Постановление Губернатора Волгоградской области от 25.03.2020 № 215

О мерах по предупреждению и пресечению правонарушений, выявляемых в ходе исполнения региональных проектов Волгоградской области, реализуемых в рамках национальных и федеральных проектов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25 марта 2020 г.

N 215

О МЕРАХ ПОПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ,

ВЫЯВЛЯЕМЫХ В ХОДЕИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНЫХ

И ФЕДЕРАЛЬНЫХПРОЕКТОВ

(В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области

от17.07.2020 г. № 441)

В целяхдостижения ключевых параметров, целей и целевых показателей национальных ифедеральных проектов и в соответствии с поручением Президента РоссийскойФедерации от 02 ноября 2019 г. N Пр-2254 об организации системы взаимодействияправоохранительных органов и органов государственного контроля (надзора), атакже обмена информацией о наличии признаков правонарушений при реализациинациональных и федеральных проектов постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга информации оправонарушениях, выявляемых в ходе исполнения региональных проектовВолгоградской области, реализуемых в рамках национальных и федеральныхпроектов.

2. Утвердить прилагаемый комплекс мер, направленных на предупреждение ипресечение правонарушений, выявляемых в ходе исполнения региональных проектовВолгоградской области, реализуемых в рамках национальных и федеральныхпроектов.

3. На период исполнения мероприятий региональных проектов Волгоградскойобласти, реализуемых в рамках национальных и федеральных проектов, включать вповестку заседания постоянно действующего координационного совещания пообеспечению правопорядка в Волгоградской области в качестве обязательноговопрос о ходе реализации мероприятий региональных проектов Волгоградскойобласти.

4. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области, участвующим висполнении региональных проектов Волгоградской области, реализуемых в рамкахнациональных и федеральных проектов, организовать проведение мониторингаинформации о правонарушениях, выявляемых в ходе исполнения региональныхпроектов Волгоградской области, реализуемых в рамках национальных и федеральныхпроектов, руководствуясь положениями настоящего постановления. (Введен -Постановление Губернатора Волгоградской области от17.07.2020 г. № 441)

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора -руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области Е.А. Харичкина.

6. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ

Утвержден

постановлением

Губернатора

Волгоградскойобласти

от 25 марта 2020г. N 215

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯМОНИТОРИНГА ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,

ВЫЯВЛЯЕМЫХ В ХОДЕИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНЫХ

И ФЕДЕРАЛЬНЫХПРОЕКТОВ

1.Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействиядолжностных лиц органов исполнительной власти Волгоградской области приосуществлении мониторинга информации о правонарушениях, выявляемых в ходеисполнения региональных проектов Волгоградской области, реализуемых в рамкахнациональных и федеральных проектов (далее именуется - мониторинг).

2. Мониторинг заключается в организациисистематического наблюдения за исполнением региональных проектов Волгоградскойобласти, реализуемых в рамках национальных и федеральных проектов (далееименуются - региональные проекты), осуществляемого посредством сбора,обобщения, систематизации и оценки информации о правонарушениях, выявляемых входе исполнения региональных проектов (далее именуются - правонарушения), илиих признаках, с последующей разработкой итоговых решений, направленных напредупреждение правонарушений в дальнейшем.

3. Мониторинг проводится на постоянной основе лицом, уполномоченнымкуратором регионального проекта (далее именуется - уполномоченное лицо), наосновании информации, направляемой руководителем регионального проекта,органами исполнительной власти Волгоградской области, должностными лицамиорганов исполнительной власти Волгоградской области, а также информации,полученной из иных источников.

4. Мониторинг осуществляется в отношении сведений, полученных врезультате:

проведения проверок, иных мероприятий по государственному контролю(надзору), муниципальному контролю;

исполнения полномочий главного распорядителя средств областного бюджетапри предоставлении субсидий муниципальным образованиям Волгоградской области,юридическим и физическим лицам в соответствии с заключенными соглашениями;

выполнения функций заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг;

рассмотрения обращений (заявлений, жалоб) граждан, юридических лиц;

изучения публикаций в средствах массовой информации, сведений,размещенных в социальных сетях;

иных мероприятий по контролю за реализациейрегиональных проектов.

5. Информация о правонарушениях, выявленных при рассмотрении сведений,полученных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, непозднее следующего рабочего дня с даты их выявления доводитсяуполномоченным лицом до куратора регионального проекта в произвольной форме сприложением при наличии подтверждающих документов или их копий.

В случае если правонарушение содержит признаки преступления, кураторрегионального проекта немедленно доводит соответствующую информацию довице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области, атакже в установленном действующим законодательством порядке - доправоохранительных органов.

6. Уполномоченные лицаежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляютв управление проектной деятельности аппарата Губернатора Волгоградской области(далее именуется - региональный проектный офис) информацию по каждомурегиональному проекту о поступлении актов реагирования контрольно-надзорных иправоохранительных органов по вопросу реализации региональных проектов (далееименуются - акты реагирования) за отчетный период с указанием предпринятых мери их результатов, рисков реализации региональных проектов, связанных свыявленными правонарушениями и предложениями о мерах, необходимых дляустранения последствий правонарушений, их пресечения и предупреждения вдальнейшем, по форме согласно приложению с одновременным представлением копийактов реагирования и ответов на акты реагирования. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от17.07.2020 г. № 441)

7. Комитет финансовВолгоградской области не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным,представляет в региональный проектный офис информацию, содержащую сведения овыявленных правонарушениях в результате осуществления внутреннегогосударственного финансового контроля по вопросу реализации региональных проектов,за отчетный период. (Введен - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от17.07.2020 г. № 441)

8. Инспекциягосударственного строительного надзора Волгоградской области ежемесячно непозднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в региональныйпроектный офис информацию, содержащую сведения о выявленных правонарушениях врезультате осуществления контроля (надзора) за объектами капитальногостроительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамкахрегиональных проектов, за отчетный период. (Введен - ПостановлениеГубернатора Волгоградской области от17.07.2020 г. № 441)

9. Региональный проектный офис ежемесячноосуществляет свод и анализ информации и документов, представленных всоответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, и ежеквартально до 15-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вице-губернатору -руководителю аппарата Губернатора Волгоградской области:

(В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от17.07.2020 г. № 441)

сводный отчет о выявленных правонарушениях заотчетный период (с информацией о принятых и предлагаемых к принятию мерах, причинах и последствиях правонарушений);

сводный отчет о выявленных правонарушениях нарастающим итогом;

предложения о мерах, необходимых для устранения последствийправонарушений, их пресечения и предупреждения в дальнейшем.

10. Информация о правонарушенияхзаслушивается на заседаниях постоянно действующего координационного совещанияпо обеспечению правопорядка в Волгоградской области и Совета при ГубернатореВолгоградской области по реализации национальных проектов и приоритетныхпроектов Волгоградской области.

Приложение

кПорядку

проведениямониторинга информации

оправонарушениях, выявляемых

входе исполнения региональных

проектовВолгоградской области,

реализуемых в рамках национальных

ифедеральных проектов

(Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от17.07.2020 г. № 441)

ИНФОРМАЦИЯ

о поступленииактов реагирования контрольно-надзорных и правоохранительных

органов повопросу реализации регионального проекта Волгоградской области

___________________________________________________________________________

(наименование регионального проекта, а также национального,федерального

проекта, в рамках которых реализуется региональныйпроект)

за ___________ 20 ___ г.

N п/п

Наименование органа, направившего акт реагирования

Дата поступления

Информация об акте реагирования

Ответ на акт реагирования

Предпринятые меры и их результаты

Риски реализации региональных проектов, связанные с выявленными правонарушениями

Предложения о мерах, необходимых для устранения последствий правонарушений, их пресечения и предупреждения в дальнейшем

вид и предмет акта реагирования ^*)

срок рассмотрения

кратко суть ответа

дата рассмотрения

________________________________ ___________ __________________________

(должность уполномоченноголица) (подпись) (инициалы, фамилия)

"___"________________ 20 __ г.

_____________________________

Виды актов реагирования: протест прокурора, представлениепрокурора,

требование прокурора, постановление прокурора, предостережение о

недопустимости нарушения закона, направленное прокурором, представление

контрольно-счетной палаты Волгоградской области, предписание

контрольно-счетной палаты Волгоградской области, предписание органа

государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,

постановление о назначении административного наказания, постановление о

возбуждении уголовного дела, обвинительного приговора по уголовномуделу.

Утвержден

постановлением

Губернатора

Волгоградскойобласти

от 25 марта 2020г. N 215

КОМПЛЕКС МЕР,НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЯЕМЫХВ ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ

ПРОЕКТОВВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ

НАЦИОНАЛЬНЫХ ИФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

N п/п	Меры по предупреждению и пресечению правонарушений	Срок	Результат реализации мер	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Контроль (с определением персональной ответственности) за выполнением мероприятий в ходе исполнения региональных проектов Волгоградской области (далее именуются - региональные проекты), в том числе:	постоянно	отражение информации в ежемесячном отчете о ходе реализации регионального проекта	кураторы и руководители региональных проектов
	по разработке и принятию нормативных правовых актов Волгоградской области, регулирующих отношения, связанные с реализацией региональных проектов		своевременное принятие нормативных правовых актов Волгоградской области, отсутствие в них положений, противоречащих действующему законодательству
	по заключению соглашений между руководителями региональных проектов и главами муниципальных образований Волгоградской области о реализации на территории муниципального образования Волгоградской области региональных проектов		своевременное заключение соглашений, отсутствие в них положений, противоречащих действующему законодательству, надлежащее исполнение соглашений либо своевременное принятие к нарушителям соглашений мер, предусмотренных законодательством и соглашением
	по заключению соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Волгоградской области для реализации национальных проектов		своевременное заключение соглашений, отсутствие в них положений, противоречащих действующему законодательству, надлежащее исполнение соглашений либо своевременное принятие к нарушителям соглашений мер, предусмотренных законодательством и соглашением
	по мониторингу достижения целей, показателей и результатов региональных проектов		отсутствие выявленных нарушений либо своевременное принятие мер к пресечению нарушений и устранению их последствий
	по проведению внутриведомственного контроля, в том числе финансового, за деятельностью подведомственных учреждений и организаций, являющихся получателями бюджетных средств, в рамках реализации региональных проектов		отсутствие выявленных нарушений либо своевременное принятие мер к пресечению нарушений и устранению их последствий
2.	Размещение на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на "проектном ресурсе") информации о ходе реализации региональных проектов, обеспечивающей открытость процессов строительства и благоустройства (в том числе информации о подрядных организациях, сроках выполнения работ, источниках финансирования)	постоянно	устранение замечаний либо принятие мер к лицам, не устранившим замечания, и ежемесячное представление информации уполномоченным лицом органа исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - уполномоченное лицо) в управление проектной деятельности аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется - управление проектной деятельности)	руководители региональных проектов
3.	Мониторинг проведения заказчиками претензионной работы с подрядными организациями в случае невыполнения обязательств по контракту по срокам, объемам и качеству выполненных работ	постоянно	выявление нарушений (при наличии) и ежемесячное представление информации юридической службой органа исполнительной власти Волгоградской области в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области	уполномоченные лица, кураторы региональных проектов
4.	Проведение мониторинга устранения замечаний, выявляемых по результатам осмотра объектов, в том числе по результатам проверок контрольно-надзорных органов	ежемесячно	устранение замечаний либо принятие мер к лицам, не устранившим замечания, и ежемесячное представление информации уполномоченным лицом в управление проектной деятельности	уполномоченные лица, кураторы региональных проектов