государственного контроля(надзора), в случае если иное не установлено федеральными законами
6.2. В случае если в осуществлениисоответствующего вида федерального государственного контроля (надзора) участвуютнесколько органов исполнительной власти, административный регламентутверждается совместным нормативным правовым актом органов исполнительнойвласти."
Вице-губернатор – руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин